2011年报关员考试复习三星考点：报关涉及的部门

报关涉及哪些部门本文来源于《阿里巴巴出口频道》 2010年05月12日推荐给朋友字号: 默认大号报关涉及的部门A.商检局B.促进会C.外经贸委外经贸委全称为对外经济贸易委员会,是各级政府综合管理本行政区对外经济贸易工作的职能部门。

主要职责是：(一)贯彻执行国家对外开放和对外经济贸易工作的方针政策、法律法规，研究拟订本行政区对外经贸发展战略和各项政策、管理办法并组织实施。

研究制定深化外经贸体制改革方案，加快建立现代企业制度，推进外经贸企业实业化、集团化、国际化建设，监督和管理直属外经贸企业的国有资产。

(二)研究制定吸引外商投资的方针政策、发展战略、中长期规划和年度计划；指导、协调本行政区的招商引资工作。

(三)负责外商投资及加工贸易项目合同、章程的审批；会同有关部门管理外商投资企业，监督、检查有关法律、法规、合同的执行情况，协调解决有关问题。

(注:报关主要涉及程序)(四)研究制定本行政区中长期进出口规划和出口商品、市场发展战略，汇总编制本行政区年度进出口计划并组织实施，指导本行政区进出口反倾销、反补贴以及保障措施等案件的调查与处理，协调管理进出口许可证和配额招标。

(五)归口管理派驻国(境)外的贸易机构和在境外兴办的各类企业，归口管理本行政区对外承包工程和劳务合作等业务，协调管理本行政区承担的援外项目、国家政府间的经济技术合作项目、联合国和国外民间组织提供的无偿援助项目，负责与国际友好城市及有关国际组织开展经贸合作工作。

(六)研究制订本行政区对外技术贸易的管理办法和年度计划并组织实施，审批权限内的技术贸易合同，指导技术出口工作，归口管理国家限制出口技术、引进技术再出口项目。

(七)负责本行政区各类企业对外经营权的审查申报工作，申报或审批外商、港澳台商常驻本行政区代表机构及外国公司分支机构，管理和指导各类对外经贸洽谈会、交易会、展览会及境外来展，审批经贸出国(境)团组。

(八)会同有关部门研究制订各类经济技术开发区的规划布局和管理办法，协调指导本行政区各类经济技术开发区的建设。

海关对进出口货物报关管理的主要制度实际是报关注册登记制度。

凡是在中华人民共和国进出境口岸办理进出口货物报关手续的企业必须向海关办理报关注册登记。

要履行进出口货物的报关手续，必须先经海关批准成为报关单位。

能够向海关注册登记的单位分为两类，一类是办理报关注册登记单位;另一类是办理代理报关注册登记单位。

办理报关和代理报关登记，在企业所在地海关办理。

报关业务，应由报关企业和代理报关企业指派专人即报关员办理。

报关员必须经海关培训、考核合格并获得由海关颁发的《报关员证》才可以从事报关工作。

(一)办理报关注册登记单位可以向海关申请办理报关注册登记的单位有：经批准有进出口贸易经营权的企业;中外合资、合作经营企业及外商独资企业;经海关认可，直接办理进出口手续的经营对外加工、装配和中小型补偿贸易的企业;其经海关认可的经常办理进出口货物手续的单位。

申请办理报关注册登记的企业，应向海关提交有关文件材料：1.经贸管理部门批准其经营进、出口业务的文件副本或影印件;2.工商行政管理部门核发的营业执照副本或影印件;3.银行出具的经济担保书或具有同等效力的证明文件;4《报关注册登记申请书》;5.有关部门批准开业的证件副本或者影印件。

以上内容经海关审核批准后，发给《报关注册登记证明书》。

(二)办理代理报关注册登记的单位具有法人资格的企业，可向海关申请办理代理报关注册登记，并同时向海关提交有关文件材料：工商行政管理部门核发的营业执照;代理报关注册登记申请书;资信证明文件，如有足够的流动资产或银行存款、保证进出口货物税款能够及时缴纳的证明文件，或是向金融机构投保并向海关提交金融机构出具的经济担保书，或者通过公证机关以固定资产抵押形式保证缴纳的资信证明文件。

申请经海关审核批准后，发给《报关注册登记证明书》。

企业取得报关单位的资格后，即可由专职或兼职报关员办理货物进出关境的手续。

报关单位的资格随同原申请成为报关单位的企业的撤销而自动终止。

报关员考试复习资料：各章名词解释汇总第一章1.报关——是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。

