防止返贫也是“硬骨头”

防止返贫做法总结材料范文(精选3篇)范文一：防止返贫是国家扶贫工作的核心任务之一，也是一项长期而复杂的工作。

为了总结各地在防止返贫方面的做法，以下是一份相关材料的范文：一、加强教育和技能培训。

通过提供优质的教育资源，帮助贫困人口掌握必要的知识和技能，提高他们的就业能力和生活品质。

同时，开展职业技能培训，培养贫困人口的创业精神和就业能力，从根本上解决贫困问题。

二、推进产业扶贫。

通过发展特色产业和乡村经济，在贫困地区创造就业机会，提高贫困人口的收入水平。

同时，通过农产品加工和农村电商等方式，拓宽贫困人口的市场渠道，增加他们的收入来源。

三、加强社会保障体系。

构建完善的社会保障体系，确保贫困人口享有基本的医疗、教育和住房保障。

在特殊困难群体中，应加强对老年人、残疾人和孤儿的关爱和扶持，有效解决他们的生活困难。

四、加强基础设施建设。

修建公路、供水系统和电网等基础设施，改善贫困地区的交通、通讯和生活条件，促进贫困地区的经济社会发展。

五、加强监督和评估。

建立健全的监督机制，确保扶贫政策的贯彻执行。

定期开展扶贫工作评估，及时发现问题，加以解决，提高扶贫工作的实效性和可持续性。

以上是防止返贫的一些主要做法，只有在各方共同努力下才能取得有效的成果。

今后，我们需要继续加强扶贫工作，不断完善相关政策和措施，确保贫困地区的脱贫成果不会逆转，实现全面小康社会的目标。

范文二：为了防止返贫，各级政府和社会各界都付出了不懈的努力。

根据一些成功的经验，我们可以总结出以下几个重要的做法：一、培养职业技能。

通过职业培训和技能提升，贫困人口可以提高自身的就业竞争力，增加收入来源。

政府可以提供相应的培训项目和补贴，帮助贫困人口掌握一门技术，提高就业能力。

二、发展特色产业。

针对不同地区的资源和条件，推动贫困地区发展适合本地的特色产业，创造就业机会，提高收入水平。

同时，通过农产品加工和旅游等方式，拓宽市场渠道，增加贫困人口的收入来源。

三、改善基础设施。

防止返贫集中排查工作总结在扶贫攻坚战略的推进过程中，不可避免地会出现“返贫”的问题。

为了更加有效地打击和预防“返贫”，各级政府及相关部门纷纷展开防止返贫集中排查工作。

下面便从几个方面总结一下这项工作的一些经验和思考。

一、积极搜集数据，精细排查防止返贫集中排查的前提条件是数据的充分、准确。

在开始排查工作前，需要将贫困户的户籍、收入、扶贫政策执行情况等信息完整地记录下来。

此外，还需要根据各种风险因素展开排查，例如，是否有失业风险、是否有因病致贫风险等等。

在排查过程中，需要细致入微，精准排查，以确保不会漏查任何一个潜在的“返贫”风险。

二、强化措施，有针对性治理排查出存在“返贫”风险的贫困户后，如何进行针对性的治理，是关键所在。

首先，需要积极落实“动态监管、动态帮扶、动态评估”的工作机制，及时跟进贫困户的生产和生活状况，以发现问题并及时解决。

此外，针对不同的“返贫”风险，需要采取不同的措施。

例如，对于因因病致贫风险，需要加大疾病预防治疗力度，提高医疗保障水平。

对于因失业而返贫的风险，需要加强职业培训和就业创业服务等。

总之，只有有针对性和有效的治理措施，才能更好地预防返贫。

三、强化责任，明确考核防止返贫集中排查工作面临的另一个难点是责任的落实。

由于涉及到多个部门、多个层级，往往会导致责任不明确、各自推诿的情况。

为了解决这个问题，需要建立明确的工作责任制。

在工作责任制的建立过程中，需要充分调动各方面的积极性。

例如，对于各贫困地区的政府和各相关部门，应明确其在防止返贫集中排查工作中的具体职责，并根据实际情况设定相应的考核指标。

此外，应积极发动各类志愿者、社会力量的参与，形成全社会共同参与的良好局面。

四、强化宣传，提高群众知晓度防止返贫集中排查工作的另一个重点在于宣传。

社会宣传既可以提高群众对预防返贫的认同度，也可以加强政府及其相关部门的工作透明度和公信力。

在宣传过程中，需要多渠道、多形式地推广。

例如，在电视台、广播站等传统媒体的平台上推出相关宣传片、报道等；在新媒体时代，还可以通过微信、微博等社交媒体拓展传播路径。

防止返贫排查工作总结会议
近年来，我国在扶贫工作中取得了显著成就，但是随着时间的推移，一些已经
脱贫的家庭又面临着返贫的风险。

为了防止返贫现象的发生，各级政府和相关部门积极开展了防止返贫排查工作。

为了总结这一阶段的工作成果，提出下一步的工作计划，我们召开了防止返贫排查工作总结会议。

会议首先对过去一段时间内的防止返贫工作进行了全面的总结和分析。

通过梳
理工作中的成绩和不足，找出存在的问题和不足之处，为下一步的工作提供了重要的参考。

在总结中，我们发现在防止返贫工作中，一些家庭因病致贫、因灾致贫的现象
依然存在，这需要我们在健康保障和灾害救助等方面加强工作。

同时，一些脱贫家庭在产业发展和就业方面还存在一定的困难，需要我们加大对其的扶持力度。

此外，一些地方在返贫排查工作中的责任落实不到位，监督机制不健全，也是导致返贫现象发生的原因之一。

在总结会议上，与会代表们纷纷发表了自己的看法和建议。

有的代表提出加强
对返贫家庭的跟踪服务，做好精准帮扶；有的代表建议加强对产业扶贫的支持，提高脱贫家庭的收入水平；还有的代表呼吁加强对扶贫工作的监督和评估，确保政策的落实和效果的可持续性。

