SZ2008001T六盘水市凤凰新区规划设计-267

项目名称：贵州省六盘水市凤凰新区控制性详细规划
委托单位（甲方）：六盘水市城乡规划局
设计单位（乙方）：北京土人景观与建筑规划设计研究院
土地规划资质：甲级 010017
城市规划资质：甲级 [建]城规编第（081005）
旅游规划资质：甲级旅规甲05-2007
园林设计资质：乙级 A211005750-6/2
建筑设计资质：乙级 013151-SY
图纸报审专用章：
院长：俞孔坚北京大学教授、博士生导师、美国哈佛大学设计学博士总建筑师：刘德华教授级高级建筑师、国家一级注册建筑师
总规划师：彭德胜高级规划师、注册规划师、硕士
编制完成时间：2011 年 8 月首席设计师：俞孔坚北京大学教授、博士生导师、美国哈佛大学设计学博士所长：栾博景观规划设计师、硕士
副所长：韩辉城市规划设计师、硕士
所景观总工：黄刚高级工程师、景观设计师
所规划总监：张蕾注册规划师、博士
主管所长：栾博景观规划设计师、硕士
项目负责人：彭文洁注册规划师、硕士
项目组成员：陆焰力城市规划师
郭璇城市规划师
穆愿城市规划师
熊芸景观设计师、硕士
赵明希景观设计师
季丽丽城市规划师
谢斌城市规划师
甲方主要参加人员：（编制总规、控规时添加）。

六盘水市城市总体规划纲要(2006-2020)第一章总则第一条六盘水市上版城市总体规划于2001年2月经贵州省人民政府批准实施，该规划较好地指导了六盘水市城市建设活动。

但在新的发展形势下，六盘水市城市发展环境发生了较大改变。

为充分利用好城市发展的良好机遇，实现城市经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间。

根据2005年贵州省建设厅同意开展六盘水市城市总体规划修编工作的批复，特编制《六盘水市城市总体规划（2006年－2020年）纲要》。

第二条指导思想坚持科学发展观坚持“五个统筹”强调“以人为本”坚持以建设资源节约型和环境友好型社会为目标第三条规划期限本次规划期限分为两个层次：近期2006年—2010年，远期2011年—2020年，远景展望到2050年。

第四条规划范围为了合理引导六盘水市全市的城乡一体化发展，规划范围分为市域、城市规划区、中心城区三个层次。

市域为六盘水市行政辖区范围，简称全市。

总面积9914平方公里。

城市规划区是城市总体规划重点控制的地区。

范围包括黄土坡办事处、荷城办事处、凤凰办事处、德坞办事处、老鹰山镇、大湾镇、月照乡、滥坝镇、董地乡、汪家寨镇、大河镇、比德乡、双嘎乡、纸厂乡和玉舍乡。

总面积为1110平方公里。

中心城区规划范围为黄土坡办事处，荷城办事处，凤凰办事处，德坞办事处，月照乡，老鹰山镇，滥坝镇，董地乡及双嘎乡的部分地区。

总面积为293平方公里。

第五条规划修编重点（一）调整生产力布局，科学引导全市经济持续高速发展（二）确定科学的城镇体系结构，推动市域城镇化进程（三）明确空间管制范围，提出空间管制原则（四）确定城市性质、职能和合理的城市规模（五）确定中心城区的空间布局型态及功能区划分，明确城市特色（六）合理布局交通及基础设施，完善经济社会发展的支撑体系第二章经济社会发展战略与生产力布局第六条经济与社会发展战略目标（一）战略任务1、利用城市区位、资源优势及便捷的交通条件，把六盘水中心城区建成贵州西部的中心城区市和攀西——六盘水资源综合开发区的重要增长极；2、通过发展轴线经济，促进沿线城镇资源综合开发，提高全市城镇化水平和发展质量；3、在中部城镇稀疏地区，集中培育具有一定优势条件的城镇，提升其在全市城镇体系中的级别，构建一定区域的增长点，带动广阔腹地的经济社会发展，为远景相对均衡、成熟的城镇体系创造条件；4、继续稳定农业基础，实现农业产业化和现代化发展；5、搞好生态环境建设，实现经济、社会、资源、环境与生态的协调发展。

六盘水市人民政府关于印发六盘水市建设用地管理若干规定的通知文章属性•【制定机关】六盘水市人民政府•【公布日期】2012.10.08•【字号】六盘水府发[2012]19号•【施行日期】2012.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】土地资源正文六盘水市人民政府关于印发六盘水市建设用地管理若干规定的通知（六盘水府发〔2012〕19号）各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：《六盘水市建设用地管理若干规定》已于2012年8月12日经市人民政府第10次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年十月八日六盘水市建设用地管理若干规定为加强建设用地管理，合理利用土地，维护土地所有权人和土地使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《贵州省土地管理条例》及有关法律法规，制定本规定。

