工程项目责任成本管理考核办法(范本)

工程项目责任成本预算编制办法为了加强工程项目的成本管理，完善内部承包体系，挖潜增效，使集团公司的成本管理工作更加规范化、制度化，增强企业的核心竞争力，提高企业的经济效益，特制定本办法。

第一章总则第一条责任成本预算是指在工程施工前，按照实施性施工组织设计和工程所在地的价格水平，根据相关的定额和费用标准计算的责任单位（项目部或责任中心）完成相应工作量发生的成本支出总和。

它是核定给责任单位（项目部或责任中心）的责任成本支出的最高额度，是对项目部及业务部门绩效考核与衡量的尺度，是目标成本。

第二条责任成本预算编制原则1、可控性原则在编制责任成本预算时，要以各责任单位（项目部或责任中心）对成本的控制能力为前提。

凡能够控制的成本项目，均应列为责任单位（项目部或责任中心）的责任成本预算的内容；对于不可控制的成本项目，则应作为另一个或上一级责任单位（项目部或责任中心）成本预算的内容。

2、一致性原则各责任单位（项目部或责任中心）在编制本层次责任成本预算时，应充分考虑企业经营目标和本层次的总预算，要使本层次的目标与企业的经营目标保持一致。

3、责权利相结合原则责权利相结合原则，就是要明确各责任单位（项目部或责任中心）应承担的责任，同时赋予它们在责任范围内的管理权力，还要根据各责任单位（项目部或责任中心）履行责任的情况兑现经济利益和予以奖罚。

4、及时性原则。

工程中标后，公司立即组织对项目责任成本预算的编制，以确定各自的责任。

5、合理性原则。

预算责任成本预算的编制力求科学合理，做到公开、公正。

第三条编制体制责任成本预算编制体制为两级：1、公司（集团公司、子、分公司）对项目部编制责任成本预算。

工程中标后，公司成本管理部门立即组织力量制定实施性施工组织设计，调查当地工费、材料费、运输及机械设备租赁的市场价格情况，根据集团公司《企业成本定额》对项目部的各项责任成本编制预算，各项责任成本预算之和即为该工程的成本总预算，报公司审批后实施。

责任成本管理办法一、总则为保证责任成本管理工作有序实施和认真执行，实现公司经济效益最大化，加强对责任成本管理工作理论和手段的研究，规范公司责任成本管理行为、明确公司各层次管理人员职责和工作关系，使之责任成本管理工作规范和科学合理, 测算结果更加精确,特制定本办法。

二、适用范围本办法适用于公司承揽的新建、扩建、改建施工项目的责任成本管理。

三、管理体系一、管理机构1.1、公司成立责任成本管理领导小组，负责制定实施细则，与项目部签订承包合同，考核责任成本执行情况，其日常管理工作由企业管理部负责牵头办理。

1.2、责任成本管理领导小组成员有以下人员和部门组成：组长：邹勇副组长：毛扬组员：财务部人事部生产部（技术）生产部(机械) 安质部经营开发中心物质公司企业管理部社会事业管理中心二、执行机构2.1、项目部成立责任成本执行小组,负责具体实施和执行责任成本预算，其日常管理工作由经营室牵头（未成立经营室的单位由技术部门牵头）办理。

2.2、执行小组有以下人员组成：组长：项目经理副组长：书记项目副经理总工程师总会计师总经济师组员：技术、财务材料、经营、机械、工点项目长四、领导小组及成员工作内容和职责:一、责任成本管理领导小组1.1、审核责任成本预算并确定责任成本目标。

