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开展打击非法金融活动专项行动工作方案开展打击非法金融活动专项行动工作方案当前我市防范打击非法金融活动形势较为复杂，特别是投资理财领域的非法集资、非法交易场所和交易行为、逃废金融债务等各类案件多发，涉案领域增多，作案手段翻新，极大损害正常经济金融秩序。
为全面掌握相关风险底数，加大防范和打击力度，遏制非法金融活动多发势头，根据《xx市开展打击非法金融活动专项行动工作方案》（甬处非发〔2015〕1号）精神，结合我市实际，决定于今年9月至12月在全市范围内开展打击非法金融活动专项行动，特制定本工作方案。
一、重点整治范围和内容（一）非法集资活动。
重点整治投资理财、p2p网络借贷、私募投资基金及区域内其他高发领域的涉嫌非法集资活动，重点清理非法理财产品的线上、线下公开宣传，打击在商务楼宇设点、集会推介和发售非法理财产品的活动，清理电视（移动电视）、电台、报刊、杂志、互联网等各类媒体和公共场所、公共交通工具、户外等各种场所发布非法金融广告，整治通过传单、电话、短信、微博、微信等渠道公开宣传非法金融产品的行为；严禁公职人员参与非法金融活动及为非法金融活动提供支持；整治金融机构及其从业人员利用客户对金融机构的信任，售卖不属于本机构的金融产品从而获得高额佣金提成的“飞单”行为。
（二）非法交易平台和交易行为。
整治依托各类交易平台，以投资公司、咨询公司、贸易公司等为名，以有色金属、贵金属和原油等大宗商品为标的，违反国发〔2011〕38号文件、国办发〔**〕37号文件精神开展非法交易行为的市场主体；重点整治未经审批，以高杠杆率开展的所谓“现货白银”、“邮币卡”等电子盘交易的市场主体。
（三）非法证券期货保险业务。
整治证券期货保险领域的违法违规行为；以原始股、非法期货等方式实施诈骗的行为；以保险名义进行非法吸储揽储的行为；保险领域的无证经营、非法传销的行为；违反《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，开展各类非法股权众筹的行为。
第1篇一、前言随着我国资本市场的快速发展，非法证券活动也日益猖獗。
为维护证券市场秩序，保护投资者合法权益，近年来，我国政府及相关部门加大了对非法证券活动的打击力度。
本文将对2023年度打击非法证券活动的工作进行总结，分析取得的成绩、存在的问题以及下一步工作方向。
二、2023年度打击非法证券活动工作回顾（一）强化法律法规建设1. 修订《证券法》：2023年，我国对《证券法》进行了修订，明确了非法证券活动的法律责任，提高了违法成本。
2. 发布《证券投资咨询业务管理办法》：为规范证券投资咨询业务，保护投资者合法权益，证监会发布了《证券投资咨询业务管理办法》，对证券投资咨询业务的资质、行为规范等方面进行了详细规定。
（二）加强监管力度1. 强化日常监管：监管部门对证券市场进行日常监管，对涉嫌非法证券活动的机构和个人进行重点监控。
2. 开展专项整治行动：2023年，监管部门开展了多轮专项整治行动，严厉打击非法荐股、股市黑嘴、假冒仿冒合法机构及从业人员等非法证券活动。
（三）加强国际合作1. 签署《金融行动特别工作组反洗钱国际标准》：我国积极参与国际反洗钱合作，签署了《金融行动特别工作组反洗钱国际标准》，加强跨境监管合作。
2. 加强与国际监管机构的交流合作：监管部门与国际监管机构开展交流合作，共同打击跨境非法证券活动。
（四）提高投资者风险意识1. 开展投资者教育活动：监管部门通过多种渠道开展投资者教育活动，提高投资者风险意识。
2. 发布风险提示：监管部门发布风险提示，提醒投资者警惕非法证券活动。
三、2023年度打击非法证券活动工作成效（一）非法证券活动得到有效遏制通过强化法律法规建设、加强监管力度、加强国际合作等措施，2023年，我国非法证券活动得到有效遏制，市场秩序得到明显改善。
（二）投资者合法权益得到有效保护通过打击非法证券活动，投资者合法权益得到有效保护，市场信心逐步恢复。
（三）证券市场环境得到净化非法证券活动的减少，使证券市场环境得到净化，为证券市场健康发展创造了良好条件。
投资者如何防范证券投资中的法律风险（二）一、切勿轻信“炒股博客”当前，各种各样的“炒股博客”如雨后春笋般涌现，不少财经网站还设有各路开博者的炒股文章，并按点击量排名。
大多数“炒股博客”都是以“昨日大盘指数上涨多少多少，符合自己的判断”为开场白，随后便推荐个股，甚至说出目标价和时间，每天都有更新，有时候盘中也会更新。