第一条市人民政府土地行政主管部门负责全市建设用地管理工作。

市中心城区规划区内土地实行“五统一”管理，由市国土资源局负责管理工作，其余土地由所在辖区县级人民政府土地行政主管部门负责管理工作。

第二条国家依法对集体土地实行征收，对国有土地使用权实行有偿使用或划拨。

除法律法规规定可以采取行政划拨方式提供土地使用权的建设项目外，其他用地一律实行有偿使用。

第三条建设项目需要使用农民集体土地的，由建设单位向县级人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，并报经县级人民政府审核同意后，按审批权限逐级上报审批，涉及农用地转用的，一并办理农用地转用审批手续。

经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。

第四条土地征收、农用地转用和具体建设项目用地的审批权限严格按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《贵州省土地管理条例》的规定执行，严禁越权和违法审批土地。

凤凰大道东段地下综合管廊工程溶洞处理方案编制：审核：审批：中建六盘水地下综合管廊项目经理部二工区年月日施工组织设计/（专项）施工方案报审表目录1 工程概况 (1)2 溶洞地质危害分析及处理方案 (2)2.1 溶洞特点 (2)2.2 溶洞的地质危害分析 (2)2.3 溶洞处理方案 (3)3 溶洞处理施工 (3)3.1 处理步骤 (3)3.2 施工流程 (3)4 质量保证措施 (5)5 安全施工措施 (5)6 文明施工措施 (6)1工程概况本工程位于贵州省六盘水市，根据《六盘水市地下综合管廊试点城市实施方案（2015-2017年）》，六盘水市地下综合管廊试点选择在城市新区、城市主干道或景观道路、重要商务商业区、旧城改造等区域，最终确定综合管廊项目有育德路、天湖路东段、天湖路西段、人民路西段、红桥东路-乾元路-凉都大道东段、荷泉南路、凤凰路、人民路东段、凉都大道、水西南路等路的地下综合管廊建设项目，综合管廊平面线形与所在道路平面线形一致，最终实现供水、电力、通信、广电、再生水、热力、燃气、雨水、污水管线入廊。

本工程所在地为贵州省六盘水市，位于贵州西部，贵州位于云贵高原东部，地处长江与珠江两大水系分水岭，可溶岩广布，占全省总面积的73%，为世界著名的岩溶山区。

本区岩溶发育，地基复杂。

本区岩溶地基分为三大类：岩石地基——场平标高线下基本上由岩石组成的地基；红粘土地基——场平标高线下基本上由红粘土组成的地基；岩土地基——场平标高线下由岩石和红粘土平面组合而成的地基。

六盘水市地质构造复杂，地形地貌多样，在主要地貌类型中，山地占全市国土总面积64.9%，丘陵占16.9%，高原占4.1%，盆谷占8.5%，可直接开发利用的土地仅占1.6%，辖区内适宜开发利用的平坦土地较少，多是山地。

地面1~5m以下基岩为主，土石比1:9到3:7，开挖难度较大。

六盘水市处于水城盆地内，其地基可按岩土构成不同划分为覆盖型岩溶地基和裸露型岩溶地基。

六盘水市人民政府关于开展全市第二次全国经济普查的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 六盘水市人民政府关于开展全市第二次全国经济普查的通知（市府发〔2008〕6号）各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位，中央、省属驻市企事业单位：为认真贯彻落实《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）和《省人民政府关于开展第二次全省经济普查的通知》（黔府发〔2008〕8号）精神，现就开展全市第二次全国经济普查工作有关事项通知如下：一、普查的主要目的和重要意义开展全市第二次全国经济普查，主要是为了全面了解我市第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我市各类企业和单位能源消耗基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。

通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

认真搞好第二次全国经济普查，是履行政府职责，贯彻落实科学发展观，为发展社会主义市场经济提供统计信息服务的重要任务。

各县、特区、区及市直有关部门和单位要充分认识开展经济普查的重要意义，切实加强领导，精心组织，依法实施，保证质量，确保普查任务顺利完成。

二、普查的对象、内容和时间（一）本次普查的对象：在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

（二）普查的具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。

六盘水市人民政府办公室转发省人民政府关于六盘水市城市总体规划批复的通知文章属性•【制定机关】六盘水市人民政府•【公布日期】2008.01.30•【字号】市府办发[2008]9号•【施行日期】2008.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文六盘水市人民政府办公室转发省人民政府关于六盘水市城市总体规划批复的通知（市府办发〔2008〕9号）各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门，各直属事业单位：《六盘水市城市总体规划（2006-2020）》（以下简称《总规》）已经省人民政府批准实施。

经市人民政府同意，现将《省人民政府关于六盘水市城市总体规划的批复》（黔府函〔2007〕232号）转发给你们，请认真遵照执行。

一、经省人民政府批准的《总规》具有法律效力。

《总规》规划区内的一切规划建设活动都必须符合《总规》的要求，任何单位和个人不得随意改变和调整。

各级人民政府及规划行政主管部门要在大力宣传和贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》的同时，积极宣传贯彻落实我市新一轮城市总体规划，保障规划的顺利实施。