2．报关单位——是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。

3．报关企业——是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。

4．进出口货物收发货人——是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。

5．报关活动相关人——是指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等，他们一般不能办理报关业务，但与报关活动密切相关，承担着相应的海关义务和法律责任。

6．报关员——是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。

第二章1．海关——海关是国家的进出关境监督管理机关。

2．关境——适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。

3．海关监督管理——是海关全部行政执法活动的统称。

4．关税——由海关代表国家，按照《海关法》、《进出口关税条例》及《进出口税则》，对准许进出口货物、进出境物品征收的一种流转税。

5．走私——进出境活动的当事人或相关人违反《海关法》及有关法律、行政法规，逃避海关监管、偷逃应纳税款，逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境，或者未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管、物品、进境的境外的运输工具在境内销售的行为称为走私。

6．海关监管——不是海关监督管理的简称。

是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物、物品及相关人员的进出境活动所实施的一种行政管理。

2011年报关员考试三星重要考点：备案号(一) 含义指经营进出口货物的收发货人在向海关办理报关手续时，应该向海关递交的备案审批文件的编号，如“加工贸易手册编号”、、“电子账册及编号”、“进出口货物征免税证明编号”等。

备案号的第一位：标记码B.来料加工C.进料加工D.加工贸易设备E：加工贸易电子账册F. 加工贸易异地报关分册G. 加工贸易深加工结转分册Z. 征免税证明Y.原产地证书H. 出入出口加工区电子帐册(二)备案号的分类1.《登记手册》编号：《进料加工登记手册》，第一位字母是C;《来料加工登记手册》第一位字母是B;《加工贸易设备登记编号》第一位字母是D.2.《进出口货物征免税证明》编号，第一位字母是Z;3.出入出口加工区的保税货物的电子账册备案编号4.实行联网管理的《原产地证书》的编号.未实行原产地证书联网管理的本栏目不填.(三)具体填报要求1.一份报关单只允许填报一个备案号。

无备案审批文件的报关单，本栏目免予填报。

2.备案号的标记码必须与“贸易方式”“征免性质”“征免”“用途”等栏目相协调。

3.加工贸易合同项下使用《加工贸易手册》的货物“备案号”栏目应该填写登记手册编号不得为空。

4.进出口征免税审批货物填报征免税证明编号，不得为空。

加工贸易成品转为享受减免税办理进口的货物，进口报关单填报征免税证明等审批证件编号，出口报关单填写加工贸易手册编号，并在进口报关单“标记唛码及备注”栏填报加工贸易手册编号，在出口报关单的“标记唛码及备注”栏填报征免税证明编号。

5.出入出口加工区的保税货物，应填报标记代码为“H”的电子帐册备案号;出入出口加工区的征免税货物、物品，应填报标记代码为“H”第6位为D的电子帐册备案号;6. 实行原产地证书联网管理的香港、澳门CEPA项下进口货物，本栏目填报Y+11位原产地证书编号。

7.进口适用ITA税率的商品填报用途认定证明的编号。

8.涉及构成整车特征的汽车零部件的报关单，填报Q账册编号。

倒扣价格法
(1)概念：倒扣价格法是以进口货物、相同或类似进口货物在境内第一环节的销售价格为基础，扣除境内发生的有关费用来估定完税价格。

(2)用以倒扣的上述销售价格应同时符合以下条件：(记忆)
①在被估货物进口时或大约同时，将该货物、相同或类似进口货物在境内销售的价格
②按照该货物进口时的状态销售的价格
③在境内第一环节销售的价格
④向境内无特殊关系方销售的价格
⑤按照该价格销售的货物合计销售总量最大
(3)倒扣价格方法的核心要素
①按进口时的状态销售
②时间要素
③合计的货物销售总量最大
(4)倒扣价格方法必须的倒扣项目：(记忆)
①在境内第一环节销售时通常支付的佣金或利润和一般费用
②货物运抵境内输入地点之后的运保费。

③进口关税以及在境内销售有关的国内税。

④加工增值额。

一、对外贸易经营资格管理制度1、我国对对外贸易经营者的管理实行：备案登记制2、依法定程序在商务主管部门备案登记，取得对外贸易经营资格后，方可在国家允许的范围内从事对外贸易经营活动。

3、国务院商务主管部门可以对部分进出口商品实施国营贸易管理。

二、出入境检验、检疫制度(一)国家主管部门是：国家质量监督检验检疫总局(二)出入境检验检疫职责范围1、我国出入境检验检疫制度实行目录管理，由国家质检总局公布并调整《法检目录》。

