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东湖风景名胜区总体规划（2011-2020年）2011-11-30 本站目录规划文本：第一章总则第二章风景名胜区范围与性质第三章风景资源评价结论第四章规划目标与发展规模第五章功能分区与规划布局第六章保护培育规划第七章风景游赏规划第八章典型景观规划第九章植物景观规划第十章游览设施规划第十一章道路交通规划第十二章基础工程规划第十三章生态环境保护规划第十四章居民社会调控规划第十五章经济发展引导规划第十六章土地利用协调规划第十七章分期发展规划第十八章环境影响评价第十九章实施规划的保障措施第二十章附则第一章总则第一条编制目的东湖风景名胜区上版总体规划编制于1993年，于1995年审批通过，为今日东湖风景名胜区的保护与建设奠定了较好的基础。
随着社会经济条件的变化和风景旅游事业的发展，东湖已经从原来的城郊湖变成了城中湖，东湖风景名胜区遇到了新的机遇和挑战，编制新一版的东湖风景名胜区总体规划势在必行。
根据《风景名胜区条例》和《风景名胜区规划规范》及其它相关法规，特编制《武汉东湖风景名胜区总体规划》（以下简称本规划）。
第二条适用范围本规划适用于东湖风景名胜区范围内各地块的保护、利用、建设和管理工作。
第三条规划依据1、中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国森林保护法、中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国水法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国环境影响评价法及宗教事务条例。
2、《风景名胜区条例》（2006）3、《国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》（国办发[1995]23号）4、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）5、《风景名胜区规划规范》(GB-50298-1999)6、《湖北省风景名胜区管理办法》（湖北省人民政府令第123号）7、关于武汉东湖风景名胜区总体规划修编问题的复函（建办城函[2006]663号）8、关于转发建设部办公厅《关于武汉东湖风景名胜区总体规划修编问题的复函》的通知（鄂建办公[2006]85号）9、《武汉市城市总体规划（2010-2020年）》10、《湖北省水功能区划》（2003年）11、《武汉东湖风景名胜区条例》（2007年）12、《武汉东湖风景名胜区总体规划》（1993年）13、作为参考的其他有关规划文件14、其他相关的法律、法规、标准规范第四条规划指导思想1、坚持"科学规划、统一管理、严格保护、永续利用"的风景名胜区工作方针，保障风景名胜区健康发展。
东湖风景区建强村改造方案摘要：一、引言二、东湖风景区建强村改造的背景和意义三、改造方案的具体内容和实施措施四、预期效果和未来发展五、总结正文：一、引言近年来，随着我国城市化进程的不断加快，乡村改造成为了城市发展的重要课题。
东湖风景区建强村改造方案作为其中的一个典型代表，旨在提升乡村居住环境，提高村民生活质量，为城市发展注入新的活力。
本文将对东湖风景区建强村改造方案进行详细解读。
二、东湖风景区建强村改造的背景和意义东湖风景区位于我国某省会城市，拥有丰富的自然和人文资源，是市民休闲娱乐的好去处。
然而，建强村作为东湖风景区内的一个村落，其居住环境和基础设施条件相对落后，与风景区的整体形象不符。
因此，实施建强村改造，提升村民生活水平，对于推动东湖风景区的可持续发展具有重要意义。
三、改造方案的具体内容和实施措施1.基础设施建设：改善村民用水、用电、用气等生活条件，提升基础设施水平。
2.环境整治：加大村内环境治理力度，治理垃圾、污水等问题，提升村容村貌。
3.民居改造：对村民住宅进行维修、翻新，提升住宅品质，保障村民居住安全。