投资者如果盲目跟随“炒股博客”炒股的话，会存在以下几方面的法律风险：1、“炒股博客”的博主大都未取得证券、期货投资咨询从业资格，或者虽然取得证券投资咨询从业资格，但是未在证券、期货投资咨询机构工作，按《证券、期货投资咨询管理暂行办法》第十二条规定，其通过“炒股博客”荐股的行为属于非法证券投资咨询行为，投资者盲目跟随“炒股博客”炒股，其权益难以得到法律的保护。
2、“炒股博客”可能成为“庄家”操纵市场的工具，如果股民盲目把从“炒股博客”上获取的所谓“专家意见”当成投资依据，只会大大增加投资风险，并有可能血本无归，最后往往成为那些别有用心者获取不正当利益的“祭品”。
二、委托民间私募基金炒股要谨慎不少新股民对股票一窍不通，就产生委托民间私募基金炒股的想法。
民间私募基金常常以咨询公司、顾问公司、投资公司、理财工作室甚至个人名义，以委托理财方式为其提供服务。
投资者通过民间私募基金炒股的法律风险主要表现在以下几个方面：一是民间私募基金本身并不是合法的金融机构，或不是完全合法的受托集合理财机构，其业务主体资格存在瑕疵。
二是民间私募基金与投资者之间签订的管理合同或其他类似投资协议，往往存在保证本金安全、保证收益率等不受法律保护的条款。
三是部分不良私募基金或基金经理暗箱操作、过度交易、对倒操作、老鼠仓等侵权、违约或者违背善良管理人义务的行为，这都将严重侵害投资者利益。
因此，我们提醒投资者，委托民间私募基金炒股要谨慎，要从以下几个方面防范法律风险：首先，要尽量选择组织机构正规固定、内部控制完严密完善、专业、诚信、有实力、业绩优秀的民间私募基金与基金经理。
证券经营机构参与打击非法证券活动工作指引（年月日协会五届四十一次常务理事会审议通过）第一章总则第一条为维护证券市场秩序，保护投资者和证券经营机构合法权益，指导证券经营机构参与打击非法证券活动（以下简称“打非”）工作，根据相关法律法规及中国证监会有关规定，制订本指引。
第二条本指引所称非法证券活动，是指违反《证券法》等法律行政法规的规定，未经有权机关批准，擅自公开发行证券，设立证券交易场所或者证券公司，或者从事证券经纪、证券承销、证券投资咨询等证券业务的行为。
第三条本指引适用于证券公司和证券投资咨询机构（以下统称“证券经营机构”）的打非工作。
第四条证券经营机构应当不断提高对非法证券活动危害性和打非工作重要性、持久性的认识，将参与打非工作要求融入日常经营管理和业务流程，切实履行起企业公民的社会责任和义务。
第五条中国证券业协会（以下简称“协会”）对证券经营机构参与打非工作进行自律管理。
地方证券业协会对所在地证券经营机构及其分支机构参与打非工作进行指导。
第二章基本要求第六条证券经营机构应当按照本指引的要求，建立健全参与打非工作机制，完善参与打非工作制度及工作流程，编制年度打非预算，明确打非工作分管领导、牵头部门及相关业务部门职责分工。
第七条证券经营机构应当指定专人作为打非工作联络人，负责与协会等有关部门之间的打非工作联系。
证券经营机构应当将打非工作联络人联络信息告知协会。
打非工作联络人或联络信息发生变化的，证券经营机构应当在个工作日内告知协会。
第八条证券经营机构应当牢牢树立合规经营意识，加强合规管理，增强自我约束，不参与非法证券活动，不为非法证券活动提供任何便利。
第九条证券经营机构应当严格落实了解客户和账户实名制等规定，将有关要求贯穿到营销、开户、交易、客户服务等各业务环节；强化开户管理，加强客户身份审查，发现客户账户可能用于非法证券活动的，应当拒绝为客户办理开户。
证券经营机构应当在为客户办理开户或有关业务，向客户讲解相关规则时，明确提示客户不得利用证券经营机构通道进行非法代客交易。
防范和打击非法集资宣传教育活动参考内容一、什么是非法集资？非法集资是指法人、其他组织或个人，未经有权机关批准，向社会公众筹集资金的行为。
一般要具备以下四个特征：（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
二、非法集资活动有哪些常见种类和形式？非法集资活动涉及内容广，表现形式多样。
从目前案发情况看，主要包括债权、股权、商品营销、生产经营等四大类，主要表现有以下几种形式：（一）借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资；（二）以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资；（三）通过认领股份、入股分红进行非法集资；（四）通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资；（五）以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资；（六）利