1.2、明确公司和项目部之间各自承担的责任。

1.3、考核检查责任成本执行情况，并作出奖励或处罚决定。

1.4、审批并发布分包分项工程指导价。

1.5、审批并发布企业内部定额。

1.6、与项目部签订经济承包合同。

二、人事部2.1、根据公司对本工程的计划安排，核定组成项目部管理机构定员的人数。

2.2、根据人才市场的劳动力情况决定派遣各工种人数。

三、生产部（技术）3.1、编制、审核、优化实施性施工组织设计文件；确定施工工期，质量要求，确定机械设备配置、技术工人、主要物质的数量。

3.2、负责制定使用施工技术和降低成本措施，坚持技术交底和检查制度，深入现场了解和掌握施工进度，合理安排各工序的衔接，及时解决施工中出现的问题。

项目成本核算管理办法第一章总则第一条为了规范项目管理，明确项目管理中各类财务事项的关键环节、工作流程和管理要求,提升管理水平，保证项目成本的真实性，促进工程项目成本核算制度化、规范化、标准化管理,根据国家有关法规和集团（院）相关制度，制定本办法。

第二条公司项目成本核算以工程项目为核算对象，包括项目从中标开始，到项目竣工结算止（含缺陷责任期）发生的所有费用（投标阶段的项目支出计入销售费用)。

成本对象一旦确定，不得改变.第三条公司的成本对象包括各项目部、产品事业部及所属各项目部、设备租赁中心、人力资源中心、科技发展中心、试验检测中心等。

第四条在项目成本核算管理过程中，至少应明确和强化对以下关键方面、关键环节的流程控制和风险防范：（一)项目立项信息及目标成本更新不及时，可能导致难以对该项目系统地正确组织会计核算、项目收入确认、项目效益分配、项目绩效评估和分析考核等管理工作。

(二)项目成本入账不及时，可能导致成本核算信息失真,项目收入确认不准确。

第二章项目成本核算内容第五条工程项目成本的主要内容：包括直接费和间接费。

第六条直接费是工程项目在施工过程中发生的可以直接列入到各项目成本中的费用。

它包括人工费、材料费、机械费、施工专项费用、融资费用、外拨（即专业分包成本）.(一）人工费：是指直接从事工程施工人员(不含试验检测人员、设备操作人员)的工资、奖金、工资附加费、工资性质的津贴等工资性支出、劳动保护费、各项社会保险费和劳务费分包费等。

（二）材料及物耗：包括直接构成工程实体有助于产品形成的原料及主要材料(含材料购买价及运费）、辅助材料、构配件、半成品的费用和周转材料的摊销及租赁费、水电费等。

（三）机械费：指施工过程中使用自有或租赁施工机械所发生的机械使用费,租用公司设备租赁中心及外单位施工机械的租赁费，以及施工机械油然料、配件、安装、拆卸、吊装费、维修费、设备转场费、进出场费、运输费(含混合料运输）等.(四）施工专项费用：除人工、材料、机械费以外直接为施工项目所发生的支出,包括安全文明施工费(按项目结算金额的1。

中铁十八局集团第五工程有限公司工程项目责任成本管理办法中铁十八局集团第五工程有限公司二〇一一年三月十六日目录第一章总则 ....................................... - 1 -第二章责任成本管理组织体系及工作职责................ - 1 -第三章工程项目评审.................................. - 6 -第四章责任成本预算编制.............................. - 7 -第五章二次责任预算................................. - 14 -第六章责任中心及责任分解........................... - 15 -第七章责任成本控制................................. - 19 -第八章责任成本核算................................. - 21 -第九章责任成果评价及经济利益兑现................... - 22 -第十章责任成本管理督察............................. - 23 -第一章总则1.1为了加强公司责任成本管理，规范工程项目责任成本管理操作行为，提高企业经济效益和市场竞争力，根据上级有关文件精神，结合公司管理体制和责任成本管理的实际情况，特制定《工程项目责任成本管理办法》（简称：本办法）。

1.2公司责任成本管理必须坚持统一领导、分级管理、逐级负责、严格考核、及时兑现的原则，建立横向到边、纵向到底的全员、全过程、全方位的管理体系。

项目部要统一思想、提高认识，建立和不断完善本单位责任成本管理体系，全力以赴并长期坚持深入推进责任成本管理工作。

1.3各单位在思想认识上必须贯彻责任成本管理是“一把手”工程的理念，各项目经理为责任成本管理的第一责任人，对本项目责任成本管理负总责；指派一名单位副职领导主抓责任成本管理的日常工作；同时，配齐配强业务人员以确保本单位责任成本管理工作的正常开展。