在会议的最后，我们形成了一个共识，一是要加大对返贫家庭的帮扶力度，确
保他们不会再次陷入贫困；二是要强化对扶贫工作的监督和评估，确保政策的落实和效果的可持续性；三是要加强对产业扶贫和就业扶贫的支持，提高脱贫家庭的收入水平。

通过这次总结会议，我们更加清晰地认识到了防止返贫工作中存在的问题和挑战，也为下一步的工作指明了方向。

我们将以更加饱满的热情和更加务实的态度，继续推进防止返贫工作，为实现全面小康社会的目标不懈努力。

大家好！今天，我非常荣幸能够在这里就防止返贫监测工作发表自己的见解。

我国脱贫攻坚战取得了举世瞩目的成就，但是，防止返贫工作仍然是我们面临的重要任务。

在此，我想就以下几个方面谈谈自己的看法。

一、深刻认识防止返贫的重要性防止返贫是巩固脱贫攻坚成果的关键，也是实现乡村振兴的重要保障。

我们要深刻认识到，返贫风险仍然存在，我们必须时刻保持清醒头脑，强化责任担当，坚决打好防止返贫这场硬仗。

二、加强组织领导，明确工作职责各级政府要高度重视防止返贫工作，将其纳入重要议事日程，加强组织领导。

要明确各部门、各单位的职责，形成工作合力。

特别是要加强基层干部队伍建设，提高他们的业务能力和服务水平。

三、完善监测机制，精准识别返贫风险要建立健全防止返贫监测机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行精准识别。

要充分发挥基层干部、驻村工作队、帮扶责任人的作用，深入摸排，及时发现返贫风险。

四、强化帮扶措施，助力脱贫群众稳定增收针对不同类型的返贫风险，要采取有针对性的帮扶措施。

一是发展产业，帮助脱贫群众拓宽增收渠道；二是就业帮扶，提高脱贫群众的就业技能，促进他们稳定就业；三是教育扶贫，保障贫困家庭子女接受良好教育；四是健康扶贫，减轻因病致贫、因病返贫的风险。

五、加强宣传引导，营造良好社会氛围要加大防止返贫政策的宣传力度，提高全社会对防止返贫工作的认识。

要充分发挥新闻媒体的作用，宣传先进典型，营造全社会关注、支持、参与防止返贫工作的良好氛围。

总之，防止返贫工作是一项长期而艰巨的任务，我们要以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，坚决打赢防止返贫这场硬仗。

在此，我提出以下几点建议：1. 强化组织领导，明确工作职责，形成工作合力。

2. 完善监测机制，精准识别返贫风险，做到早发现、早干预、早帮扶。

3. 强化帮扶措施，助力脱贫群众稳定增收，提高脱贫质量。

4. 加强宣传引导，营造良好社会氛围，形成全社会共同参与的良好局面。

脱贫攻坚工作中防止返贫巩固脱贫成果的几点建议脱贫攻坚工作经过四年的精准扶贫，已经取得了决定性的成果。

但是，导致返贫的因素多，遇到难以化解的风险，如遭遇自然灾害、重大疾病、工伤事故等，贫闲家庭享受了“输血”，但自身“造血”功能不强，尚未形成稳定的财产来源，已脱贫享受政策户，持续巩固脱贫攻坚成果任务艰巨。

目前面临的主要问题：一是未脱贫户硬骨头亟待啃下。

个别“插花户”未脱贫户因病致贫占比较大，除继续加大精准医疗扶贫力度外，更需要在对他们在扶志和扶智上给予心理关怀输导，对家庭其他成员在就业和产业上因人施策，给予“一对一”的帮扶。

二是特殊困难群体帮扶难度大。

建卡贫困户和已脱贫户中致贫的原因主要是因病因伤因残，重病患者、老年人、失能人员较多，帮扶难度较大，巩固脱贫路径窄小。

文化水平和劳动技能缺乏，自信心不足，内生动力不够，存在“等、靠、要”思想。

三是已脱贫享受政策户需跟踪。

已脱贫户依然孚党政策的脱贫户，刚刚迖到脱贫标准，没有经济基础，家底根基不牢，一遇风吹草动，经不起风浪和折腾，返贫致贫风险比较高，仍然需要得到高度关注。

为巩固脱贫成果，应加大防止返贫确保稳定的跟踪力度。

首次要解放思想，实事求是，提升持续巩固脱贫攻坚成果再认识。

根据脱贫攻坚取得决定性成果的关键时刻，在决战全面建成小康社会的关键时刻，进一步解放思想，坚持实事求是的原则，坚持科学发展观，提升持续巩固脱贫攻坚成果的再认识，向“最后一公里”挺进，建立健全稳定脱贫长效机制，全面树立“所有的困难群众都是我们扶贫的对象，都是我们所关爱的人”的意识，从思想上把脱贫攻坚工作向更宽更深的领域延伸，把脱贫攻坚与全面奔小康结合起来，确保“不让一个人掉队”，共同致富奔小康。

