市长在全市社会救助工作暨“慈心一日捐”动员会议上的讲话
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慈善总会会长在“慈善一日捐”动员会上的讲话尊敬的各位嘉宾,亲爱的志愿者:大家好!今天我们齐聚一堂,目的是为了“慈善一日捐”。
在这里,我代表慈善总会向各位嘉宾和志愿者们表示诚挚的感谢!慈善一日捐,是一项非常重要的公益活动。
在这个活动中,我们将邀请社会各界人士和爱心企业家,为慈善事业进行捐赠。
这个活动的目的是帮助那些需要帮助的人们,尤其是那些生活条件较差的人们。
我们要借助这个活动,让善良的人们能够尽自己的一份力,让更多的人感受到爱的温暖。
我相信,在座的各位都是热心肠的人。
你们无私奉献、捐赠善款不是第一次了。
但是,我仍然想要强调一下,每一笔善款都是有用的,都是有意义的。
不论这笔善款有多小,它都会有它的用处,它都会帮助到有需要的人。
也许,有的人会问:为什么我们要捐赠善款呢?其实,这个问题的答案很简单,因为我们是人,而人是有情感的动物。
我们存在于这个世界上,并不是为了单纯的满足自己的欲望,而是要为他人做点事情。
我们的心灵需要关怀、需要爱,正如我们身体需要食物和水一样。
每一个人,都可以通过自己的一份努力,让这个世界变得更美好。
我相信,我们每个人的爱心都是无限的。
我也相信,不管我们付出的是多少,我们所创造的影响都是巨大的。
每一个人都可以成为一个善良的使者。
无论慈善一日捐活动是否能够达到预期目标,我们都不应该泄气,我们应该记住,每一份心意都会最终转化为爱心,参与这个公益活动本身,就是一种博大的爱的象征。
最后,我要再次感谢各位嘉宾和志愿者们的加入。
我希望,我们能够继续这个公益活动,帮助更多的需要帮助的人们。
让我们用爱心去度过人生的每一刻,让我们一起把这个世界变得更加美好!谢谢!。
2024年在全市社会救助工作会议上的讲话尊敬的各位领导、亲爱的同事们:大家好!很荣幸能够在2024年的全市社会救助工作会议上发表讲话。
首先,我代表市社会事务局向全市社会救助工作的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!向各级政府和各相关单位的帮助与支持表示衷心的感激!回顾过去一年的工作,我们取得了许多显著的成绩。
全市社会救助工作呈现出良好的发展态势,取得了积极的进展。
在去年全市政府的正确领导下,各级政府高度重视社会救助工作,制定出一系列科学规划和有力举措,增加了财政投入,加强了组织领导,完善了工作机制,提高了服务质量和效率。
我们在精准扶贫、特困人员救助、医疗救助、临时救助等方面取得了一系列可喜的进展。
首先是精准扶贫工作方面。
过去一年,我们持续加大对贫困家庭的帮扶力度,通过资金、物品、技术等多种方式,有效提高贫困群众的生活水平。
同时,通过大数据、互联网和人工智能等技术手段,实现了对贫困人口的精准识别和精准脱贫,确保了扶贫工作的针对性和有效性。
其次是特困人员救助工作方面。
我们进一步完善了特困人员救助制度,加强了特困人员救助的政策支持和法律保障,确保了特困人员基本生活的保障。
同时,我们创新特困人员救助的工作模式,探索建立了“社会企业+特困人员就业”的新模式,在增加特困人员就业机会的同时,提高了他们的生活质量。
再次是医疗救助工作方面。
我们坚持将医疗救助工作放在突出位置,加大了医疗救助的力度,提高了救助的资金和范围,并加强了对医疗机构的监管,确保了医疗救助的公平性和可持续性。
同时,我们还加强了医疗救助与社会医疗保险的对接,实现了互补共享,进一步提高了医疗救助的覆盖面和效果。
最后是临时救助工作方面。
我们进一步完善了临时救助的制度和程序,加大了救助力度,确保了救助对象的基本生活。
同时,我们注重救助与培训相结合,通过开展一系列职业培训和技能培训,帮助救助对象更好地脱离贫困。