4.公共服务设施：增设村民活动场所、医疗卫生机构等公共服务设施，满足村民生活需求。
5.产业发展：推动乡村产业发展，引导村民发展特色产业，增加收入来源。
四、预期效果和未来发展通过实施建强村改造方案，预期将实现以下效果：1.村民生活质量得到显著提升，生活环境更加宜居。
2.东湖风景区的整体形象得到提升，为城市发展注入新的活力。
3.乡村产业发展，村民收入来源增加，实现可持续发展。
五、总结东湖风景区建强村改造方案是一个以提升村民生活质量为核心，以实现可持续发展为目标的乡村改造项目。
通过改善基础设施条件、环境整治、民居改造、公共服务设施建设等措施，为村民创造一个宜居的生活环境。
武汉东湖风景名胜区管理条例【发布部门】武汉市人大(含常委会)【公布日期】1998.01.10【实施日期】1998.01.10【时效性】失效【效力级别】设区的市地方性法规武汉东湖风景名胜区管理条例（１９９７年１１月２０日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，１９９８年１月１０日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）第一章总则第一条为了严格保护和合理开发利用东湖风景名胜区风景资源，加强统一管理，适应城市发展需要，根据国家有关法律、法规，制定本条例。
第二条东湖风景名胜区是国家重点风景名胜区，其范围为：东起王青公路，南至来望山和喻家山一线，西临东湖路，北抵北洋桥一带，面积为７３．２４平方公里，并按此范围标界立碑。
东湖风景名胜区内现有土地及其附属物的权属不变。
东湖风景名胜区的外围保护地带，面积为１４．９５平方公里。
第三条东湖风景名胜区及其外围保护地带的保护、开发、建设和利用等管理工作，必须遵守《武汉东湖风景名胜区总体规划》（以下简称总体规划）以及有关法律、法规和本条例。
第四条市人民政府应将东湖风景名胜区的建设和发展纳入全市国民经济和社会发展计划；鼓励社会各方面包括东湖风景名胜区内的单位和个人按总体规划要求投资、捐资兴建景点和基础设施，保护和利用东湖风景资源。
第五条东湖风景区管理局（以下简称东湖管理局）是市人民政府的派出机构，负责东湖风景名胜区内风景资源的保护、开发、建设、利用等统一管理。
东湖管理局下设的监察大队，按本条例的规定，负责查处违反本条例有关规定的行为。
第六条市规划、土地、环境保护、公安以及市人民政府确定的其他有关部门在东湖风景名胜区内设立的派出机构，负责各自职责范围内的工作，并接受东湖管理局和上级主管部门双重领导，业务上以上级主管部门领导为主。
东湖风景名胜区内涉及的园林、市政、市容环卫等方面的执法监督工作，由市相关职能部门委托东湖管理局下设的监察大队实施。
第七条任何单位和个人必须保护东湖风景名胜区的景物、林木植被、水生资源、设施和环境；在东湖风景名胜区内的单位个人及游览者应遵守各项规定，服从统一管理。
武汉东湖风景名胜区调查报告（推荐五篇）第一篇：武汉东湖风景名胜区调查报告武汉东湖风景名胜区调查报告一、武汉东湖风景名胜区概况武汉东湖生态风景旅游区位于“九省通衢”的武汉市东部，总面积82平方公里，其中水域面积33平方公里，是中国最大的城中湖。
东湖1982年被国务院列为首批国家重点风景名胜区，2000年被国家旅游局评定为首批AAAA级旅游风景区，2002年通过了ISO14001环境管理体系认证，每年吸引大量中外游客。
秀美的湖光山色东湖山水秀美，景观别致，风光迷人。
东湖风景区共分为五大景区，目前已对外开放的有听涛、磨山、吹笛、落雁四大景区，景观景点100多处。
33平方公里的水域浩瀚，12个大小湖泊，120多个岛渚星罗，112公里湖岸线曲折，环湖34座山峰绵延起伏，10000余亩山林林木葱郁，湖水镜映，山体如屏，山色如画。
东湖一年四季，景色诱人；春季山青水绿、鸟语花香，夏季水上泛舟，清爽宜人；秋季红叶满山，丹桂飘香；冬季踏雪赏梅，候鸟竞翔。
