世行发展政策贷款和结果规划贷款介绍及案例

案例七中国秦巴世界银行贷款项目第一部分项目背景与概况1．中国秦巴世界银行贷款扶贫项目背景。

世界银行集团是联合国组织中经营国际金融业务的机构。

由国际复兴开发银行、国际开发协会和国际金融公司三者组成。

三者各自独立，业务上互相补充，领导层相对统一。

它们各有自己的协定、法律和财务等，国际复兴开发银行和国际开发协会两个机构的管理人员，是一套人马，国际金融公司则有自己的人员。

这三个机构的共同目标是：帮助会员国中的发展中国家和地区提高生产力，促进其经济发展和社会进步，减轻贫穷，改善和提高人民生活。

其任务是：提供资金，提供经济和技术援助，并促进其他方面对发展中国家的投资。

在实现共同目标中，三个机构有其各自的职能：国际复兴开发银行主要向发展中国家提供中、长期贷款，一般的利率低于市场利率；国际开发协会只向低收入的发展中国家提供长期无息优惠贷款；国际金融公司则负责向发展中国家的私人企业提供贷款或参与投资，利率一般高于前两者的利率。

搞好对外开放，发展和扩大国际间的交流与合作，是“国家八七扶贫攻坚计划”的重要内容，也是确保扶贫攻坚最终成功的必要措施。

根据国务院的要求，国务院扶贫办开始了与世界银行的合作。

在20世纪90年代初，世界银行官员在中国起草世界银行报告《中国：90年代扶贫战略》与筹备“中国贫困问题国际会议”。

在此过程中，世行与中国政府建立起密切的合作关系。

在1992年的“中国贫困问题国际会议”结束时，当时的国务委员陈俊生（中国政府农业、农村发展与扶贫问题的高级决策人）与世行高级官员宣布世行将援助一项中国西南地区的综合扶贫项目。

之后又于1996年组织实施了包括陕西省陕南山区在内的中国秦巴扶贫世界银行贷款项目。

与西南扶贫项目一样，秦巴扶贫项目也将采取跨行业多渠道的办法解决最贫困山区的绝对贫困问题。

秦巴项目改变了陕西省以往扶贫单纯依靠国内资金的传统方式，大大增加了扶贫开发资金投入的总量，并通过准备、实施与管理项目，引进和吸收世界银行项目管理的方式、方法，提高了政府整体扶贫工作的水平，意义深远。

医院世行贷款项目实施方案背景介绍：近年来，我国医疗事业发展迅速，面临着巨大的融资需求。

为了支持医疗行业的改革与发展，我们决定申请世行贷款，以筹集资金用于医院设备更新、医疗技术培训和医疗服务改进等方面。

项目目标：本项目旨在改善医院的服务质量和医疗水平，提升市民对医疗服务的满意度，促进公共卫生事业的发展。

项目内容：1. 医院设备更新计划1.1 采购最新的医疗设备和仪器，以提高医院的诊疗水平和治疗效果。

1.2 资金将用于采购CT、核磁共振等高端医疗设备，并覆盖各个科室的急需设备。

2. 医疗技术培训计划2.1 资金将用于培训医院医护人员，提升他们的专业知识和技能水平。

2.2 注重开展临床技术、急救技术、医疗管理等方面的培训，提高整体医疗水平。

3. 医疗服务改进计划3.1 优化医院的服务流程，提高医院的服务效率。

3.2 增加医院的服务项目，如提供更全面的体检服务和医疗咨询服务，满足不同患者的需求。

实施步骤：1. 申请和审批阶段1.1 填写贷款申请书，并提交给世界银行审核。

1.2 世界银行对申请书进行评估和审批。

1.3 审批通过后，签署贷款协议，并支付首笔贷款。

2. 设备采购和培训阶段2.1 制定设备采购计划，包括设备种类、数量、供应商选择等。

2.2 进行设备采购、验收和安装，并进行培训，确保医护人员熟练掌握使用技术。

3. 服务改进阶段3.1 分析医院流程，找出瓶颈和改进点。

3.2 优化服务流程，减少等待时间和资源浪费。

3.3 增加服务项目，提供更多样化的医疗服务。

项目成果评估：本项目的成果将通过以下指标进行评估，以确保项目达到预期目标：1. 医院服务质量指标的提升。

2. 医院技术水平的改善。

3. 患者满意度的提高。

4. 医院收入的增长。

项目风险与对策：在项目实施过程中，可能会遇到以下风险：1. 贷款利率上升：可以通过合理的贷款管理和利率对冲措施降低贷款成本。

2. 设备采购延误：制定详细的采购计划和合理的供应商选择，以防止延误。

世界银行贷款方法和案例（四）世界银行贷款方法和案例（四）表2－3 世界银行可变利差单一货币贷款（VSCL）和固定利差贷款（FSL）主要条款和条件比较类别可变利差单一货币贷款（VSCL）固定利差贷款（FSL）贷款货币欧元、日元、美元以及其它世界银行可用以有效筹集资金的货币；贷款可以以一种货币或多种货币分贷款的形式承诺贷款利率由基础利率和可变利差组成（减去任何减免）基础利率6个月LIBOR可变利差(＋/－)利差，反映上一个半年的实际筹资成本利差＋标准贷款利差（0.75％）＝LIBOR＋可变利差由基础利率和固定利差组成（减去任何减免）基础利率6个月LIBOR可变利差(＋/－)利差，反映上一个半年的实际筹资成本利差(＋/－)基数掉期调整（如果适用）＋0.10％风险溢价＋标准贷款利差（0.75％）＝LIBOR＋固定利差贷款收费相当于贷款金额1.00％的先征费、相当于未支付金额0.75％的承诺费（减去任何减免）收费减免每年由执行董事会确定，适用世行定期批准的对贷款收费的减免还款日期每月15日，每六个月1次每月1日或15日，每六个月1次提前偿还贴水基于世界银行对提前偿还贷款金额的重新配置成本基于世界银行对提前偿还贷款金额的重新配置成本。

