全媒体时代的媒介素养--访中国传媒大学媒介与公共事务研究院院长董关鹏

为什么要学习舆论引导之道作者：毕玉婵来源：《现代世界警察》2016年第02期专家简介：董关鹏，中国公共关系协会副会长、全国领导干部媒介素养培训基地主任、中国传媒大学媒介与公共事务研究院院长。

作为一名临床型应急管理专家，他也是国务院应急管理专家小组的媒体事务专家和国务院新闻办公室新闻发布策划与评估专家。

编者按：2015年初夏，中国传媒大学同时迎来了三支佩戴警衔、气宇轩昂的警察队伍，他们迈着整齐的步伐，走进媒介素养的课堂，成为了这所被誉为“传媒人才摇篮”的校园里一道独特的风景线。

在中国传媒大学，民警学习到了什么？这些培训能解决哪些问题？日前，本刊记者采访了中国传媒大学董关鹏教授，请他为我们一一解答。

记者：董教授，作为一名传播与传媒领域的专家，您是从什么时候开始给公安系统提供培训的？董关鹏：给公安系统讲传播与传媒的课程最早开始于2001年，那是在美国发生“9·11”恐怖袭击事件之后，公安部门邀请我讲授突发事件处置中的舆论引导。

我也是从那个时候开始给领导干部讲授新闻发布、危机传播和舆论引导课程。

十几个年头过去了，我们的培训推动了新闻发布制度的建立与巩固，大家已经可以接受与这个时代相符合的传播理念了，再也不会“只做不说、先做后说、不逼不说”，而选择了“边做边说”，甚至还要与全媒体平台上的谣言赛跑，突发事件一发生就会“少量多次高频率、小步快跑不失语”。

我很高兴越来越多的领导接受了这样的理念，并化之为实践。

公安系统在这个过程中拥有最好最多的成功案例，但是在普遍意义上，也有亟待提高的地方。

因此，2015年的培训中，大家可以看到，参加培训的一般为公安局新闻发言人、新闻宣传干部等专门从事新闻传播、公共关系的领导干部，其中，也有全国各地新任的地市级公安局长、中青年民警。

我们的课程主要是在实践中教学，通过开展辅导讲座，让学员熟悉演练案例、了解演练要求、掌握基本技能，然后把学员带到演播室开展模拟演练。

这些课程对于进一步提高全国公安系统的整体媒介素养，适应全媒体时代的“新常态”发挥了积极作用。

突发事件新闻发布会工作——培训中国传媒大学董关鹏傲视突发事件新闻发布会工作1.原则1.1.直面问题1.2.实事求是1.3.充分准备1.4.坦诚沟通2.会前准备2.1.1、主题确定2.1.1.热点1、媒体关注2、舆情反复热搜的3、人民群众想知道2.1.2.重点党和国家正在做的，重点推进的工作，一定要正面说出来2.1.3.难点担当，越是容易误解，越是已经误解，要事实汇报，以正视听。

2.2.2、人员安排2.2.1.权威（让人们不恐慌、有安全感的人，如党委主要负责人出来和大家见面）2.2.2.经验（有媒体经验的人，政策研究室、新闻办等），做好培训，并在现场。

如果是重要突发时间，要有安监人员2.2.3.互补（穿插、互补、交流）2.3.3、问题搜集2.3.1.搜集——人们怎么看、人们怎么说、媒体怎么报。

如发出邀请函，请媒体注明要问的问题是什么。

如第三方智库，搜集网络重要问题舆情2.3.2.我们自己认为，需要说的问题，在突发事故、突发灾难等事件，需要坚持说好这类问题2.4.4、口径统一2.4.1.1、问题梳理，写答案；2.4.2.2、四步工作法：专业部门起草、法务专家修改、传播专家润色、主要领导把关。

