浙江——宁波出台“严重质量失信名单管理办法”实施方案

宁波市经济和信息化局、宁波市财政局关于印发《宁波市制造业高质量发展专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】宁波市财政局•【公布日期】2021.06.18•【字号】甬经信财〔2021〕91号•【施行日期】2021.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文宁波市经济和信息化局、宁波市财政局关于印发《宁波市制造业高质量发展专项资金管理办法》的通知甬经信财〔2021〕91号各区县（市）经信局、财政局，各管委会经信部门，有关单位：为规范和加强财政资金管理，提高资金使用绩效，市经信局、市财政局联合制定了《宁波市制造业高质量发展专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：宁波市制造业高质量发展专项资金管理办法宁波市经济和信息化局宁波市财政局2021年6月18日附件创艺简标宋宁波市制造业高质量发展专项资金管理办法第一章总则第一条为加强制造业高质量发展专项资金管理，提高财政资金使用绩效，发挥财政资金的引导和激励作用，根据《中华人民共和国预算法》、《中共宁波市委宁波市人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》（甬党发〔2019〕56号）、《宁波市市级财政专项资金管理暂行办法》（甬政办发〔2014〕247号）等规定，制定本办法。

第二条本办法所称制造业高质量发展专项资金（以下简称“专项资金”）是指由市级财政预算统筹安排，专项用于促进我市制造业高质量发展的资金。

第三条专项资金由经信和财政部门按职责分工共同管理。

市经信局负责专项资金预算编制和绩效管理工作，提出专项资金年度支持重点及分配方案，明确专项资金分配方式和分配因素，组织项目申报、审核，确定项目奖励（补助）金额，核定项目绩效目标，并对项目安排、实施情况和资金使用情况进行事中事后监督检查和绩效管理。

市财政局负责专项资金的预算安排、资金下达、监督检查，指导经信部门开展绩效管理等工作，适时对专项资金开展绩效评价。

各区县（市）（含功能区管委会，下同）经信部门要会同同级财政部门根据年度专项资金使用方向和支持重点，建立项目储备库，制订年度专项资金使用方案，上报资金使用绩效。

浙江省交通运输厅关于印发《浙江省交通运输安全生产重点监管名单管理规定（试行）》的通知文章属性•【制定机关】浙江省交通运输厅•【公布日期】2018.04.12•【字号】浙交〔2018〕59号•【施行日期】2018.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文关于印发《浙江省交通运输安全生产重点监管名单管理规定（试行）》的通知浙交〔2018〕59号各市交通运输局（委）、义乌市交通运输局，嘉兴、舟山、台州市港航（务）局，厅管厅属各单位：为进一步加强全省交通运输安全生产监督管理，督促和警示交通运输企业和相关人员全面履行安全生产责任，现将《浙江省交通运输安全生产重点监管名单管理规定（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

浙江省交通运输厅2018年4月12日浙江省交通运输安全生产重点监管名单管理规定（试行）第一条为进一步加强全省交通运输安全生产监督管理，督促和警示交通运输企业和相关人员全面履行安全生产责任，加强社会监督，制定本规定。

第二条道路、水路运输及交通工程（养护工程）建设安全生产重点监管名单的管理工作，适用本规定。

第三条浙江省交通运输厅指导全省道路、水路运输及交通重点工程建设安全生产重点监管名单管理工作。

各级交通运输主管部门及其行业管理机构，嘉兴、舟山、台州市港航（务）局，省公路局、省港航局、省运管局、省交通工程监管局（以下简称“交通运输部门”），根据职责分工和管理权限，负责管辖范围内的安全生产重点监管名单管理工作。

第四条本规定所称安全生产重点监管名单是指被列为重点监管对象的道路、水路运输及交通工程（养护工程）建设企业（以下简称“企业”）、营运性车船及相关驾驶员（含船长，下同）的名单。

第五条出现下列情形之一的，应当列入省级安全生产重点监管名单：（一）发生重大及以上安全生产责任事故（含重大污染事故，下同）的；（二）6个月内连续发生2起及以上死亡3人及以上事故的；（三）列入国家、部、省、厅及省级行业局交通运输安全生产挂牌督办事项，拒不整改或未按要求完成整改的；（四）虽未造成较大以上事故，但影响恶劣、情节严重的；（五）其它需厅及省级行业局列入重点监管的。