若借款人对提前偿还的贷款曾经进行过转换，则需对借款人收取提前终止费。

在货币替代的情况下，如替代货币尚有未偿余额，则不收取提前偿还费用期限和宽限期国家类别1－2、3、4－5基于世界银行按国别分类的标准国家条件20年期限，包括5年宽限期17年期限，包括4－5年宽限期15年期限，包括3－5年宽限期任何宽限期和偿还方式的组合均应满足按国家类别确定的最大平均偿还期限的限制（1－2类为14年、3类为11年、4－5类为10年）以及25年的贷款期限绝对值限制借款人可以在贷款承诺时确定偿还期限，或将还款时间表与实际支付情况相联系利率基础或贷款货币转换只有通过单独的避险交易才能改变现金流（收费）。

第1篇一、案件背景近年来，随着我国经济的快速发展，中小企业在国民经济中的地位日益凸显。

为支持中小企业发展，国家出台了一系列政策性贷款政策，旨在降低中小企业融资成本，缓解其融资难、融资贵的问题。

然而，在实际操作过程中，由于法律法规不完善、政策执行不到位等原因，中小企业在申请政策性贷款时仍然面临诸多困难。

本文将以某市中小企业发展基金贷款纠纷案为例，探讨政策性贷款法律法规的相关问题。

二、案情简介某市某科技有限公司（以下简称“科技公司”）成立于2010年，主要从事软件开发与销售。

由于市场竞争激烈，公司资金周转出现困难。

为解决资金问题，科技公司向某市中小企业发展基金管理中心（以下简称“管理中心”）申请了政策性贷款。

管理中心收到科技公司贷款申请后，经过审核，认为科技公司符合贷款条件，遂批准了其贷款申请。

双方签订了《中小企业发展基金贷款合同》（以下简称《合同》），约定贷款金额为500万元，贷款期限为3年，年利率为4%。

然而，在贷款发放过程中，管理中心发现科技公司提供的部分资料存在虚假信息。

经核实，科技公司实际控制人王某虚构了公司业绩，夸大了公司盈利能力。

管理中心认为科技公司存在欺诈行为，遂拒绝发放贷款。

科技公司不服，认为管理中心拒绝贷款违反了《中小企业发展基金贷款管理办法》（以下简称《管理办法》）的相关规定。

双方就此发生纠纷。

三、争议焦点本案的争议焦点主要集中在以下几个方面：1. 管理中心是否有权拒绝发放贷款？2. 管理中心拒绝发放贷款是否符合《管理办法》的规定？3. 管科技公司是否构成欺诈？四、法律法规分析1. 管理中心是否有权拒绝发放贷款？根据《中小企业发展基金贷款管理办法》第十七条规定：“贷款人应当对贷款申请人的资信状况、经营状况、还款能力等进行审查，对不符合贷款条件的申请人，不予贷款。

”本案中，管理中心在审查过程中发现科技公司提供的资料存在虚假信息，不符合贷款条件，因此有权拒绝发放贷款。

2. 管理中心拒绝发放贷款是否符合《管理办法》的规定？《管理办法》第二十条规定：“贷款人应当根据贷款申请人的资信状况、经营状况、还款能力等因素，合理确定贷款额度、期限和利率。

世行贷款“林业持续发展项目”规划设计技术及其成效【摘要】世行贷款“林业持续发展项目”是为了推动林业领域的可持续发展而实施的。

项目规划设计技术采用了先进的林业管理和保护技术，提升了林业资源的可持续利用水平。

在项目实施中，针对不同地区的实际情况进行了有针对性的措施，取得了显著的效果。

通过对项目成果进行评估，发现项目取得了良好的社会效益和经济效益。

项目还在技术创新和社会效益方面取得了一定的成绩。

该项目取得了显著的成效，并展望未来仍有发展空间。

项目的可持续发展性也得到了验证，为未来的林业可持续发展做出了积极的贡献。

【关键词】世行贷款、林业持续发展项目、规划设计技术、项目实施情况、效果评估、技术创新、社会效益分析、项目成效总结、展望未来、可持续发展性。

1. 引言1.1 背景介绍近年来，全球林业资源的开发和利用已经成为一个备受关注的话题。

随着人口的增加和经济的发展，对木材、纸浆及其他木制品的需求也在不断增加，这导致一些国家和地区的林业资源面临着不可持续的开发局面。

为了促进林业资源的可持续发展和保护生态环境，世界银行提出了“林业持续发展项目”，旨在通过资金扶持和技术支持，帮助各国建立健康的林业管理体系，提高林业资源的利用效率和保护水平。

该项目的实施将对参与国家的林业产业结构进行调整和优化，进而促进经济的可持续增长和生态环境的改善。

通过引入先进的林业管理技术和经验，提升林业从业者的整体素质和技术水平，以实现林业资源的可持续开发和利用。

这一项目的启动将为全球林业资源的管理和利用提供宝贵的经验和借鉴，为未来的林业发展奠定坚实的基础。

"1.2 项目概况世行贷款“林业持续发展项目”旨在通过规划设计技术来促进森林资源的可持续利用和保护。

该项目致力于改善林业管理和监测系统，提高森林资源的利用效率，并推动林业产业的发展。

项目也注重生态环境保护，促进森林生态系统的恢复和保护，以实现经济、社会和环境的可持续发展。

在项目实施过程中，世行专业团队与国内相关部门合作，共同制定了全面的规划设计方案，包括建立现代化的林业管理信息系统、推动森林资源的数字化监测和评估、加强森林资源保护力度等措施。