同时要克服自满，稳定推进，树立持续巩固脱贫攻坚持久战思想。

虽然脱贫攻坚工作虽然取得了决定性成果，但要力戒自满情绪，克服“船到码头车到站”的思想，时刻绷紧脱贫弦，咬紧脱贫不放松。

对成绩不骄傲不自满，对问题不懈怠不回避；对工作抓创新抓深度，对成果抓持续抓巩固。

脱贫攻坚如何啃下“硬骨头”作者：耿国彪来源：《绿色中国》2018年第04期在过去的5年里，我国累计减贫6800多万人，消除绝对贫困人口2/3以上，创造了中国减贫史上的最好成绩。

但成绩的背后，我国脱贫攻坚任务依然艰巨，全国还有3000多万贫困人口，如何啃下“硬骨头”，打赢硬仗中的硬仗，决定着脱贫的成效和质量。

对于今年的脱贫工作，政府工作报告提出，要加大精准脱贫力度，2018年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。

今年是连续第三年定下全年减贫1000万以上目标。

在脱贫攻坚难度越来越大的情况下，怎样迎难而上，啃下这块“硬骨头”，成为两会上代表委员热议的话题。

打赢脱贫攻坚战截至去年底，我国贫困发生率超过18%的县还有110个，贫困发生率超过20%的村还有16000多个，贫困发生率11%的县约有334个。

根据中央部署，对这些地区要加大工作力度和投入力度。

在全国两会的讨论中，代表委员一致认为，要想打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场“硬仗中的硬仗”，必须要有愚公移山的志气，以必胜的信心精准发力，确保深度贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会。

“打赢打好精准脱贫攻坚战，深度贫困地区非常关键。

”国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富在回答中外记者提问时表示，要实现“一个人不掉队，一个民族不能少”的目标，深度贫困地区是块难啃的“硬骨头”。

据介绍，现在中央确定的深度贫困地区有“三区三州”，这些地区致贫原因复杂，贫困程度很深。

在不到3年的时间里，完成这些地区的脱贫任务十分艰巨。

刘永富表示，按照中央的部署，目前已经加大对“三区三州”重点支持。

对确定的334个深度贫困县和3万个深度贫困村，也将加大工作力度。

中央财政新增扶贫投入及有关转移支付要向深度贫困地区倾斜，要加强对深度贫困地区监测监控，发现工作不到位或有可能完不成任务的提早做工作，确保脱贫不留“死角”。

国家发展和改革委员会主任何立峰6日在回答中外记者提问时也表示，下一步，国家发改委特别要做好已经搬迁出来的建档立卡贫困户脱贫工作，包括贫困户的就业、子女入学和医疗保障问题。

建立防止返贫监测和帮扶机制的思考和建议作者：姚学刚来源：《重庆行政》2020年第02期2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。

要多措并举巩固成果，加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施。

一、重庆市2020年脱贫攻坚总体情况及重难点分析改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国扶贫事业取得巨大成就，农村贫困人口持续减少，全国各地区脱贫攻坚目标任务接近完成。

重庆也取得了脱贫攻坚阶段性胜利。

2020年2月22日，随着城口县、巫溪县、酉阳县、彭水县正式退出国家扶贫开发工作重点县序列，全市14个国家扶贫开发工作重点区县和4个市级扶贫开发工作重点区县全部实现脱贫摘帽，为确保全市2020年高质量全面完成脱贫攻坚任务奠定了坚实基础。

当前，全市正在按照“贫困县摘帽后，继续完成剩余贫困人口脱贫任务，实现已脱贫人口的稳定脱贫”的目标要求，坚决克服新冠肺炎疫情影响，统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚，坚持“四个不摘”，保持政策稳定性、连续性，对深度贫困乡镇和剩余贫困人口较多的村实行挂牌督战，不折不扣完成剩余244万贫困人口全部脱贫;对脱贫不稳定户和易致贫边缘户进行动态监测帮扶，切实巩固脱贫成果，坚决防止返贫，确保打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。

目前剩余的244万未脱贫人口，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。

2019年底全市共摸排出脱贫监测人口261万人、边缘人口304万人，这两类人口因病、因疫、因灾等致贫返贫风险较大，如何实现稳定脱贫防止返贫是需要长期关注的课题。

因此，在脱贫攻坚全面收官之年，确保剩余脫贫人口全部脱贫是必须完成的硬任务，做好未脱贫户、脱贫不稳定户和易致贫边缘户精准帮扶是工作重点，建立防止返贫长效机制和巩固稳定脱贫成果是工作难点。