厚重的人文底蕴东湖是最大的楚文化游览中心，楚风浓郁，楚韵精妙，行吟阁名播遐迩，离骚碑誉为“三绝”，楚天台气势磅礴，楚才园名人荟萃，楚市、屈原塑像、屈原纪念馆，内涵丰富，美名远扬。
东湖周边聚集了武汉大学、华中科技大学、中国地质大学等26所高等院校，中科院武汉植物园等56个国家、省、部属科研院所，东湖新技术开发区国家光电子产业基地——中国光谷，九峰城市森林保护区、湖北省博物馆，湖北省艺术馆，文化底蕴深厚，旅游资源丰富别致的园中之园依山傍湖的东湖梅园，为江南四大梅园之首，1200亩园地上309种梅花争芳斗艳。
目前，登录的世界梅花品种共262个，其中东湖梅园就占了152个，是中国梅花研究中心所在地。
东湖荷花资源圃拥有荷花品种505个，水生植物20多个，是中国荷花研究中心所在地。
东湖樱花园，占地150亩，5000株樱花竞吐芬芳，是与日本泓前、美国华盛顿齐名的三大赏樱胜地之一。
关于武汉东湖风景区的调查报告1·引言本调查报告旨在全面了解武汉东湖风景区的实际情况，包括其自然环境、旅游设施、管理状况、旅游者满意度等方面的调查结果。
通过本次调查，我们希望为进一步改进和提升该风景区的发展提供有力的依据和建议。
2·背景介绍武汉东湖风景区地处湖北省武汉市，是中国著名的旅游景区之一。
东湖风景区以其独特的自然美景和丰富的人文历史而吸引着大量的游客前来观光。
然而，近年来，一些问题也逐渐浮出水面，如环境保护、旅游设施更新等方面的不足。
因此，我们进行了一次全面的调查，以掌握当前的状况并提出相应的解决方案。
3·调查目的和方法3·1 调查目的本次调查的主要目的如下：●了解武汉东湖风景区的自然环境、人文景观和旅游设施。
●评估风景区的管理状况、安全措施和服务质量。
●分析旅游者满意度和需求，挖掘潜在的问题和改进空间。
3·2 调查方法本次调查采用了以下方法：●实地考察：对武汉东湖风景区进行了实地走访和观察，了解其真实情况。
●问卷调查：针对游客和工作人员设计和发放了问卷，收集意见和建议。
●采访访谈：与风景区的管理者、员工和相关专家进行了深入访谈，获取专业意见和建议。
●数据分析：对收集到的数据进行整理和分析。
4·调查结果与分析4·1 自然环境分析●描述风景区的地理位置、气候条件和自然景观。
●分析风景区的植被状况、水质状况和生物多样性。
●评估风景区的环境保护工作和应对气候变化的能力。
4·2 旅游设施分析●详细风景区的交通配套设施和游览线路。
●评估游客服务中心、餐饮、住宿等配套设施的现状和问题。
●分析风景区的公共设施、厕所卫生等方面的设施状况。
4·3 管理状况评估●了解风景区的管理机构和管理体制。
●评估管理者的能力和管理措施。
●分析风景区的安全保障和紧急情况响应能力。
4·4 旅游者满意度评估●分析游客对风景区整体满意度的调查结果。
东湖风景区建强村改造方案【原创实用版】目录一、东湖风景区建强村改造方案背景二、改造方案的目标和原则三、改造方案的具体措施四、改造方案的预期效果正文【一、东湖风景区建强村改造方案背景】东湖风景区位于我国某城市，是一处集自然风光、历史文化、休闲娱乐于一体的国家级风景名胜区。
然而，近年来，随着城市化进程的推进，风景区周边的建强村面临着诸多问题，如基础设施老化、环境卫生状况堪忧、居民生活质量不高等。
为了改善这些问题，提高建强村居民的生活水平，同时保护和利用好东湖风景区的资源，有关部门制定了东湖风景区建强村改造方案。
【二、改造方案的目标和原则】1.目标：通过实施改造方案，使建强村的基础设施得到完善，环境卫生状况得到改善，居民生活质量得到提高，形成人与自然和谐共生的美丽乡村。
2.原则：在改造过程中，应遵循保护优先、合理利用、生态优先、民生为本的原则，既要注重提升村庄的整体形象，也要关注居民的实际需求。
【三、改造方案的具体措施】1.基础设施改造：对村庄的道路、供水、供电、排污等基础设施进行升级改造，保障居民的基本生活需求。
2.环境卫生整治：加强村庄的环境卫生管理，建立健全垃圾清运、污水处理等环境卫生制度，提升村庄的卫生状况。