世界银行贷款项目_世界银行贷款青海省西宁城市交通项目_容器板世界银行贷款项目世界银行贷款青海省西宁城市交通项目环境管理计划湖北省环境科学研究院世界银行贷款青海西宁城市交通项目建设办公室二〇一三年三月目录第一章总论11.1 项目目标11.2 项目概况21.3 中国法律法规框架31.3.1 法律法规31.3.2 技术标准41.3.3 相关规划51.3.4 项目文件51.3.5 适用标准61.4 世界银行保障政策91.5 环境敏感点101.5.1 生态保护目标101.5.2 环境空气及声环境保护目标10第二章环境管理计划机构设置152.1 环保部门162.2 业主方172.3 承包商182.4 施工监理工程师182.5 环境管理计划外部监测咨询顾问19 第三章项目环境影响213.1 生态环境213.2 水环境223.2.1 施工期223.2.2 运营期223.3 声环境233.3.1 施工期233.3.2 运营期233.4 环境空气263.4.1 施工期263.4.2 运营期263.5 固体废物273.5.1 施工期273.5.2 运营期273.6 事故风险283.7 社会影响28第四章环境影响减缓措施304.1 设计阶段环境减缓措施304.1.1 社会环境影响减缓措施304.1.2 土地占用减缓措施314.1.3 地表水环境影响减缓措施314.2 施工阶段环境减缓措施314.2.1 社会环境影响减缓措施324.2.2 环境空气污染减缓措施324.2.3 水环境影响减缓措施334.2.4 声环境污染减缓措施344.2.5 固体废弃物减缓措施354.2.6 生态环境影响减缓措施364.2.7 水土保持保护措施364.2.8 同期建设项目累积影响减缓措施37 4.3 运营阶段环境减缓措施384.3.1 空气环境影响减缓措施384.3.2 水环境影响减缓措施384.3.3 声环境影响减缓措施394.3.4 固废环境影响减缓措施414.4 风险事故预防措施414.5 环境应急程序434.6 沟通和持续的公众参与44第五章现场环境监理455.1 法律和合同要求455.2 现场监理455.3 处罚体系465.4 环境抱怨46第六章环境管理计划外部监测476.1 概述476.2 影响监测476.3 监测设备和记录48第七章人员培训50第八章报告518.1 承包商项目文件的提交518.2 环境管理计划报告518.3 数据保存52第九章环境管理计划预算539.1 环境投资估算539.2 环保设施年度运行费用54附件A: 55附录B: 58总论本《环境管理计划》由湖北省环境科学研究院为世界银行贷款青海西宁城市交通项目编制.《环境管理计划》依据项目环境影响评估报告的主要结论和建议编制,主要内容包括:环境管理计划实施的组织机构设置、项目实施和运行过程中的主要环境问题、项目各阶段的环境减缓措施、监测计划与报告制度、培训计划以及费用预算.在项目评估阶段,EMP将得到世界银行贷款青海西宁城市交通项目建设办公室的审查和同意,并将在项目实施阶段得以全面实施.环境评价工作在拟建项目准备过程中非常重要,旨在预测拟建项目对社会环境和自然环境的潜在影响,并制定环境影响减缓计划.在项目准备阶段,编制环境影响评价报告书的目的是确保提出的环境问题得以解决,并将这些问题纳入项目各个阶段;而《环境管理计划》的目的是提出排除、减少或缓解不利环境影响的措施和方法,使负面环境影响降至可接受水平.环境管理计划作为环境评价工作的一部分已开展.在项目方案设计过程和环境评价的过程中,综合考虑工程、费用等各种因素,并基于环境影响最小化,最终确定推荐方案.在内的环评文件是项目设计人员互动的产物,是项目方案设计与环境敏感目标保护方案比选的产物,以使得拟议项目潜在的环境和社会影响最小化.为确保《环境管理计划》能切实有效的实施,在项目准备阶段,环保措施的费用预算列入工程预算中,各项环境减缓措施将纳入工程采购的技术规范文件中,开展针对项目管理者、实施者、施工监理单位以及施工单位的环境管理培训,培训费用和环境管理计划实施的咨询费纳入子项四机构能力建设的资金预算.同时,项目业主将聘用有资质、有经验的环境管理计划外部监测咨询顾问开展独立的外部监测工作,监测施工单位是否按照招标文件的规定履行各项环保措施,同时监测在项目准备阶段提出的各项环保措施的有效性和合理性,为业主提出进一步加强施工期和运用期环境管理的优化建议.项目目标拟议的世行贷款青海省西宁城市交通项目位于青海省西宁市.该项目申请世行贷款1.2亿美元,项目开发目标是通过实施以人为本、公交优先和绿色交通示范走廊工程,为西宁市民在城市中心与西部片区的出行提供快速、舒适和安全的服务.该项目的建设将完善城市路网、优化路网结构;建设现代化综合公交枢纽,建设公交优先示范走廊,加强路口渠化设计和交通管理;加快智能交通系统建设,加强公交优先和集成调度的结合. 西宁城市交通项目建设内容在西宁市区的位置见图1.1-1.图 1.1-1 世行贷款青海西宁城市交通项目地理位置图项目概况拟议的世行贷款西宁城市交通项目位于青海省西宁市,属于城市交通改善项目,共分4个子项,分别为城市道路、公共交通、智能交通管理和机构能力建设.其中,城市道路子项包括三条新建道路,共计8.21公里,即:西城大街、五四西路西延段、五号路,建设内容包括:道路、桥梁、排水、绿化、照明及交通附属设施等工程.公共交通子项目包括四路一体化公共交通走廊,严小村公交换乘枢纽及其配套的2条支路,即:规划一路和规划二路,以及公交调度中心等三项建设内容.智能交通子项主要位于五四大街,建设内容包括交通信号控制系统升级改造、公交信号优先系统、交通视频监控系统、交通诱导系统、交通流量检测系统、电子警察系统、交通事件检测系统、公交车道违法抓拍系统、移动警务系统、智能交通指挥中心升级改造等十项系统的建设.