防止返贫集中排查工作总结近些年来，我国在扶贫攻坚战中取得了显著成绩，成功脱贫数以亿计的贫困人口。

然而，要实现全面小康，必须防止返贫的发生。

为此，各地纷纷开展防止返贫集中排查工作，以确保扶贫成果的长久稳定。

本文将对这一工作进行总结，以期在今后的扶贫工作中更有效地预防返贫的发生。

一、工作背景根据全国精准扶贫政策，各级政府和扶贫部门积极推动贫困地区的产业发展、教育扶持及基础设施建设等工作，取得了初步成果。

然而，返贫问题时有发生，充分暴露出贫困户稳定脱贫存在一定的风险与困难。

为了及时发现和解决返贫问题，防止扶贫成果的退回，各地齐心协力展开了防止返贫集中排查工作。

二、工作内容1.明确排查目标。

在全面摸底清查的基础上，针对已脱贫人口，重点排查以往返贫或有返贫风险的家庭。

确保排查工作的精准性和针对性。

2.建立联动机制。

各级政府、扶贫部门与各相关部门共同参与，形成工作联动，共同维护贫困户的稳定脱贫。

建立信息共享机制，做到信息畅通、对接协作。

3.加强走访调查。

通过深入贫困户家庭，了解其生产经营状况、用工需求、健康状况等，全面掌握真实情况。

及时发现存在的问题和需要解决的困难。

4.建立返贫风险评估体系。

借助现代科技手段，建立科学的评估模型，对已脱贫人口进行返贫风险评估。

通过评估结果，精准制定防贫措施，帮助有返贫风险的贫困户稳定脱贫。

5.实施帮扶措施。

对于存在返贫风险的贫困户，根据其具体情况制定帮扶措施，包括产业扶持、技能培训、金融支持等，帮助他们巩固脱贫成果。

6.持续跟踪服务。

贫困户脱贫后仍需要持续关注和帮扶，确保脱贫措施的有效实施。

建立帮扶工作台账，定期回访与检查，及时调整措施，解决贫困户面临的困难。

三、取得的成果经过一段时间的集中排查工作，我县成功查出100户存在返贫风险的贫困户，并制定相应的帮扶措施。

同时，我们还发现了一些帮扶政策的漏洞和不足之处，并及时向上级部门提出了改进意见。

通过与相关部门的配合，目前已有80户贫困户更加稳定脱贫，30户贫困户的生活条件得到明显改善。

对于防返贫工作存在问题及对策建议随着国家扶贫政策的落地和执行，很多贫困家庭成功脱贫。

然而，面对复杂的市场环境和生活压力，一些人仍然面临着返贫的风险。

防止返贫工作中存在一些问题，需要我们深思熟虑并给出对策建议。

首先，返贫问题的一个主要原因是贫困人口的创业能力不足。

虽然一些贫困家庭通过政府扶贫项目获得了一些资金和资源，但是他们缺乏创业经验和管理能力。

因此，为了提高贫困人口自我发展能力，并减少返贫风险，我们应该加强创业能力培训和指导服务。

政府可以组织相关专家和行业精英向贫困人口传授创业知识和技巧，同时还可以提供企业管理咨询服务，帮助他们建立可持续发展的创业计划。

其次，缺乏适应市场竞争的能力也是导致返贫的问题之一。

在经济全球化和市场竞争日益激烈的背景下，贫困人口往往面临着来自内外部环境的巨大挑战。

因此，我们需要提供更多的职业培训和技能提升机会，以帮助贫困人口适应市场需求，提高竞争力。

此外，政府可以制定适当的政策和规定，鼓励和支持贫困人口参与创业和就业，促进他们改善经济状况并维持稳定的生计。

另外，社会保障机制的完善也是防止返贫的关键。

一旦贫困人口脱贫后又重新陷入困境，他们很可能陷入无底洞，难以再度重振旗鼓。

为了避免这种情况发生，我们需要建立更加健全和可持续的社会保障体系，确保贫困人口在面临疾病、灾害和其他不可预见的困难时能得到及时的帮助和支持。

政府可以加大对贫困人口的医疗、教育和住房等方面的扶持力度，以减少他们返贫的风险。

总之，防止返贫工作存在一系列问题，但是通过加强创业能力培训、提升贫困人口适应市场的竞争能力和完善社会保障机制等方面的努力，我们可以有效地减少返贫风险，为贫困人口提供更好的脱贫保障和发展机会。