项目成本管理考核细则为了落实项目成本核算“一把手”工程，明确项目成本管理责任，落实成本管理绩效考核，加大项目成本核算成果在经营兑现中的考核权重，强化项目成本核算，提升项目创效能力，制定以下具体考核细则。

一、项目成本管理考核模式1、按照公司现行项目成本管理模板和相关管理办法，项目成本管理考核内容与项目成本两级核算相对应，包括二级考核内容：项目财务会计核算考核和项目直接成本核算考核。

实施公司机关、成员单位、工程部、项目部四个管理层级分层管理、逐级考核；各相关业务部门交叉考核、互相督促、闭环监督。

2、公司各级单位的项目成本管理全面考核工作由本单位“一把手”负总责；各专业部门的项目成本管理考核工作由部门主管领导负领导责任，由各部门主任担负具体执行考核责任。

3、项目财务会计核算考核由公司各级财务部门负责具体执行逐级考核。

4、项目直接成本核算考核由公司相关职能部门各司其职，除按照本细则要求之外，公司、成员单位相关业务部门要对项目直接成本核算中分管业务的执行情况进行跟踪落实，各相关业务部门可以结合专业内容分别制定补充考核标准和补充细则。

制定具体的工作标准和检查细则，按照本细则规定周期，定期督促、检查、考核各施工单位项目直接成本核算专业工作运转情况。

公司所属产品生产、工程设计、无损检测、培训等单位参照项目成本管理考核细则，结合本单位业务特点，制定相应成本管理考核细则，开展成本管理绩效考核工作。

5、公司机关考核成员单位项目直接成本核算开展情况，抽查项目部；成员单位考核工程部和纳入核算的全部项目。

6、项目成本管理考核纳入被考核单位绩效考核之内，实行季度考核和年度考核，考核结果作为被考核单位绩效工资和年终兑现计提依据。

7、公司对成员单位考核项目成本管理工作采取项目财务会计核算和项目直接成本核算分项评分的办法，按照本细则评分标准分项打分后，以总得分值为权重计算各单位绩效薪酬额和兑现额度。

二、项目成本管理考核内容（一）项目财务会计核算考核内容1、考核项目整体经营情况，公司、成员单位、工程部财务部门依据项目全面预算和项目经营合同，逐级对项目部经营成果进行绩效考核。

工程项目成本考核制度一、前言在工程项目管理中，成本是项目的重要指标之一。

只有合理控制和考核项目成本，才能保证项目的顺利进行，并最终实现项目的顺利完工和盈利。

因此，建立一套科学合理的工程项目成本考核制度至关重要。

二、制度的目的工程项目成本考核制度的目的是为了实现以下目标：1. 规范成本核算流程，确保成本信息的准确性和真实性；2. 建立明确的成本考核标准，确保成本考核结果公平、公正；3. 激励项目参与方提高成本管理水平和减少成本支出；4. 促进项目成本的透明化和规范化，提高项目的控制和管理水平。

三、成本考核制度的内容1. 成本核算流程：明确成本核算的时间节点、责任人和程序，确保成本信息的及时性和准确性；2. 成本考核标准：建立明确的成本考核标准，包括直接成本、间接成本、固定成本和变动成本等，确保成本考核结果公平、公正；3. 成本控制指标：设定合理的成本控制指标，并对项目参与方进行考核，激励他们提高成本管理水平和减少成本支出；4. 成本监督机制：建立成本监督机制，监督项目各方的成本支出情况，及时发现和解决存在的问题；5. 成本奖惩机制：建立合理的成本奖惩机制，激发项目参与方的积极性，提高他们对项目成本的关注和管理意识。