机构能力建设子项包括城市交通相关课题研究、项目管理与技术支持、专业技术技能培训和公众宣传教育等四项内容.本项目永久征占地面积66.96hm2,工程计划于2013年开工,2017年完工;工程总投资预计为166,326.39万元,一次性工程环境保护投资为2,809.37万元,环保投资占工程总投资1.69%.中国法律法规框架法律法规《中华人民共和国环境保护法》,1989.12.26;《中华人民共和国环境影响评价法》,2002.10.28; 《中华人民共和国大气污染防治法》,2000.9.1;《中华人民共和国水污染防治法》,2008.6.1《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2005.4.1;《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997.3.1; 《中华人民共和国土地管理法》,2004.8.28;,2004.8.28; 《中华人民共和国水土保持法》,1991.6.29;《中华人民共和国防洪法》,1998.1.1;《中华人民共和国文物保护法》,2007.12.29;《中华人民共和国水法》,2002.10.1;《中华人民共和国渔业法》,2000.12.1;《中华人民共和国野生动物保护法》,2004.8.28; 《中华人民共和国野生植物保护条例》,国务院第204号令,1997.1.1;《建设项目环境保护管理条例》,国务院令第253号,1998.11.29;《危险化学品安全管理条例》,国务院令第344号, 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》,国务院令第284号,《基本农田保护条例》,国务院令第257号,1998.12.27;《风景名胜区条例》,国务院,2006.9.19;《国家重点保护野生植物名录》;《交通建设项目环境保护管理办法》,交通部令2003年第5号,2003.5.13;《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》,,2004.3.21;《关于公路、铁路等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》;《环境影响评价公众参与暂行办法》,,2006.3.18; 《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》; 《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知》;《关于开展交通工程环境监理工作的通知》;《建设项目环境保护分类管理名录》,国家环保总局,2003.1.1;《公路建设项目水土保持工作规定》,;《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》,;《关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见》,.技术标准《环境影响评价技术导则——总纲》;《环境影响评价技术导则——大气环境》;《环境影响评价技术导则——地面水环境》;《环境影响评价技术导则——声环境》;《环境影响评价技术导则——生态影响》;《环境影响评价技术导则地下水环境》;《公路建设项目环境影响评价规范》;《公路环境保护设计规范》;《城市公共交通站、场、厂设计规范》;《公路工程技术标准》;《城市道路设计规范》;《关于公路、铁路等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》,;《关于青海省西宁城市交通项目环境影响评价执行标准的函》,西宁市环境保护局,2013年1月.相关规划《青海省西宁市城市总体规划》;《西宁市2030年城市空间总体发展规划》;《西宁国家公路运输枢纽货运枢纽总体规划研究报告》;《西宁国家公路运输枢纽客运枢纽总体规划研究报告》;《西宁市水环境功能区划》;西宁市环境功能区划;西宁市相关的统计年鉴及统计公报.项目文件项目委托书;《世行贷款青海省西宁城市交通项目建议书》,西宁市工程咨询院,2012.1;《世行贷款青海省西宁城市交通项目可行性研究初期报告》,上海科进咨询有限公司,2012.9;《世行贷款青海省西宁城市交通项目城市道路子项》,上海科进咨询有限公司,2013.1;《世行贷款青海省西宁城市交通项目城市道路子项》,上海科进咨询有限公司,2013.1;《世行贷款青海省西宁城市交通项目公共交通子项》,上海科进咨询有限公司,2013.1;《世行贷款青海省西宁城市交通项目公共交通子项》,上海科进咨询有限公司,2013.1;,上海科进咨询有限公司,2013.1;《世行贷款青海省西宁城市交通项目机构能力建设子项》,上海科进咨询有限公司,2013.1;《西宁市西川[严小村]换乘枢纽规划设计方案》,中国建筑技术集团有限公司,2012.10;《世行贷款青海省西宁城市交通项目水土保持方案报告书》,青海省水利水电勘测设计研究院,2013.2; 《世行贷款青海省西宁城市交通项目移民安置行动计划》,三峡大学非自愿移民研究中心,2013.3;地勘报告;《中国:青海西宁城市交通改善项目鉴别团备忘录》; 《中国:青海西宁城市交通改善项目环境影响评价工作大纲》;《中国:青海西宁城市交通改善项目技术考察会议纪要》;《中国:青海西宁城市交通改善项目准备团备忘录》; 《西宁城市交通项目技术讨论会议纪要》;《中国:青海西宁城市交通项目预评估团备忘录》. 