面对未来,我们要进一步加强全市社会救助工作的发展。
2024年领导在救助金发放仪式上的发言模板尊敬的各位领导、亲爱的市民朋友们:大家好!今天,我非常荣幸能够在____年的救助金发放仪式上与大家相聚,与大家共同见证我市对困难群众的关怀与帮助。
首先,我代表市政府向各位一直以来对我们工作的支持和关心表示衷心的感谢!过去的一年中,全球都经历了一场前所未有的新冠疫情大流行,给我们的生活和经济带来了严重的冲击。
在这个特殊的背景下,我们的市民中有很多人面临着巨大的困难,生活陷入了被动和艰辛。
他们有可能是因为失去工作而无法维持基本生活,有可能是因病导致家庭压力加重,有可能是因为意外事故导致经济陷入困境。
我们始终坚信,作为一个社会主义国家和一个人民政府,我们的首要责任就是确保每一个人的基本生活需要得到满足,确保每个市民都能够过上安居乐业的日子。
为了加强对困难群众的帮助和救助工作,市政府成立了专门的工作小组,广泛征求意见和建议,制定了全方位、全覆盖的救助金发放方案。
今年,我们将为市民提供了总计XX亿元的救助金,这是前所未有的规模,也是我们为帮助市民度过难关而作出的坚定承诺。
救助金的发放不仅仅是一项经济上的援助,更是对市民们的温暖关怀和无私的爱心体现。
我们希望通过这一项工作,能够帮助每一个遇到困境的市民重新找回自信、保持尊严,走出困境,重新投入到社会生产和发展中去。
救助金的发放不仅能够缓解困难群众的经济压力,更重要的是让他们感受到社会大家庭的温暖和关爱。
救助金发放方案的制定过程中,我们充分倾听了市民的声音,积极采取了一系列措施,确保救助金的发放公平、公正、透明。
我们建立了严格的审批机制和核查流程,确保每一分救助金都能够落到实处,真正帮助到那些最需要帮助的人。
同时,我们进一步加强了与各有关部门的合作,整合资源,形成合力,为救助金的发放提供了坚实的保障。
在此,我要特别感谢所有参与到这次救助金发放工作中的各级政府部门、社会组织和社区志愿者们,你们的辛勤付出和无私奉献,使这项工作取得了圆满成功。
加强社会救助工作关爱弱势群体(发言稿)尊敬的领导、各位嘉宾:大家好!我作为社会救助领域的从业者,非常荣幸能够站在这里发言,分享我对于加强社会救助工作并关爱弱势群体的一些心得和建议。
随着社会的发展,我国也面临着许多社会问题。
贫困、疾病、残疾、失业等不仅给个体和家庭带来困扰,也对整个社会的和谐和稳定造成了冲击。
因此,加强社会救助工作、关爱弱势群体就显得尤为重要。
首先,我们需要加大对贫困人口的救助力度。
当前,我国的贫困人口依然较多,特别是一些偏远地区的贫困现象比较突出。
针对这一问题,我们可以通过加大财政投入、改善基础设施建设等手段来提升贫困地区的生活水平。
同时,我们也应该加强对贫困人口的培训,提高他们自力更生的能力,帮助他们摆脱贫困。
其次,我们应该关注疾病患者以及残疾人群的需求。
疾病会让很多家庭陷入困境,残疾人群体也面临着许多困难。
我们可以通过增加医疗资源、无障碍设施建设等方式来改善他们的生活环境,让他们能够得到更好的医疗和生活条件。
此外,我们还可以加强对于疾病预防和残疾人康复的宣传,提高公众的健康意识。
同时,我们也不能忽视失业问题给弱势群体带来的困扰。
针对这一问题,我们可以通过加大就业培训力度,提升失业人员的技能,帮助他们重新就业。
同时,政府可以加大扶持政策力度,鼓励企业为弱势群体提供就业机会,减少失业人员的数量。
在加强社会救助工作的同时,我们还要注重培育社会关爱的氛围。
推动社会公益事业的发展,让更多的人参与其中,不仅能够凝聚社会力量,也能够激发弱势群体的希望和勇气。
通过开展各种公益活动、组织志愿者服务等方式,我们可以为弱势群体提供更多的帮助和关爱。
最后,我想强调的是,加强社会救助工作关爱弱势群体是一项系统工程,需要全社会的共同努力。