《法检目录》所列商品名称为法定检验商品，即国家规定实行强制性检验的进出境商品。

2、对法检以外的进出口商品，可以以抽查的方式予以监督管理。

(三)出入境检验检疫制度的组成我国出入境检验检疫制度内容包括：进出口商品检验制度、进出境动植物检疫制度、国境卫生监督制度1、进出口商品检验制度(1)目的：为了保证进出口商品的质量。

(2)分为四类：①法定检验②合同检验③公证鉴定④委托检验2、进出境动植物检疫(1)目的：参见教材P55(2)主要内容有：进境检疫、出境检疫、过境检疫、进出境携带和邮寄物检疫以及出入境运输工具检疫等。

3、国境卫生监督制度(1)目的：参见教材P56(2)其监督智能包括：进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督三、进出口货物收付汇管理制度，包括：1、出口货物收汇管理2、进口货物付汇管理我国对出口收汇管理和进口付汇管理采取的都是外汇核销形式。

四、贸易救济措施※包括：反补贴措施、反倾销措施、保障措施※反补贴、反倾销措施是针对价格歧视行为而采取的措施;保障措施是针对进口产品激增的情况采取的措施。

(一)、反倾销措施1、临时反倾销措施(1)形式：①征收临时反倾销税②要求提供保证金、保函或者其他形式的担保(2)实施的期限：自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，特殊情况可以延长至9个月。

2、最终反倾销措施：对终裁决定确定倾销成立并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。

(二)、反补贴措施1、临时反补贴措施初裁决定补贴成立并由此对国内产业造成损害的，可以采取临时反补贴措施。

报关员考试2011年备考重要知识点整理汇总摘自报关员培训网报关员考试2011年备考重要知识点整理（1）报关员考试2011年备考重要知识点整理（2）三、报关的基本内容 报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。

(一)进出境运输工具报关的基本内容 根据海关要求，进出境运输工具负责人或其代理人在运输工具进入或驶离我国关镜时均应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。

1、运输工具申报的基本内容　(参考教材第3页内容) 进出境运输工具负责人或其代理人就以上情况向海关申报后，有时需还应海关的要求配合海关检查，经海关审核确认符合海关监管要求的，可以上下旅客、装卸货物。

2、运输工具舱单申报外贸知识通过管线敷设技术，不仅可以解决吊顶层配置不规范问题，而且可保障各类管路习题到位。

在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等，对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高进境运输工具载有货物、物品的，运输工具负责人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，并在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。

答案：对(二)进出境货物报关的基本内容 在本章不做介绍，参考教材第4页至第5页 (三)进出境物品报关的基本内容海关对进出境物品监管的基本原则是：自用合理数量原则。

报关员资格考试高频知识点归纳报关员资格考试高频知识点归纳报关员是指通过全国报关员资格考试，依法取得报关从业资格，并在海关注册登记，代表所属企业(单位)向海关办理进出口货物报关业务的人员。

接下来店铺为大家精心准备了报关员资格考试高频知识点归纳，想了解更多相关内容请关注店铺!纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序纸质手册管理管理模式的主要特征是以合同为单元进行监管。

基本程序：合同备案——进出口报关——合同报核合同备案1、合同备案的含义：(了解)指加工贸易企业持经批准的加工贸易合同，到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为。

2、合同备案企业：经营企业、加工企业由经营企业到加工企业所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续。

3、合同备案步骤：(重要的考点，步骤要掌握)(1)审批合同(商务主管部门审批)领取“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”(2)需要领取许可证件的，领取许可证(3)将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机(4)海关审核确定是否准予备案。

准予备案的，由海关确定是否需要开设台帐(5)①不需要开设台帐的，直接向海关领取“加工贸易登记手册”或其他凭证②需要开设台帐的，应向银行办理“台账保证金专用账户设立手续。

已设立台账保证金专用账户的企业，凭“海关注册登记证明”向银行进行一次性备案登记。

银行目前与海关采用台账电子化联网管理模式。

企业在预录入端收到回执后，直接凭银行签发的电子“银行保证金台账登记通知单”向海关办理加工贸易备案手续，无需要往返于海关与银行之间传递单证，有关单证的电子数据均实现网上传输。

(2010年变动) 单选题采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐。

在办理合同备案阶段步骤正确的是( )。

A、合同内容预录入——海关审核——审批合同——领取加工贸易登记手册B、审批合同——合同内容预录入——海关审核——领取加工贸易登记手册C、审批合同——海关审核——合同内容预录入——领取加工贸易登记手册D、领取加工贸易登记手册——合同内容预录入——海关审核——审批合同答案：B4、合同备案内容：(重要的考点)(1)备案单证：(6类)①商务主管部门签发的“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”②加工贸易合同或合同副本③加工合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表④需提供许可证的，交验许可证⑤为确定单耗和损耗所需的有关资料⑥其他备案所需要的单证结转报关剩余料件可以结转到另一个加工贸易合同生产出口，但必须在同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转。

