在江苏省2008年电力安全工作会议暨电力安委会第二次会议上的交流发言江苏常熟发电有限公司2008年1月8日各位领导、同志们、大家好：在过去的2007年，江苏常熟发电有限公司认真贯彻上级部门安全生产工作会议精神，树立“任何事故都是可以避免的”安全理念，以安全出效益、保稳定、促发展，按照我公司提出的“夯实安全生产基础，规范职工行为，努力使安全工作再上新台阶”的要求，认真履行安全生产责任制，细化安全管理，夯实安全基础，以“抓行为，抓落实，重实效”的有效措施，在外部市场竞争愈加激烈、发电形势日趋严竣，内部检修任务相对繁重的情况下，公司上下齐心合力，攻坚克难，圆满完成了年度各项安全目标：实现三个百日安全无事故；四台机组分别实现单机连续安全运行超100天；未发生人身轻伤及以上事故；未发生环保事件；设备一类障碍发生仅1次（与2006年持平）。
创造了连续3年机组大修后实现全优的佳绩。
截止2007年12月31日，公司连续累计安全运行天数1124天。
2007年，公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，并以此为全年安全生产工作的出发点和立足点，着重做了以下几个方面工作。
一、制定目标措施层层分解责任2007年初，根据中电投、中电国际年度安全生产工作会议精神要求，公司在对2006年安全目标完成情况统计、分析的基础上，本着从严管理、从严控制的原则，修订完善了2007年度公司安全生产目标和确保实现安全目标的具体实施措施。
按照公司、部门、班组三级控制原则，层层签订了安全生产责任书。
年初总经理分别与发电公司、检修分公司、辅业分公司的13个部门第一责任人签订了安全目标责任书，各部门第一责任人与班组长签订了安全目标责任书，各班长与职工签订安全生产“三不伤害”保证书，职工之间签订安全互保书。
安全责任在第一时间被分解到各个层面、各个环节、各个岗位，层层分解的安全责任伴随着生产任务的进行同步落实，同步检查，同步考核。
二、抓好制度建设实现风险预控要做好安全生产管理工作，首先必须抓好安全管理规章制度建设，确保有章可依，按章办事。
2007年我们修订完善了《安全生产责任制管理标准》《安全管理网络和例会制度》、《交通安全管理制度》《安全检查制度》《安全教育制度》《安全工器具管理制度》等20个安全管理制度。
根据中电国际风险预控管理要求，公司组织学习集团公司的风险预控管理制度、应急预案管理制度，树立安全管理“如临深渊、如履薄冰”的忧患意识，坚持居安思危，超前防范。
结合公司实际状况，编制和完善公司《全厂停电事故处理应急预案》、《一般及重大人身伤亡事故应急预案》、《重大火灾事故应急预案》、《锅炉压力容器爆炸事故应急预案》等多个应急预案。
把预案规定的责任、制度、措施、应急救援物资储备等落到实处，建立应急组织指挥机构，确保在发生紧急情况时能够正确、有效和快速地处理相关事件，最大限度地减少影响和损失，维护企业生产安全和社会稳定。
另外，公司各部门结合实际进行应急预案演练和反事故演习，加强应急管理，提高风险预控。
年度相继举行了全厂性迎峰度夏反事故演习、燃料码头防风演习、汽轮机房油管道附近火灾消防演练、油库区油罐火灾扑救演练等操作活动。
三、深化安全教育夯实安全基础我公司在健全安全保证体系和监督体系的同时，把加强培训、提高全员安全技术素质作为一项重要工作来做。
多次派安全管理人员参加特种设备安全知识、工伤事故保险知识、防暑降温知识，交通安全知识等安全培训。
利用班组安全学习的机会，及时通报兄弟单位的事故教训、公司的不安全事例，主动教育员工，提高对安全工作重要性的认识，增强自我保护意识，规范安全操作，确保万无一失，同时抓好职工之间的“安全互保”，把生产工作中可能出现的不安全因素影响范围降至最低。
安全宣传方面利用全国第六个安全生产月的机会，张贴宣传横幅，宣传图片，开展了“安全知识竞赛”、“安全迷语”、“说案例讲安全”座谈会，“安全在我心中”的征文活动；举行安全培训讲座，“创建无违章班组”；观看《电力安全生产教育警示片》，《职业安全健康与个体防护》教育培训片等一系列形式多样、丰富多彩的安全活动。
同时借着安全月的契机，将安全教育延伸到职工家属区，创建了常熟首个“安全示范小区”。
另外针对公司当前职工私家车较多的情况，开展“交通安全宣传进班组”活动，通过播放事故案例、讲解交通法规等教育职工遵守交通规则，安全驾驶，文明行车。
四、落实安全措施顺利迎峰度夏根据省政府《关于进一步做好夏季安全生产工作的通知》精神，我公司修订完善了迎峰度夏措施及预案，各部门配合统一行动，做好运行机组设备的巡回检查、维护、消缺工作，确保了机组安全、稳定运行。
运行和点检人员认真检查，充分利用技术监督手段和先进的红外线监测设备，加强重点设备的运行监视和维护；主要生产部门结合“安康杯”开展了迎峰度夏劳动安全竞赛；检修班组主动调整作业时间，避开高温时段，确保不发生中暑现象。
防汛防台工作中，公司成立了工作领导小组，各部门分别成立了防汛抗灾抢险突击队，制定防汛防台措施预案，成立防汛器材库，汛前对主厂房、循泵、综合泵房等房顶、门窗窗玻璃进行防雨水渗漏检查，对雨水泵房设备、系统进行了全面检查维护，对潜水泵进行检查维护和汛前试转，保证大雨、高潮位时循泵房不倒灌。