适用标准根据工程所在区域西宁市环境功能区划及西宁市环境保护局《关于世界银行贷款青海省西宁城市交通项目环境影响评价执行标准的复函》,本项目环境影响评价适用标准如下.水环境项目区域内跨越湟水河段执行《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准,云谷川执行《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准,具体标准值见表1.3-1.表1.3-1 地表水环境质量标准水体湟水河云谷川执行的水质标准Ⅲ类Ⅱ类1 pH值6~9 6~92 DO≥ 5 63 高锰酸盐指数≤ 6 44 CODcr ≤ 20 155 BOD5 ≤ 4 36 氨氮≤ 1.0 0.57 石油类≤ 0.05 0.05废水禁止排入湟水河和云谷川水体.本项目道路工程和严小西村公交枢纽场站工程施工期产生的生活污水经化粪池处理后用于周边农田肥田,施工废水经隔油沉淀处理后回用,不外排;运营期废水均排入城市污水管网,最终进入城市污水处理厂,废水排放标准执行《污水综合排放标准》中的三级标准,具体标准值见表1.3-2. 表1.3-2 污水综合排放标准标准号标准名称标准值与等级污染物标准值GB8978-1996 《污水综合排放标准》三级pH 6~9 SS 400BOD5 300COD 500石油类20动植物油100氨氮/LAS 20大气环境项目沿线路段均执行《环境空气质量标准》二级标准,大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》二级标准,各类标准值具体见表1.3-3、1.3-4.表1.3-3 环境空气质量标准标准号标准名称标准值与等级污染物标准值GB3095-1996 《环境空气质量标准》二级TSP 年平均值0.2日平均值0.3PM10 年平均值0.10日平均值0.15NO2 年平均值0.08日平均值0.121小时平均0.24CO 日平均值4.01小时平均10.0表1.3-4 大气污染物排放标准污染物最高允许排放浓度最高允许排放速率无组织排放监控浓度限值点排气筒高度二级颗粒物120 15 3.5 周界外浓度最高点1.020 5.930 23声环境本项目评价区内村庄集中居民点执行《声环境质量标准》的2类标准;评价公路两侧红线外35米以内区域执行《声环境质量标准》4a类标准;红线35米以外区域执行2类标准.《声环境质量标准》具体标准值见表1.3-5.公交枢纽站厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-20082类区标准,施工期施工场界执行《建筑施工场界噪声限值》中的相关标准.各标准值见表 1.3-5,1.3-6,1.3-7.是最基本的要求,因而也是本报告的核心.《非自愿移民》在《移民安置行动计划》中详细调查和分析,本报告中引用其调查和研究成果.此外,对于《少数民族》和《文化遗产》这2项政策,在项目鉴别阶段,也应用于项目的环境影响分析,通过进一步现场调查后,明确本项目不触发这2项政策;如在项目施工过程中一旦触发,将应用于项目全过程.由于项目成分不涉及OP4.04、OP4.09、OP4.36、OP4.37、OP7.50、OP7.60所定义的自然栖息地、害虫管理、林地、大坝施工、国际水道或有争议地区,与上述相关的政策不适用于本项目环境影响评价.同时本项目还将全面应用BP17.50信息公开政策和IFC的环境、健康与安全通用指南政策.环境敏感点生态保护目标经调查本项目评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、文物保护单位、基本农田保护区等生态敏感目标.环境空气及声环境保护目标根据确定的评价范围,本项目城市道路子项目和严小村公交枢纽工程的噪声、大气环境保护目标见表1.5-1.本项目环境敏感点主要集中在新建道路两侧,共有敏感点5处;公交枢纽评价范围内只有严小村1个环境敏感点,工程取弃土场周边也无环境敏感点分布.本工程拟建五四公交廊道涉及的城市道路为西宁市骨架路网组成部分,沿线分布有企事业单位、居住区、酒店和各类商铺等.五四公交廊道建设产生不利影响主要来源于公交站点的改造施工,本评价对各个改造公交站点周边的学校、医院和养老院等敏感点进行筛查,有西宁现代妇产医院、青海省广播电视大学、青海师范大学、湟川二分校和湟川中学等共5个敏感点,结果如表1.5-2.表 1.5-1 新建道路及枢纽评价范围内噪声、大气环境保护目标道路名称序号敏感点名称里程最近距离与道路的位置关系敏感点概况环境影响照片距道路中心线距道路红线高差五四西路1 陶北村K1+800- K2+540 35 5 0 两侧、侧对2层,砖混结构,共215户社会生活噪声五号路2 陶北村K0+290 100 80 0 东侧、侧对一层,砖混结构,6户社会生活噪声西城大街3 吴仲村K3+260 195 170 3 西侧、侧对2层,砖混结构,共3户社会生活噪声的有效实施需要项目相关方的共同参与,包括各级政府的环境保护部门;项目发起人,即项目管理办公室;承包商,即施工单位;业主聘请的施工监理单位和业主委托的环境管理计划外部监测咨询顾问.为实现环境管理计划的目标,项目业主将委托施工监理单位安排专人负责项目施工期的环境监理;另外,项目业主将利用自有资金或世行贷款机构能力建设子项资金通过竞争性采购聘用有资质、有经验的环境管理计划外部监测咨询顾问独立开展环境管理计划实施情况的外部监测工作,负责定期和有针对性的施工现场检查和必要的环境监测.环境管理计划外部监测咨询顾问的工作大纲详见附件 A.项目施工期间的环境管理计划实施的机构设置、组织结构和工作机制见图2-1. 图2-1 施工阶段环境管理计划组织结构图项目各阶段的主要相关方的主要环境职责和人员安排如表2-1.