高考历史复习中国古代的政治制度第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强应考能力提升

专题02+从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强【主干梳理】从汉至元政治制度的演变一、君权和相权1．调整原因(1)防范宰相擅权。

(2)加强统治，提高行政效率。

(3)弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。

2．调整措施(1)西汉：汉武帝频繁更换丞相，打击相权。

组成“中朝”参与决策，削减“外朝”势力。

(2)唐代①中央设中书省、门下省和尚书省，唐初三省最高长官都是宰相。

②设政事堂作为三省宰相共同议定军国大政的场所，后来凡参加政事堂会议的其他官员的身份也等同于宰相，相权有所分散。

(3)宋代：增设“参知政事”、枢密院、三司使分散宰相权力。

3．结果：君权逐步加强，相权被分散和削弱。

二、中央集权和地方分权1、汉初——王国问题⑴根源：汉初实行郡国并行制，导致汉景帝时期出现“七国之乱”；⑵解决：景帝平定叛乱，武帝实行推恩令，彻底解决了王国问题，加强了对地方的控制；2、隋唐——藩镇问题根源：唐中后期在地方增设许多节度使，后发展为藩镇割据局面。

3、宋朝——解决藩镇问题⑴分割地方军权：第一，兵权收归中央：杯酒释兵权；三衙掌握统兵权，枢密院掌握调兵权，实行调兵权和统兵权分离；第二，扩充中央禁军，守内虚外；第三，派文臣做地方长官；⑵分割地方行政权：设通判对各州郡地方行政长官实行监察；⑶分割地方财政权：派转运使削弱地方财政权。

⑷结果：改变了唐末五代以来藩镇割据分裂局面，中央集权得以强化；但造成了“三冗”问题和积贫积弱局面。

4、趋势：地方权力日益集中到中央，中央形成对地方的绝对控制。

三、中国古代王朝的监察体制1．演变2.(1)积极：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止贪污腐败。

(2)局限：专制制度决定了监察制度效能有限。

四、选官制度的历史变化1．世官制：官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟继承。

2．察举制(1)实施：汉武帝曾下诏策试贤良；魏晋南北朝时期以九品官人法为基础选官。

(2)评价：从考选方式和程序上，都体现出封闭性的特征，其形式都是以官举士，权操于上。

第2讲 从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强考点1| 古代政治制度的发展——从汉至元官僚政治的成熟[知识整合·厘清史实]一、汉代政治1．地方管理(1)问题：汉初郡县、封国并存，出现王国问题。

(2)措施：汉景帝平定“七国之乱”，汉武帝颁布“推恩令”，中央集权得到加强。

2．加强君权(1)汉初丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。

(2)汉武帝时让身边做侍从、秘书等工作的人担任尚书令、侍中等，削弱相权。

3．选官制度 实行察举制，令天下郡国每年举荐人才，孝廉成为士大夫做官的主要途径。

4．政治特点“汉承秦制”，汉朝基本继承了秦朝的政治制度，但是，也有自己独特一面，形成一些独特的政治制度或者政治环境。

1．中央官制：出现三省体制握有实权的先是尚书省，后有中书省和门下省，逐步形成三省体制。

2．门阀政治采用九品中正制，世家大族依靠门第步入仕途，朝廷要职多由世家大族担任。

三、隋唐政治1．地方制度：唐朝中期设节度使，“安史之乱”后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。

2．中央官制：三省六部制(1)措施：推行三省六部制，中央设置中书、门下、尚书三省，尚书省下设六部，负责具体事务。

(2)特点①三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。

②三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权。

三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝沿用。

③随着专制主义中央集权制度的恶性发展和朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用。

3．选官制度：科举制(1)内容：隋文帝时开始采用分科考试的方式选拔官员；隋炀帝时设进士科，科举制形成。

(2)影响：有利于打破特权垄断，扩大了官吏的来源，提高了官员的文化素质。

将选官权力集中到中央，大大加强了中央集权。

四、宋朝政治1．中央(1)二府三司制形成①宋初设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。

第2讲从汉至元政治制度的演变及明清君主专制的加强课时作业一、选择题1．汉代的监察机关人员少而且官阶低，御史台的主管御史中丞官阶尚不及九卿，实行“位卑权重”的原则。

这种做法 ( )A．有利于皇帝对官员的控制B．阻碍了监察职能的发挥C．有效杜绝官僚机构的腐败D．防止了地方割据势力膨胀解析：据材料中“监察机关人员少而且官阶低” “位卑权重”等信息可得出以监察机关、御史中丞的低官位，但具有重权，利于皇帝对官员的控制，故A项正确；虽然位低，但是权重，不存在阻碍监察职能的发挥，故B项排除；材料中没有对“腐败”问题进行阐释，故C项排除；材料中没有对地方势力膨胀的情况进行阐释，故D项排除。