四、实施步骤1. 制定成本考核标准：明确项目的成本构成和考核指标，合理设定成本控制标准；2. 宣传培训：对项目参与方进行成本考核制度的宣传和培训，提高他们对成本管理的重视和自觉性；3. 确定责任人员：明确成本核算和考核的责任人员，并明确各自的职责和权利；4. 实施考核：按照成本考核标准和程序，对项目成本进行核算和考核，及时发现问题并采取措施；5. 奖惩措施：根据项目的实际情况，实行相应的成本奖惩措施，激发项目参与方的积极性。

五、总结工程项目成本考核制度的建立和完善，对于提高项目的成本管理水平、降低项目的成本支出、保证项目的顺利进行具有重要意义。

只有建立科学合理的成本考核制度，才能实现项目成本的透明化、规范化和管理化，最终实现项目的顺利完工和盈利。

工程项目责任成本管理办法（DOC 37页）计划合同部管理制度第一部分《责任成本管理办法》配套实施细则项目责任成本管理，是在完成工程项目过程中，对所发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等一系列的管理工作。

责任成本管理的特点：一是吸收先进的管理模式，控制施工生产全过程，实施全方位管理，其核心是“精细管理”；二是促使施工企业由“粗放经营”向“集约管理”转变，同时也使项目各种权力和义务在责任预算成本的控制体系下运行，规避了随意性，削弱了特权，强调利益与责任并重。

为了进一步规范管理，提高盈利能力，在《责任成本管理办法》的基础上，特制定责任成本管理办法配套实施细则。

第一章施工组织设计及施工方案优化实施细则施工方案是项目施工的龙头，施工方案的正确与否直接关系到项目成本高低乃至整个项目的成败，施工组织设计及施工方案的逐步优化，是对项目实施有效管理，组织项目科学施工，降低工程成本，实现项目效益最大化的关键手段。

为降低项目成本，保证项目设计意图的实现，争取项目最佳经济效益，特制定本实施细则。

一、成立施工方案优化领导小组组长：项目经理副组长：项目总工（方案优化第一责任人）、项目副经理组员：工程管理部部长、计划合同部部长、财务部部长、物资设备部部长、安全质量环保部部长、中心试验室主任、各队技术负责人、工程管理部部员。

二、方案优化领导小组职责1、组长：项目经理下达方案优化的项目，负责组织方案优化的评审。

2、副组长：项目总工从事项目优化方案的编制工作，包括工、料、机的投入，工序安排，工期计算，优化项目的提出，协调各部室关系；审核优化方案是否满足安全、质量、环境保护要求。