表2-1 项目环境管理机构安排与职责阶段项目相关方环境职责项目准备阶段青海省环境保护厅审批环境影响评价报告书.西宁市环保局签发项目环境影响评价执行标准函;协助项目办开展项目准备阶段的环境影响评价工作. 设置在西宁市发改委的项目领导小组协调办公室指导、监督和协调工作,总体组织.设置在西宁市建委的项目管理办公室负责组织实施环境管理计划,并组织设计单位在编制招标文件时,将环境减缓措施纳入技术规范.施工期项目管理办公室1、指导、监督和协调实施期的各项工作;2、定期向世行提交EMP实施情况的进度报告.承包商1、负责EMP和其他环境保护措施的实施;2、负责组织施工人员参加环保培训.施工监理工程师1、日常监督,确保环境保护措施实施;2、监理月报中注意记录环保措施的落实情况及存在问题.环境管理计划外部监测咨询顾问1、根据工作大纲的要求,对施工单位、业主等相关单位开展培训;2、定期现场检查,必要情况下,对水、气、声等污染物排放情况进行抽样监测,验证施工监理单位环保日志记录的真实性,以及环评报告中所提出的环境减缓措施的有效性.西宁市环境保护局检查施工期环境管理情况.运行期项目管理办公室、业主单位同施工期.西宁市政管理处1、负责环保措施实施和环境管理计划的实施;2、环境保护设施的运营正常.西宁市环境保护局组织环保设施三同时验收工作; 检查运营期环境管理情况.有监测资质单位运营期监测和事故性监测.西宁市城乡规划局控制新建道路两侧发展敏感目标的建设.环保部门和《环境管理计划》以满足国内相关法律、法规、标准和技术导则和世界银行安全保障政策要求,并获得当地环境保护监管部门的批准和世行安全保障政策部门的审查.二是,保证环境影响评价咨询单位和项目可研、设计咨询单位之间的互动,以便结合缓解措施和其它环境方面的考虑并将程序和要求整合进入项目设计中,并将环保措施的费用纳入工程总投资中.三是,项目施工期间的环境减缓措施和其它环保措施的最终监督人,包括将环境要求整合进入施工合同,组织对承包商、施工监理和地方项目办的培训,确保实施其它环境管理程序并对施工现场进行定期检查.四是,实施并监督环境监测程序,审查施工监理单位的监理日志以及环境管理计划外部监测单位和承包商的外部监测报告,检查承包商的环境表现,及时启动必要的补救行动以响应监测报告所发现的问题和建议,包括施工期间出现任何紧急、应急情况和偶然发现.五是,在项目准备和实施阶段,向当地公众、项目受影响人、相关机构、世界银行和其它利益相关者进行咨询和联络,以保证其完全了解项目过程、存在的潜在问题和缓解行动,以及倾听并响应他们对环境和公众保护的关切、建议和要求.承包商在施工期间,项目承包商是环境管理、污染控制和影响缓解的关键环节之一.将采取一系列措施以保证,承包商需要意识到其环保责任和义务.承包商及其环境人员的义务包括但不限于:环评报告中所列出的缓解措施要求纳入土建工程的招标文件,并作为施工合同的附件,承包商须严格执行《环境管理计划》报告中规定的措施;承包商要求主动履行其环境职责,并提供其环境表现日志,每天一次或每周一次.这些记录将交由施工监理,并且由项目办和施工监理审查,进行自检和整改活动; 遵循相关的环境法律要求;在合同和其他的招标条件范围内进行工作;每个承包商有1名专职人员负责环保措施的实施,与业主的环境监理咨询公司共同工作以便执行缓解措施,现场检查和任何业主和/或业主的环境监理咨询公司指示的纠正措施;以考虑环境保护和减轻影响.施工活动只有在其环境措施通过监理工程师的审查后才能开始;为业主和业主聘请的EMC在环境管理和监督过程中提供必要的协助;定期监测承包商的环境管理工作,检验监测方法和结果.若监理工程师认为承包商的环境管理工作人员没有履行职责或没有遵守合同要求,指示承包商更换其环境管理工作人员;要求承包商在规定的时间内采取补救行动,如果有违约行为和强烈的公众投诉发生时,监理工程师将命令承包商纠正,改变或者停止工作,同时报告给相关机构和业主;监督承包商的活动并确保充分满足环境管理计划的要求和合同中规定的减缓措施;指示承包商采取行动来减少影响并按照已经批准的《环境管理计划》的要求来防止违约行为的出现;如果承包商在施工过程中发现了文物,监理工程师将命令保护现场并通知相关单位和业主;坚持按程序进行投诉调查.环境管理计划外部监测咨询顾问环境管理计划外部监测咨询顾问代表业主负责监督承包商是否完全符合环境管理计划的要求,将直接向业主汇报,直接对业主负责.业主将通过竞争性采购程序聘请合格的咨询单位开展环境管理计划外部监测工作.所聘请的EMC在类似项目、类似咨询服务方面必须有至少5年的经验,熟悉环境法律法规和相关标准.所聘请的咨询顾问通过审查报告熟悉自己的工作,包括环境管理计划;监测人员应该具有环保部颁发的相关证书,熟悉城市道路、公交枢纽等设施建设过程中的环境问题和保护需求以及经验,进行城市交通项目环境监测.环境管理计划外部监测咨询顾问的主要职责如下:代表业主审查施工组织设计是否符合已经批准的《环境影响评价报告书》和《环境管理计划》的要求,特别是关于现场环境管理和缓解影响措施的要求;监测和检查承包商的现场环境管理系统和施工监理工程师的环境表现、经验和处理现场环境问题的能力.如有必要,EMC有权建议业主更换承包商和/或监理工程师环境管理人员;对承包商和施工监理单位执行《环境管理计划》的情况进行日常检查;一旦承包商违反任何环境问题,该承包商只有在当月解决环境问题并得监理工程师的认可后才能得到支付; 开展随机样品检查和监测数据和样品程序的审核等; 审核《环境影响评价报告书》中关于环境保护措施的有效性,检查和确定缓解影响措施的有效性,并定期给业主报告意见;一旦环境发生紧急事件,EMC应参与协调和处理;。