2.4.3.3、突发情况，时间紧急，简化为：业务部门起草+综合部门修订。

2.4.4.4、平时积累对外口径2.4.5.5、禁忌：空话、套话，对人们的回应一定是事实、数字、真相、已经和即将的措施，都非常重要。

要和群众换位思考、和媒体换位思考。

2.4.6.6、技巧：专业术语要简化：人民一看就懂、一听就明白的内容。

字里行间。

2.4.7.7、要素：道德制高点、情感共鸣处、逻辑严密性。

数字准确性、前后一致性、和人民相通性。

2.4.8.8、媒体联络：突发事件，尽量邀请多的媒体，会议资料制作和分发，不能让记者两手空空离开，把打印好的背景、事实数字材料提供，或提前2-4小时分享。

通过一网多微，充分准备。

让记者满意、让人民满意。

2.5.5、关键2.5.1.提炼标题句一段话的重点内容，围绕这个重点内容精心措辞、反复打磨，在4-14个字里面，提炼朗朗上口，过目不忘，反复强调的，能够让媒体普遍关注，第二天群众印象深刻的内容。

谣言止于公开，沟通需要智慧--访中国公共关系协会副会长董关鹏董关鹏，博士、教授，中国公共关系协会副会长、常务理事，全国领导干部媒介素养培训基地主任，中国传媒大学媒介与公共事务研究院院长、培训学院院长，清华大学公共关系与战略传播研究所首任所长，哈佛大学肯尼迪政府学院索林斯汀席位研究员，中央外宣办/国务院新闻办新闻发布评估专家、国务院应急管理专家小组媒体专家、国务院新闻办公室新闻发布评估专家。

昨日，中国公共关系协会副会长、全国领导干部媒介素养培训基地主任、中国传媒大学媒介与公共事务研究院院长董关鹏应邀来靖，就新媒体时代如何提高领导干部媒体素养和沟通技巧，给我市领导干部上了生动一课。

在近三个小时的报告中，董关鹏分别从新闻记者、党政官员、专家学者视角，以风趣诙谐的谈吐、真实生动的突发事件案例，从认识媒体、管理创新、案例分析、对策建议等四个层面切入，讲述了政府机关在突发事件处置与媒体关系处理的实战技巧。

全媒体时代要积极与媒体沟通全媒体时代，我们如何应对突发事件?董关鹏教授从某地政府处理一起矿难的案例讲起，提醒政府官员不应该和媒体对立，更不能把记者当做敌人，要善于和媒体打交道。

董关鹏表示，全媒体时代已来临，很多突发事件的信息，不是来自党政的官方媒体，而是来自微博、微信。

突发事件发生后，从媒体的视角出发，他们只是寻找事实真相，这是他们的权利。

如果遇到推脱或拒绝，就会出现“实话实说”(指直接反应被拒绝以及采访失败的全过程)、“回锅肉”(指“炒”以往的丑闻)等问题。

董关鹏说，在舆论法庭挑战司法法庭的今天，失语就是放弃。

公开比私密好，主动比被动好。

党政领导应意识到“传播力决定影响力，话语权决定主导权，时效性决定有效性，透明度决定美誉度”。

面对媒体，我们必须正确认识、不敌视;积极回应，不漠视;主动引导，不轻视;实事求是，要重视。

要增强主动性，掌握主动权，打好主动仗。

要学会“边说边做”引导舆论在什邡“钼铜”下马事件、广东江门鹤山反核事件、临武瓜农之死事件中，由于政府官方贻误舆情、在突发事件中纯失语，未做到很好沟通，都导致了政府的被动，产生了很大的负面影响。

新媒体与公关变革作者：来源：《国际公关》2016年第04期一切坚固的东西都烟消云散了杨继斌（《今日头条》（北京字节跳动科技有限公司）高级公关总监（PRD））：各位同仁大家好，非常荣幸就我这些年做传统媒体的思考跟大家做一个分享。

我起了一个标题叫“一切坚固的东西都烟消云散了”。

这些坚固的东西是什么呢？就是我们今天要分享的，我们过去三五年间经历看到的，每一个公关人、媒体人都要打交道的我们所处的这个“媒介生态”，或者说我们的“媒体世界观”。