3、工程管理部：具体从事施组和方案优化的编制工作，包括工、料、机的投入，工序安排，工期计算，优化项目的提出。

4、计划合同部：负责各种优化方案的经济比较及工期比较。

5、物资设备部：负责方案中设备的选型优化和为方案优化提供最经济的物资单价，制定最佳的物资、设备供应方案。

工程成本考核制度一、目的和原则制定工程成本考核制度的目的在于提高成本管理水平，确保工程项目在预算范围内顺利完成。

考核制度应遵循公正性、客观性和激励性的原则，确保每个参与方都能在公平的基础上接受考核。

二、考核范围工程成本考核覆盖项目全过程，包括预算编制、成本计划、成本控制、成本核算和成本分析等各个环节。

三、考核内容1. 成本预算准确性考核项目预算编制的准确性，包括材料、人工和机械使用等成本的预估是否合理。

2. 成本控制效果评估项目执行过程中成本控制的有效性，是否能够及时调整偏差，防止成本超支。

3. 成本核算规范性检查成本核算是否按照国家财务制度和企业规定执行，确保成本数据的真实性和准确性。

4. 成本分析深度分析成本分析报告的深度和实用性，是否能够为项目管理提供有价值的参考。

四、考核方式1. 定期考核设定周期性的成本考核，如月度、季度或年度考核，对项目成本进行定期的审查和评估。

2. 不定期考核根据项目实际情况，对特定环节或突发事件进行不定期的成本考核。

3. 自评与互评结合自我评价和同行之间的互评，形成全面的成本考核结果。

五、考核指标制定具体的考核指标，如成本偏差率、成本节约率、预算控制率等，以量化的方式评估成本管理的效果。

六、奖惩机制根据考核结果，对表现优秀的团队或个人给予奖励，对于成本管理不善的进行必要的惩罚或者指导，以此激发全体人员的成本控制意识。

七、持续改进考核制度应不断根据实际情况进行调整和完善，以适应市场变化和管理需求。

八、附则本制度自发布之日起实施，由公司成本管理部门负责解释和修订。

工程项目责任成本管理办法第一章总那么第一条为加强和规范工程项目〔以下简称项目〕成本治理，严格操纵项目成本支出，落实各级职员降耗提效责任，提升项目盈利能力，促进公司经济效益和市场竞争能力不断提高，制定本方法。

第二条工程项目责任成本〔以下简称责任成本〕是依照项目实施过程中成本费用的可控程度，由公司核定额度即责任成本〔预算〕，由项目经理部负责归集、操纵并承担责任的成本和费用。

责任成本由直截了当费、现场经费和税金组成。

项目经理部应在责任成本范畴内，按期、优质、安全地完成项目实施，努力实现责任成本节余。

第三条责任成本治理是以项目可控成本费用为对象，以责任成本为操纵标准，以责任承包和绩效挂钩为制度核心，以项目治理策划、施工方案优化、工期质量安全治理、成本费用过程操纵、成本核算分析、绩效考核和奖罚兑现等综合治理措施为手段，使项目成本严格操纵在责任成本范畴以内，最终实现企业增效、职员增收的目的。

第四条责任成本差不多运算公式为：责任成本〔预算〕＝直截了当费+现场经费+税金上交收益＝项目收入－责任成本责任成本节余＝责任成本－实际成本第五条责任成本治理遵循以下差不多原那么：1、中心定位原那么。

项目治理以责任成本治理为中心，形成全项目覆盖、全过程操纵和全员参与各负其责的成本治理体系，确保各项成本治理制度落到实处。

2、〝两挂钩、两不准〞原那么。

公司向项目经理部收取上交收益与项目经理部的责任成本挂钩，公司没有向项目经理部下达责任成本预算不准收取上交收益和相应资金；项目经理部职员的收入与责任成本预算的执行成效挂钩，即项目经理部职员的绩效工资从实现责任成本〔上交收益〕目标和责任成本节余分成两方面取得，项目经理部没有实现责任成本目标，不准发放绩效工资。

3、市场导向原那么。

编制责任成本预算应结合公司和项目的实际，努力接近市场价格水平；项目经理部采购材料、租赁设备和劳务分包等重大成本支出事项，应采取市场竞争的方式，优中选低〔价〕。

4、预控到位原那么。

工程项目责任成本管理办法第一章总则第一条为提高施工项目(以下简称项目)的经济效益，规项目责任成本管理行为，适应竞争日趋激烈的市场，不断提升企业在建筑市场的竞争能力和创效水平。

根据股份公司项目责任成本管理方面的有关规定，结合项目责任成本管理实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称的责任成本管理是指将项目的成本控制目标通过责任预算或其他手段予以确定，采取逐级签订责任书或下达成本预算目标等形式，明确成本控制的责任单位和责任人，并通过考核评价激励与约束达到降本增效、循环提升的成本管理方式。

责任成本管理的根本要落实成本责任制。

第三条责任成本管理应遵从收支分管、预控先行、预算约束、动态管理、量价双控、责任分解、奖惩结合以及专业化管理等指导原则。

第四条责任成本管理的基本任务是：按照“全面系统、科学预控、目标明确、责任量化、规操作、执行有力、考核严格、员企双赢、基础扎实”的工作要求，建立健全责任成本管理运行机制，促进企业精益管理，最终实现企业提质增效、创信树誉的管理目标。

