行政事业单位会计与财务制度.doc

行政事业单位财务会计内部控制制度（范本）一、总则为了规范行政事业单位的财务会计内部控制制度建设，保障单位财务资产和财务信息的安全性、合法性、准确性和可靠性，提高单位治理效能，制定本制度。

二、财务会计内部控制的定义和作用（一）定义财务会计内部控制是指为实现单位财务管理目标，对财务会计活动中涉及到所有环节、重要性质和程度的风险进行识别、评估、加以控制，并对其实施监督、检查和内部告知的管理制度。

（二）作用1、保护单位财务资产的安全、稳定和健康，使部门负责人对本单位的财务管理掌握在自己的手中。

2、确保单位财务信息实现真实、全面和准确的披露，保护各利益相关方合法权益。

3、提高财务会计活动的效率和质量，为管理层提供准确、及时的财务信息，帮助管理层做出科学严谨的决策。

三、内控职责划分（一）部门负责人：制定有关财务政策、规定和目标，并为内部控制工作提供必要的资源和支持；（二）内部审计员：对内部控制制度进行监督、检查和评价，并提出改进意见；（三）财务人员：执行内控制度，负责财务活动的准确、安全、及时地实施，对日常财务记录的准确性和真实性进行监督。

四、内部控制制度范围内部控制制度包括以下内容：（一）预算管理1、制定年度预算和调整预算的规定，确保预算编制、审核、批准和实行的全过程受到监督和控制；2、办理预算执行手续，保障资金按照预算规定的用途和范围使用；3、编制预算执行情况报告。

（二）财务核算1、现金管理①制定与现金收支控制有关的管理规定；②建立日常收付款、资金汇划手续的审批、受理和登记制度；③确保现金收取、汇缴及存放、支取等活动的正确性和安全性。

2、银行存款管理①制定与银行账户设立、使用、修改等管理工作有关的规定；②对存取款账户的开户注册和销户注销进行监督和控制；③建立存款核对制度，确保存取内部安全控制有效。

3、现金票据管理①制定与现金票据使用及财务票据管理有关的规定；②建立现金票据审批、领用、使用、汇收入库等控制制度；③确保票据使用的真实性、准确性和安全性。

附件：政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分报表格式第五部分报表编制说明附录：主要业务和事项账务处理举例第一部分总说明一、为了规范行政事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则——基本准则》等法律、行政法规和规章，制定本制度。

二、本制度适用于各级各类行政单位和事业单位（以下统称单位，特别说明的除外）。

纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的单位，不执行本制度。

本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处理，由财政部另行规定。

三、单位应当根据政府会计准则（包括基本准则和具体准则）规定的原则和本制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。

四、单位对基本建设投资应当按照本制度规定统一进行会计核算，不再单独建账,但是应当按项目单独核算,并保证项目资料完整。

五、单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。

单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。

单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。

六、单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。

财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。

预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。

七、单位应当按照下列规定运用会计科目：（一）单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。

在不影响会计处理和编制报表的前提下，单位可以根据实际情况自行增设或减少某些会计科目。

（二）单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。

（三）单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列会计科目编号、不填列会计科目名称。

附件：政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分报表格式第五部分报表编制说明附录：主要业务和事项账务处理举例第一部分总说明一、为了规范行政事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则——基本准则》等法律、行政法规和规章，制定本制度。

二、本制度适用于各级各类行政单位和事业单位（以下统称单位，特别说明的除外）。

纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的单位，不执行本制度。

本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处理，由财政部另行规定。

三、单位应当根据政府会计准则（包括基本准则和具体准则）规定的原则和本制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。

四、单位对基本建设投资应当按照本制度规定统一进行会计核算，不再单独建账,但是应当按项目单独核算,并保证项目资料完整。

五、单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。

单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。

单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。

六、单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。

财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。

预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。

七、单位应当按照下列规定运用会计科目：（一）单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。

在不影响会计处理和编制报表的前提下，单位可以根据实际情况自行增设或减少某些会计科目。

（二）单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。

（三）单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列会计科目编号、不填列会计科目名称。

附件1：《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与《行政单位会计制度》有关衔接问题的处理规定我部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。