接下来，我将继续探讨防止返贫工作中存在的问题，并提出进一步的对策建议。

除了创业能力和市场竞争力不足，还有一些返贫问题源于外部环境的影响。

例如，自然灾害、健康问题、家庭变故等都可能打破贫困人口的稳定生活，使他们重新面临经济困境。

对于防返贫工作存在问题及对策建议防止返贫工作是扶贫工作的一项重要任务，但在实践中也存在一些问题。

针对这些问题，可以提出一些对策建议。

首先，一个常见的问题是缺乏可持续的产业发展。

过去的扶贫工作常常采取“输血”式的援助方式，给予贫困户一定的资金和物资，但往往不能长期解决问题。

为了解决这个问题，可以通过发展可持续的产业，帮助贫困户实现稳定的收入来源。

政府可以提供贷款、补贴和培训等支持，引导贫困户发展适合当地条件和市场需求的产业，从而实现可持续的脱贫。

其次，教育问题也是导致返贫的重要因素。

贫困地区普遍存在教育资源匮乏、师资力量不足的问题，使得贫困户缺乏获得良好教育的机会。

政府可以加大对贫困地区教育的投入，提高教育质量，使贫困户能够通过教育获得更好的就业机会。

同时，也要推动农村学校和城市学校的对接，提高农村学生的教育水平，减少城乡教育差距。

此外，社会各界也可以积极参与教育援助，为贫困地区的孩子提供更多的机会。

另外，缺乏社会保障机制也是导致返贫的一个重要原因。

贫困户在脱贫后，往往面临风险再次返贫的困境。

因此，建立健全的社会保障制度，为贫困户提供基本的医疗、养老、失业等保障，是非常重要的。

政府可以适度提高农村地区的社保待遇，确保贫困户在脱贫后不再陷入贫困。

此外，扶贫工作中还需要加强对贫困户的培训和技能提升。

贫困户往往缺乏一定的技能和知识，限制了他们在就业和创业方面的能力。

政府可以加大对贫困地区技能培训的投入，提供各种培训机会，提高贫困户的技能水平，为他们增加就业机会。

总之，防止返贫工作中存在的问题需要综合考虑各个方面的因素，采取多种手段进行解决。

政府要加大对贫困地区的投入和支持，同时也需要引导社会各界积极参与。

只有这样，才能更有效地防止返贫，确保贫困户真正实现脱贫目标。

防返贫工作的问题及对策：1. 缺乏精准识别和帮扶。

返贫现象往往是由于贫困群体在脱贫后未能持续获得稳定收入所导致的。

为了解决这个问题，首先需要提高贫困群体的识别准确性，确保帮扶的对象是真正的贫困户。

涉险滩与啃硬骨头的课后反思要大力弘扬“涉险滩与啃硬骨头精神”，不断赋予“涉险滩与啃硬骨头精神”以新的时代内涵，使这种精神牢牢扎根于广大干部群众和指战员的心灵，见诸推进建设中国特色社会主义伟大事业的实践之中，万众一心，团结奋斗，不断夺取新的更大的胜利。

伟大的事业需要伟大的精神。

今天我们行走在“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的时代里，更需要发扬“涉险滩与啃硬骨头精神”，用这“三股劲”啃好“硬骨头”。

没有一定的经济实力，老百姓抗击天灾人祸的能力就弱，脱贫返贫的现象也就比较突出。

建成小康社会的时限离我们越来越近，肤贫要有“啃硬骨头”精神，才可能与全国一道如期实现小康社会!扶贫有六忌：一忌思想不到位。

要么不下去，浮在上面;要么下去就游山玩水，把扶贫任务丢在脑后。

二忌脱离实际。

想当然，自以为是，违背民意另搞一套。

三忌纸上谈兵。

规划蓝图却是空中阁楼，只说不做，糊弄上级和群众。

四忌贪大求全。

什么都想搞、什么都搞不好，留下烂摊子，让人擦屁股。

五忌输血不造血。

把扶贫当作施舍，年年扶贫年年穷，不从根子上解决问题。

六忌舍本求末。

捡芝麻丢西瓜，本末倒置，毛毛雨而已，不过是扬汤止沸。

怎样树立“啃硬骨头”精神呢?主要七点：一是要有高度的政治责任心和历史使命感。

各级干部要深化对扶贫攻坚的认识，强化紧迫感，以逐日的劲头投入扶贫工作，立足实效，讲求最大效果。

二是锲而不舍。

深入调研，抓住主要矛盾，找准突破口，攻克难关，以点带面，加速发展。

三是强化技能培训。

不断提升劳动者素质，赋予务工者一技之长，才可能建起劳务经济产业，增加老百姓收入。

四是形成合力。

扶贫先扶志，动员和组织群众积极行动起来，向准目标，步调一致，共同打好脱贫攻坚战。

五是夯实基础设施建设。

想方设法整合资金，加大水利设施投入，打破“靠天农业”格局，建设高产稳产农田，确保农业灾年夺丰收。

六是攻克“通路不通车”瓶颈。

通路不通车现象在偏远山村仍十分突出，严重制约了产业发展。

要致富先修路，通路通车才可能四通八达，打通外面的市场，让老百姓富起来。

农业工程技术·综合版 2020年第2期1韩长赋解读中央一号文件：抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康近日，中共中央、国务院印发《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，也就是2020年中央一号文件。

文件公开发布之际，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋就文件制定印发和贯彻落实等问题，回答了记者的提问。

问：文件出台有什么背景和意义？答：以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作。

习近平总书记指出，小康不小康，关键看老乡。

脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看今年“三农”工作成效。

总书记的重要指示，为做好2020年“三农”工作指明了方向、提供了根本遵循。

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。

完成这两大目标任务，脱贫攻坚还有一些最后的堡垒必须攻克，全面小康“三农”领域还有一些突出的短板必须补上。

面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大的复杂局面，稳住农业基本盘、发挥“三农”压舱石作用至关重要。

做好2020年“三农”工作具有特殊重要性，必须毫不松懈，持续加力，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。

今年中央一号文件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，对“三农”工作作出了全面部署。

一是明确了工作重点，就是对标对表全面建成小康社会目标，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务。

二是强化了政策举措。

针对基层干部群众反映强烈的问题和工作落实中存在的薄弱环节，有的放矢、精准施策，提出了一些含金量高、可操作性强的政策举措，进一步强化了补短板的政策支撑保障。

三是强调了抓好落实。

围绕补上影响脱贫攻坚质量和全面小康成色、到2020年必须补上的突出短板，逐项抓好落实，确保如期完成。

2020年党的强农惠农富农政策继续响鼓重锤，我们要坚决贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，坚定信心、锐意进取，埋头苦干、扎实工作，切实完成好“三农”各项重点任务，为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出应有的贡献。