答案：A2．秦末“有叛人而无叛吏”，汉初“有叛国而无叛郡”，中唐“有叛将而无叛州”。

这说明( )A．秦朝郡县制削弱了中央集权B．中央集权制有利于国家统一C．唐朝安史之乱导致藩镇林立D．西汉郡国并行制达到了目的解析：秦朝实行郡县制，地方官由皇帝任免，“有叛人而无叛吏”，避免了地方割据的局面重演；汉初实行郡国并行制，王国势力威胁中央集权，出现“有叛国而无叛郡”；唐玄宗时期设立节度使，出现藩镇割据，出现“有叛将而无叛州”的局面，上述反叛中，地方各郡县、各州以及地方官员都没有参与，反映了中央集权制有利于国家统一，故B项正确。

答案：B3．唐太宗贞观三年“凡军国大事，则中书舍人各执所见，杂署其名，谓之五花判事。

”这一做法 ( )A．削弱了门下省审议权B．有利于决策的合理性C．一定程度上削弱皇权D．加强了尚书省执行权解析：材料体现了唐朝三省六部制的集体决策，有利于减少决策失误，故选B项；门下省的审议权并没有削弱，排除A项；三省分工体现相权一分为三，强化了皇权，排除C项；材料没有涉及尚书省执行权，排除D项。

答案：B4．北宋时期的官制有一些重要特点，如重复设官(三司使、通判等)、官职分离(官员实际担任的职务与官名不符)。

这样做的主要目的是 ( )A．加强中央集权 B．提高行政效率C．分散官员权力D．加强君主专制解析：依据题干材料“重复设官”“官职分离”，结合所学可知，官职重复和分离，使各层权力机构的权力趋于分散，有利于加强专制君权，故D项正确。

第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强(时间：45分钟分值：85分)一、选择题(本大题共12小题，每小题4分，共48分)1．汉武帝即位后，改变了以前专用功臣列侯及其子弟为相的传统，开始擢用没有政治背景的一般士人为相，拜相后始封侯。

汉武帝此举( )A．加强了丞相对皇帝的依赖性B．强化了相权对中央集权的控制C．削弱了X氏同姓诸侯王势力D．化解了相权与君主集权的冲突A[汉武帝改变以前专用功臣列侯及其子弟为相的传统，开始擢用没有政治背景的一般士人为相，意在削弱贵族政治，丞相由皇帝亲自擢选也能加强丞相对皇帝的依赖性，故A项正确。

]2．(2017·某某长郡中学高考模拟)西汉武帝以侍中、尚书等组成内朝执掌国家决策大权，后又任命外戚卫青为大司马大将军，不但掌管全国军事，还进入内朝，参与政治决策，位在三公之上。

武帝驾崩后，霍光以大司马大将军的身份正式作为内朝的领袖执掌朝政。

从此，外戚担任大司马大将军，掌控内朝成为西汉惯例。

下列对这种制度的理解正确的是( )A．霍光以后三公被剥夺了相权B．西汉政府从文人政府转变为军人政府C．大将军卫青进入内朝后，皇权受到严重威胁D．西汉后期内朝逐渐成为外戚专政的工具D[霍光掌权位于三公之上并不代表三公被剥夺相权，故A项错误；外戚担任大将军不意味着军人执政，故B 项错误；卫青入内朝加强了皇权，故C项错误；由材料可知，西汉后期外戚专权掌控内朝成为惯例，故D项正确。

]3．(2017·某某河西区高三质检)“太子年幼继位，年轻的太后临朝，不得不重用她娘家父兄来协助处理政事，外戚骄横擅权，无视幼主。

及至皇帝成年，结纳在自己身边的心腹宦官，发动政变，除掉外戚。

皇帝亲政后，自然重用夺权有功的宦官，于是又演成宦官专权的局面。

这种外戚、宦官的交替专权，成为东汉后期封建政权的一个特点。

”这种现象的根源是( )A．外戚、宦官权力过大B．君主的权力受到制约C．君权至上的结果D．中央集权所致C[外戚、宦官权力过大是材料的现象，不是根源，故A项错误；虽有外戚、宦官专权，但他们的权力并不是来自于制度和职位，而是来自皇帝的支持和信任，是皇权的延伸，君主的权力并没有受到制约，故B项错误；外戚和宦官是皇帝的亲信，之所以能交替专权，关键在于他们代表的是皇帝的权威，是君权至上的结果，故C 项正确；材料不涉及中央与地方的关系，故D项错误。