3.生态环境保护：加大绿化力度，保护村庄周边的自然生态环境，提高村庄的整体绿化率。
4.文化传承与旅游资源开发：挖掘村庄的历史文化底蕴，结合东湖风景区的旅游资源，发展乡村旅游，提高村民的收入水平。
5.民生改善：关注居民的教育、医疗、养老等民生问题，提高居民的福利待遇，提升居民的幸福感。
【四、改造方案的预期效果】通过实施东湖风景区建强村改造方案，预期将实现以下效果：1.村庄基础设施和环境卫生状况得到显著改善，居民生活质量得到提高。
2.保护和利用好东湖风景区的资源，促进乡村旅游业的发展，提高村民收入。
3.形成人与自然和谐共生的美丽乡村，为城市居民提供一个休闲度假的好去处。
关于武汉东湖风景区的调查报告一、引言武汉东湖风景区位于湖北省武汉市，是中国著名的国家级风景名胜区之一。
该风景区以其壮丽的自然环境和丰富的文化遗产而闻名于世。
本次调查旨在了解该风景区的特色和吸引力，为游客提供有关东湖风景区的全面信息。
二、背景介绍东湖风景区始建于公元公元公元公元1914年，占地面积约为8700多亩。
风景区内拥有众多自然景观，如湖泊、山脉、林木和花草等。
此外，东湖还有许多历史遗迹，如沙坝、磨山粟山等。
三、景点概述1. 东湖东湖是武汉最大的城市湖泊之一，面积超过70多个足球场。
湖中心有一座小岛，名为芦蒿山。
游客可以乘坐游船在湖中游览，欣赏湖光山色。
2. 沙坝沙坝是东湖风景区的主要景点之一，也是最古老的景点之一。
它是一个人工栽培的小半岛，景色十分壮观。
在沙坝上，游客可以观赏到湖面上美丽的日出和日落。
3. 磨山粟山磨山粟山是东湖风景区的两座重要山峰。
磨山以其陡峭的山势和独特的形状而闻名，是摄影爱好者的热门拍摄点之一。
粟山则是一个观景台，从那里游客可以俯瞰整个东湖风景区的美景。
四、文化遗产1. 东湖革命纪念博物馆东湖革命纪念博物馆是一座展示中国近现代革命历史的博物馆。
博物馆内展示了大量珍贵的文物和历史照片，通过展览和多媒体模拟，让游客了解东湖在中国革命中的重要地位。
2. 水下考古博物馆水下考古博物馆是中国首个水下考古主题博物馆。
博物馆内展示了从东湖的湖底中探索出的珍贵文物，如青铜器、陶瓷器等。
这些文物有助于人们了解东湖的历史和水下文化。
五、游客服务东湖风景区为游客提供多种服务，如导览服务、交通服务和休息服务等。
游客可以租赁自行车、游船或观光车，方便快捷地参观景点。
此外，风景区内还配备了多家餐厅和购物中心，方便游客体验。
六、调查结果通过问卷调查和实地访谈，我们了解到许多游客对东湖风景区的评价非常高。
他们认为东湖风景优美，景色迷人，是一个理想的休闲度假胜地。
许多游客对东湖风景区的文化遗产也表示赞赏，认为这些遗产让他们更好地了解了中国的历史和文化。
武汉东湖风景名胜区旅游发展总体规划武汉东湖风景名胜区位于湖北省武汉市东部，是一个集风景、文化、休闲、旅游、体育、科普等为一体的大型综合性旅游区。
经过多年的发展，东湖风景名胜区已成为汉水旅游带上的重要组成部分，吸引了众多国内外游客前来观光、度假、休闲、娱乐和研学等。
为了更好地推动武汉东湖风景名胜区的旅游发展，针对其旅游资源和现状，本文提出了以下总体规划。
一、总体规划目标1. 建设国际一流的旅游度假胜地。
通过不断提升旅游服务质量、优化景区设施设备，塑造东湖风景名胜区的国际知名度，成为具有国际竞争力的旅游度假胜地。
2. 引进多元化的旅游资源。
通过丰富旅游资源和文化内涵，吸引更多的境内外游客前来游览、潜水、划船、钓鱼、赏花等。
3. 实现文化与旅游的有机融合。
深入挖掘东湖的历史文化、地域文化和生态文化，打造独具特色的旅游品牌和文化品牌。
二、旅游资源分析1. 自然景观：东湖是一个风景秀丽的湖泊，周边山水相依，苍翠葱茏，特别是湖面上的倒影，如同一幅天然山水画。
东湖还有很多树木，如樟树，被人们喜爱赏景；此外还有许多公园、植物园、动物园等自然景观。
2. 文化景观：东湖区域内不仅有积淀着深厚历史文化的黄鹤楼、毛泽东故居等，还有著名的武汉大学、华中科技大学等高等学府，这些文化景观构成了一道独特的人文风景线。