防止返贫大排查工作总结前言贫困问题一直是中国社会面临的难题，随着经济发展和社会进步，国家在减贫方面的取得了一定成果，但是贫困问题仍然存在。

尤其是在当前疫情的影响下，一些原本脱贫的人又面临重新返贫的风险，因此防止返贫显得尤为重要。

本文将围绕防止返贫大排查工作进行总结，旨在提出一些有实际意义的经验和教训，为防范这一风险提供参考。

一、防止返贫大排查的背景和意义贫困人口总量的减少是我们的一项重要目标。

然而，原本脱贫的人再次返贫是我们不希望看到的事情。

这与贫困人口总量的减少相比，是更为复杂的问题。

防止返贫大排查的背景，是在当前全球疫情的影响下，为有效保障农村贫困人口和特困人群生活保障而开展的一项工作，目的在于全面查清因疫情可能影响产业发展、生活保障等各方面的贫困和致贫原因，对标对表进行精准识别，并就贫困人口防止再次返贫提出更加精准的解决方案。

防止返贫大排查工作的意义在于，它不仅可以有效防止原本脱贫的人再次返贫，而且可以让政府了解当前农村和特困人群的生活状况，制定出更加精准和有效的帮扶措施，进一步提升贫困人口的脱贫质量。

二、防止返贫大排查的具体内容防止返贫大排查主要包含以下三个方面的内容：1.对返贫风险较高的农村贫困人口和特困人群进行逐户排查。

2.对造成贫困和返贫的原因进行逐项分析。

3.加强帮扶力度，切实解决农村贫困和特困人群的生活困难。

三、防止返贫大排查的具体实践防止返贫大排查的实践中，要注意以下几点：1. 组建专属工作小组，做好排查计划。

在排查之前，要建立由专业人员组成的工作小组，明确领导分工，指定具体负责人，规划好排查的时间节点和具体内容，逐户进行细致的排查。

2.重视信息记录，提高排查准确率。

在群众排查时，要认真记录群众的家庭情况、收入状况、后续帮扶情况等，以便于更精准地为他们提供帮扶。

同时，在排查的过程中，要注重实证分析，不断完善贫困返贫人口信息动态清查工作机制，进一步提高排查准确率。

3. 力争精准扶贫，解决贫困人口问题。

防范返贫工作总结十九大报告中指出，要确保到2022年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。

随着脱贫攻坚工作的进一步深入，怎样稳固脱贫成果，防止收入不高或刚脱贫的群众返贫，成为当下脱贫攻坚的重要方面。

今年以来市创新开展防范返贫工作，建立防贫帮困新机制，切实解决贫困人口返贫和困难群众临贫的“截流闸〞和“拦水坝〞，为高质量全面建成小康社会打下了坚实的根底。

一、防范返贫工作根本情况近年来认真贯彻落实中央和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，聚焦“两不愁、三保障〞，持续推进脱贫攻坚“九大工程〞，累计完成了12.55万贫困人口脱贫，脱贫攻坚成效显著，但是由于2022、2022年脱贫户不享受健康脱贫“351〞“180〞政策，面临着因病返贫的风险，同时在农村地区还有很大一局部群体收入水平不高，一旦出现因病、因灾、因学等支出过大的情况随时有临贫致贫风险，防范返贫工作形势较为严峻。

2022年10月市扶贫办在赴河北省邯郸市调研考察的根底上，结合实际，重点关注处于贫困边缘的非贫困低收入户和非高标准脱贫户两类人群，制定了防范返贫意见，切实解决他们因病、因灾、因学致贫、返贫的问题，杜绝返贫风险。

二、防范返贫主要做法一是框定防贫帮困对象。

防范返贫工作惠及的对象不事先确定，仅框定保障范围，充分发挥了防范返贫资金的杠杆作用。

防范返贫对象的识别工作采取不事先确定具体对象、只设认定条件、入户精准核查收入的方式，覆盖县、南陵县2022、2022年脱贫的建档立卡贫困户和无扶贫开发任务的县区识别出来的困难群众同时，重点关注两类群体，即处于贫困边缘的“非贫低收入户〞和脱贫标准不高，截至目前收入水平仍较低的“非高标准脱贫户〞两类人群。

对符合防范返贫帮扶条件的户按照入户查核、公示确认、发放资金等程序及时给予救助。

二是确定防贫帮困标准。

为精准确定防贫帮困标准，根据市人均可支配收入及年度医保报销比确定了以上年度国家贫困线的1.5倍为基准确定收入标准〔年人均纯收入不高于5200元〕，将当年家庭人均可支配收入低于这个标准的农村人口纳入监测范围进行监测。

农村观察独有的视角，呈现不一样的乡村E-mail:cwzrbjb@精准防返贫，才能稳脱贫----------------------------------------------------------------------------------□刘鑫魏“活了40多年，从来没见过这么大的洪水。