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资；（七）利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资；（八）对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资；（九）以签订商品经销合同等形式进行非法集资；（十）利用传销或秘密串联的形式非法集资；（十一）利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资；（十二）利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。
三、非法集资的常见手段有哪些？（一）承诺高额回报不法分子为吸引群众上当受骗，往往编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话，通过暴利引诱许诺投资者高额回报。
为了骗取更多的人参与集资，非法集资者在集资初期，往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与者遭受经济损失。
非法金融活动及其管理对策分析一、非法金融活动的概念非法金融活动指的是在没有获得金融监管部门批准的情况下，从事金融活动的行为。
这些活动可能包括借贷、投资、保险以及证券交易等种类。
这些活动大多数情况下都是以非正规的方式进行，在没有充分的监管和保护的情况下，可能导致严重的风险和损失。
非法金融活动是全球都存在的问题，不仅仅对经济和金融市场有影响，也对社会秩序和市民生命财产安全造成威胁。
二、非法金融活动的类型1.非法交易平台非法交易平台是一种从事各种非法金融活动的模式。
这些交易平台往往宣称具有非常高的收益率和回报，但事实上却往往是非常大的骗局。
一些交易平台会利用网络的匿名性和金融监管的漏洞，诱骗投资者投入资金，并从中获得暴利。
一些非法交易平台的代表包括以比特币为基础的Ponzi骗局，以及模拟外汇交易的黑平台等。
2.非法借贷非法借贷是指个人或组织非法从事各种形式的借贷活动，通常采用高额的利率和无保障的方式，为贷款人带来极高的风险。
非法借贷在一些地方已成为一种犯罪行为，在损害金融机构和银行业的利益的同时，也严重威胁了个人和家庭财产的安全。
3.非法保险非法保险是指那些未经正规保险监管部门批准，仍然从事各种保险活动的机构。
这些机构往往以极低费率提供高额保险赔偿，并通过欺诈或暴力手段强制受害人购买保险，以此获得非法利益。
4.非法证券交易非法证券交易是指那些未经批准的证券交易，这种活动不仅会对投资者造成经济损失，还可能引发市场波动，甚至威胁金融市场的稳定。
一些非法证券交易通常通过内幕交易或虚假信息向投资者提供虚假的股票或证券信息，诱骗其投资。
三、非法金融活动给经济和社会带来的影响非法金融活动给社会带来的影响包括经济影响和社会影响两个方面：1.经济影响非法金融活动可能对市场带来不同寻常的波动，导致大量金融资产流失和市场不稳定。
这可能导致金融机构的倒闭和国家经济的崩溃，给社会带来长期和严重的经济影响。
2.社会影响非法金融活动可能导致法制的缺失和社会的不公平，一些不法分子可能利用这些机会侵犯公民的财产权和人格权，通过违法犯罪获得暴利。
证券经营机构参与打击非法证券活动工作指引（2016年6月30日协会五届四十一次常务理事会审议通过）第一章总则第一条为维护证券市场秩序，保护投资者和证券经营机构合法权益，指导证券经营机构参与打击非法证券活动（以下简称“打非”）工作，根据相关法律法规及中国证监会有关规定，制订本指引。
第二条本指引所称非法证券活动，是指违反《证券法》等法律行政法规的规定，未经有权机关批准，擅自公开发行证券，设立证券交易场所或者证券公司，或者从事证券经纪、证券承销、证券投资咨询等证券业务的行为。
第三条本指引适用于证券公司和证券投资咨询机构（以下统称“证券经营机构”）的打非工作。
第四条证券经营机构应当不断提高对非法证券活动危害性和打非工作重要性、持久性的认识，将参与打非工作要求融入日常经营管理和业务流程，切实履行起企业公民的社会责任和义务。
第五条中国证券业协会（以下简称“协会”）对证券经营机构参与打非工作进行自律管理。
地方证券业协会对所在地证券经营机构及其分支机构参与打非工作进行指导。
第二章基本要求第六条证券经营机构应当按照本指引的要求，建立健全参与打非工作机制，完善参与打非工作制度及工作流程，编制年度打非预算，明确打非工作分管领导、牵头部门及相关业务部门职责分工。
第七条证券经营机构应当指定专人作为打非工作联络人，负责与协会等有关部门之间的打非工作联系。
证券经营机构应当将打非工作联络人联络信息告知协会。