传统的传播学和现在的传播，第一是大众传播，第二是渠道稀缺。

传统的媒体架构特别显著的特点是一种精英意识，是灯塔，是瞭望者，我们做一些设置，应该让读者知道什么，整个就是渠道垄断，稀缺的资源是垄断在媒体人手里面的。

现在面临的问题就是渠道垄断的结构坍塌以后，渠道变成最廉价的东西。

整个推进报道的方法论在渠道变更之后，整个方法论就遭遇了挑战。

现在渠道有三类，第一类是人工分发，比如说像新浪、腾讯、央视、人民日报、《新闻联播》，是由资深的媒体人基于自己对新闻的利用推送信息。

第二类是社交分发，基于我们的社交关系，是微信好友，你会在朋友圈看到我分享的文章，此前的腾讯、微博都是基于社交关系的社交分发。

第三，机器分发。

典型的代表就是《今日头条》，包括腾讯、百度和阿里都开始做，百度叫天天快报，机器分发的特征是找不到编辑部了。

我自己有一个预测，是因为既有的传统媒体结构的瓦解，整个渠道变迁会有三个特征：第一是渠道功能会分化，传统既有的定调功能、合法性背书、信息检索、日常需求、针对精准人群的运营功能发生了分化。

第二个特征，渠道去中心化，传统媒体的价值会再次被重塑。

第三个特征，PR的科技颗粒度越来越小，就是因为渠道功能分化，渠道足够的细分，另外就是新技术的运用，把渠道变成了弹道，我可以通过技术找到丢失的老人，通过同样的技术找到我们想找到的受众，通过同样的技术找到我们需要的广告主。

内容创业者在做什么金晶（界面合伙人）：界面本质上还是媒体，所以我们把自己当做是一个内容创业者，跟传统媒体不同的是，界面希望两条腿走路，我们是一个内容生产方。

152媒介观察浅探新媒体时代新闻编辑的媒介素养董天霜　杨　晶（通化广播电视台，吉林 通化　134000）摘　要：随着时代的发展，我国进入了新媒体时代。

在新媒体时代，新闻传播发生了巨大的变化，新闻编辑的工作也发生了相应的变化。

为了适应新媒体时代新闻传播的变化，新闻编辑需要提高自己的能力。

本文结合新媒体时代新闻传播的变化，指出新闻编辑在新媒体时代应具有的媒介素养，旨在提高广大新闻编辑的媒介素养，从而促进新闻在新媒体时代的传播。

关键词：新媒体时代；新闻编辑；媒介素养；变化中图分类号：G214.2 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2018）06-0152-011992年美国媒体素养研究中心对媒介素养下了如下定义：媒介素养是指在人们面对不同媒体中各种信息时所表现出的信息的选择能力、质疑能力、理解能力、评估能力、创造和生产能力以及思辨的反应能力。

而一名优秀的新闻编辑需要具备较高的媒介素养，不断提高自己的能力。

一、新媒体时代新闻传播的变化时代的发展是必然的，任何一种事物都会随着时代发展而变化。

在新媒体时代，新闻传播发生了巨大的变化，这些变化使得新闻传播进入了一个新的时期。

新媒体时代新闻传播的变化主要有体现在三个方面，即新闻数量大幅度增加、新闻传播的互动性增强、获取新闻的途径增多。

（一）新闻数量大幅度增加随着时代的发展，新闻的传播者不再局限于各大专业媒体，受众也可以在网络上发布新闻信息。

新闻发布者的大量增加，使得新闻的数量大幅增加。

人们可以通过多种途径获取新闻，电脑、手机客户端等都可以为人们提供大量的新闻，这些新闻涉及的内容比较广泛，不仅包括政治、经济类新闻，还包括娱乐新闻等。

新媒体时代的新闻数量要远远多于之前任何一个时期。

（二）新闻的互动性更强过去很长一段时间，新闻都是单向传播的，受众被动接收新闻，通过报纸、电视台等传统媒体获取新闻。

新闻大多是专业记者发布的，受众并没有参与到新闻的制作和发布过程中去，受众与新闻信息之间没有互动交流。

微政时代，做一个“会说话”的官员不恐媒、不拒媒，在“微政”时代，如何顺应时代潮流，学会用网、在网上更好地“说话”，已经成为各级领导干部的必修课5月14日—16日，由中国传媒大学和中国公共关系协会共同建设的首个“全国领导干部媒介素养培训基地”迎来了首批37名学员。