目前执行《行政单位会计制度》（财库〔2013〕218号，以下简称原制度）的单位，自2019年1月1日起执行新制度，不再执行原制度。

为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对单位执行新制度的有关衔接问题规定如下：一、新旧制度衔接总要求（一）自2019年１月１日起，单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。

（二）单位应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面：1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（见附表1、附表２）。

2.按照新制度设立2019年1月1日的新账。

3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、按照原账科目余额登记新账预算结余科目（行政单位新旧会计制度转账、登记新账科目对照表见附表3），将未入账事项登记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。

原账科目是指按照原制度规定设置的会计科目。

4.按照登记及调整后新账的各会计科目余额，编制2019年1月1日的科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。

5.根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2019年1月1日资产负债表。

（三）及时调整会计信息系统。

单位应当按照新制度要求对原有会计信息系统进行及时更新和调试，实现数据正确转换，确保新旧账套的有序衔接。

二、财务会计科目的新旧衔接（一）将2018年12月31日原账会计科目余额转入新账财务会计科目1.资产类（1）“库存现金”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“应收账款”、“预付账款”、“无形资产”、“公共基础设施”、“政府储备物资”、“受托代理资产”、“待处理财产损溢”科目新制度设置了“库存现金”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“应收账款”、“预付账款”、“无形资产”、“公共基础设施”、“政府储备物资”、“受托代理资产”、“待处理财产损溢”科目，其核算内容与原账的上述相应科目的核算内容基本相同。

行政事业单位财务制度规范第一章总则第一条为规范行政事业单位财务管理，强化财务监督，提高财务管理效率，根据相关法律法规制定本制度。

第二条行政事业单位应当建立健全财务管理体系，实行科学合理的财务管理制度，完善财务监督机制，确保财务工作规范、公开、透明、有序进行。

第三条行政事业单位财务工作应当遵循依法管理、科学决策、规范操作、勤勉尽职的原则，加强会计核算、财务监督，保证财务信息真实、准确、完整。

第四条行政事业单位应当健全预算管理、会计核算、资金管理、成本管理、归口管理、绩效评价等制度，明确责任和权限，建立健全财务档案管理制度。

第五条财务部门应当遵循廉洁自律原则，提高财务管理水平，不得擅自挪用、虚报财务数据，不得违规拨款或变相拨款，不得违规发放奖金、补助等福利。

第六条相关部门及全体工作人员应当遵循公开透明原则，加强内部控制，遵纪守法，严格执行财务制度，不得违规私分公款，不得违规接受贿赂。

第七条行政事业单位应当建立财务管理人员定期轮岗制度，提高财务管理人员能力和素质，确保财务管理人员健康心理、遵纪守法、严守职责。

第八条各级人民政府应当加强对行政事业单位财务工作的监督和检查，发现问题及时纠正，对违规行为严肃处理，确保财务管理工作的顺利进行。

第二章预算管理第九条行政事业单位应当按照国家有关规定编制预算，制定科学合理的预算管理制度，保障公共资源的合理配置和有效利用。

第十条行政事业单位应当建立预算编制、执行、考核、调整等程序，确立预算编制、管理的责任和权限，按照法定程序提交审批机关审批预算。

第十一条行政事业单位应当建立年度预算和决算制度，及时进行年度预算和决算，进行预算执行情况的评估，及时校正预算偏差，并根据实际情况进行调整。

第十二条行政事业单位应当建立预算执行监督制度，加强对预算执行情况的监督、检查和评估，及时发现问题并及时纠正。

第十三条行政事业单位应当加强对专项资金、项目资金的管理，确保专项资金、项目资金的使用符合法律法规和预算规定，审计资金使用情况。

行政事业单位财务管理制度第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我市实际制定本规定。

第二条行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。

行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。

行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。

第三条行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。

第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。

审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。

第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。

部门预算由收入预算、支出预算组成。

第六条行政事业单位依法取得的各项收入，包括：行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列。

行政事业单位取得的各项收入(包括实物)，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。

按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。

第七条行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。

支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。

人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算。

行政事业单位财务管理制度一、引言行政事业单位是指具有管理公共事务、提供公共服务职能的组织机构。

财务管理是这些单位的重要职能之一，是保证行政事业单位正常运转的关键因素。

为了规范这些单位的财务管理，制定行政事业单位财务管理制度非常必要。

二、管理制度的必要性行政事业单位负责管理公共资源，即国家或社会资产。

财务管理制度可以确保这些资源充分利用、防止滥用和浪费，维持行政事业单位的健康运转。

同时，税收的来源主要是行政事业单位，财务管理制度有助于提高税收收入，增加经济收益和财政收入。

三、制度内容行政事业单位财务制度具体内容如下：3.1 会计核算体系行政事业单位应该建立正确的会计核算体系，制定财务制度、内部控制制度和成本管理制度等，以确保会计信息的真实、准确和完整。

