关于水文发展的思考
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关于水文行业发展的几点思考
从事水文行业的5年时间里,对于水文的认识不断发生着变化,从最初的自以为是,到现在越发感觉博大精深,看似简单却又蕴藏着丰富的内容。
自古以来,水文就贯穿于人类文明发展的进程中,从大的方面讲,水文对于国家乃至整个世界的发展具有重要的利用价值,从小的方面讲,水文又与平民百姓的生活密不可分。
结合自身的工作体会,联系当今社会的大环境,从以下几个方面浅谈当今水文行业发展的问题。
一、缺乏鲜明的行业特色
近年来,国家加大了对水文基础设施建设的投资力度,一定程度上促进了水文行业的发展,各地的水文基础设施建设百花齐放,各有特色。
但从另一个角度来讲,水文设施缺乏统一、鲜明的行业特色,例如断面桩、水准点、标志牌等一些小的水文设施等,每个省份甚至每个地市都不统一,而且很多设施上面缺少水文行业标志,相对于公安、电力、交通等部门的基础设施还有有着不小的差距。
虽然行业不同,但他们的基础设施让人一看就知道是什么部门的,是做什么用的。
而我们的设施却没有那么正规,故而发生过很多水文设施被破坏的案例。
二、基层水文服务体系不完善
任何一个行业发展几乎都离不开基层体系,而政府管理部门更是离不开基层的支持,水文亦是如此,我们所接收的雨水情数据都来自基层站点。
水文站作为水文行业的基层单位,从建国之初就一直存在,
历经多年的发展似乎离政府部门越来越远,在日常工作中接触的许多乡镇干部不知道水文是干什么的,而实际我们提供的大量的数据,对地方政府防汛抗旱、水资源管理等工作有着举足轻重的作用。
在近几年的中小河流水文监测系统等工程建设过程中,工程前期工作进展滞后,大量的地方协调工作只能依附于水利局等兄弟单位的协助,严重影响了工程建设,由于在乡镇甚至区县一级没有纳入地方政府部门序列,缺乏水文行业的“根”,在政府管理工作中也就得不到足够重视,加之与基层政府部门缺乏工作联络,成为现代水文行业发展的瓶颈。
三、缺乏社会认知度,社会效益与宣传工作不协调
自参加工作以来,凡是与外界打交道时,都会被问及“水文是做什么的”,“水文局和水利局是一个部门吗”等等,然后只能耐心的解释,这也反映了水文的社会认知度较低。
水文对于社会发展的重要性就不重复论述了,之所以出现这种情况,说明我们的社会宣传工作已经远远落后于发生的社会效益。
在我接触的诸多基层水文工作者中,倔强、憨厚、认真、肯吃苦等优良传统都深深印在骨子里,但表达能力与交际能力大都有所欠缺,这与多年来我们行业重业务、轻行政的工作模式密不可分,“埋头傻干”的工作方式已经不适合当今社会的大环境,当务之急,我们更需要的是与社会发展接轨。
四、水文科研发展缓慢,自主研发能力较弱
近些年,我们一直在推动水文自动化发展,在很多领域也取得了显著地成效,例如具有自动测报功能的雨量计、雷达/浮子式水位计已经得到广泛的应用,引进了ADCP、电波流速仪等设备,但很多核
心技术仍受制于国外,大大增加了运行成本,设备的适用范围也比较局限,一些情况复杂的河段无法应用,仪器设备缺乏权威的比测、校核论证,无法广泛应用。
水文测验整编方式多年来一直沿用老传统,缺乏有效的革新,测验整编方式的一成不变也大大限制了设备研发的方向。
虽然从事水文行业已有5年,只能算是水文新人,对一些问题的看法上还较为浅薄,提出几点想法以供参考,希望能为水文事业的发展尽上绵薄之力。
首先,树立鲜明的水文行业特色。
从小的出发点着手,在断面桩、水准点等诸多水文基础设施的设计上多下功夫,在满足水文测验规范的前提下,把行业标志等元素融入其中,制定出一套具体的、统一的、带有鲜明行业标志的水文基础设施,同时,进一步规范水文设施建设标准,突出水文设施的行业特色。
其次,扎实完善基层水文服务体系建设。
从目前来看,国家机关事业单位正在缩减编制,增加基层水文服务人员编制已经不可行,可以抓住政府购买服务机遇,与基层政府机构的工作相结合,把水文工作纳入区县以及乡镇政府的日常工作范畴,并建立完善的工作考评制度,增加地市水文局与基层政府直接对话的窗口。
逐步设立区县、乡镇水文机构,真正让水文扎根基层。
再次,将水文成果更多的应用到为人民服务的工作中。
水文成果涉及方方面面,我们不仅仅是为政府提供服务,应该更多的与百姓零距离接触。
例如:水文预报可以借鉴气象预报的形式通过网络、媒体
等传播途径呈现出来;我们收集的土壤墒情、降水蒸发量、地下水与地表水资源等数据可以与农业部门结合,为农民耕种作指导;监测点的水位、流量等数据以电子显示屏的形式提醒人们注意安全,并出现在地方电视台等媒体上;我们监测的水环境数据实时公布于大众,让百姓更深入的了解到周边的环境问题。
通过多种方式,让水文的宝贵价值更好的服务于社会。
最后,加大水文科研投资力度,让水文赶上时代发展步伐。
水文科研可以朝两个大方向努力,一是探索新的水文测验、整编方式方法。
由于从事水文行业时间较短,这方面资历尚浅,还提供不出好的革新建议,但是感觉我们的测验整编方式几十年如一日,没有本质上的变化,相关部门可以适当投入人财物,召集各行专家、基层水文工作者进行深入研究,在这方面多点文章。
二是提高先进水文仪器设备自主研发能力。
当前的中国制造已经逐渐朝高精尖产业方向努力迈进,这说明我们有能力去搞研发创新,现阶段,应该努力矫正仪器研究中心的职能,通过加大财政投资力度,引进高层次科研人员,落实研发奖励机制,把仪研中心建设成为以科研创新为主的水文机构,为水文行业发展推波助澜。
近几年来,水文行业经历了一个粗放式、大踏步的发展阶段,基础设施建设较之以前有了明显的进步,在发展的过程中,有很多问题和矛盾值得我们去思考,去解决,这也符合事物发展的正常规律。
作为一名水文从业人员,真心希望水文工作能得到社会各界更多的支持,让水文行业朝着一个正确的方向发展,更好的服务社会,服务人民。