报关复习知识点报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。

对于报关员来说，掌握扎实的报关知识是至关重要的。

以下是一些重要的报关复习知识点：一、报关单位报关单位是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。

1、进出口货物收发货人指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。

2、报关企业指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。

报关单位注册登记分为报关企业注册登记和进出口货物收发货人注册登记。

报关企业应当经直属海关注册登记许可后，方能办理注册登记。

进出口货物收发货人可以直接到所在地海关办理注册登记。

二、报关员报关员是指依法取得报关从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。

1、报关员资格要取得报关员资格，需要通过报关员资格考试。

考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关工作相关的法律法规。

2、报关员注册取得报关员资格的人员，应当经海关注册并颁发报关员证后才能从事报关工作。

报关员注册有效期为 2 年。

三、进出口货物报关程序这是报关工作的核心内容，包括一般进出口货物报关程序、保税货物报关程序、特定减免税货物报关程序、暂准进出境货物报关程序等。

1、一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序包括进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。

（1）申报申报期限、申报地点、申报单证等都有严格的规定。

申报单证包括主要单证和随附单证，主要单证是报关单，随附单证包括基本单证、特殊单证和预备单证。

（2）查验海关查验时，报关员应到场，并负责搬移货物、开拆和重封货物的包装。

（3）缴纳税费应按照规定的税率和计算方法准确计算并缴纳税费。

海关担保是指与进出境活动有关的自然人、法人或者其他组织，在向海关申请从事特定的经营业务或者办理特定的海关事务时，以向海关提交现金、保证函等方式，保证其行为合法性，保证在一定期限内履行其承诺的义务的法律行为。

海关事务担保制度一、海关事务担保概述(一)含义：所谓的海关担保是指与进出境活动有关的自然人、法人或者其他组织，在向海关申请从事特定的经营业务或者办理特定的海关事务时，以向海关提交现金、保证函等方式，保证其行为合法性，保证在一定期限内履行其承诺的义务的法律行为。

(二)性质：1、履行性;2、惩罚性;3、补偿性二、海关事务担保制度的基本内容(一)海关事务担保的适用(掌握)(1)通关事务担保①办理进出口货物申报纳税手续时，因商品归类、估价、原产地等尚未确定收发货人或其代理人要求先予放行货物的②正在办理减免税手续，在海关规定的受理期间，货物已运抵进口口岸，收发货人或其代理人申请凭税款担保办理货物验放手续的③纳税义务人因不可抗力或国家税收政策的调整不能按期缴纳税款在办理相应手续，在实际进出口时，纳税义务人要求海关先放行货物的④亟待提取或发运的进出口货物，报关时不能交验有关单证(如合同、发票、装箱单等)，收发货人或其代理人要求放行货物，后补交单证的⑤暂时进出口货物物品、进境修理货物、出境加工货物(按照保税货物实施管理的除外)、租赁进出口货物⑥因为进出口货物残损、品质不良或者规格不符，原进口货物尚未退运出境或放弃交由海关处理的，或者出口货物尚未退运进境的⑦进口货物收货人申请缴纳、减免滞报金期间申请现行提取货物的⑧在海关登记备案的汽车生产企业进口汽车零部件前，根据汽车零部件的进口计划向企业所在地海关提供税款总担保的;⑨反倾销初裁决定确立倾销成立并由此对国内产业造成损害，要求提供担保作为临时反倾销措施的。

⑩银行为纳税义务人在一定时期内通过网上支付方式申请缴纳的进出口税费提供总担保的。

(2)保税事务担保①申请人经营海关监管货物运输、仓储等业务的②经营企业或加工企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的，或者因为管理混乱被海关要求整改，在整改期，经营企业提供相当于应缴纳税款金额的保证金或者保证函申请予以备案的③经营企业或者加工企业租赁厂房、设备或者首次开展加工贸易或者办理加工贸易异地备案或者加工贸易手册申请2次或2次以上延期的，经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或银行保函后申请予以备案④加工贸易货物已进口，但企业办理加工贸易货物备案手续提交的单证与事实不符，企业不申请退运，而是向海关提供相当于应缴税款金额的保证金或银行保函后，申请继续履行合同。