今年第13号强台风“圣帕”来临前，公司启动防台防汛应急预案，严肃认真落实各项措施，确保机组安全运行。
种种举措有效的保证了迎峰度夏工作顺利完成。
五、排查事故隐患注重整改落实安全检查是及时发现设备隐患、保障机组设备健康水平的重要举措。
在过去的一年里，公我司坚持做到“六查”：查领导、查思想、查管理、查制度、查隐患、查整改。
上半年精心组织了以防台防汛、防雷雨、防绝缘故障、防雨水短路和反三违为重点的春季及迎峰度夏安全大检查；下半年组织了以防小动物事故、防火防爆、防冻防滑、防人身伤亡为为重点的秋季安全大检查，并对发现的问题安排计划落实整改。
秋检期间，还邀请江苏省电力行业协会专家组，重点针对2006年度安全性评价中查出的问题进行了复评。
另外认真开展节日专项检查，每个国定假日前，公司均制定节日安全措施，安排安生部、治安队及总经部消防专职对公司重要部位的消防设施和重点防火部位危险品库、部门库房及个人工具箱进行安全专项检查，细致周到的工作有效地保障了节日期间的安全。
不定期的进行专项检查，有防磨防爆、防台防汛、防暑降温、大小修前安全工器具、安全用具的专项检查、有运行人员、检修人员、点检人员的巡回检查，两票检查等等。
形式多样的安全检查，在纠正违章的同时发现各类隐患500多条，部分已在检查的过程中自行完成整改，另一部分则由检查部门列出整改计划按期整改，对自行不能完成的又严重威胁安全生产的由公司列计划落实责任部门限期整改。
每月底，各部门均将本部门的当月春秋检、安评整改完成情况汇报安生部，使隐患的整改处于可控、在控、能控。
实现了闭环管理。
六、捕捉异常细节落实四不放过公司四台机组自投产以来已相继运行超过15年，部分设备、元器件已面临老化，备品备件缺乏，异常现象增多，公司各级人员，捕捉异常细节加强分析。
对于发生的不安全情况，坚持“四不放过”的原则，要求归口管理部门首先从自身角度认真分析原因，定性，查找原因，确定责任者，制制定防范措施；安生部则从全公司的角度出发组织分析，制定防范措施，并对防范措施的落实情况实行跟踪检查。
今年以来，对发生的每一起异常情况分析后采取的防范措施，都有落实情况的跟踪反馈。
七、加强日常管理强化过程控制公司始终把安全生产列入日常工作的首要任务，以会议的形式布置、检查日常安全生产工作情况，定期总结、分析、协调安全生产工作中存在的突出问题，认真落实防范措施。
坚持开好每月一次的安全第一责任人分析会和安全网络会，每周一次的班组安全活动。
学习上级颁发的安全材料、制度，传达公司安全第一责任人会议精神，总结上月的安全工作和布置本月工作重点。
在领导和员工中搭建对话平台，通过职能部门领导每月一次、安监员、部门管理人员每月至少一次参加班组的安全日活动，指导并解决班组提出的问题。
公司三级安全网络人员每天深入现场，检查两票三制执行情况，监督检查现场的安措执行，作业人员的行为规范，劳动防护用品的正确使用，掌握生产现场第一手安全资料，及时纠正习惯性违章。
八、抓好检修管理力争大修全优检修工作涉及范围广，无一不是安全监管对象。
做好检修现场的安全管理是我们所要面对的主要任务。
目前，我公司＃1机组改造大修正全面铺开，为了安全、优质、文明、高效、和谐地完成本次改造性大修任务，各参检部门（单位），认真落实安全、质量、进度、费用、服务方面的总体要求，严把安全教育关，严格执行施工方案，落实安全措施。
现场监督实行分级共管的方式，外聘监理，连同公司安监人员及部门安全管理人员多管齐下，稳定了大修改造现场的安全局面，各类安全隐患均被成功消灭在萌芽状态,全力实现大修全优。
存在的问题和不足1、公司目前隶属于中电投集团公司，与省安监部门及省电力系统其他单位的安全学习、经验交流相对减少。
2、大修现场违章现象时有发生，外包队伍、外借工的安全管理还比较薄弱。
3、今年以来交通安全情况不容乐观，交通不安全事件时有发生；大修开工以后检修人员开私家车上下班，易发生疲劳驾驶，给交通安全敲响了警钟。
2008年公司安全工作重点1、以集团公司“策划、程序、修正、卓越”的工作理念来策划公司下一年度的安全管理，明确目标，制定措施，层层落实安全生产责任制，实现两个百日安全生产无事故，力争全年无事故。
2、充分发挥安全保证体系、安全监督体系、安全互保体系的作用，在确保运行机组安全稳定的同时，加强对检修和工程项目的安全管理，完善外包工程的安全管理。
3、以培养员工树立良好行为规范为目的，以班组安全学习为主要载体，开展形式多样的安全教育活动，提高员工的安全意识，在全公司范围内形成“我要安全、我会安全”的良好氛围。
4、进一步提高春秋季安全大检查和安全性评价工作的质量，落实安全整改、实现闭环管理，促进设备健康水平。
5、根据中电国际风险预控管理的要求，继续推行风险预控管理。
加强对异常现象和不安全事件的管理与分析，努力排查事故隐患。
6、提高消防、交通安全意识和技能，进一步规范车辆管理。
7、积极推进职业安全健康管理体系建设。