他们是教育部直属机关的司局级干部。

新媒体环境，对领导干部的媒介素养提出了怎样的要求，领导干部在和新媒体打交道时还存在哪些问题，如何提高处理互联网舆情危机的能力？笔者来到培训基地一探究竟。

试水“微访谈”“高校投毒事件中有哪些必然？”、“我们的校车为何频频出事？”“学生焚书抗议乱收费，你们怎么处理？”……在领导干部媒介素养培训课程现场，教师模拟担任的主持人、记者不间断地提问，并且要求官员立即给出答案。

培训基地主任、中国传媒大学媒介与公共事务研究院院长董关鹏教授介绍，此次培训的一大特色在于课程的整体设计和呈现方式。

“碎片式”、“滚动型”的全媒体时代，需要与之相匹配的创新课程，三天的密集课程由主题讲座、实践教学（模拟演练）、实地参观和交流研讨构成。

“碎片式海量信息、滚动型实时互动的课程设置最大限度地契合了当下的新媒体环境”，他说。

一天的基础媒介素养讲座课程之后， 5月15日的培训围绕“新媒体”展开。

上午的主题讲座是“新媒体和政府管理创新”。

午餐演讲是关于微博与网络舆情。

下午的实战演练有接受门户网站聊天室的一对一专访、微博“微访谈”，还有回应网络舆论质疑的新闻发布会。

其中，微访谈的事件背景是“高校职称评审评委酒店开房收钱”。

微访谈实战模拟环节中，两位学员模拟成教育部相关部门的官员，担任一对二“微访谈”环节的嘉宾。

访谈时间为10分钟。

台上学员不仅要面对台上的主持人、观众席上的其他学员、点评专家，以及三台摄像机，更要应对连珠炮似的提问。

“评委名单是否已经公布？”、“教育厅的核实调查工作进展如何？”、“这一事件是否暴露出高校教师职称评审工作中的漏洞？”网友的问题一个接着一个抛向台上官员。

公立医院根据其功能定位和服务能力，合理设置科室和病区数量。

每个病区床位规模不超过50张。

新设置的县办综合医院（单个执业点，下同）床位数一般以500张左右为宜，50万人口以上的县可适当增加，100万人口以上的县原则上不超过1000张；新设置的地市办综合医院床位数一般以800张左右为宜，500万人口以上的地市可适当增加，原则上不超过1200张；新设置的省办及以上综合医院床位数一般以1000张左右为宜，原则上不超过1500张。

专科医院的床位规模根据实际需要设置。

省级卫生计生行政部门确定设置床单元建筑面积、门诊量/门诊建筑面积的最低控制标准。

（三）重点控制三级综合医院床位数。

原则上各省、自治区、直辖市三级综合医院床位总数不得超过区域医疗机构床位总数的30%，不超过区域医院床位总数的35%。

充分发挥三级医院在医学科学、技术创新和人才培养等方面的引领作用，重点承担急危重症、疑难复杂疾病的诊疗任务。

在设置审批三级综合医院时，要引导三级综合医院提高手术科室和重症医学专业床位规模及其所占比例。

对于区域内三级综合医院平均住院日超过8天的，原则上不得新增设三级综合医院，不得增加已有三级综合医院床位数量。

２０１６年全国１２３２０卫生热线管理人员培训班在呼和浩特举办为进一步提高全国12320卫生热线管理能力和服务水平，推动各地12320卫生热线发展，7月24-25日，全国12320管理中心在内蒙古自治区呼和浩特市举办了2016年全国12320卫生热线管理人员培训班。

国家卫生计生委宣传司巡视员王华宁，内蒙古自治区卫生计生委党组成员、副主任张小勤出席开幕式。

张小勤在致辞中对各位领导和代表的到来表示热烈欢迎，介绍了内蒙古卫生计生热线建设发展概况、近年所取得的成绩。

王华宁同志在讲话中充分肯定了12320卫生热线开通运行10年来所取得的成绩，她强调，大力加强12320卫生热线建设，是新时期“推进健康中国建设”的重大契机，是深化医药卫生体制改革的重要内容，是卫生计生系统践行“互联网+”重点行动计划、深化医疗健康服务大数据应用的重要手段，对促进全民健康、倡导健康生活方式、提升全民健康素养具有重要意义。

董关鹏：“5G技术革命，远不止表面看到的10倍到50倍的速度这么简单”作者：董关鹏来源：《公关世界》2020年第01期2019年是5G元年，以5G为标志的全媒体时代已然来临。