3. 休闲娱乐项目：东湖风景名胜区拥有跑步道、儿童游乐区、垂钓区等各种休闲娱乐项目，如垂钓作为东湖的传统文化，每年吸引大量的垂钓爱好者聚集到这里。
三、旅游规划建议1. 完善基础设施，提高旅游服务品质。
在交通、住宿、餐饮等方面进行全面升级，提升景区的吸引力和竞争力。
2. 深入开发旅游资源，丰富旅游产品。
在景区周边建设高品质的旅游景点和项目，如水上活动、自驾游、徒步旅行等。
4. 提供多样化的旅游产品和服务，满足不同游客需求。
推出不同主题、不同层次、不同类型的旅游产品和服务，吸引更多不同背景的游客前来。
5. 加大宣传力度，提升影响力和知名度。
关于武汉东湖风景区的调查报告调查报告：武汉东湖风景区的现状与发展前景一、引言武汉东湖位于中国湖北省武汉市，是中国第二大内湖。
作为武汉市的标志性景点之一，东湖风景区具有悠久的历史和独特的自然景观，吸引了大量游客和研究者的关注。
本报告旨在对武汉东湖风景区的现状进行全面调查，并分析其发展前景，以提供有关部门和决策者参考。
二、调查范围与方法三、调查结果1.建筑风貌大部分被调查者对东湖周边的建筑风貌表示满意，认为建筑和自然环境融合较好。
同时，也有一些人表示，应该更加注重保护传统文化建筑，以保持地域特色。
2.自然生态环境东湖风景区的自然生态环境得到普遍认可，被调查者认为湖水清澈、植被丰富、空气清新。
然而，一些人也对水质和野生动植物保护提出了一些担忧，建议加强保护工作。
多数游客对东湖风景区的服务设施表示满意，认为标志、信息牌、公共卫生间等设施较为齐全。
但也有一些人对停车场和餐饮服务表示不满意，希望提供更多的场地和更好的品质。
4.管理措施东湖风景区管理措施得到了广大受访者的认可，认为便于游客游览，同时也有一定的秩序。
然而，也有人建议加强管理力度，减少不文明行为，提高游客的自觉性。
四、发展前景1.提升旅游设施根据调查结果，应加强停车场和餐饮服务设施的建设和管理，以提升游客的体验感。
此外，还应增加游船、自行车等专属交通工具，以满足不同游客的需求。
2.加强生态环境保护调查显示，多数人对东湖风景区的自然生态环境较为满意，但仍有一些问题需要解决。
应加大对水质的监测力度，完善野生动植物保护措施，确保生态平衡和可持续发展。
3.引入文化元素东湖作为一个历史悠久的地区，应充分发挥文化资源的优势。
可以在景区内举办一些文化艺术展览、传统手工艺品制作等活动，以增加游客参与感和吸引力。
4.加强管理力度调查结果显示，东湖风景区的管理措施得到了肯定，但对于一些不文明行为的整治需要加强力度，为游客创造更好的游览环境。
五、结论1.张鹏飞，2024，《武汉东湖风景区发展研究》，《湖北旅游科学》。
东湖风景名胜区总体规划（2011-2020年）2011-11-30 本站目录规划文本：第一章总则第二章风景名胜区范围与性质第三章风景资源评价结论第四章规划目标与发展规模第五章功能分区与规划布局第六章保护培育规划第七章风景游赏规划第八章典型景观规划第九章植物景观规划第十章游览设施规划第十一章道路交通规划第十二章基础工程规划第十三章生态环境保护规划第十四章居民社会调控规划第十五章经济发展引导规划第十六章土地利用协调规划第十七章分期发展规划第十八章环境影响评价第十九章实施规划的保障措施第二十章附则第一章总则第一条编制目的东湖风景名胜区上版总体规划编制于1993年，于1995年审批通过，为今日东湖风景名胜区的保护与建设奠定了较好的基础。
随着社会经济条件的变化和风景旅游事业的发展，东湖已经从原来的城郊湖变成了城中湖，东湖风景名胜区遇到了新的机遇和挑战，编制新一版的东湖风景名胜区总体规划势在必行。
根据《风景名胜区条例》和《风景名胜区规划规范》及其它相关法规，特编制《武汉东湖风景名胜区总体规划》（以下简称本规划）。
第二条适用范围本规划适用于东湖风景名胜区范围内各地块的保护、利用、建设和管理工作。