第2讲从汉至元政治制度的演变与明清皇权和中央集权制度的强化一、选择题(本大题共12小题，每小题5分，共60分)1．有学者认为，从三公九卿制到三省六部制的演变，是政治文明的一大进步。

从制度变革层面看这里的“进步”是指( )A．中央机构行政效率提高B．决策程序趋于规X化C．社会阶层的流动性增强D．分权制衡限制了皇权解析：A项没有体现出“制度变革”，故A项错误；三省六部制，中书省和门下省分别掌握决策、审议，都是决策机构，决策程序有一个机构转变为两个机构，体现决策程序趋于规X化，故B项正确；C项是科举制的影响，故C项错误；中国古代政治制度分权制衡是削弱相权，加强皇权，故D项错误。

答案：B2．《隋书·地理志》记载：“汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典。

”(如下图所示)对这一记载认识正确的是( )A．吸取前朝教训，废除了秦的郡县制度B．巩固专制统治，有利于加强中央集权C．管理体系多样，有效控制了地方政权D．王国相对独立，后来威胁了专制皇权解析：从材料信息与图片的内容可以看出，汉高祖实行郡国并行制，在推行郡县制的同时，又部分恢复了分封制，故A项错误；汉初部分恢复分封制，导致了王国问题，不利于加强中央集权和有效地控制地方政权，故B、C项错误；后来王国势力膨胀，严重威胁了专制皇权，故D项正确。

答案：D3．下表中的评价与史实最相符的选项是( )选项史实评价A 西汉初期实行郡国并行制实现了对地方直接有效的控制B 唐朝设置节度使巩固了边疆，防止了地方割据C 宋朝设参知政事、枢密使和三司使分割相权，进一步加强了皇权力过大，造成了安史之乱和地方割据，故B项错误；宋朝设参知政事、枢密使和三司使，行政权、军权、财权被分割，有效地加强了皇权，故C项正确；明朝废除丞相制度，内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构，不具有决策权，不能统领六部，故D项错误。

答案：C4．作为中央行政制度的重要补充，中国古代地方行政层级呈现出往复式规律性变化。

一、选择题(每小题4分，共48分)1．杰里·本特利《新全球史》曾这样评析中国某一帝王：“试图在周朝松散的政治联盟和秦朝严格的中央专制之间走出一条中间路线。

”该帝王符合“中间路线”的举措是()A．设置御史大夫与刺史B．推行中外朝制度C．地方实行郡国并行制D．世袭与察举制共存解析：根据题目中“周朝松散的政治联盟和秦朝严格的中央专制”，可知探讨的是中央和地方的关系，即地方政治制度问题，御史大夫是中央监察机构，刺史是西汉时设立的地方监察机构，故A项错误；中外朝制度是西汉时期形成的中央机构形式，故B项错误；郡国并行制是西汉初设立的郡县制和分封制相结合的地方行政制度，符合题意，故C项正确；世袭制和察举制是古代选官制度，故D项错误。

答案：C2．(2017·济南市高三模拟)日本学者和田清认为中国官制的一个特色是“波纹式的循环发生”，即“天子个人左右的微臣逐渐获得权力，压倒了政府的大臣，终于取而代之。

但取代之后，其中又别有私臣变成实权者，再来取代现有的政府大臣。

如此后浪推前浪式的往复不已。

”以下官职的设置符合这一特色的是() A．秦朝的三公九卿B．汉朝的“中朝”C．隋唐的三省六部D．宋朝的枢密院解析：三公九卿是指政府的大臣，彼此分工明确，相互牵制，与材料中微臣与大臣的关系不符，故A项错误；汉朝的“中朝”是汉武帝时期用一些近信侍从如尚书等组成的决策机构，而汉代的三公九卿则成为外朝即执行机构，故B项正确；三省六部制是相权分割为三以加强皇权，故C项错误；宋代的枢密院是二府三司的组成部分，负责军事，其长官枢密使为政府大臣，故D项错误。

答案：B3．据《晋书》记载：楚与同郡王济友善，济为本州大中正，访问铨邑人品状……乃状楚曰：“天才英博，亮拔不群。

”材料反映出当时()A．品行端正又有真才实学的人容易出任高官B．监察官员有一定的独立性C．选拔人才时注重对人物的品评D．注重提高官员的文化素质解析：中正评定推荐的人才不一定能够出任高官，故A项错误；中正是人才选拔官员而非监督官员，故B项错误；材料“访问铨邑人品状……乃状楚曰：‘天才英博，亮拔不群。