政府部门、企业、社会组织以及广大公民都应该发挥各自的作用,形成合力,共同为弱势群体提供更多的帮助。
对于加强社会救助工作、关爱弱势群体这一重要议题,我谈了一些自己的看法和建议。
2024年领导在救助金发放仪式上的发言尊敬的各位出席本次救助金发放仪式的嘉宾,亲爱的市民朋友们,大家好!首先,我要向全体参与本次救助工作的志愿者表示衷心的感谢和崇高的敬意。
正是有了你们无私的奉献和辛勤的付出,我们才能够有今天这个盛大的发放仪式。
____年,这是一个特殊的年份。
过去的几年,我一直坚持打造人民满意的政府和服务型政府的理念。
而今天,我们再次相聚在这里,共同见证着我市助困救灾工作取得的巨大成就。
在过去的这一年里,我市经历了多个自然灾害的袭击,给我们带来了重大的困难和挑战。
大水冲了龙王庙,这是一句老话,但在现实生活中,我们深深地感受到了水灾对人民生活的巨大冲击。
地震、台风、洪灾等灾害频发,给我们带来了许多悲痛和伤痛。
在面对这些灾害的同时,我们也看到了一个更加市容们感动的一幕幕。
市民们自发组织起来,积极投入到抢险救灾的工作中,用实际行动彰显了爱心和人间大爱的力量。
同时,全市各级政府积极行动,迅速组织救灾工作,为受灾群众提供及时有效的援助。
这种团结一心、众志成城的精神在全市范围内弘扬开来,成为温暖我们心灵的火焰。
今天,我很高兴地向大家宣布,除了我们已经做的应急救援之外,我们还将通过这次救助金发放仪式,带给大家更多的关怀和帮助。
这笔救助金将被用于解决受灾群众的紧急生活需求,确保每一个受灾群众都能够度过这个难关。
救援工作虽然艰苦,但我们不会放弃。
救援工作虽然遇到困难,但我们怀着坚定的信念前行。
今天,我们有幸能够站在这个舞台上,手捧救助金的仪式,向大家郑重承诺:我们会竭尽全力,确保每一分救助金都发挥最大的效用,让每一位受灾群众都能够尽快重返正常生活。
同时,我们也要借此机会呼吁广大市民朋友们,加入到我们的行动中来。
无论是灾难调查、救援行动还是后续的灾后重建工作,我们都需要每一位市民的努力和支持。
只有我们团结一心,携手共进,才能更好地面对灾难,守护我们的家园。
作为领导者,我郑重地承诺:我们将永远关注广大市民的利益,时刻关心他们的生活状况。
慈善一日捐领导讲话稿范文各位领导、各位嘉宾、亲爱的朋友们:大家好!今天我非常荣幸地站在这里,和大家一同共度这个特殊的慈善主题日。
首先,我代表组织方对大家的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!今天,我们聚集在这里的目的,是为了共同探讨如何在日常生活中做好慈善,如何利用一天的时间,为需要帮助的人们尽一份绵薄之力。
慈善是一种温暖的力量,是社会进步不可缺少的重要元素。
作为领导者,我们有责任引领人们去关注社会弱势群体,去帮助他们改善生活条件。
首先,让我们来共同认识什么是慈善。
慈善,不仅仅是捐钱捐物,更是一种道德情操和一种社会责任。
慈善,是对他人苦难的体察和关怀,是对社会不平等现象的反思和改变。
慈善,是社会文明和进步的象征,是人类善良本性的展现。
那么,如何让慈善融入日常生活,如何在一天中尽一份力量呢?首先,我们可以关注身边的人,平时多与他人交流,了解他们的需求并提供帮助。
有时候,一个简单的问候、一个微笑,就可以让他人感受到你的关怀。
其次,我们可以积极参与公益活动。
在社区、学校、企业等组织或参与公益活动,捐赠时间、爱心和力量,为需要帮助的人们提供实际的帮助,展现社会责任感。
慈善不仅仅是捐款,还可以是义务劳动、关爱行动、技能传承等多种形式。
此外,我们还可以通过社交媒体等网络平台,推动慈善事业的发展。
用视频、图片、文字等表达方式,宣传慈善理念,鼓励更多的人参与慈善活动。
网络的力量无穷,正是通过网络平台的传播,可以让更多的人受益,也可以引导更多的人参与。
当然,作为慈善活动的推动者,我们更应该注重规范和透明度。
