《中国塑料加工业“十二五”发展规划指导意见》

工业和信息化部关于印发《新材料产业“十二五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2012.01.04•【文号】工信部规〔2012﹞2号•【施行日期】2012.01.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文工业和信息化部关于印发《新材料产业“十二五”发展规划》的通知为培育和发展新材料产业，推动材料工业转型升级，支撑战略性新兴产业发展，加快走中国特色的新型工业化道路，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，我部组织制定了《新材料产业“十二五”发展规划》。

现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

工业和信息化部二〇一二年一月四日新材料产业“十二五”发展规划目录前言一、发展现状和趋势（一）产业现状（二）发展趋势二、总体思路（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标三、发展重点（一）特种金属功能材料（二）高端金属结构材料（三）先进高分子材料（四）新型无机非金属材料（五）高性能复合材料（六）前沿新材料四、区域布局五、重大工程（一）稀土及稀有金属功能材料专项工程（二）碳纤维低成本化与高端创新示范工程（三）高强轻型合金材料专项工程（四）高性能钢铁材料专项工程（五）高性能膜材料专项工程（六）先进电池材料专项工程（七）新型节能环保建材示范应用专项工程（八）电子信息功能材料专项工程（九）生物医用材料专项工程（十）新材料创新能力建设专项工程六、保障措施（一）加强政策引导和行业管理（二）制定财政税收扶持政策（三）建立健全投融资保障机制（四）提高产业创新能力（五）培育优势核心企业（六）完善新材料技术标准规范（七）大力推进军民结合（八）加强资源保护和综合利用（九）深化国际合作交流附件：新材料产业“十二五”重点产品目录（略）前言材料工业是国民经济的基础产业，新材料是材料工业发展的先导，是重要的战略性新兴产业。

中国塑料制品行业“十二五”市场需求分析张涌涛【摘要】“十一五”期间，中国塑料制品行业实现了跨越式发展．行业规模持续扩大、经济效益水平不断提高、规模企业数量增长迅速、吸纳就业成效显著、对外贸易平稳较快增长、投资规模不断扩大，已发展成为轻工业重要的支柱产业。

【期刊名称】《轻工标准与质量》【年(卷),期】2011(000)006【总页数】3页(P15-17)【关键词】塑料制品行业;市场需求分析;中国;“十一五”;跨越式发展;行业规模;经济效益;企业数量【作者】张涌涛【作者单位】中国轻工业信息中心【正文语种】中文【中图分类】F752“十一五”期间，中国塑料制品行业实现了跨越式发展，行业规模持续扩大、经济效益水平不断提高、规模企业数量增长迅速、吸纳就业成效显著、对外贸易平稳较快增长、投资规模不断扩大，已发展成为轻工业重要的支柱产业。

“十二五”期间，塑料制品行业将重点推进行业结构调整、科技创新、节能减排、品牌建设、产业升级，塑料制品行业和相关产业的“十二五”规划将有效指导行业健康发展，预计“十二五”期间，塑料制品行业总体仍将保持平稳较快增长，新材料相关行业将成为新的增长点。

传统产业中的日用塑料制品、泡沫塑料、塑料零件行业受政策影响，发展速度将进一步减缓。

影响塑料制品行业“十二五”市场需求的主要因素有以下六个方面：根据国家“十二五”规划纲要显示，2015年城镇化率由现在的47.5%提高到51.5%，城镇化过程中将全面提升交通、供电、供热等基础设施水平。

“十二五”期间，国内经济有望保持8%左右的增长趋势，房地产、水利等下游行业将保持平稳发展态势，塑料制品行业将继续呈现产销两旺的局面，保持平稳较快增长。

塑料建材被称为继钢材、木材、水泥之后的第四代新型建筑材料。

塑料建材行业是塑料行业中的支柱产业之一。

2011年以来，尽管房地产行业受到政府严格调控，但大规模的保障房建设工程将有利拉动塑料建材产品需求。

未来一段时期，房地产调控政策仍将坚持，这在一定程度上对房地产投资增长形成阻力，但考虑到我国城镇化正处于加速阶段，房地产需求仍然旺盛，保障性住房建设力度不断加大将部分弥补商品住房投资增长的缺口，我国今年将建设1000万套保障房，估算建设资金将突破1.3万亿元。