我们必须清醒看到，5G时代的来临，既是卫生健康领域新闻宣传和舆论引导工作的一次重大机遇，同时也给我们带来了严峻挑战。

2019年1月，习近平总书记在中共中央政治局就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习时强调指出，全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生態、媒体格局、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临新的挑战。

面对这样的全新挑战，我们只有一个选择，那就是要不断增强责任感和紧迫感，面对5G 全媒体时代的新情况、新特点、新趋势，努力抢占新平台、实施新战略、完成新标配！众所周知，5G是移动互联网领域的第五次大提速。

以北京及其周边为例，2020年网速将会提高10倍到50倍，这就为我们描述了一幅波澜壮阔的画卷——“高速舆情、百变舆论”。

要知道，不仅我们尽心打造的科普信息、辟谣信息、回应关切等传播速度和效率大幅提高，与此同时，谣言传播的速度也会提升10倍到50倍，极少数预谋已久、处心积虑的“破坏者”的工作效率也将提高10倍到50倍。

因此，相比以往四次移动互联网提速，这一次全系统同仁必须更加明确的策略就是，与媒体打交道是我们无法拒绝且必须获胜的“邀请赛”。

在5G智慧全媒体时代，我们的目标就是：在众声喧哗中，让我们的声音最响亮！在众说纷纭中，让我们的信息最可信！5G时代，可以用四个“去”来总结一些初现雏形的变化，那就是信息传播所呈现的“去中心化、去机构化、去中介化和去专业化”。

没有转型和升级的很多传统媒体会被加速淘汰，同样，不能一同升级、整合传播系统的很多卫生健康领域机构也会接连面临前所未有的挑战。

有些单位几十年如一日地坚持“多做少说、只做不说、先做后说、不逼不说”和“好的可以说、坏的绝不说”等做法，将有可能面临摧枯拉朽一般的“灭顶之灾”。

56中国卫生人才 2012.02 CHINA HEALTH HUMAN RESOURCES观察 专栏O BSERVATION “传播力决定影响力、话语权决定主导权、时效性决定有效性”。

这是一场比赛，比的不再仅仅是医术，而是医术加上沟通的智慧。

文◎ 董关鹏用沟通智慧成就和谐医患关系到媒体的一致好评。

2011年卫生部更是创新地进行了大量工作：在全国开展“十大健康卫士评选”活动，为医改营造良好的社会环境和舆论氛围；通过更多老百姓喜闻乐见的文艺形式，如支持《医者仁心》等一系列影视剧的拍摄，使医务人员“救死扶伤”的形象更加深入人心；组织医务工作者与媒体记者角色互换的体验式活动等。

2011年11月15日，全国卫生新闻宣传工作会议在北京召开，成为卫生系统首次以新闻宣传为主题召开的全国性会议。

然而，伴随着社会个体话语权诉求日益增强，公众对官方信息从单向接受为主，变为质疑、求证为主。

因此，更加需要动员每一位卫生工作者，借助媒体日新月异的技术平台参与传播过程。

卫生部门已经开始关注此话题，通过开展“全国和谐医患关系沟通与战略传播系列高级研讨班”等活动，推动形成相关的长效培训机制。

这是一个人才培养工程，需要实现的目标包括：第一，卫生宣传工作仅靠相关宣传部门的努力远远不够，只有形成“全员关心媒体、人人从自身做起”的氛围，卫生宣传才能入耳入脑入心，误解才能消除，谣言才能破灭，信任才能重建。

第二，动员全体卫生工作者的智慧，把新闻发布平台建设向纵深推进。

卫生系统主动发布的平台建设起步很早，然而，好友白剑峰是人民日报社的高级记者，更是一位长期从事卫生新闻报道的资深新闻人。

近日看到他的新著《中国式医患关系》后，收获颇多。

新书由陈竺部长亲自作序推荐，作者在首页写道“医患关系是人世间最亲密的关系之一”，书中更是反复强调，医生与患者是“生死之交”。

“医生”本来是多么伟大和亲切的字眼。

然而在医学技术日新月异的今天，医患之间却出现了很多猜忌、忐忑和纠结。