每一笔捐款、每一份捐赠都应该有配套的公示和追踪制度,确保捐款的安全和有效使用。
慈善组织应该建立健全的评估机制,及时反馈捐款的使用情况,让捐款者感受到价值和意义所在。
同时,慈善事业也需要政府和社会各界的共同参与和支持。
政府在税收和管理方面提供便利和支持,社会各界提供关注和帮助。
只有人人参与、共同努力,我们才能共同为社会的进步贡献力量。
慈善捐款发言同志们:今天这次会议是市委、市政府决定召开的,主要目的是对“慈心一日捐”活动进行动员部署,刚才,同志传达了市委办公室、市政府办公室关于开展“慈心一日捐”活动的通知,同志宣读了今年全市“慈心一日捐”活动实施方案,他们安排的很全面、很具体,希望大家认真贯彻落实。
关于今年的“慈心一日捐”活动,我再强调以下几点:一、认清形势,统一思想,充分认识开展“慈心一日捐”活动的重大意义“慈心一日捐”,是在党中央、国务院的统一领导下,按照依法组织、广泛发动,坚持自愿,鼓励奉献的原则,各级党政机关、企事业单位、社会团体、学校、部队等单位、职工,以及个体私营企业和其他有经济收入的单位和个人自愿参加的捐赠活动。
这项捐赠活动每年都要开展一次,标准是原则上个人捐赠一天的经济收入,盈利的单位捐赠一天的利润或节约的一笔资金。
所有捐赠款由民政部门按照法规、政策规定用于扶贫济困、大病救助和其他慈善公益事业,并接受社会监督。
党的xx届四中全会决议明确提出,“要健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”,这是慈善事业首次写入党中央的文件。
今年3月18日至19日,省政府召开专门会议对全拾慈心一日捐”活动作了部署,谢玉堂副省长讲了话。
省委书记张高丽同志不但亲自圈阅关于开展“慈心一日捐”活动的文件,还与省长韩寓群同志一起,于今年4月20日联名给一次捐款XX万元的胜利油田写了感谢信,5月10日张高丽书记、韩寓群省长和其他省领导参加了在省体育馆举办的全拾慈心一日捐”活动启动仪式,并现场捐款。
4月下旬,省委副书记、济南市委书记姜大明同志,就今年“慈心一日捐”活动做出了“党政支持,社会发动,全民参与,市级机关和领导干部要带头,进而影响社会”的重要批示。
最近,市委书记陈先运同志也对“慈心一日捐”活动提出了“抓紧动员,全面发动,不留死角”和“其他捐款必须经过市委、市政府批准”的指示。
各部门、各企事业单位和广大干部群众要从实践“xxxx”重要思想和科学发展观的高度,充分认识开展“慈心一日捐”活动、健全社会保障体系、救助社会弱势群体、努力构建和-谐社会的重要意义,不断提高参与“慈心一日捐”活动、支持慈善事业的自觉性和积极性。
慈心一日捐动员讲话同志们:今天这次会议,是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议,会议的主要目的是:传达贯彻上级有关会议精神,动员全镇上下弘扬善举,扶贫济困,共同推动我镇慈善事业向前发展。
参加今天会议的有:镇副科级以上领导干部,全体机关干部,镇直部门负责人,村支部书记、村主任、会计、计生专职主任,各中小学校长,规模以上企业负责人,部分个体工商户代表。
今天的会议内容十分重要,希望与会人员关闭手机或调成振动,遵守好会议纪律,认真领会会议精神,积极踊跃地参与捐献工作。
今天的会议有七项议程:一是通报我镇XX年度慈善分会工作开展情况;二是传达《关于开展“慈善一日捐”活动的实施方案》;三是表彰慈善家、慈善使者、慈善公民;四是进行现场救助;五是大会发言;六是现场捐款;七是*书记作动员讲话。
大会进行第一项:请镇党委委员、副镇长**同志通报我镇XX年度慈善分会工作开展情况。
大会进行第二项:请党委副书记**同志传达《关于开展“慈善一日捐”活动的实施方案》。
大会进行第三项:大会表彰。
首先,请被授予“慈善家”光荣称号的:****有限公司总经理**同志的代表和**同志的代表上台领取“慈善家”荣誉证书和奖牌。