结果导向型规划贷款结果导向型规划贷款防止和打击欺诈和腐败指南2012年2月1日版, 2015年7月10日修订目的和总则1. 本指南用于应对国际复兴开发银行（IBRD）和国际开发协会（IDA）部分或全部资助的结果导向型贷款规划的准备和实施中可能出现的欺诈和腐败行为(如第5款定义)。

它阐明了适用这类规划的总体原则、要求和制裁措施。

2. 约定贷款1的贷款协定2就贷款资助的规划确定了借款人3和世行4之间的法律关系。

贷款协定中规划5的实施，包括预防和打击欺诈和腐败的主要工作，由借款人负责。

世行方面根据其协定受托责任“做出安排确保任何一笔贷款资金只能用于提供该贷款的既定目的，并充分注意资金的经济性与效率性，而不应涉及政治的或其他非经济因素的影响或考虑。

”6本指南是上述安排的一个重要组成部分，如贷款协定所规定，它适用于规划的准备和实施。

3. 鉴于欺诈和腐败导致资源浪费和发展效率降低，世行和借款人同意参与规划的所有个人和单位都必须遵守最高的道德标准。

具体而言，就是所有这些个人和单位在涉及规划时都必须采取一切适当措施预防和打击欺诈和腐败，并克制自己不得涉足欺诈和腐败。

为有助于实现这些原则和目标，预防和打击涉及规划的欺诈和腐败，世行和借款人进一步同意并致力于采取本指南明确的行动措施。

欺诈和腐败行为的定义4. 本指南就规划7相关的如下做法进行了定义：(a) “腐败活动”意指直接地或间接地提供、给予、收受或要求任何有价财物来不适当地影响另一方的行为；8(b) “欺诈活动”意指任何行为或隐瞒，包括歪曲事实，任何有意或不计后果的误导，或企图误导一方以获得财物或其他方面的利益或为了逃避一项义务；1本指南提及的“贷款”（“Loan” or “Loans”）包括国际复兴开发银行(IBRD)贷款以及国际开发协会(IDA)信贷和赠款、项目准备预付资金和根据赠款和/或贷款协定适用本指南的承贷人执行的规划用信托基金赠款或贷款。

本指南不适用于投资项目融资（投资项目融资另有指南），也不适用于发展政策融资。

利用世界银行贷款湖南省农产地农产品质量提升工程项目移民安置政策框架湖南省农产地农产品质量提升工程项目社会评价课题组2016年9月目录一、项目概况及目标描述 (3)二、移民安置的目标、定义及主要原则 (4)三、移民安置法律与政策框架 (6)四、移民安置行动计划的准备及审批 (14)五、移民补偿与安置权利 (15)六、实施程序 (19)七、移民预算资金安排 (23)八、信息公开和公众参与 (23)九、申诉处理程序 (24)十、监测评估 (25)附件1：权利矩阵表 (28)附件2：项目涉及地区的补偿参考标准 (29)附件3：移民安置抱怨与申诉处理情况登记表 (30)一、项目概况及目标描述1.项目简介本项目是“利用世界银行贷款湖南省污染耕地综合管理项目”，实施时间为6年，即2017到2022年。

参与县的选择和项目的实施按年度进行确认。

2.项目目标与项目内容项目的建设目标是，建立一个示范性的、综合的风险导向方法，以管理被重金属污染和其它污染所影响的土地，从而保障粮食安全。

项目的实施内容主要包括污染耕地的可持续管理、农业环境监测与管理、项目能力建设、项目监测与项目管理四大板块内容。

（1）污染耕地的可持续土壤管理项目在对项目县耕地土壤质量全面监测的基础上，对三个项目优先实施县的12个乡镇38个村共3098.86公顷耕地进行分类治理，并根据耕地所属污染程度、土壤条件以及农民常用水稻品系，开发基于风险的土地管理工具，制定全省农业风险地图。

（2）农业环境监测与管理制定与发布地方规章和技术标准，建立农业环境监测体系，并对全县涉重企业提供技术援助和培训。

（3）能力发展、知识管理和项目监测评价对政府官员及当地受益农民进行培训，以提高当地政府项目管理能力以及受益农民的可持续土壤管理的技术能力。

由省项目办研究管理污染耕地的可持续融资模式，并制定土壤环境保护行动计划。

（4）项目管理项目管理单位开展项目日常实施、采购、财务管理、环境和社会安全保障工作，地方政府机构、非政府组织和农民专业组织相互协调与合作。

世界银行贷款可持续发展农业项目移民安置政策框架国家农业综合开发办公室2012年8月目录一、项目概况及目标描述 ................................................................... - 3 -二、移民安置的目标、定义及主要原则 ........................................... - 4 -三、移民安置法律与政策框架 ........................................................... - 7 -四、移民安置计划的准备及审批 ..................................................... - 13 -五、移民补偿与安置权利 ................................................................. - 16 -六、实施程序...................................................................................... - 18 -七、移民资金预算及安排 ................................................................. - 19 -八、协商和信息披露 ......................................................................... - 20 -九、申诉处理程序 ............................................................................. - 21 -十、监测评估安排 ............................................................................. - 22 -一、项目概况及目标描述世界银行贷款可持续发展农业项目总投资约19.7亿元，其中世界银行贷款2亿美元（汇率为1美元=6.3元人民币），其余为地方财政配套资金和农民筹资投劳。