此外，应该定期对会计核算体系进行审计、检查和评估。

3.2 预算管理制度预算管理制度是行政事业单位财务管理制度的核心，包括预算编制、控制和执行等。

其中，重要的控制措施包括预算编制的分项限额、预算执行的限额管理，以及对违规行为的追究责任等。

3.3 基本账务制度基本账务制度是指财务核算、账务管理、财产管理、资金管理和成本管理等制度。

其中，资金管理涉及支付、收款、保管、管理和结算等关键环节，必须保证合法、规范和透明。

3.4 财务监督制度财务监督制度主要包括审计、内部控制和风险管理等。

其中，内部控制制度主要是为了促进行政事业单位的合理运营，保证业务活动的安全性、完整性和可靠性。

四、执行与监督以上制度必须严格执行和监督，确保财务管理规范、公正、透明和合法。

员工应该遵守管理制度，否则将面临惩罚和追责。

同时，政府和社会应该进行监督，确保行政事业单位财务管理制度的正确实施。

五、总结行政事业单位财务管理制度是非常重要的，不仅有利于维护公共资源的合理利益，还有助于提高财政收入和税收收入。

建立健全的财务管理制度、实行科学、公正、合法的财务运作，是必须完成的任务。

行政事业单位财务管理制度第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定,并结合我市实际制定本规定。

第二条行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。

行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。

行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。

第三条行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。

第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。

审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作.第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。

部门预算由收入预算、支出预算组成。

第六条行政事业单位依法取得的各项收入，包括：行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算,不得隐瞒或少列。

行政事业单位取得的各项收入（包括实物),要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。

按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。

第七条行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。

支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。

人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算。

行政事业单位会计制度和财务制度一、概述行政事业单位是指由国家、地方政府或其他行政机关设立，主要从事公益性活动的单位，而会计制度和财务制度是行政事业单位财务工作的基础，是确保行政事业单位资金、财产安全和合法权益的重要保障。