”山西省吕梁市交口县的种养殖专业合作社带头人张建斌，向记者讲述了去年经历的一次灾害，“冲走的香菇、平菇菌棒布满了河道，损失非常惨重”。

他的合作社有40户建档立卡贫困户，刚刚通过合作社种植香菇、平菇脱了贫。

一场大雨引发的大水，差点让已经脱贫的几十户家庭返贫。

虽然是个案，带来的思考却具有普遍意义。

当下，我们的扶贫工作进入了攻坚克难的关键阶段，具体到各贫困地区的扶贫进度并不平衡、并不一致:一些“硬骨头”与大量已脱贫的地区并行，在钏足劲啃“硬骨头”的同时，如何巩固、提升已脱贫地区的扶贫成果，已经成为一个不容回避的新课题。

比如，防返贫举措应有精准对焦、明确靶向，找准并堵上可能导致返贫的风险点。

交口县创造性搭建起“一保通”综合保障体系，从产业、健康、收入等防返贫的关键点入手，科学设计人、钱、业良性互动的防返贫、控风险网络，让脱贫攻坚“战果”得到有效巩固和提升。

其中，新增设的脱贫返贫险，以国家当年度脱贫标准线为基准，对贫困户进行收入差额补偿。

相关人士介绍：年底算账,农户收入低于国家年底脱贫标准线，即激活险种补偿条件，对其低于标准的差额进行补偿,使其达到脱贫标准线。

去年，交口县筹措保费1300万元（其中包括农民出资10%）,为全县2.7万农户统一“购买”扶贫“一保通”。

开头提到的农业灾害导致返贫问题，“一保通”保障体系在抗灾救灾中起了巨大作用：经过报险、定损后，该合作社的40户贫困户获赔付109万多元，合作社获赔付25万多元，理赔资金已全部赔付到位。

一张精准到每户、精准防风险的保单，增进了农业生产的稳定性，既保住了村里的致富产业，更防止了数十户已脱贫的贫困户重新返贫。

防止返贫监测与帮扶工作总结防止返贫是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要任务，也是实现乡村振兴的关键环节。

为了确保脱贫群众持续稳定增收，不发生规模性返贫，我们积极开展了防止返贫监测与帮扶工作。

现将工作情况总结如下：一、工作开展情况（一）建立健全监测机制我们构建了多层次、多维度的监测网络，通过农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式，及时发现存在返贫风险的农户。

同时，明确了监测对象的范围和标准，重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户。

（二）加强数据分析与比对充分利用大数据技术，整合扶贫、民政、教育、医疗等相关部门的数据，进行定期比对和分析。

对于收入骤减、支出骤增的农户进行重点核实，确保监测的准确性和及时性。

（三）精准帮扶措施针对不同类型的监测对象，我们因户施策，制定了个性化的帮扶方案。

对于有劳动能力的，通过产业扶持、就业培训等方式增加其收入；对于无劳动能力的，落实社会保障政策，确保基本生活。

1、产业帮扶加大对特色产业的扶持力度，引导监测对象参与到产业发展中来。

通过提供种苗、技术指导、销售渠道等支持，帮助他们发展种植、养殖等产业，实现稳定增收。

例如，在_____村，为监测对象提供优质果树苗，并组织专业技术人员进行定期指导，使得他们的果园产量和品质都有了显著提升，收入也相应增加。

2、就业帮扶积极开展就业培训和职业介绍，为监测对象提供就业机会。

与当地企业建立合作关系，优先吸纳有劳动能力的监测对象就业。

同时，开发公益岗位，如保洁员、护林员等，安置就业困难人员。

在_____镇，举办了多场针对监测对象的就业技能培训班，涵盖了电工、焊工、家政服务等多个领域，不少监测对象通过培训掌握了一技之长，成功实现就业。

3、教育帮扶确保监测对象家庭的子女能够接受良好的教育，落实教育资助政策，减轻家庭负担。

加强与学校的沟通协作，关注学生的学习和生活情况，及时给予帮助。

＿____县为监测对象家庭的学生发放了教育补贴，让孩子们能够安心上学，避免因贫辍学。

防止返贫集中排查工作总结近年来，我国在扶贫工作上取得了显著的进展，但是由于一些因素影响，返贫现象仍然存在。

为了解决这个问题，各级政府和相关部门纷纷开展了防止返贫集中排查工作。

下面将对这一工作进行总结，并提出相应的改进措施，以期进一步提高工作效率和贫困群众的脱贫稳定性。

一、开展返贫原因分析防止返贫集中排查工作的首要任务是找出导致贫困群众返贫的原因。

在过去的一年中，我们通过实地调研、走访贫困户以及查阅相关资料等方式，系统、全面地收集了各地贫困户的返贫原因。

通过分析这些原因，我们可以看到，主要存在以下方面的问题：首先，就业机会不足是导致返贫的主要原因之一。

在一些贫困地区，由于生态环境限制和交通条件不便等因素，导致就业机会稀缺，贫困人口难以脱贫致富。

其次，教育资源匮乏也是返贫问题的重要原因。

在一些贫困地区，由于教育资源不足，无法提供优质教育的条件，导致青少年和儿童的发展受到限制，进而影响他们将来就业的机会和脱贫的可能性。

此外，医疗卫生条件落后也是造成返贫的因素之一。

在一些贫困地区，基础医疗设施和卫生条件不完善，贫困群众面临着得病就医困难、看病负担重等问题，这进一步加剧了他们的贫困状况。

二、加强政策支持力度针对以上存在的问题，我们应当加强相应的政策支持，以解决贫困群众返贫问题。

首先，要加大对建设基础设施的投入力度，提高贫困地区的交通、通讯等基础设施条件，为贫困群众提供更多的就业机会和发展空间。

其次，要加强教育体制改革和教育资源的配置。

通过加大对贫困地区的教育经费投入，改善其教育设施和教育教学水平，提升贫困地区人民的受教育机会和质量。

此外，要加强农村医疗卫生服务体系建设。

完善农村基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗卫生服务水平，降低农村贫困群众的就医负担，使他们能够及时就医，并得到良好的医疗服务。