打非工作联络人或联络信息发生变化的，证券经营机构应当在10个工作日内告知协会。
第八条证券经营机构应当牢牢树立合规经营意识，加强合规管理，增强自我约束，不参与非法证券活动，不为非法证券活动提供任何便利。
第九条证券经营机构应当严格落实了解客户和账户实名制等规定，将有关要求贯穿到营销、开户、交易、客户服务等各业务环节；强化开户管理，加强客户身份审查，发现客户账户可能用于非法证券活动的，应当拒绝为客户办理开户。
证券经营机构应当在为客户办理开户或有关业务，向客户讲解相关规则时，明确提示客户不得利用证券经营机构通道进行非法代客交易。
保险公司关于开展防范和打击非法金融活动工作报告目录1. 引言1.1 背景和意义1.2 结构概述1.3 目的2. 非法金融活动的形势分析2.1 非法金融活动的定义与类型2.2 非法金融活动的危害与影响2.3 全球非法金融活动发展趋势分析3. 保险公司在防范和打击非法金融活动中存在的问题3.1 内部管理不健全导致漏洞存在3.2 缺乏有效的监测手段与技术支持3.3 法律法规和政策缺失或不完善4. 保险公司开展防范和打击非法金融活动的策略和措施4.1 加强内部风险管理与控制机制建设4.2 创新监测手段与技术应用，提高效能和精准度4.3 积极参与国际合作，加强跨境追溯和执法5. 结论5.1 防范和打击非法金融活动的重要性和紧迫性5.2 保险公司在防范和打击非法金融活动中的责任和作用5.3 建议和展望1. 引言1.1 背景和意义随着经济全球化和金融市场的不断发展，非法金融活动日益猖獗，给国家和社会带来了巨大的风险和损失。
保险行业作为金融机构的一部分也面临着非法金融活动的威胁。
非法金融活动包括违法犯罪行为、欺诈等，不仅对保险公司自身造成损失，还危害着广大人民群众的利益。
在当前形势下，保险公司必须重视防范和打击非法金融活动的工作，健全内部管理机制，加强监测手段与技术支持，并积极参与国际合作，以提高防范和打击能力。
本报告旨在总结探讨保险公司开展防范和打击非法金融活动工作中存在的问题，并提出相应策略和措施。
1.2 结构概述本报告共分为5个章节。
首先，介绍引言部分中背景和意义（1.1）以及整个文章结构概述（1.2）。
其次，分析非法金融活动的形势，包括定义与类型（2.1）、危害与影响（2.2）以及全球发展趋势（2.3）。
然后，探讨保险公司在防范和打击非法金融活动中存在的问题，包括内部管理漏洞（3.1）、监测手段与技术支持缺乏（3.2）以及法律法规和政策不完善（3.3）。
接着，提出保险公司开展防范和打击非法金融活动的策略和措施，涵盖加强内部风险管理与控制机制建设（4.1）、创新监测手段与技术应用（4.2）以及积极参与国际合作（4.3）。
关于开展非法集资风险排查的报告一、前言非法集资是指未经有关金融管理部门批准，通过发行股票、债券、投资份额、提供财产管理服务等方式，向社会公众吸收资金的行为。
近年来，随着金融市场的快速发展，非法集资活动也日益猖獗，给广大投资者带来了巨大的经济损失，严重扰乱了金融市场秩序。
为了保护投资者的合法权益，维护金融市场的稳定，我国政府采取了一系列措施，加大了对非法集资的打击力度。
本报告旨在总结我国开展非法集资风险排查的经验和教训，为进一步加强非法集资风险防控提供参考。
二、非法集资风险排查的背景与意义（一）非法集资活动的严重危害1. 损害投资者利益：非法集资活动往往承诺高额回报，吸引了大量投资者参与。
然而，由于缺乏合法的运作模式和风险控制措施，这些活动很容易导致投资者血本无归。
2. 扰乱金融市场秩序：非法集资活动的大量存在，严重干扰了金融市场的正常运行。
它们通过虚构项目、夸大收益等手段，误导投资者，造成市场的不公平竞争。
3. 引发社会不稳定：非法集资活动一旦出现问题，往往会引发投资者群体性事件，影响社会稳定。
此外，非法集资活动还容易导致金融风险的跨区域、跨领域传递，威胁国家的金融安全。
（二）非法集资风险排查的必要性1. 强化金融监管：通过非法集资风险排查，可以加强对金融市场的监管，规范金融机构的经营行为，预防非法集资活动的发生。
2. 保护投资者权益：非法集资风险排查有助于及时发现和查处非法集资活动，保护投资者的合法权益，降低投资者的损失。
3. 维护金融市场秩序：通过非法集资风险排查，可以打击非法集资活动，维护金融市场的公平、公正、透明，促进金融市场的健康发展。
4. 防范金融风险：非法集资风险排查有助于发现潜在的金融风险，及时采取措施进行化解，防止金融风险的扩大。
三、非法集资风险排查的主要内容（一）排查对象1. 金融机构：包括银行、证券、保险、基金等持牌金融机构。
2. 非金融机构：包括投资公司、理财公司、财富管理公司等。