市场监管局严重违法失信企业名单管理工作方案措
施
对于严重违法失信的企业，我们要作出处罚，不能让他们坏了市场的风气，你有哪些措施针对这种情况。

下面小编带来的是市场监管局严重违法失信企业名单管理工作方案措施。

一是认真梳理名单，积极组织人员对我旗列入经满三年旦仍未移出的企业名单进行了认真梳理，对符合《严重违法失信企业名单管理暂行办法》第五条第一款规定条件拟被列入异常名单的企业，明确告知其应承担的法律后果，信用修复方式及补救手段，提醒企业履行相关义务，及时移出经营异常名录。

二是实施信用约束，发挥内部机制，我局建立了相应的制度，明确了职责，建立失信企业联动响应机制，对已失信企业连续3年无法联系的165企业进行了吊销，3户失信企业被列入严重违法失信企业名单。

其法定代表人、负责人，在授予相关荣举称号：取得国有土地使用以、招投标及在其它企业提任高管以上人员时限制或禁入。

与此同时，以贯彻落实《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》为契机，按照谁监管、谁负责，谁录入、谁公示的原则，实现与其它部门共享，建立“一处失信，处处受限的信用约束机制”。

三是依托协同监管平台监管平台可实现全旗市场主体综合监管信息的即时查询、统计分析、警示预警，有利于各部门全面掌握市场主体信息，提升监管效能，形成监管合力。

四是加大宣传力度，我局结合年报，随机抽查，日常检查等活动，深入企业，社区宣讲，利用海报，大屏、出租车等形式宣传，使企业认识到被列入严重违法失信企业名单的后果，对已被列入的企业，明确告知应承提的法律后果，信用修复方式及权利救济手段，达到惩罚救教育相结合的目的。

宁波市财政局、宁波市市场监管局等关于印发宁波市标准化补助经费管理办法的通知文章属性•【制定机关】宁波市市场监督管理局,宁波市财政局•【公布日期】2021.06.18•【字号】甬市监标〔2021〕201号•【施行日期】2021.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文宁波市财政局、宁波市市场监管局等关于印发宁波市标准化补助经费管理办法的通知甬市监标〔2021〕201号市全面实施标准化战略领导小组成员单位，各区县（市）市场监管局、功能区分局，各区县（市）财政局：市市场监管局、市财政局对《宁波市工业标准化补助经费管理办法》、《宁波市农业标准化补助经费管理办法》、《宁波市服务业标准化补助经费管理办法》进行了修订，整合为《宁波市标准化补助经费管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：宁波市标准化经费补助申请表宁波市市场监督管理局宁波市财政局2021年6月18日宁波市标准化补助经费管理办法第一章总则第一条为鼓励企事业单位、社会团体积极参与标准研制，提升我市技术标准创新能力，推进社会经济高质量发展，根据《中华人民共和国标准化法》和《宁波市人民政府关于全面推进“标准化+”战略的实施意见》（甬政发〔2018〕5号）、《宁波市人民政府办公厅关于加快推进制造业高质量发展的实施意见》（甬政办发〔2020〕72号）、《宁波市府办关于印发宁波市市级财政专项资金管理暂行办法的通知》（甬政办发〔2014〕247号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条标准化补助经费由市财政预算安排，主要用于支持标准制（修）订，专业标准化技术委员会建设，标准化试点示范项目（含市级团体标准项目，下同），标准创新贡献奖项、标准化科研、标准技术审查等标准化建设项目及全面实施标准化战略工作经费保障。