本文将分析行政事业单位会计制度和财务制度的相关内容，探讨其重要性和规范性。

二、行政事业单位会计制度1.会计核算对象行政事业单位的会计核算对象主要包括单位自身和所管理的基金、资产等，需要对其进行分别核算。

单位自身是指行政事业单位的一切资金、财产和负债，包括其收入、支出、资产和负债等。

而管理的基金、资产等则是指行政事业单位承担的特定任务或专门用途的资金、财产，需要进行专门核算。

2.会计内容行政事业单位的会计内容主要包括经济活动的记录、分析和报告。

行政事业单位的经济活动包括收入、支出、资产和负债等方面，需要对其进行规范的记录和分析，以便制定合理的财务政策和决策。

3.会计方法行政事业单位的会计方法主要包括权责发生制和现金制。

权责发生制是指在经济活动发生时确认，而现金制是指在现金流入流出时确认。

行政事业单位可以根据自身的情况和实际需要选择适合的会计方法进行核算。

4.财务报告行政事业单位的财务报告主要包括资产负债表、利润表和现金流量表等。

这些财务报告是行政事业单位的经济活动和财务状况的重要展示，对其财务管理和决策具有重要意义。

5.会计凭证行政事业单位的会计凭证包括原始凭证和会计凭证，需要对其进行规范管理和保存。

原始凭证是经济活动的记录和凭证，包括收据、发票等，而会计凭证则是经过核算和汇总后的凭证，需要用于财务报告和审计等。

6.内部控制行政事业单位需要建立完善的内部控制体系，包括财务管理、会计核算、审计监督等，以确保其经济活动的合法性和规范性。

内部控制是行政事业单位的重要保障，对其经营和管理具有重要意义。

三、行政事业单位财务制度1.预算管理行政事业单位的财务制度主要包括预算管理、资金管理、收费管理等，需要对其进行规范和管理。

行政事业单位财务制度行政事业单位财务制度是指行政机关及其下属的事业单位依法确定并实施的一系列财务管理制度和程序。

其主要目的是规范和加强行政事业单位的财务管理，保障财务资金的安全性和合理性，提高财务工作的透明度和效率。

下面是一份700字的行政事业单位财务制度的范文。

行政事业单位财务制度一、总则1. 本制度适用于所有行政事业单位，包括政府部门和下属的事业单位。

2. 本制度的制定、发改、调整等事宜由财务部门负责，并需经上级主管部门批准。

3. 所有单位应按照本制度的规定进行财务管理，严禁违反规定行为。

二、财务预算1. 财务预算应根据单位的工作任务和经济状况，合理分配经费，并经上级主管部门批准。

2. 财务预算的编制、执行和监督应按照相关法律法规和规章制度的要求进行。

3. 财务预算的执行情况应定期向上级主管部门报告，及时接受审计。

三、财务会计1. 财务会计应按照《事业单位会计制度》进行，并按照法定期限报送财务报表。

2. 财务会计应建立健全内部控制制度，确保会计工作的准确性和真实性。

3. 财务会计的核算和报表应按照财务部门和上级主管部门的要求进行。

四、财务审计1. 财务审计应按照《行政事业单位财务审计制度》进行，及时发现和纠正财务问题。

2. 财务审计由独立的审计机构进行，审计结果应向上级主管部门报告，并及时接受相关部门的监督。

五、资金管理1. 资金管理应按照《行政事业单位资金管理办法》进行，确保资金的安全和合理运用。

2. 资金管理应建立健全流程，规定资金的申请、审批、使用和监督等环节。

3. 资金管理应定期进行检查和清理工作，确保资金的合法和合规。

六、采购管理1. 采购管理应按照《行政事业单位采购管理办法》进行，确保采购行为的公开、公正、公平和合法。

2. 采购管理应设立专门的采购机构，负责采购计划的编制、招标文件的制定和评审的组织等工作。

3. 采购行为应定期进行审计，并向上级主管部门报告。

七、财产管理1. 财产管理应按照《行政事业单位财产管理办法》进行，确保财产的安全使用和维护。

行政事业单位相关财务制度一、总则为规范行政事业单位的财务管理行为，保障财务资金的安全和合理使用，提高财务管理效率，特制定本制度。

二、财务管理范围1. 本制度适用于国家机关、事业单位、社会团体等所有行政事业单位及其各级组成单位。

2. 行政事业单位的财务管理包括预算编制、预算执行、资金申请与支付、会计核算、报表编制、财务监督等内容。

三、财务管理原则1. 法律依据原则：财务管理应当遵循国家有关财务管理法律法规的规定，确保财务行为合法合规。

2. 真实性原则：财务管理应当做到真实可靠，确保财务信息反映事实，不得虚构或隐瞒。

3. 安全性原则：财务管理应当保障资金安全，严格控制资金流动，防止财务风险。

4. 效益性原则：财务管理应当以提高工作效率、降低成本、提高经济效益为目标，确保财务资源得到有效利用。

5. 独立性原则：财务管理工作应当独立于其他部门，确保财务数据的独立性和客观性。

四、预算编制1. 行政事业单位每年应当组织编制年度预算并报送上级主管部门审核批准。

2. 预算编制应当严格按照国家有关预算标准和程序进行，保证各项支出的合理性和可行性。

3. 预算编制应当充分考虑单位的实际情况和财政收支情况，合理安排各项支出。

4. 预算编制应当加强与业务部门的沟通协调，确保预算的科学性和可操作性。

五、预算执行1. 行政事业单位应当按照预算执行计划执行预算，不得擅自调整预算支出。

2. 预算执行过程中，应当及时监测预算执行情况，及时发现问题并及时解决。

3. 预算执行过程中，各部门应当加强沟通协调，保障预算执行工作的顺利进行。

4. 预算执行过程中，需要对预算做出调整的，必须经过审批程序，确保合法合规。

六、资金申请与支付1. 行政事业单位的资金申请应当按照预算计划和财务制度规定，提交相关部门审批。

2. 资金支付应当按照预算支出计划和合同约定进行，确保支付的准确性和及时性。

3. 资金支付应当经过财务部门审核核准，符合财务制度规定。

行政事业单位财务制度D督机制，加强对各核算单位预算执行动态管理，按季通报各单位预算执行情况。

4、负责审批的镇领导必须根据各单位、各项目的预算严格把好审批关，若核算单位帐面赤字，不再办理签字报销手续。

四、资金收入制度1、各单位的各项收入，不论统管与否，必须全部纳入财政指定开设的财政专户，开具往来款收据收入，一律上缴财政预算内专户（账号201000000482），各单位具备收费许可证开具的行政事业性收费票据收入，一律上缴财政预算外专户（账号201000080383），严格执行收支二条线制度。