2015年塑料制品行业简析一、行业监管体制及政策法规 (2)1、行业监管体制与主管部门 (2)2、主要产业政策 (3)（1）《轻工业调整和振兴规划》 (3)（2）《中国塑料加工业“十二五”发展规划指导意见》（2013-2015） (4)（3）《塑料加工行业技术进步指导意见》 (4)二、行业市场规模 (5)1、行业上下游的关系 (5)2、行业规模 (5)（1）产量规模 (5)（2）出口规模 (6)3、行业发展趋势 (7)（1）生产向规模化、高端化发展 (7)（2）产品向功能化方向发展 (7)（3）容器、片材向轻量化、薄壁化发展 (7)三、行业风险特征 (8)1、市场竞争加剧的风险 (8)2、劳动力成本上升的风险 (8)3、政策变动的风险 (8)塑料制品是指以合成树脂（高分子化合物）为主要原料，经采用挤塑、注塑、吹塑、压延、层压等工艺加工成型的各种制品的生产，以及利用回收的废旧塑料加工再生产塑料制品的活动；不包括塑料鞋制造。

根据国家统计局的划分，其又可以划分为塑料薄膜制造、塑料板管型材制造、塑料丝绳及编织品制造、泡沫塑料制造、塑料人造革合成革制造、塑料包装箱及容器制造、日用塑料制品制造、塑料零件制造和其他塑料制品制造9 个细分子行业。

中国的塑料工业发展迅速，在世界各国塑料制品产量排名始终位于前列，其中多种塑料产品，如PVC、氨基模塑料等产量已经位于全球首位，成为世界塑料大国。

塑料制品应用广泛，庞大的下游行业为塑料制品的发展提供了强有力的支撑。

目前，传统塑料制品主要应用在农业、建筑业和民生等方面，但是随着时代的不断发展以及生产工艺的逐渐加强，塑料产业应朝高端领域深入，如汽车、医药等行业。

一、行业监管体制及政策法规1、行业监管体制与主管部门行业市场化程度较高，为充分竞争行业，在相关政府部门和行业协会的共同规范和指导下，企业可以根据市场需求自行安排生产经营。