第五条责任成本管理的重点工作。

因受项目所在国家和地区的政治、经济、文化、法律、管理模式、技术标准、资源供应、准入规定、规程度等多重因素影响，责任成本管理应有所侧重，在健全体系、建立机制、完善制度、规程序、落实责任制的基础上，重点抓好项目风险管控、成本预控、责任预算、过程成本控制、核算分析、考核兑现等主要环节。

第六条责任成本管理工作由各级经济管理（成本）部门牵头，相关业务部门共同参与，形成领导负责、部门联动、上下协同、各司其职、各负其责的工作格局。

第七条本办法适用于集团公司工程施工项目，包括对外承包项目、分包项目、EPC项目及PPP项目等。

第二章组织体系第八条项目责任成本管理实行集团公司指导、公司监管、单位（在设立的子分公司、办事处、公司直管项目部等）管理、项目部直接控制四级管理体制。

第九条集团公司作为责任成本管理的指导层。

主要职责是：1.制定责任成本管理宏观政策和制度办法；2.指导公司建立健全责任成本管控体系；3.协调和加强集团各单位之间交流、培训；4.督导、考评公司单位及项目责任成本管理工作；5.审议新开辟市场风险评估报告；6.指导单位责任成本管理信息化建设工作。

项目成本管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为规范工程项目的成本管理，提高项目管理水平，根据《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）、总公司《项目管理手册》、工程局《价本分离管理办法》以及公司的其它相关规章制度，结合公司项目管理的实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称的成本管理是指承包工程项目的成本管理，包括项目责任成本的确定、项目管理目标责任书的签订、实施控制、考核兑现,包括法人公司和项目部两个层次的管理。

第三条公司的项目成本管理遵循“价本分离、风险抵押、责任承包、过程控制、目标考核”的原则。

第四条公司的项目成本管理实行总经理领导下的总经济师负责制，总经济师负责“价本分离、风险抵押、过程控制、考核兑现、分析评价”全过程的成本管理，总会计师负责成本核算管理。

第五条本办法所称的价本分离是项目中标(合同)价与项目责任成本的分离，签订《项目管理目标责任书》的项目都要进行价本分离。

第二章项目成本管理的机构设置及职责划分第六条公司的项目成本管理实行两级管理，即作为利润中心的法人公司和作为成本中心的项目部两级，事业部作为法人公司的派出机构，行使法人公司委托的职责。

第一节法人公司的机构设置和职责划分第七条法人层的成本管理职责，包括制度制定、体系建立、标准确定、责任落实、过程监控和考核兑现。

第八条法人公司的权责，由法人公司总部的市场营销部、法务合约部、商务管理部、工程部、资金部、集采中心、技术质量部、安全环境部、人力资源部、党群部等部门，按照职责划分履行职责和组织业务实施。

第九条公司商务管理部为公司项目成本管理的归口管理部门，在总经济师的领导下开展工作，负责公司项目成本管理规划、制度的制定和宣贯、落实；负责全公司项目成本管理的业务指导和管控；负责公司成本管理数据库的建立和更新；负责与上级单位主管部门的业务对接，负责公司直管项目和重大项目责任成本的编制、项目责任合同的签订、项目成本管理、策划的审批；负责阶段或竣工项目的考核、兑现、组织和审批等工作。