第三条补助经费管理和使用坚持“科学规范、公开公平、专款专用、突出绩效”的原则。

第四条补助经费由市市场监管局、市财政局根据职责分工共同管理。

目录1概述 (1)1.1任务由来 (1)1.2项目特点 (2)1.3环境影响评价工作过程 (2)1.4主要关注环境问题 (4)1.5主要结论 (5)2总则 (6)2.1编制依据 (6)2.2评价因子与评价标准 (10)2.3评价工作等级及评价重点 (19)2.4评价范围和重点保护目标 (22)2.5**市城市总体规划（2013-2030） (24)2.6**市“十三五”环境保护规划 (30)2.7产业政策及园区规划相符性分析 (35)2.8**省生态红线区域保护规划 (40)2.9“三线一单”相符性分析 (41)3建设项目工程分析 (43)3.1现有项目概况 (43)3.2现有项目污染源分析及达标排放情况 (74)3.3现有项目主要环保问题及解决方案 (96)3.4改建项目概况 (97)3.5公用工程 (103)3.5改建项目工程分析 (109)3.7本项目风险识别 (127)3.8污染源分析 (135)3.9.污染物“三本帐”汇总 (173)4环境现状调查分析 (177)4.1自然环境概况 (177)4.2社会、经济环境基本情况 (182)4.3环境质量现状评价 (187)4.4区域污染源现状调查与分析 (199)5环境影响预测及评价 (204)5.1施工期环境影响分析 (204)5.2运营期环境影响分析 (206)5.3环境风险影响分析 (240)6污染防治措施评述 (253)6.1施工期环境污染防治 (253)6.2营运期污染防治对策措施 (255)6.3风险防范措施 (280)6.4风险应急预案 (287)6.5环保投资及“三同时” (298)7环境经济损益分析 (300)7.1经济效益分析 (300)7.2社会效益分析 (300)7.3环境效益分析 (301)7.4环境经济损益分析 (301)7.5结论 (304)8环境监测与管理 (305)8.1环境管理 (305)8.2环境监测计划 (310)9评价结论 (314)9.1项目概况和主要工程内容 (314)9.2环境质量现状 (314)9.3污染物排放状况 (315)9.4主要环境影响评价 (317)9.5产业政策及规划相容性分析 (318)9.6环境影响经济损益分析 (319)9.7环境管理与监测计划 (319)9.8公众意见采纳情况 (319)9.9总结论 (320)1概述1.1任务由来****新能源科技有限公司（以下简称“****新能源”）成立于2010年9月，是一家专注于太阳能光电系列产品研发与生产的企业，位于****市经济开发区。

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市标准创新贡献奖管理办法的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府办公厅•【公布日期】2023.06.25•【字号】甬政办发〔2023〕31号•【施行日期】2023.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市标准创新贡献奖管理办法的通知甬政办发〔2023〕31号各区（县、市）人民政府，市直及部省属驻甬各单位：经市政府同意，现将《宁波市标准创新贡献奖管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市人民政府办公厅2023年6月25日目录第一章总则第二章组织管理第三章申报和评审第四章授奖与监督第五章附则宁波市标准创新贡献奖管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国标准化法》《浙江省标准化条例》和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省标准创新贡献奖管理办法（2022年修订）的通知》（浙政办发〔2022〕55号）等规定，为全面实施标准化战略，高标准助力高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展，大力营造鼓励标准创新的良好氛围，充分激发各类主体的标准创新贡献活力，褒扬激励在标准化活动中作出突出成绩的单位和个人，制定本办法。

第二条宁波市标准创新贡献奖由宁波市人民政府设立。

第三条宁波市标准创新贡献奖分为重大贡献奖和优秀贡献奖。

（一）重大贡献奖评审标准为：在经济社会发展某一重要领域，将创新成果转化为标准或为主开展标准化试点示范项目建设，并取得重大经济效益、社会效益和生态效益。

（二）优秀贡献奖评审标准为：在经济社会发展某一重要领域，将创新成果转化为标准或为主开展标准化试点示范项目建设，并取得显著经济效益、社会效益和生态效益。

（三）具体评审依据为：宁波市标准创新贡献奖评审实施细则。

第四条宁波市标准创新贡献奖是业务性质的绩效评价活动，每2年评定一次。

每次评定的重大贡献奖名额不超过5个、优秀贡献奖名额不超过5个。

每个获奖项目宁波市参与单位不超过5个、参与人员不超过10人。

宁波市人民政府办公厅关于推进全市政策性融资担保体系建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁波市人民政府办公厅关于推进全市政策性融资担保体系建设的实施意见各区县（市）人民政府，市直及部省属驻甬各单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号）、《浙江省人民政府办公厅关于促进融资担保行业健康发展的实施意见》（浙政办发〔2019〕4号）等精神，促进我市融资担保行业规范发展，扩大政策性融资担保业务规模，更好地解决小微企业和“三农”主体融资难、融资贵问题，经市政府同意，现就推进全市政策性融资担保体系建设，助力融资畅通工程提出以下实施意见。

一、总体要求（一）基本原则。

坚持“政策性定位、专业化运作、可持续发展”方向，遵循“聚焦主业、降费让利、银担分险、规范运作”原则，整合提升现有融资担保服务资源，增强融资担保公司服务能力，突出“246”万千亿级产业集群建设、“225”外贸双万亿行动和乡村产业振兴，扩大业务规模，为小微企业和“三农”主体提供更优质的融资担保增信服务。