世行贷款调研报告
根据我们的研究和调查结果，以下是关于世行贷款的调研报告：
1. 引言
- 背景介绍
- 目的和范围
2. 世行贷款概述
- 世行的角色和使命
- 贷款种类和条件
3. 世行贷款对发展中国家的影响
- 经济增长和减贫效应
- 基础设施建设和发展项目支持
4. 世行贷款的优势和挑战
- 优势：低利率和长期偿还期限
- 挑战：债务可持续性和条件ality
5. 实际案例研究
- 描述具体国家或地区的世行贷款项目
- 介绍项目目标和成就
6. 世行贷款监管机制
- 监督和评估方式
- 世行的响应和改进
7. 结论
- 总结主要发现
- 对未来发展的建议
请注意以上只是一个调研报告的结构示例，具体内容需要根据实际研究结果进行编写。

汉阴县利用世界银行贷款项目工作进展情况汇报尊敬的各位领导、各位专家：按照会议安排，现将汉阴县利用世界银行贷款项目工作进展情况作以简要汇报。

一、项目概况汉阴县利用世界银行贷款项目涵盖道路交通、给排水、城镇管理改善与项目实施支持三方面5个单项工程内容(分别是南渠路、滨河南路西延段、交通安全管理设施完善工程、316国道沿线给水主管道工程、城镇管理改善与项目实施支持)，可研批复总建设内容包括新建道路3.76公里及排水、绿化、照明、交通安全管理等设施，铺设给水主干管 6.55公里及城镇管理改善、小城镇发展政策研究与项目实施支持，总投资1.73亿元（贷款1.016亿元）。

二、进展情况1、工作进展情况：2014年4月通过政府采购方式,委托陕西鑫瑞市政公路勘察设计有限公司承担南渠路、滨河南路西延段、交通安全管理设施等三个单项工程的施工图设计，9月完成三个工程初步设计文件，报安康市发改局组织召开省市专家评审会议审查，11月获市发改局审批（安发改外资[2014]621号）。

设计院依据省市专家评审会议审查意见，12月完成三个工程的施工图完善修改，2015年元月将三个工程施工图、技术规范、工程量清单报省项目办及专家审查，设计院又依据专家审查意见进行多次完善修改，目前招标文件编制基本完成，2月5日我办正式向省项目办提交发标申请。

其中交通安全管理设施完善工程为前审项目，当前正等待世行审批，三个工程计划本月中下旬正式发布招标公告，2015年4月开标，5月全面开工建设。

2、工程设计情况①南渠路：按城市次干路标准进行设计，设计速度30km/h；路面类型为沥青混凝土路面，起点接已建河堤路，终点接凤凰大道东段，路线在K1+062.789 跨余家河，在K1+835.789 跨月河，路线总长度为2339.427米，全段共设平交道口17 处。

道路横断面型式采用单幅路，具体布置为：K0+000-K0+237.945段红线宽度为19米，3.0 米（路侧带）+13.0 米（车行道）+3.0米（路侧带）；K0+237.945-K2+339.427段红线宽度为24米，5.0 米（路侧带）+14.0 米（车行道）+5.0米（路侧带）；余家河小桥（桥垮组成为2x13米，桥梁全长31.04米，设计荷载为城A级，设计洪水频率为1/30）宽度与道路同宽，月河中桥（桥垮组成为5x16米，桥梁全长85.08米，设计荷载为城-A级，设计洪水频率为1/30）两侧人行道各3.0米，车行道14.0米，总宽度20米。

附件2：世界银行贷款基本情况介绍一、贷款规模目前世行贷款成本仍然偏低，应保持一定的贷款规模，但由于国内资金较为充裕，我国利用世行贷款的重点应放在提高贷款质量与效益、注重引进国际经验以及发挥贷款项目示范和带动作用等方面。

由于西部大开发、东北老工业基地振兴等需要大量国内外资金，这使得北京和东部地区利用国际金融组织贷款受到一定影响。

这就需要我们更加认真准备，以争取更多的优惠贷款。

二、贷款条件世行向我国提供的贷款，偿还期为20年，其中含5年宽限期。

贷款利率以伦敦同业拆借利率（LIBOR）为基准，外加固定利差50个基点或浮动利差42个基点收取利息。

目前，世行固定利差贷款利率约为2.45%（含固定利差50个基点）; 浮动利差贷款利率约为2.37%（含42个基点）。

此外，世行还在贷款协定生效后，一次性按贷款总额的0.5%收取项目先征费，并对贷款未提取部分，按0.75%的年利率收取承诺费。

三、贷款领域目前世行贷款的重点仍放在交通和城建环保领域。

其中，交通领域主要依据国家公路、铁路发展规划，安排国道主干线、西部开发干线公路等高速公路建设项目以及干线铁路项目；城建环保领域主要安排城市交通、城市环境综合治理、流域污染治理项目，以及文化和自然遗产保护地的基础设施建设；农业领域主要根据农业结构调整和项目偿还能力，适当安排农业加强灌溉、农村沼气、水土保持和土地荒漠化治理等项目，此类项目要充分考虑贷款的偿还能力和配套能力，避免加重农民负担；能源领域根据产业结构调整需要，少量安排新能源的建设，包括风电、小水电和生物质发电等项目。

四、世行改革为更好促进借款国发展、提高贷款使用效率，世行在未来1、2年内准备进行改革。

改革目标是使得贷款政策更加清晰、简单、合理，同时注重制度、系统和能力建设。

改革重点将放在简化程序方面，包括财务管理、采购、支付、法律文本等；审批环节减少方面，使项目周期缩短至1年；扩大融资范围和灵活性方面，在扩大融资比例、当地费用、各项税收、经常性开支等方面进行改进；继续尝试新的贷款方式，如SWAP（部门贷款）、APL贷款（可调整规划贷款）。