工业和信息化部主要职责包括提出新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施工业、通信。

2014年塑料包装材料行业分析报告2014年4月目录一、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策 (6)1、行业主管部门及监管体制 (6)2、行业主要法律法规及政策 (7)（1）国家统一的政策法规 (7)（2）产业发展政策 (7)（3）包装产业环保政策 (8)二、包装行业概况 (9)三、塑料包装行业概况 (11)1、塑料包装行业呈现快速发展趋势 (11)2、塑料包装下游重要行业分析 (13)（1）电子信息制造业 (13)（2）食品行业 (15)（3）医药制造业 (16)3、塑料包装行业对环境的影响 (17)四、电子产品塑料包装行业发展情况 (20)1、电子产品塑料包装行业概况 (20)（1）电子产品塑料包装具有广泛的终端消费需求 (20)（2）电子产品塑料包装行业保持着长期向好的发展态势 (20)（3）电子产品塑料包装行业的产品结构和规模结构 (22)①电子产品塑料包装材料的产品结构和市场规模特征 (22)②主要包装材料的市场需求随电子信息制造业细分行业增速的调整而变化 (23)③电子信息制造业的生产自动化将提升托盘在生产周转领域的应用比例 (24)2、电子产品塑料包装行业的规模及发展前景 (24)3、电子产品塑料包装行业的发展趋势 (25)（1）市场竞争由价格指标转向全方位服务能力 (25)（2）行业集中度提升是长期趋势 (26)（3）行业内领先企业跨区域经营 (27)（4）环保要求日益提高，绿色环保包装成为产业趋势 (28)（5）高功能性是产品提高附加值的重要途径 (28)五、电子产品塑料包装行业的竞争格局与主要企业 (29)1、行业内竞争格局 (29)2、行业内主要企业 (29)（1）深圳市荣丰包装制品有限公司 (29)（2）维塔罗集团 (30)（3）法科达拉集团 (30)（4）新加坡大道工业集团 (31)六、进入本行业的主要壁垒 (31)1、建立全方位服务能力之壁垒 (31)2、大型客户供应商资格认证壁垒 (32)3、资金壁垒 (33)4、技术壁垒 (33)5、政策壁垒 (33)七、市场供求状况及变动原因 (34)八、行业利润水平的变动趋势及变动原因 (35)九、影响行业发展的有利和不利因素 (35)1、有利因素 (35)（1）电子信息产品需求旺盛 (35)（2）电子信息制造业产能继续向中国集中 (36)（3）塑料包装运用领域扩大 (37)（4）新技术、新工艺的不断出现推动行业发展 (37)2、不利因素 (38)（1）市场集中度低，行业缺乏有效整合，整体竞争力亟需加强 (38)（2）塑料包装行业的盈利稳定性受影响 (39)（3）高精尖设备与高端包材产品研发不足，产品附加值亟需提升 (39)十、行业技术水平及技术特点、经营模式、周期性 (40)1、行业技术水平及技术特点 (40)2、行业的经营模式 (41)3、行业的周期性 (41)4、行业季节性 (42)5、行业区域性 (42)十一、本行业与上、下游行业之间的关联性 (43)1、与上游行业的关联性 (43)（1）国内合成树脂供给充分，不存在原材料供应风险 (44)（2）上游石化产品价格对本行业产品成本影响较大 (46)2、与下游行业的关联性 (47)（1）电子制造业涵盖广泛并为本行业提供坚实的市场基础 (47)（2）本行业与下游电子制造业的区域分布特征高度匹配 (48)十二、“限塑令”对行业的影响 (49)1、“限塑令”要点 (49)2、“限塑令”对行业不会造成直接影响 (50)十二、电子产品与食品、医疗等行业在包装方面的差异 (50)1、性能要求方面的差异 (51)（1）电子产品塑料包装行业 (51)（2）食品塑料包装行业 (51)（3）医药塑料包装行业 (52)2、原材料方面的差异 (52)（1）电子产品塑料包装行业 (52)（2）食品塑料包装行业 (53)（3）医药塑料包装行业 (53)3、生产设备方面的差异 (53)（1）电子产品塑料包装行业 (53)（2）食品塑料包装行业 (54)（3）医药塑料包装行业 (54)4、生产工艺方面的差异 (54)（1）电子产品塑料包装行业 (54)（2）食品塑料包装行业 (55)（3）医药塑料包装行业 (55)一、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策1、行业主管部门及监管体制塑料包装行业主要由政府部门和行业协会进行宏观管理和行业自律管理。

中国塑协发布《塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见》8月18日，在《塑料加工业“十三五”发展规划指导意见》基础上，中国塑料加工工业协会编制了《塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见》。

至“十二五”末，中国塑料加工业获得授权发明与实用新型专利达6.6 万余件，获批国家级企业技术中心30 个，国家技术创新示范企业9 个，国家级中小企业公共服务示范平台2 个；轻工行业重点实验室10 个、特色区域和产业集群17 个；国内开设高分子材料科学与工程相关专业的高校300 多个，企业建立院士工作站28 个以上，高校与企业联合开发新产品数量稳步增长，科技成果转化效果显著。