二、各级各有关部门要认真贯彻落实黔府函〔2007〕232号的要求，在六盘水市市域城镇体系规划的指导下，与本地经济社会发展紧密结合，抓好市域各级城镇总体规划编制工作，加强对市域重大项目的规划管理，引导全市城镇合理布局，优化和增强城镇功能。

三、市规划局和六枝特区、盘县要在《总规》的指导下抓紧编制城市详细规划和新一轮近期建设规划，进一步明确规划强制性内容，并认真推行规划公开制度，依法及时向社会公布经法定程序批准的城市规划。

四、规划行政主管部门要严格依法行政，采取有力措施，对城市规划区内的一切建设用地与建设活动实行统一管理。

要加强对《总规》及其他城乡规划实施的监督，按黔府函〔2007〕232号的要求，定期检查规划的实施情况并报省建设厅备案，每年向同级人民代表大会或常务委员会报告规划实施情况。

六盘水市人民政府办公室转发市发展改革委关于六盘水市“十一五”规划中期评估实施方案的通知文章属性•【制定机关】六盘水市人民政府•【公布日期】2008.07.28•【字号】市府办发[2008]48号•【施行日期】2008.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文六盘水市人民政府办公室转发市发展改革委关于六盘水市“十一五”规划中期评估实施方案的通知（市府办发〔2008〕48号）各县、特区、区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：根据省人民政府办公厅《关于开展“十一五”规划中期评估有关工作的通知》（黔府办发〔2008〕58号）要求，须在2008年8月30日前完成我市“十一五”规划纲要中期评估。

为保证我市“十一五”规划纲要中期评估工作的顺利开展，确保我市“十一五”规划纲要的顺利实施，市发展改革委制定了《六盘水市“十一五”规划中期评估实施方案》，经市人民政府同意，现转发给你们，请认真抓好落实。

六盘水市人民政府办公室二〇〇八年七月二十八日六盘水市“十一五”规划中期评估实施方案（市发展改革委）一、评估目的“十一五”时期，是我市经济社会加快发展的重要时期，为检验“十一五”规划纲要实施以来的发展成果，了解和掌握全市实施“十一五”规划工作进展情况，各项指标完成及存在的问题，总结推广好的经验做法，科学调整发展目标，进一步明确产业发展重点和布局，科学谋划项目尤其是重大项目，为掀起新一轮建设高潮作好充分准备。

一是推进“十一五”规划实施，督促有关方面加大实施力度；二是调整“十一五”规划目标、内容，更好地发挥规划的指导作用；三是分析热点和难点问题，提出加快推进规划中后期实施意见；四是提高规划水平，为今后开展五年规划的研究和编制奠定良好的基础。

二、评估原则（一）此次评估的是市“十一五”纲要中确定的相关目标和部分重大项目实施进展情况。

（二）评估数据以2007年底的数据为基础，根据实际工作需要，部分数据可延伸到2008年上半年，总结两年来实施的有关情况。

六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市教育事业发展十一五规划的通知文章属性•【制定机关】六盘水市人民政府•【公布日期】2008.01.24•【字号】市府办发[2008]3号•【施行日期】2008.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市教育事业发展十一五规划的通知（市府办发〔2008〕3号）各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：《六盘水市教育事业发展“十一五”规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

六盘水市人民政府办公室二○○八年一月二十四日六盘水市教育事业发展“十一五”规划前言六盘水市教育事业发展“十一五”规划，是党中央提出全面建设小康社会目标后我市教育事业发展的第一个五年规划，也是我市经济社会在“十五”期间取得长足进步后教育事业面临改革和发展重要机遇期的第一个五年规划。

在“十一五”期间，我们既承担着极为重要的任务，又面临着一系列严峻的挑战。

我们必须立足全市经济社会发展的客观现实，遵循教育发展的客观规律，对全市教育改革和发展的重大问题进行系统谋划，理清发展思路，突出战略重点，明确目标任务，规划布局结构，提出政策措施，推动全市教育事业健康持续发展，为我市全面建设小康社会做出积极的贡献。

编制教育规划的主要依据：（一）学龄人口变化的趋势学龄人口状况是编制教育规划的基础。

学龄人口的变化对学校布局、办学条件等都有重大的影响。

“十一五”期间，我市小学学龄人口呈逐渐下降趋势，初高中阶段学龄人口将有所增长，到“十二五”期间我市高中入学人口将达到高峰。

（二）我市经济社会发展对教育的需求和可提供的支持强调教育优先发展，要建立在经济社会的可支撑度上，教育必须与经济社会协调发展。

因此，经济社会对教育的需求和可提供的支持，经济社会的各项重要方针、政策都应作为制定教育事业发展规划的主要依据。