2、任何单位不得将所收的各项收入以个人名义开存单或存在本单位账户和其他金融部门。

3、严禁任何单位坐收坐支，收入款项的解缴实行“双限”制度，限期十天，限额1000元，严禁帐外设帐的私设“小金库”，一经发现，按财经纪律和有关法规论处。

五、资金支出制度对纳入集中核算的单位或项目支出的审批报销按作如下规定：1、实行分类审批管理，镇长主要负责全镇工作人员工资奖金发放审批、镇行政人员和直管单位的日常报支、机关各部门公务用车报销、各类项目或专户资金进出、预算外资金列支；各位分管镇长配合镇长把好审核关外，对所分管事业单位的工资发放和公用经费报支拥有直接审批权（各位分管镇长拥有直接审批权的单位见附表）；党群口资金支出先由分管领导审核、党群书记审定后，再由镇长审批报支；党委、政府预算外重大支出，须由书记镇长共同签字审批。

2、正常资金支出走如下审批程度：每笔支出必须先由经办人签字或证明人，不得少于2人，再由单位或部门负责人同意，带“★”的单位(详见附表)由分管领导直接最终审批，其他单位和项目支出由镇长最终审批。

六、货币资金、票据和印鉴管理制度1、银行存款、现金管理是会计工作的重要组成部分，联络员和出纳员必须分别逐笔登记现金日记账和银行存款日记账，严格现金的使用范围，出错自负。

银行存款必须按银行规定使用，通过银行转账结算，每月与银行核对，严禁拆借账户。

行政事业单位财务管理制度行政事业单位财务管理制度第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我市实际制定本规定。

第二条行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。

行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。

行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。

第三条行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。

第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。

审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。

第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。

部门预算由收入预算、支出预算组成。

第六条行政事业单位依法取得的各项收入，包括：行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列。

行政事业单位取得的各项收入(包括实物)，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。

按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。

第七条行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。

支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。

事业单位财务管理制度第一章第一条为了进一步加强我单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败,促进党风廉政建设的发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定,并结合我办实际制定本规定。

第二条财务管理，是单位管理的重要组成部分,是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段.行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。

行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度,完善内部监控制度,防止财产、资金流失、浪费或被挪用。

第三条行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、现金及银行存款管理、财务监督等项管理。

第二章预算管理第四条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。

部门预算由收入预算、支出预算组成.第五条行政事业单位取得的各项收入（包括实物)，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库"。

第六条行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。

支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。

人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算。

日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。

对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定和标准，逐项核定。

专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想,并充分考虑财政的承受能力，本着实事求是:从严从紧、区别轻重缓急，急事优先的原则按序安排支出事项。

第七条行政事业单位应加强专项资金管理，专款专用,不得虚列项目辜出,不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金，不得进行二次分配。

机关行政事业单位财务制度机关行政事业单位财务制度的建立和实施，对于促进单位财务管理的规范化和科学化，提高财务管理效率和质量，确保财务资金的安全和有效运转具有重要意义。

本文将从机关行政事业单位财务制度的必要性、基本内容、实施步骤和优化完善等方面进行详细分析。

一、机关行政事业单位财务制度的必要性1、合理规范资金使用机关行政事业单位涉及到大量的财务资金，严格遵守财务制度可以保证资金的合理使用和减少浪费，确保资金投入有序、效益最大化。