当前，世界新一轮科技革命、产业变革加速演进，全球进入高强度研发时代，经济增长更加依赖科技发展。

中国塑料加工业起步晚、中小企业多、技术力量弱、创新能力不足，仍处于机械化、电气化、自动化、数字化并存，不同地区、企业发展不平衡的阶段。

发展智能制造面临基础薄弱、新模式尚未成型，关键共性技术和核心装备受制于人，系统整体解决方案供给能力不足等问题突出。

如何在智能转型大潮中不掉队、不落伍，跟上时代步伐，缩小而不拉大差距、不输在起跑线上，是行业面临的一项重要任务。

近日，中国塑料加工工业协会编制《塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见》。

塑料加工业呈现功能化、轻量化、生态化和微成型发展趋势功能化既是塑料制品具有明显优势的特有属性，更是产品结构调整的重要方向，是塑料加工业作为国民经济重要基础性产业的重要标志。

轻量化伴随低碳经济同步到来，飞机、汽车和轨道交通等的轻量化越来越成为人们关注的焦点，传统材料及工艺已不能满足要求，新的环境友好、轻质高强材料加工成型技术成为实现轻量化及节能减排的有效途径。

生态化是充分利用生物资源开发、生产生物质降解塑料和生物基塑料，促进塑料加工业向环保、高效、可持续发展的必然方向。

微成型作为聚合物微纳尺度制造科学的前沿技术，在光电通讯、影像传输、信息储备、医疗器械、高端复杂结构零件等方面有广泛的应用,是塑料加工业精密智能装备、模具和先进成型工艺的集中体现。

国家发展改革委关于印发“十二五”资源综合利用指导意见和大宗固体废物综合利用实施方案的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2011.12.10•【文号】发改环资[2011]2919号•【施行日期】2011.12.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然资源综合规定,发展规划正文国家发展改革委关于印发“十二五”资源综合利用指导意见和大宗固体废物综合利用实施方案的通知（发改环资[2011]2919号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、资源综合利用管理部门：为贯彻《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，落实节约资源和保护环境基本国策，深入推进“十二五”时期的资源综合利用工作，促进循环经济发展，我委组织编制了《“十二五”资源综合利用指导意见》和《大宗固体废物综合利用实施方案》，研究提出了“十二五”资源综合利用工作的指导思想、基本原则、主要目标、重点领域以及政策措施，同时提出了在工业、建筑业和农林业等领域选择产生堆存量大、资源化利用潜力大、环境影响广泛的固体废物编制实施方案。

现将两份文件印发你们，请认真贯彻执行。

附件：一、《“十二五”资源综合利用指导意见》二、《大宗固体废物综合利用实施方案》国家发展改革委二〇一一年十二月十日附件一“十二五”资源综合利用指导意见开展资源综合利用是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针，对于贯彻落实节约资源和保护环境基本国策，缓解工业化和城镇化进程中日趋强化的资源环境约束，提高资源利用效率，加快经济发展方式转变，增强可持续发展能力都具有重要意义。

根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“提高资源综合利用水平”的总体要求，特提出“十二五”资源综合利用指导意见。

一、资源综合利用现状“十一五”期间，资源综合利用推进力度不断增强，利用规模日益扩大，技术装备水平不断提升，政策措施逐步完善，实现了经济效益、社会效益和环境效益的有机统一，资源综合利用取得了积极进展。