（二）发展目标。

健全以市级政府性融资担保公司为核心、各区县（市）政府性融资担保公司为骨干、优质民营融资担保公司为补充的主要为小微企业和“三农”服务的全市政策性融资担保体系。

到2020年6月底，全市政策性融资担保业务放大倍数超过全省、全国平均水平，2021年底达到5倍以上，融资担保余额不少于150亿元。

二、健全政策性融资担保体系（一）做大做强市级政府性融资担保公司。

以市再担保公司为主体组建市融资担保公司，2020年底前注册资本达到50亿元。

黑名单管理办法黑名单管理办法是一种广泛运用于各个领域的行为规范，它以对准确的管理、控制、保障上下游供应链与团队协作的需求为基础。

其中，黑名单是指在特定范围内，对存在违规行为的个人或机构列举出来并通告其他相关方采取相应防范措施的一种手段。

黑名单管理办法在实际应用中可以为企业和组织带来巨大的价值，但同时也存在许多难点和问题。

一、黑名单管理的基本原则1、公示原则。

公示是黑名单管理中的核心部分，主要体现在公示的信息透明和公开透明，让黑名单不再隐藏不见。

所有相关方都可以从公示的黑名单中了解到相关对象的行为和情况。

这不仅能够提醒被列入黑名单的人或组织，避免他们继续恶行，也可以让其他人对黑名单中的情况有所了解。

对于黑名单的维护和更新，也需要建立公示制度，以明确具体实施措施和发行人制定的流程。

2、依法治理原则。

黑名单管理需要依据法律规定，确保依法治理的原则得到贯彻。

无论是列入黑名单的个人还是机构，都需要保证其行为符合相关法律规定，这样才能构成有效证据和法律条款的有力支撑。

3、依据原则。

黑名单制定和成员变更应该依据实际情况，确保列表的准确性及时性。

涉及到行业惯例，条款和协议的黑名单还应依据这些实际情况来制定，确保黑名单不会对主体权益造成过度损害。

4、公正原则。

黑名单制定和更新的过程应该公正、透明、公开，任何人都应该有权提出意见和建议，确保黑名单制定的结果符合公正性和客观性的原则。

二、黑名单管理的实施措施1、黑名单制定。

黑名单制定的前提是建立一个公正及透明的制度，确保对被列入黑名单的个人或组织进行权威、可靠的调查，确定他们的具体情况和存在的问题。

黑名单的内容应该包括违反合同、协议和行业规范等，制定出相应的列入标准和程序。

2、公示与通告。

黑名单制定之后应该及时公示，让所有相关方了解防范措施。

同时，还应通过各种途径和形式通知被列入黑名单的个人或机构，确保其能够理解自身的行为所带来的影响，并进行改正。

3、执行与维护。

对于黑名单中的个人或机构，应执行相应的措施，包括对其进行限制，解除合同和合作关系等，以避免持续不断的损害。

从重审批向重监管转变作者：子墨来源：《中国质量技术监督》 2018年第2期自2014年发出全国首张“当场许可”证书以来，浙江宁波已在全市720家拥有工业产品生产许可证书企业及其他计量类企业累计发放“当场许可”证书158张，平均为每家企业节省审批时间69个工作日，实现了行政许可“零等待”。

为深入贯彻“放管服”改革要求，宁波在质监领域开展了行政审批“当场许可”改革试点。

区别于传统行政许可改革以简化许可流程来压缩许可时间的做法，“当场许可”改革通过“许可事项再梳理、许可流程再改造、配套制度再完善、监管力度再加强”等举措，从制度层面对行政许可进行创新改革，取得了显著成效。

优化再造许可流程宁波市把梳理相关法律法规作为开展“当场许可”试点的前提和基础，先后厘清质监许可项目相关法律规定，按照《行政许可法》关于当场审查发证的相关规定，在不降低许可准入条件和标准的前提下，变“先核后证”为“先证后核”，形成“当场许可”的新流程。

为有序推进试点，宁波质监部门将行政许可归并为“申请受理—考核评审—许可发证”三个环节。

传统的行政审批改革为实现提速增效，将重点放在压缩申请受理和审批发证的时间上，但难以进一步压缩考核评审时限。

“当场许可”模式优化再造了审批流程，前置了审批发证环节。

企业只需提出申请，并书面承诺依法进行生产经营活动，经审核符合条件且无严重失信记录，即可当场领证。

原发证前的考核评审环节，作为企业获证后的证后监管内容，实现方便企业又不放松监管。

为实现考核评审的“提速不降质”，宁波市成立了行政许可审查评价中心，从政府实验室抽调相关技术人员，负责对企业申请材料进行技术审核，并为考核评审提供技术支撑。

中心成立两年以来，累计为当场许可开展技术审查143件，有效支撑了“当场许可”对考核评审的高要求。

为有效规范“当场许可”过程中的权力运行，试点部门配套开展“规范自由裁量权试点”，对行政许可裁量权进行定性和定量的规定，压缩行政许可自由裁量权的空间，使“当场许可”的过程更加简化、顺畅，结果更加客观、公正。