三、加强监管和评估工作为了确保扶贫工作的精准性和有效性，我们需要加强相关工作的监管和评估。

首先，要建立完善的监管机制，实行定期检查和考核制度，确保扶贫政策的执行和落实情况。

对于防返贫工作存在问题及对策建议防返贫工作是指为了防止人们再次陷入贫困而采取的一系列措施和政策。

然而，目前在防返贫工作中存在一些问题，需要我们给出一些对策建议。

首先，防返贫工作存在的问题之一是缺乏综合性政策措施。

许多防贫工作局限于提供金融援助，缺乏其他方面的支持。

为了解决这个问题，我们建议制定一系列的综合性政策，涵盖教育、就业、医疗和社会保障等领域，以全面提高贫困人口的生活质量和脱贫能力。

其次，防返贫工作中存在的问题是缺乏有效的监督和评估机制。

一些项目和政策只考虑到了短期效果，而没有对长期影响进行评估。

为了解决这个问题，我们建议建立一个独立的监督评估机构，负责对防贫项目的实施情况进行定期监督和评估，并根据评估结果进行及时调整和改进。

此外，防返贫工作还存在的一个问题是缺乏公平和公正的分配机制。

有些地方在分配资源时偏袒某些特定的群体，导致一些贫困人口得不到应有的支持和帮助。

为了解决这个问题，我们建议建立一个公正的分配机制，确保资源的公平分配，减少贫困人口之间的差距。

最后，防返贫工作中还存在的问题是对于长期贫困人口的忽视。

目前的防返贫工作主要关注的是临时性贫困人口，对于长期贫困人口的帮助和支持比较有限。

为了解决这个问题，我们建议制定一系列的长期帮扶计划，提供职业培训、创业支持和就业机会等，帮助长期贫困人口脱贫稳定。

总之，防返贫工作是一个复杂而重要的领域，需要我们关注并解决其中存在的问题。

通过制定综合性政策、建立监督评估机制、确保公平分配和关注长期贫困人口，我们可以更加有效地进行防返贫工作，提高贫困人口的生活水平和脱贫能力。

防返贫工作是减少贫困的重要一环，然而，在实践中我们也要面对一些问题，因此，我们需要采取适当的对策来解决这些问题。

首先，我们需要建立更加精准的扶贫机制。

当前，扶贫工作存在“一刀切”的问题，没有对贫困人口的个体差异进行全面考虑。

因此，我们可以依托大数据和人工智能等技术手段，对贫困人口进行精准识别和分类，确保扶贫政策可以更加准确地照顾到每一个贫困户。

智库时代 ·289·智者论道贯彻落实“四个不摘”指示精神 践行初心使命张 玲（中共景泰县委党校，甘肃白银 730499）摘要：打赢脱贫攻坚战，建设全面小康社会，是中国共产党对十三亿中国人民的庄严承诺，是共产党人对初心使命的生动践行。

甘肃省是脱贫攻坚最重的省份，2018年18个贫困县区整县摘帽，取得了稳定减贫的阶段成效。

巩固提升既有脱贫成果、继续完成整县摘帽地区剩余贫困人口和新发生贫困人口的脱贫工作，防止已脱贫人口返贫，确保稳定脱贫，是已摘帽地区的重要任务。

“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，是针对摘帽贫困县区脱贫攻坚工作的重要指示。

认真贯彻落实“四个不摘”指示精神，确保甘肃2020年和全国同步进入全面小康社会，是整县摘帽地区和甘肃全省打赢脱贫攻坚战的重要保证，是共产党人践行初心使命的时代担当。

关键词：脱贫攻坚；四个不摘；稳定脱贫中图分类号：D669文献标识码：A文章编号：2096-4609（2019）50-0289-003“小康不小康，关键看老乡”。

打赢打好脱贫攻坚战，全面建成小康社会，是中国共产党对十三亿中国人民的庄严承诺，是共产党人对“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命的生动践行。

甘肃省是脱贫攻坚最重的省份。

经过数年努力，脱贫攻坚强力推进，取得了稳定减贫的阶段成效。

2018年甘肃省减少贫困人口77.6万，贫困发生率由9.6%降到5.6%，18个县区退出贫困序列，贫困县从75个减少到57个，第一次实现了国家设定贫困县以来贫困县数量上的净减少。

完成整县摘帽地区下剩贫困人口和新发生贫困人口的脱贫工作，巩固前期脱贫成果、防止返贫，实现稳定脱贫，是整县摘帽地区的重要任务，是全省打赢脱贫攻坚战的重要保证，是共产党人践行初心使命的时代担当体现。

贫困县区摘帽后，脱贫工作要持续发力，继续跟进，不能“马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚”，要继续解决剩余贫困人口的脱贫问题，坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管即“四个不摘”。