2014年汽车电工电器消费电子领域塑料零件制造业分析报告2014年5月目录一、塑料零件行业概览 (5)1、塑料零件的概念 (5)2、行业监管体系 (6)3、行业主要法律、法规及政策 (8)二、塑料零件行业的竞争格局 (9)1、塑料零件行业竞争格局的特点 (9)（1）市场潜力大，竞争层次分明 (9)（2）生产企业数目众多、定位不一 (10)2、主要企业及其相关信息的比较 (11)（1）赫比国际有限公司（Hi-P） (11)（2）浙江世纪华通车业股份有限公司 (11)（3）宁波双林汽车部件股份有限公司 (11)（4）东莞劲胜精密组件股份有限公司 (12)（5）昆山金利表面材料应用科技股份有限公司 (12)（6）精英模具（上海）有限公司 (12)3、市场占有率情况 (13)4、市场进入障碍 (13)（1）系统化的塑料零件研发与生产实力 (13)（2）模具开发设计和制造能力 (14)（3）长期的经验积累和技术储备 (15)（4）严格的供应商认证 (15)（5）规模生产能力 (15)三、影响行业发展的有利和不利因素 (16)1、有利因素 (16)（1）国内市场仍然具有广阔的发展空间 (16)（2）专业分工为塑料零件行业提供了良好的发展机遇 (16)（3）制造业的集中促进塑料零件行业的优化整合 (17)（4）行业技术水平的提高加快了塑料零件行业与国际供应体系的融合 (17)（5）塑料材料的发展推动塑料零件应用范围进一步扩大 (18)2、不利因素 (18)（1）世界经济增长的不确定性 (18)（2）原材料价格波动较大 (19)（3）模具开发制造水平仍待提高 (19)（4）自主创新能力薄弱 (19)四、行业技术水平、技术特点及未来发展趋势 (20)1、技术水平和技术特点 (20)2、发展趋势 (20)（1）产业集群化 (20)（2）产品专业化 (21)（3）应用多样化 (22)五、行业的周期性、区域性或季节性特征 (22)六、本行业与上、下游行业之间的关系 (23)1、与上游行业的关系 (23)2、与下游行业的关系 (24)七、行业利润率水平 (24)1、研发与创新能力 (25)2、成本控制能力 (25)3、下游应用行业的利润率水平 (25)八、细分市场的主要特征及市场容量 (26)1、汽车零部件行业 (26)（1）行业现状 (26)（2）市场前景 (28)①新车销售及售后市场前景广阔 (28)②汽车零部件出口持续向好 (29)③汽车用塑料零部件需求持续增长 (30)（3）发展趋势 (30)①汽车零部件行业将继续保持较快增长速度 (30)②全球化采购与产业化转移加速 (31)③中国自主汽车品牌发展推动国内汽车零部件企业的发展 (32)④汽车零部件塑料化趋势 (32)2、电工电器行业 (33)（1）行业现状 (33)（2）市场前景 (34)（3）发展趋势 (35)①中国电力工业保持稳定发展 (35)②新能源和智能电网带动低压电器升级换代 (36)③国际市场需求潜力较大 (37)3、消费电子行业 (37)（1）行业现状 (37)①活跃的全球消费电子市场 (37)②中国消费电子市场增长迅速 (38)③出口保持稳定增长 (38)（2）市场前景 (39)（3）发展趋势 (40)①国际消费电子生产基地向中国转移 (40)②消费电子产业增长迅速，塑料零件应用广泛 (40)③产业不断集中 (41)一、塑料零件行业概览依据国家统计局数据，“十一五”期间塑料制品产量年均增长20.1%，截至2012 年末，塑料加工业产值占国内生产总值的3.23%，我国已经成为了世界最大的塑料制品生产与消费国。

2014年塑料管道行业简析一、国内塑料管道行业的发展现状 (2)二、行业主要法律法规及政策 (3)三、行业市场规模及发展前景 (5)1、行业市场规模 (5)2、国内塑料管道行业发展前景 (6)（1）城市化建设背景下配套市政工程建设量较大 (7)（2）污水资源化将带动塑料管道高速增长 (7)（3）房屋建设总量提升趋势不改，调控带来短期需求端压力 (7)（4）水利建设大发展的进一步实施有望带动相关需求 (7)（5）农村饮水安全系统建设拉动塑料管材需求升级 (8)（6）塑料管道将列入“建材下乡”产品目录 (8)（7）燃气供应体系促进管道发展 (8)（8）采暖用管的增加为建筑内给水管道市场提供了巨大的空间 (8)四、行业主要风险 (9)1、行业风险 (9)2、市场风险 (9)（1）资金短缺 (9)（2）劳动力短缺 (9)（3）市场不规范，影响行业健康发展 (10)（4）原材料价格大幅波动影响企业效益 (10)3、政策风险 (10)近年来，随着高分子材料技术的发展，塑料（燃气、给水、排水、热力等）新型管材在我国发展十分迅速，随着这些新材料、新技术的不断涌现，也给城市的给排水系统中的管材的选择提供了更多更好的品种。