下面,请被授予“慈善使者”光荣称号的:**市**同志上台领取“慈善使者”荣誉证书和奖牌。
下面,请被授予“慈善公民”光荣称号的:**同志上台领取“慈善公民”荣誉证书和奖牌。
下面,请被授予“先进个人”光荣称号的:**让我们再次以热烈的掌声,向受到表彰的慈善家、慈善使者和慈善公民,表示列热的祝贺并致以崇高的敬意!大会进行第四项:进行现场救助。
请**等6名被救助家庭代表,上台接受救助。
大会进行第五项:慈善家代表和被救助家庭代表发言。
首先,请慈善家代表:**经理上台发言。
下面,请被救助家庭代表:**上台发言。
大会进行第六项,现场捐款。
下面,现场捐款环节由**两位同志主持。
大会进行第七项,请党委书记、人大主席**同志作重要讲话,大家欢迎!同志们,刚才*镇长通报了XX年度慈善分会工作情况;*书记传达了“慈善一日捐”活动实施方案;大会进行了命名表彰、现场救助和现场捐款;慈善家代表**经理、被救助家庭代表**同志作了很好的发言;*书记站在全镇发展大局的高度,强调了发展慈善事业的重大意义,对下步提高慈善救助能力、加快慈善事业发展提出了进一步要求,为开展好慈善一日捐活动作出了具体动员,希望大家认真领会,抓好落实。
捐赠活动市领导讲话稿模板尊敬的各位领导、亲爱的爱心人士:大家好!今天,我们在这里举行这个捐赠活动,旨在呼吁更多的人们关注社会弱势群体的生活状况,帮助他们渡过困境,共同构建一个和谐、温暖的社会。
首先,我代表市政府向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!正是因为有你们的支持和参与,才使得这项公益活动得以顺利进行。
在这个快速发展的时代,我们不能忘记那些生活在阴影中的人们,特别是那些身处贫困、疾病、残疾等困境中的人们,他们需要我们的关怀和帮助。
而今天,我们就是呼应他们的呼声,伸出援助之手的迈出的第一步。
爱心无处不在,关爱无时不在。
捐赠活动的推动,旨在唤起每个人的爱心,共同助力社会公益事业的发展。
无论是寿衣布施还是灾区援助,都离不开大家的支持和参与。
无论是物质上的捐赠还是心灵上的抚慰,都对困境中的人们起到了无可替代的作用。
捐赠不仅是一种行动,更是一种精神,是我们关注社会弱势群体、帮助他们度过困境的自觉行动。
在过去的一年中,我市举办了多场爱心捐赠活动,取得了良好的社会效应。
这是广大市民和社会各界人士慷慨解囊、无私奉献的结果,同时也证明了我们的社会充满爱心、充满温暖。
然而,我们要认识到,捐赠只是一个开始,我们需要长期坚持,在未来的日子里不断推进公益事业的发展。
只有通过持之以恒的努力,才能让社会公益事业更加深化,让更多的人从中得到实实在在的帮助。
借此机会,我想对众多志愿者表示衷心的感谢!你们是这个社会公益事业的守护者,是希望的使者,是我们社会的一道亮丽风景线。
正是由于你们的辛勤付出和无私奉献,我们的捐赠活动才能获得如此良好的效果。
你们的爱心和关怀,为困境中的人们点亮了希望之灯。
希望你们在今后的工作中继续保持奉献的热情,为我们的社会公益事业贡献更多的力量。
最后,我要呼吁大家,让爱心传递下去,让关怀传递下去!在今天的活动中,我们不仅要传递爱心,也要唤醒每个人的责任感和使命感。
我们要通过亲身参与公益事业,传递更多的关怀和温暖,激发更多人的社会责任感。
社会救助领导致辞
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!今天,我代表社会救助领导,向大家致辞。
社会救助是一个重要的领域,是保障社会最弱势群体生存和发展的重要途径。
为了更好地开展社会救助工作,我们还需要不断改进,不断创新,不断完善社会救助体系。
首先,我们需要加强社会救助的法制建设。
只有在严格依法的前提下,我们才能更好地为需要帮助的人提供救助。