第三条规划依据1、中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国森林保护法、中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国水法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国环境影响评价法及宗教事务条例。
2、《风景名胜区条例》（2006）3、《国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》（国办发[1995]23号）4、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）5、《风景名胜区规划规范》(GB-50298-1999)6、《湖北省风景名胜区管理办法》（湖北省人民政府令第123号）7、关于武汉东湖风景名胜区总体规划修编问题的复函（建办城函[2006]663号）8、关于转发建设部办公厅《关于武汉东湖风景名胜区总体规划修编问题的复函》的通知（鄂建办公[2006]85号）9、《武汉市城市总体规划（2010-2020年）》10、《湖北省水功能区划》（2003年）11、《武汉东湖风景名胜区条例》（2007年）12、《武汉东湖风景名胜区总体规划》（1993年）13、作为参考的其他有关规划文件14、其他相关的法律、法规、标准规范第四条规划指导思想1、坚持"科学规划、统一管理、严格保护、永续利用"的风景名胜区工作方针，保障风景名胜区健康发展。
基于新时代背景的城市湖泊型风景区战略转型——以《武汉东湖风景名胜区总体规划（2011-2025）》为例陆地钱卓炜高崎【摘要】城市、人与风景区的和谐发展是我们一直追求的目标，随着新时代背景下工业化的提速与城镇化的迅速推进，一些原来独立于城区之外的城郊型风景区被逐步纳入到城市总体发展框架而成为城中型风景区，这个阶段我们称为转型期。
转型期间的风景区发展及其与城市发展之间的关系、连接如何处理，风景区自身的定位如何调整是我们首先应该考虑的问题。
城市湖泊型风景区作为风景区的一种类型，由于特殊的区位和资源条件尤其应该引起我们的重视，特别是在“城郊型”湖泊风景区向“城中型”湖泊风景区的转型期间遇到的一系列问题和矛盾是进行规划研究的重点。
本文以笔者参编的《武汉东湖风景名胜区总体规划（2011-2025）》为例深入探讨风景区与城市、人之间的内在关系，并对东湖转型期间的影响、相关关系进行分析和解读，同时提出空间调整、道路交通发展、居民社会调控等一系列发展策略和实施保障措施。
藉以此对国内同类风景区新时期的转型发展和战略调整提供一些参考。
【关键词】城镇化；东湖风景名胜区；湖泊型风景区；战略转型；和谐发展1.引言湖泊型风景区是指以湖泊、水库等水体为主体景观特色的风景区，城市湖泊型风景区是含有风景名胜性质的城市滨水景观区域，由于风景名胜的属性要求，此类风景区一般都是由自然景观资源或历史人文资源丰富的自然湖泊演化而成。
因与城市比邻，其某些区域同时还肩负着城市公园的职能。
简言之，城市湖泊型风景区是位于城市建成区或毗邻城市建成区，具有一定自然景观资源或历史人文资源，并作为城市公共和旅游生态资源的城市自然湖泊区域。
若严格按其在城市中的区域位置和周边关系来划分，可归纳为“城郊型”和“城中型”两种模式，而很大一部分“城郊型”湖泊风景区往往会随着城市的快速拓展和工业化的推进被逐步纳入城市总体发展框架，从而逐步向“城中型”湖泊风景区转型。
“城中型”湖泊风景区由于其特殊的发展历史和区域条件，往往会兼具城市滨水区、风景名胜区、生态保护区与城市公园等不同区域的特性。
正是因为“城中型”湖泊风景区具有多重属性的复合，使其在城市快速发展的今天面临着更多的挑战，尤其是伴随着工业化的快速发展，城市扩张失控，景区周边房地产的无序开发，甚至导致风景区湖泊的山水地貌遭到严重破坏，空间格局被打破，景观质量不断下降，城市滨水特色逐渐消失。
从城市宏观发展角度看，“城中型”湖泊风景区的发展方向应与城市的发展方向相协调。
城镇化是社会发展的必然进程，不可避免。