由于塑料管材柔韧性好、耐腐蚀能力强、质量轻、连接方便且技术可靠，塑料管道行业已经成为随处可见的产品及重要的行业。

塑料管道是化学建材众多组成部分中的一个重要分支，可分为聚氯乙烯（PVC）管、聚乙烯（PE）管、聚丙烯（PP）管、聚丁烯（PB）管、丙烯腈、丁二烯和苯乙烯的三元共聚物（ABS）管等。

塑料管道的应用领域通常为给水、排水、电力通信、农用、燃气、地暖、消防与其他领域。

一、国内塑料管道行业的发展现状二十世纪八十年代初，我国开始系统研究塑料管道工程应用技术，近三十年来，塑料管道工程应用技术得到了很大发展，塑料管道在城乡建设工程中得到广泛应用。

1994 年全国化学建材工作会议确立了以技术进步和推广应用为龙头，促进化学建材发展的基本方针。

塑料加工业“十三五”发展规划指导意见中国塑料加工工业协会二〇一六年四月二十四日一、“十二五”塑料加工业取得的主要成绩与存在问题 (2)（一）主要成绩 (2)1、塑料加工业实现了稳定增长，但下行压力逐步加大、增速持续下降 (2)2、规模增大集中度提高，经济运行质量稳定提高 (3)3、出口稳步增长 (3)4、产业结构进一步优化，清洁生产、节能减排效果明显 (3)5、创新发展迈出了新步伐 (4)（二）存在的问题 (5)1、产品结构不合理，中低档产品比例高，产品同质化程度严重 (5)2、科技创新能力薄弱，创新体系有待完善 (6)3、行业区域发展不平衡，产业布局有待调整 (6)4、知名品牌产品不多，贸易摩擦频发 (6)二、“十三五”期间面临发展的机遇和挑战 (7)（一）发展机遇 (7)（二）面临挑战 (8)三、“十三五”指导思想、基本原则和发展目标 (10)（一）指导思想 (10)（二）“十三五”要把握好： (10)（三）发展目标 (11)四、重点任务和产品发展方向 (11)五、重点工作 (13)1、实施创新驱动战略，引领行业转型升级 (13)2、大力开展“增品种、提质量、创品牌”活动，加快结构调整 (14)3、加快工业互联网工程建设，迎接智能制造、数字制造和网络制造的挑战 (15)4、必须加快转换盈利模式，培育新的利润源，以应对高成本的挑战 (16)5、推动塑料加工业安全工程体系建设，保障食品和环境安全 (17)6、推进企业清洁生产和节能减排，逐步实现行业可持续发展 (18)7、加强行业品牌建设工作，提升产业整体素质 (19)8、加强行业培训工作，推进专业人才队伍建设 (19)六、政策建议 (20)（一）加强政策引导和支持，加快推进行业的产业化进程 (20)（二）充分发挥行业协会的作用，促进行业繁荣发展 (20)（三）引导企业开拓国际市场，积极应对国外技术贸易壁垒 (20)（四）推进行业标准化工作，建立较为完善合理的标准体系 (21)塑料加工业是以制品成型加工为核心，以合成树脂及助剂、塑料机械及模具为重要组成部分的新兴制造业，既是为经济社会提供产品、配件和材料的国民经济基础性产业，也是为消费者提供安全、卫生、优质可靠产品的民生产业，同时还是推动新材料产业发展的重要组成部分。