同时,我们也需要不断完善社会救助的政策制度,为救助对象提供更加全面、优质的服务。
其次,我们需要进一步提升社会救助的服务质量。
我们应该注重提高救助对象的满意度和幸福感。
在服务过程中,我们应该严格要求自己,提高服务质量,让救助对象感受到我们的关怀和温暖。
再次,我们需要进一步强化社会救助组织的能力建设。
我们应该注重培养社会救助人员的专业素养和服务意识,在多方面提高我们的服务能力和服务水平。
最后,我想强调的是,我们需要不断加强社会救助工作的宣传和推广。
只有让更多人了解社会救助的意义和价值,我们才能得到更多的支持和帮助,让社会救助工作更有力量。
尊敬的各位领导、各位同志,社会救助是一项光荣而伟大的事业。
我相信在大家的共同努力下,我们一定能够让社会救助工作更加完善,让更多的人从中受益。
谢谢大家!。
市长在全市社会救助工作暨“慈心一日捐”动员会议上的讲话同志们:这次全市社会救助工作暨“慈心一日捐”动员会议是市政府研究决定召开的一次重要会议,其目的就是动员全市各级各部门干部职工齐心协力做好社会救助工作,同时响应省和市号召、积极开展“慈心一日捐”活动,为赈灾扶贫、安老扶孤、助医助学等救助活动筹集更多的救助资金,保障全市城乡贫困人群的基本生活,更好地体现党和政府对弱势群体的关怀。
下面,我讲两个方面的问题:一、社会救助工作近年来,在市委、市政府正确领导下,在社会各界的大力支持下,我市社会救助工作取得了明显成效。
以城乡低保、灾民救济、五保供养为主体,以医疗、教育、住房救助、临时救济等专项社会救助制度为辅助的社会救助格局基本形成,救助管理体制和工作运行机制日趋规范,较好地保障了城乡困难群众的基本生活权益。
目前,全市保障城乡低保对象万人,农村五保对象人。
同时,做好了灾民救济、临时救济等困难群众的救助工作,基本上保证了城乡困难群众的生活,达到了应保尽保、应救尽救。
但是,随着经济改革的深入,以及城乡之间、区域之间、行业之间发展的不平衡,因各种原因造成的城乡困难群众的生活需进一步解决,困难群众不同方面的需要需进一步得到保障,社会救助的力度还需进一步加大。
在社会救助体系建设方面,同省、市先进县市区相比,同困难群众的实际需求相比,我市社会救助工作还存在一些亟待解决的问题。
主要表现在:一是社会救助面虽大,但救助水平不高。
城乡低保补助相对较低,五保集中供养率偏低。
二是城乡困难群众生活救助需求面扩大,呈现多样性,专项社会救助制度还不健全配套,救助效益不高,离困难群众各方面要求还有不小的差距。
三是部分镇街社会救助资金投入不足,影响了社会救助工作的进一步开展。
四是社会救助资源分散,缺乏有机整合,没有形成统一的救助运行机制,造成资源浪费,致使社会救助整体效益不高。
这些问题的存在,影响了我市社会救助体系建设的深入发展,影响了困难群众的生活保障,需要我们积极地适应新的形势和任务要求,从贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,加强领导,明确责任,加大措施,加快发展。
最近,全国、全省接连召开了推进社会救助体系建设工作会议,对做好社会救助工作作出了安排部署,月日,市政府在宾馆召开了全市社会救助工作会议,市直多个有关部门负责人,各县市区政府分管县市区长和民政局长参加了会议。
会议传达贯彻了国家、省推进城乡社会救助体系建设工作会议精神,对如何在新形势下搞好社会救助体系建设进行了一次新的动员和部署。
市长在讲话中指出,必须从贯彻“三个代表”重要思想和为民执政的思想高度,把社会救助纳入构建和谐社会的范畴,加快社会救助大体系建设的步伐。
会议还通报了各县市区社会救助情况,明确了今后一个时期社会救助体系建设的工作重点,要求建立、健全十大社会救助制度,这十大救助制度为:城乡低保制度、农村五保财政供养制度、自然灾害救济制度、医疗救助制度、教育救助制度、城乡住房救助制度、法律援助制度、就业援助制度、临时救济制度、城市流浪乞讨人员救助制度,以上这十大救助制度都有具体的工作指标,要求年内确保完成,并进行检查验收和通报。