风景区必然需要面对城市快速扩张带来的压力，并在一定程度上做出妥协，必须跳出既有风景区自身的束缚，从有利于整个城市发展的角度来统筹风景区的规划与建设。
综上所述，在城市快速发展的今天，我们应该对转型期湖泊型风景区的发展思路与战略进行反思与调整。
“城中型”湖泊风景区的发展应该与城市的空间拓展与战略同步。
应该改变原有风景区城郊模式的“大、粗、野”的发展思路，逐步与城市发展与居民的生活相协调，逐步走向“精致、内敛”。
2.以武汉东湖风景名胜区总体规划为例2.1规划背景东湖位于中国中部最大的城市武汉市的东部，湖域面积约32.5平方千米。
以东湖湖泊水景为主体的东湖风景名胜区在1982年被国务院审定为第一批国家重点风景名胜区。
图1 东湖在湖北省区位图2 东湖在武汉市区位近年来，随着武汉城市的快速发展，东湖风景区长久以来独立于城区之外的空间格局被打破，由“城郊湖”逐步转型为“城中湖”，并纳入到武汉市城市总体规划发展框架之中。
在新的形势下，东湖风景区面临着生态环境改善、经济社会发展、旅游开发以及景区建设与交通组织等问题。
如何调整思路选择合适的发展路径，协调资源保护与开发利用的关系，促进风景区与城市共同发展，成为东湖风景名胜区目前迫切需要解决的问题。
2.2由“城郊湖”到“城中湖”的转型期影响分析东湖风景区目前正处于一个历史性的跨越时期，城市社会经济的发展使其成为一个标准的“城市片区”，且对东湖风景区提出了诸多要求并从各个方面深刻地影响着其发展。
2.2.1正面影响2.2.1.1生态优化，城湖共生东湖风景区现状面积达六十多平方千米，是一个完整的城市湖泊生态系统。
随着东湖自然生态环境的进一步优化，其生态效益必将更加显著，势必会将武汉与东湖融为一体，成为真正意义上的山水园林城市。
2.2.1.2营造氛围，提升品位自来文人骚客流连于东湖，而今这里学府密集，使东湖成为风雅之地。
坐拥富集的人文资源，东湖应该也必将成为一个充满人文情怀的精神家园。
2.2.1.3丰富游赏体系目前东湖风景区开发项目较少且单一、部分游览设施老化，不能适应市场发展和国内外游客的需求。
而随着武汉城镇化进程的加快，周边鲁巷城市副中心、杨春湖城市副中心的崛起对东湖名胜区的功能提出了新的要求。
因此，丰富东湖的休闲功能、会展功能、增强参与性，成为了大势所趋。
2.2.1.4风景游赏项目多样性东湖地区属典型残丘性河湖冲积地形，岸线地貌类型主要包括湖泊、港汊、岬湾、湖滩、山丘、谷地、岗地、平原等。
丰富的地貌类型可以开展多样的游赏活动，为风景游赏项目结构提供了多样性的可能。
图3 东湖及周边地区地形地貌分析2.2.2负面影响2.2.2.1交通压力东湖风景区位于由武汉长江大桥至武昌城市腹地的重要交通线上，大量的城市过境交通经由东湖东路穿越景区，给景区带来了巨大交通压力，破坏了景区空间的完整性，造成了空间布局的割裂，同时对游憩环境造成影响，给游客的正常游览活动带来交通安全隐患。
2.2.2.2生态压力东湖风景区被城市生活区和工厂企业包围，大量未经达标处理的污水非法排入东湖水域，造成了严重的水污染。
此外，村民们利用东湖河湖港汊进行围湖填塘，发展渔业养殖，侵占了东湖水域，造成东湖水面的减少。
2.2.2.3景观组织压力东湖由“城郊湖”变为“城中湖”，以及东湖风景名胜区管辖范围的扩大，导致风景名胜区游赏空间尺度扩大与相对涣散，精致性与紧凑性相对下降，在一定程度上降低了景区的优美度与游客的舒适度。
2.2.3现状问题及总结2.2.3.1空间蚕食随经济社会的发展，武汉城镇化的速度也越来越快，进而影响到东湖周边地区的城镇化进程。
武汉发展战略空间的东扩策略势必会加速导致风景区日益城镇化的趋势，更多的景区空间遭到蚕食，并进一步动摇以山水自然风光为特色的东湖风景区生存基础。
2.2.3.2过境交通在沿湖大道、东湖东路等与东湖成割向的道路上，过境车辆较多，给原先并不宽阔的景区道路带来更大的交通压力，这在东湖风景区转型期间更为明显。
2.2.3.3开发与保护的矛盾东湖风景区的开发建设，势必会对当地的生态环境以及耕地产生一定的影响。