工程制度考核办法一、总则1. 为了加强工程项目管理，提高工程质量和效益，特制定本考核办法。

2. 本办法适用于本单位承担的所有工程项目，包括但不限于建筑、安装、维修、装修等各类工程。

3. 考核工作坚持客观、公正、公平的原则，确保考核结果的真实性和有效性。

二、考核目标1. 确保工程项目按照预定的时间、质量、成本和安全标准完成。

2. 通过考核，发现问题，总结经验，提升工程项目管理水平。

3. 激励员工积极性，提高团队协作能力，促进企业文化建设。

三、考核内容1. 工程质量：包括材料使用、施工工艺、成品保护等方面。

2. 工程进度：是否按计划执行，节点完成情况，以及延误处理等。

3. 成本控制：预算执行、成本节约措施、资金使用效率等。

4. 安全生产：安全制度的执行、事故预防和应急处理能力等。

5. 环境保护：施工现场环境管理、废弃物处理等环保措施。

四、考核方式1. 日常监督：项目管理团队应对工程进展进行日常监督，确保各项工作按计划进行。

2. 定期检查：组织定期的工程检查，对照考核标准进行评估。

3. 节点评审：在关键节点完成后进行评审，确保阶段性目标的实现。

4. 结果反馈：考核结束后，应及时向相关人员和部门反馈考核结果。

五、考核标准1. 工程质量应符合国家及行业标准，无重大质量事故。

2. 工程进度应满足合同约定，节点完成率不低于95%。

3. 成本控制应在预算范围内，力争有所节约。

4. 安全生产无重大安全事故，轻伤事故率低于行业平均水平。

5. 环境保护符合相关法律法规要求，现场管理达到规定标准。

六、奖惩机制1. 对于考核成绩优秀的项目组和个人，给予表彰和奖励。

2. 对于考核成绩不合格的项目组和个人，根据情况给予批评教育或者相应的处罚。

七、附则1. 本办法自发布之日起实施，由项目管理部负责解释。

2. 对于本办法中未尽事宜，由项目管理部根据实际情况制定补充规定。

为适应整个建造市场的发展需要，增强企业市场竞争能力，提高企业经济效益,实现效益最大化,达到合理降低成本的目的。

现全面推行落实公司项目责任成本管理，加强成本的预测与控制 ,阻塞成本管理漏洞，挖掘内部潜力，完善内部约束和激励机制，正确处理责权利关系，实现成本和收益的目标管理，特制订本办法。

归集的应由责任者掌控的成本。

也就是按照“谁负责，谁承担”的原则，把可控成本归集到负责控制成本的责任中心，在可控成本之上落实责任，是指在明确责任人控制范围和管理职责的基础上，责任人可以控制并适当调节的成本，是指先明确责任，后归集成本，即将项目管理层和作业层，按项目组织责任直接发生成本或者费用，划分成若干成本或者费用中心(生产单位和业务部门)，再根据各责任中心可控的责任范围、依据的市场价格、定额、取费标准、结算价格等，编制或者分解责任成本预算.推行项目责任成本管理的基本措施:1 ．必须制订科学合理的实施性施工组织计划和施工工艺方案.2 ．必须编制切实可行的责任成本预算.3．项目按规定分岗位配备稳定强健的项目领导班子,包括项目经理、总工程师和总经济师。

4 ．项目部必须明确岗位职责，将项目责任成本落实到人，做到“人人有成本，人人有责任"。

5．项目部必须建立完整配套的日常记录、计价核算、评价分析、考核兑现、系统表报等责任成本管理制度.本办法合用范围：除抢险、工期少于一个月的、合同额低于伍拾万元的三类项目外，其余项目都要纳入责任成本管理。

第二章一、公司成立责任成本领导小组，组长由公司总经理担任,副组长为公司总经济师、总工程师、总会计师、分管生产的领导，组员由经济核算办公室、财务部、工程管理部、物资设备部等人员组成。

公司经济核算办公室作为责任成本日常管理部门，负责责任成本预算的编制、项目部三项招标(分包、物资采购、设备租赁)、项目单价和数量的审核、并对成本计划的执行、控制，调整、考核负责.二、负责并监控集团公司托管项目和公司自揽工程项目的责任成本管理;建立本公司责任成本管理档案 ,掌握本公司责任成本管理工作动态;编制项目责任成本预算；采集整理本公司的分部份项工程及工序成本资料和间接费标准,制订和修订本公司的企业内部定额。