会议还强调要加强组织领导,建立健全政府主导、归口管理、部门协作、社会参与、一口上下的社会救助工作管理运行机制,要求县市区调整充实社会救助工作领导小组,明确各职能部门工作职责,在县市区和乡镇都要设立专门的社会救助工作机构。
要求提高城乡低保人均补助标准,要求实行农村五保财政集中供养,任务具体且艰巨。
近几年来,我市的社会救助工作取得了较大进展,逐步建立和形成了以城乡低保为主体,以救济救灾、特殊困难救助和生产基地扶贫为补充的社会救助工作制度。
1998年开始建立城乡低保线制度,目前的农村低保标准为每人900元/年,城市低保标准为每人1872元/年,生活费收入达不到这个标准的予以补足,其中农村低保资金由市、镇财政各负担一半,城市低保资金全由市财政负担,XX年市镇两级共支出低保资金679万元。
XX年初又核定了本年度的低保对象,目前全市共有农村低保对象5520户,8710人(含已纳入低保的五保户),第一季度已支出低保金万元;城市低保对象3083户,7921人,第一季度已支出低保金149万元。
较好的落实了自然灾害救济和临时困难救济制度,每年年初,市和镇街都将所需资金列入财政预算,及时根据发生的自然灾害和群众临时困难给予救助。
实施了教育救助,民政、教育、工会、团委、妇联等部门分别组织了“爱心助学”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动,且取得了良好效果。
启动了城乡医疗救助、城市低收入居民住房救助、法律援助和就业援助开工建设了低收入城市居民住房,成立了法律援助中心并开展了有关工作,实施了职业培训、职业介绍和提供公益性工作岗位,及时采取个别资助的方式对流浪乞讨人员进行了力所能及的救助等。
五保供养工作也逐步规范化和制度化,目前全市共有五保供养对象4073人,其中入住镇街敬老院的1154人占28%,在村分散供养的2919人。
市政府对五保供养工作十分重视,今年年初的人代会上,将敬老院建设列为政府要办的8件实事,敬老院建设计划已下达到8个镇街。
关于五保户财政供养问题近日将以市政府文件下发实行,入住敬老院的每人每年生活费补助XX元,在村分散供养的每人每年1200元,五保供养资金由市和镇街分别负担,总体上为市、镇“六、四”比例,镇街之间按财政状况分担比例有所区别。
市财政局、民政局已经研究了具体实施意见,所需资金已列入了财政预算。
我市是人口大市和经济强市,应该继续在社会救助体系建设上走在前面,要按照济宁市下达的建立十项救助制度的任务全方位抓好落实,巩固强项,狠抓弱项,弥补缺项。
根据济宁市会议精神,现就加快我市的社会救助体系建设,提出以下要求:(一)进一步规范完善城乡低保最低生活保障制度。
城乡最低生活保障是社会救助体系的主体。
目前,我市城乡最低生活保障制度已经建立并在实践中发挥了效益。
但补助水平相对较低是我市低保工作的突出问题。
XX年,我市城市低保月人均补差60元,XX年一季度为62元。
济宁市社会救助会议要求邹城市城市居民人均月补助标准要达到80元。
因此,加大财政投入力度,努力提高补差水平已成为城市低保工作的当务之急。
今年必须把提高城市低保补差作为突出问题解决好,财政收入新增部分必须拿出一部分重点用于提高低保补差水平,力求全年月人均低保补差达到80元以上。
农村低保方面,我市已把农村最低保障标准提高到900元,但市要求我市今年人均低保补差要达到260元以上。
在具体工作中,要进一步加强低保规范化管理,特别要完善工作程序,切实做到公平、公正、公开,严把进口,畅通出口,实行动态管理下的应保尽保,实现低保资金按时足额社会化发放。
要进一步搞好分类施保,对低保家庭中的重病、重残、孤儿、孤老等特殊困难家庭,适当提高补助标准,给予重点救助。