如何处理好开发建设与生态保护、耕地保护的矛盾是一个重要挑战。
2.3规划战略调整2.3.1风景区定位2.3.1.1总体定位东湖风景名胜区是以大型自然湖泊为核心，湖光山色为特色，旅游观光、休闲度假、科普教育为主要功能的国家级风景名胜区。
2.3.1.2特色文化定位以城市文化立足，以湖泊文化立本，以本土文化立魂，以全球文化立新，形成以自然山水文化为基调，融合楚文化的独具特色的东湖文化。
2.3.2技术路线2.3.3东湖风景区相关关系的重新解读2.3.3.1东湖风景区与周边功能区关系随着武汉城市的发展，建设大规模扩张，城市由“夹江”发展变为“环湖”发展，东湖从“城郊湖”转变为“城中湖”。
按照武汉市新一轮城市总体规划，东湖风景区将作为武汉城市总体发展框架中重要的功能组成部分，对城市整体生态环境的塑造及建立城市的生态廊道和城市风道起到重要作用。
与此同时，《武汉市城市发展战略规划》提出东湖东扩，形成大东湖水系，并与长江相连通，形成生态功能稳定的城市湖泊生态系统。
因此，出于宏观考虑，本次规划建议以东湖风景区为核心，联合严西湖、严东湖地区，共同构成武汉市的“大东湖生态旅游风景区”。
图5 东湖风景区与周边功能关系图6 东湖风景区与周边区域协调发展示意2.3.3.2风景区与城市道路的衔接规划实施景区道路交通东进战略，结合大东湖生态旅游风景区的建设，在北部、中部和南部构建三条东西轴向的景区交通干道，实现东湖景区与严西湖、严东湖、九峰森林保护区交通的一体化。
同时，在现状珞瑜路、东湖路和青王公路的基础上，建设快速路中北路延长线、三环线东段，打通次干道八一路延长线至喻家山北路，构筑外围高等级的城市交通分流环。
2.3.3.3城景过渡带的划定围绕风景区设置城景过渡带，保护风景区的生态环境，实现风景区与城市的良好过渡。
城景过渡带由两部分构成：与风景区界线相接壤的城市范围称为城市功能区域，可适当进行与城市功能相结合的开发，增加、完善休闲服务设施，构筑市民公共休闲空间；景区内部临近原生态自然区域的景区范围称为风景区景观区域，宜保持和提升水绿自然空间风貌，完善游憩服务设施。
在城景过渡带的管理体系上，城市功能区域的开发建设行为应以城市总体规划为指导进行规划管理，而在风景名胜区景观区域内各种开发建设行为应纳入风景名胜区内部管理范畴。
城景过渡带的设置从狭义上讲是对城市与风景名胜区之间的过渡区域，从广义上而言，则是对风景名胜区沿线各种开发建设行为的约束，旨对保护风景名胜区内部资源的完整性，维护景区的品质，同时也是为了处理好城市功能区域与景区之间的协调关系，给城市功能区域带来更多的休闲绿化及公共开放空间。
图7 城景过渡带示意2.3.3.4外围协调区的划定东湖风景区上版总规将风景区界线范围外、但与其相邻并对景观或环境有很大影响的地区设为外围保护区。
而在新的《风景名胜区条例》管理规定中，出于对行政管理事权的考虑取消了风景区外围保护地带。
从东湖风景区科学发展的客观要求而言，设置风景区与外围城镇化区域的缓冲地带就显得比较重要，尤其是针对东湖作为“城中湖”的特质，更要强调其过渡性，以保持水域景观的延续性和协调性。
因此，规划根据实际需要，遵循上版总规，同时考虑东湖东拓的战略需求，在风景区外划出一定范围的控制地带，即外围协调区。
尽管这些区域不属于风景区管理部门所辖，但也有必要从风景区保护角度出发对其提出相关的控制要求，这有利于各种规划间的衔接，也是对“统筹城乡、区域协调”的原则的体现。
2.3.4空间调整策略秉承“生态为先，和谐为本”的规划理念，强调“城湖共生，水绿交融”的整体空间格局，达到“人与自然和谐，城市与风景和谐，文化与生态和谐”的目标。
其核心基础为人与自然生态的和谐共生。
马鞍山森林公园武广高速铁路两侧地区风景区范围内，东湖路以西地区 杨春湖沿湖地带，风景区以外地区图8 规划总平面图示意2.3.4.1退塘还湖浩瀚宽阔、风光旖旎的水面是整个风景名胜区的核心景观与灵魂所在。
以往东湖风景区建设对水面利用严重不足，且因湖堤存在造成水域割裂，整体性不强，未能发挥水面优势。