2、保障财务资金的安全建立财务制度可以保障单位财务资金的安全，有效避免因管理不善而引发的财务风险，确保财务资金的安全和稳定运行。

3、提高财务管理效率财务制度可以规范财务管理流程，明确责任分工和权限制度，提高财务管理效率和质量，有效节省财务管理成本和时间。

4、监督管理和绩效评估建立财务制度可以为单位的监督管理和绩效评估提供依据，加强内部控制和审计监督力度，有效防范和纠正财务管理中存在的问题和漏洞。

5、提升单位形象和信誉财务制度的建立和实施可以提升单位的管理水平和专业形象，增强单位的社会信誉和公信力，为单位的可持续发展提供有力保障。

二、机关行政事业单位财务制度的基本内容1、财务管理制度包括财务管理的总体要求、财务管理的基本原则、财务管理的组织机构和职责、财务管理的预算编制和执行、财务管理的会计核算和报告、财务管理的审计监督等内容。

2、内部控制制度包括内部控制的总体要求、内部控制的组织制度、内部控制的风险评估和管理、内部控制的运作机制、内部控制的监督和检查等内容。

3、资金管理制度包括资金管理的总体要求、资金管理的基本原则、资金管理的收支管理、资金管理的投资管理、资金管理的资金调度和监督等内容。

4、会计核算制度包括会计核算的总体要求、会计核算的会计政策和制度、会计核算的会计科目和核算对象、会计核算的会计凭证和账簿、会计核算的会计报表和报告等内容。

5、审计监督制度包括审计监督的总体要求、审计监督的审计机构和职责、审计监督的审计程序和方法、审计监督的审计报告和意见、审计监督的整改和反馈等内容。

第一章总则第一条为了规范行政事业单位的会计财务管理工作，加强财务管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、《行政事业单位财务规则》等法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位所有行政事业单位的会计财务管理工作。

第三条本制度遵循以下原则：（一）合法性原则：严格按照国家法律法规和政策规定进行会计财务管理；（二）真实性原则：确保会计信息的真实、准确、完整；（三）完整性原则：全面反映单位的财务状况和经营成果；（四）及时性原则：及时处理各项财务事项，确保会计信息及时传递；（五）效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益。

第二章财务管理体制第四条本单位财务管理实行统一领导、分级管理的体制。

第五条本单位财务管理工作由财务部门负责，其他部门按照职责分工，共同参与财务管理。

第六条财务部门的主要职责：（一）建立健全财务管理制度，组织实施财务管理工作；（二）编制年度财务预算，执行预算管理；（三）审核报销、审批财务事项，监督资金使用；（四）编制财务报表，分析财务状况；（五）负责会计档案的管理工作。

第三章资金管理第七条资金管理应遵循以下原则：（一）专款专用原则：资金使用必须严格按照批准的用途进行；（二）安全原则：确保资金安全，防止资金流失；（三）效益原则：提高资金使用效益。

第八条资金来源包括：（一）财政拨款；（二）事业收入；（三）经营收入；（四）其他收入。

第九条资金支出按照以下程序进行：（一）编制资金使用计划；（二）审批资金使用；（三）支付资金；（四）监督资金使用。

第四章财务核算第十条财务核算应遵循以下原则：（一）权责发生制原则；（二）持续经营原则；（三）一致性原则。

第十一条财务核算内容包括：（一）收入核算；（二）支出核算；（三）资产核算；（四）负债核算；（五）净资产核算。

第五章财务报告第十二条财务报告应包括以下内容：（一）资产负债表；（二）利润表；（三）现金流量表；（四）附注。

第十三条财务报告编制程序：（一）收集整理财务数据；（二）编制财务报表；（三）编制附注；（四）审核、审批财务报告。

行政事业单位财务管理制度第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我市实际制定本规定。

第二条行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。

行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。

行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。

第三条行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。

第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。

审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。

第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。

部门预算由收入预算、支出预算组成。

第六条行政事业单位依法取得的各项收入，包括：行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列。

行政事业单位取得的各项收入(包括实物)，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。

按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。

第七条行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。

支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。

人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算。

行政事业单位财务管理制度第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我市实际制定本规定。

第二条行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。

行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。

行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。

第三条行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。

第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。

审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。

第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。

部门预算由收入预算、支出预算组成。

第六条行政事业单位依法取得的各项收入，包括：行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列。

行政事业单位取得的各项收入(包括实物)，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。

按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。

第七条行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。

支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。

人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算。