(二)进一步规范完善农村五保供养制度。
要按照市政府《关于切实做好农村五保供养工作的通知》精神,努力建立完善农村五保供养财政支持机制,今年要按分散供养人员不低于1200元、集中供养人员不低于XX元的标准把五保供养资金列入财政预算,目前按省政府要求五保供养资金以县、乡财政支出为主,省、济宁市列支的五保供养资金主要用于财政困难县的补助,而我市财政是列全省前几位,省和济宁市资金一般不会下拨到我市,因此市财政和各镇街财政要随着财政结构的调整,进一步加大农村五保供养资金投入力度。
各镇街要加强敬老院建设,多方筹集资金,扩大敬老院建设规模,省政府提出三至五年之内要把农村五保户全部实行集中供养,改善环境和设施条件,增加敬老院床位,提高集中供养率。
今年全市五保集中供养率要达到60%以上,力争达到70%。
从测算情况看,敬老院目前空闲床位,加上“农村扶老福利工程”、“双百工程”建设增加床位数,达到集中供养率60%以上的目标是完全可以实现的。
这里需要强调的是,集中供养率提高了,财政供养资金要落实,服务管理要跟上,这样才能有效保障农村五保对象的基本生活。
(三)进一步规范完善自然灾害救济制度。
抓好抗灾救灾是各级党委、政府的重要职责,是一项长期任务,也是社会救助体系建设的重要内容。
要进一步规范自然灾害核查上报制度,健全救灾工作分级管理体制,落实救灾资金分级负担责任,完善灾害管理的应急机制、协调机制、社会动员机制、监督管理机制和自然灾害应急预案体系,提高对重大自然灾害的响应能力,确保各项救助措施及时到位。
(四)建立健全城乡医疗救助制度。
要落实好市民政局、财政局、卫生局三部门《关于开展农村医疗救助工作的实施意见》,资助农村低保、五保及其他困难群众参加农村新型合作医疗,对造成家庭生活困难的大病患者,按比例给予大病限额救助。
今年,各镇街要结合开展新型农村合作医疗认真搞好农村医疗救助工作试点,并结合临时救助制度,搞好农村困难群众大病救助,民政、卫生、财政要按照各自的职责抓好落实,XX年力争在全市全面建立起较为完善的农村医疗救助制度。
要建立城市医疗救助制度,落实救助政策措施,对大病患者按规定给予大病限额救助,同时积极探索城市医疗救助工作新路子。
加强社会救助定点医院建设,规范服务管理,落实医疗优惠政策,为城乡困难群众搭建好医疗救助的平台。
去年,我市建立了社会救助定点医院,要按规定落实责任、发挥作用,真正为困难群众服好务。
全市力争到XX年全面建立起比较规范的城乡医疗救助制度。
(五)建立健全教育救助制度。
要认真贯彻落实民政部、教育部《关于进一步做好城乡特殊困难未成年人教育救助工作的通知》精神,落实特殊困难家庭子女学杂费减免政策和救助措施,开展好"希望工程"、"春蕾计划"、"爱心助学"等教育救助活动,实施好助学贷款、勤工俭学等教育救助办法,安排好政府专项救助经费,确保学生不因家庭生活困难而失学、辍学。
(六)建立健全城乡住房救助制度。
按照省政府《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》和《市城镇最低收入家庭廉租房管理办法》,搞好城镇低保对象住房救助。
今年,市政府已把建设经济适用房列为了政府为民办的八件实事之一。
对住房困难、无建房能力的农村低保、五保家庭,按照省政府要求力争在XX年前完成农村困难群众住房改造任务。
(七)建立健全法律援助制度。
认真贯彻落实《法律援助条例》和省、济宁市有关文件精神,对低保户、五保户和其他生活特别困难的城乡群众,法律援助中心应提供无偿法律援助,法院应减、免、缓各种诉讼费用,切实保障贫困群体的合法权益,维护社会公平和正义。
(八)建立健全就业援助制度。
认真落实中央和省、济宁市关于促进困难群体就业和再就业的扶持政策,优先提供职业培训和职业介绍,积极支持和鼓励符合就业条件的城市低保对象就业和再就业。