关于加强高速铁路工务工程静、动态验收工作的通知

• 2016年3月24日之后取得批复的项目，如有占地面积1公顷及以上 或最大堆渣高度超过10米的新设弃渣场以及堆渣量超出原批复量 20%的弃渣场，须按照《水利部办公厅关于印发<水利部生产建设 项ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ水土保持方案变更管理规定（试行）>的通知》（办水保 [2016]65号）相关规定报批补充水保。
竣工验收
铁路建设项目水土保持方案
铁路建设项目水土保持方案
铁路建设项目水土保持方案
铁路建设项目环境影响评价及水土保持方 案变更管理
补充说明
• 根据《中国铁路总公司工程管理中心关于铁路建设项目弃渣场水 保有关事项的通知》（工管工技电[2017]40)要求，水保方案在 2016年3月24日以前批复的项目，变化的弃渣场应做好选址合理 性评估，取得地方水行政主管部门同意后，纳入水保验收，相关 建设单位需主动与地方行政主管部门联系，尽快完成变更许可手 续办理。
工程建设项目情况报告
静态验收
相关报告
咨询工作总结报告
静态验收报告
设计工作总结报告
监理工作总结报告
环境保护与水土保持工程 静态验收报告组成
静态验收报告必须包含的内容
1
先期验收:包括铁路局集团公司和建设单位组织的环水
保专业静态验收和动态验收。
2
专家检查:包括中国铁路总公司组织的专家组对静态验
收、动态验收结果进行评审并提出专家意见。
环水保专业静态验收
相关文件规定
PART1
《高速铁路竣工验收办法》 （铁建设[2012]107号）
PART2
《高速铁路环境保护、水 土保持设施竣工验收工作 实施细则》
静态验收
• 静态验收专注重点及静态验收合格的基本条件 • （2）生态保护与水土保持措施达标

时速 160 公里动态检测，安全性指标拉出值不大于 450mm 、接触 线高度满足绝缘及受电弓工作高度要求，平 j惯性指标硬点小于
490 m/ s 。
2
13. 通信系统开通，具备信号安全数据网通信条件 。 GSM-R
电磁环境干扰清频、网优工作基本完成，满足列控系统调试条 件。现场指挥部临时调度台(或铁路局调度所临时调度台及现
第十一条 现场指挥部设立临时调度台(或在铁路局调度
所设立临时调度台，现场指挥部设立调度复示联络台)，由铁路
局调度所分管领导负责，在现场指挥部领导下负责联调联试及运
行试验的调度指挥工作。 第十二条 各单位参加联调联试及运行试验的人员应相对固
定，参加现场指挥部工作的铁路局处室、站段人员，原则上不再
参加其他日常运输生产工作。铁路局分管领导无特殊情况应参加 现场指挥部每日交班会，亲 自组织研 究解决试验中存在的问题。
准要求。
9. 车站和区间线路两侧防护栅栏，桥梁防护栏杆、疏散通
道，声(风)屏障，屏蔽门/安全门，以及其它安全设施按设计
安装完毕。
10. 站场内和区间线路光、电缆沟槽全部贯通，光、电缆入
槽、盖板覆盖。
1 1.车站和区间路料、垃圾已彻底清理，站场及隧道除尘完 成。 12. 牵引供电系统满足联调联试负荷需求。接触网按设计要 求安装调整到位，完成冷热滑试验 。 利用接触网检测车进行最高
段组织联调联试，区段之间应适度重叠 。 联调联试区段划分 应统
筹考虑工程进度、动车运用所位置 、 铁路局管辖范围 、 现场生产
生活条件等因素，并在试验大纲中明确。
第二十二条
静态验收完成 30 日前，由铁路局牵头，建设 、
检测测试单位参加，对试验大纲进行初步审查，铁路局行文将初

达到设计要求。
2.0.3 动态检测 Dynamic Insepction
通过采用检测列车、综合检测列车、试验列车及相关检测设备，根据设计和相
关技术标准对在正常运行条件下的系统功能、动态性能和系统状态进行检测。
2.0.4 运行试验Trial Run Test
按试验或实际运行图组织列车运行，对整体系统在正常和非正常运行条件下的
安装多专业检测系统的动车组。 2.0.10 检测列车 Inspection Train
由机车牵引的轨道检查车、接触网检测车、电务试验车等专业检测车组成的列 车。
5
3. 基本规定
3.0.1动态验收前，建设单位应提供或组织有关单位提供下列技术资料：
1. 设计文件，包括初步设计文件、施工图设计文件及环境等单项评估报告等；
9
4. 轨 道
表4.1.2-1 轨道几何状态幅值评价允许偏差验收管理值
线路设计速度等级（km/h） 轨道几何不平顺管理级别
高低(mm)
波长1.5～42m 波长1.5～70m 波长1.5～120m
轨向(mm)
波长1.5～42m 波长1.5～70m 波长1.5～120m
轨距(mm)
轨距变化率(‰)（基长3.0m） 水平(mm) 三角坑(mm)（基长3.0m） 车体垂向加速度(m/s2) 车体横向加速度(m/s2)
2.采样频率宜不小于被测信号主频范围的8倍。
15
4. 轨 道
4.4 道岔
4.4.1 检测项目
运行安全性指标、钢轨轨头横向位移，以及道岔区护轨、翼轨横向位移、钢轨垂向
位移、尖轨开口量、心轨开口量、道岔区轨枕垂向位移、道岔区尖轨相对于基本轨垂向
2. 工程承包合同技术条款及相关技术文件；

铁路局和建设单位按照审查意见进行整改。整改结束后，铁路 局和建设单位编写整改报告，整改报告报建设司，抄送计划司、安 监司、运输局、信息办、工管中心。
第五章 动态验收 第二十一条 动态验收条件 1.静态验收存在的问题整改完毕，静态验收合格； 2.联调联试、动态检测和运行试验大纲已经批准； 3.工机具、常备材料、交通工具已按设计文件配备到位。 第二十二条 动态验收程序 1.建设单位组织编写联调联试、动态检测和运行试验大纲，在 静态验收完成 30 日前报铁路局；铁路局组织初审，初审后报工管 中心；跨铁路局项目，工管中心要指定一个铁路局作为牵头单位， 牵头铁路局会同其他铁路局对大纲联合初审后上报工管中心。 工管中心牵头、有关部门参加，对大纲进行集中审查，由铁道 部总工程师签发铁工管函批复。 2.铁路局根据批准的大纲、既有线和高速铁路管理相关规定， 组织编制动态验收期间的行车和施工作业管理细则。
第十七条 建设项目的勘察设计单位、施工单位、监理单位参 加初步验收和正式验收。
第四章 静态验收 第十八条 静态验收条件 1.主体工程及其配套工程、辅助工程已按设计文件建成； 2.环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成； 3.劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成； 4.承包单位按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合 格； 5.精测网复测已经完成，复测资料完备，复测成果已移交； 6.辅助工程（含公路立交桥）已经移交完毕；
第十五条 建设项目跨越两个及以上铁路局的，各铁路局负责 管内部分的静、动态验收工作，以及初步验收、正式验收的配合工 作；铁道部工程管理中心指定一个牵头铁路局，牵头铁路局做好牵 头工作。
铁道部可以委托铁路局对建设项目的单位工程先行组织初步 验收，初步验收报告报铁道部备案。
第十六条 铁道部成立由铁道部总工程师为组长的高速铁路验 收专家组；验收专家组下设工务工程、供电工程、电务工程、信息

关于发布《高速铁路竣工验收办法》关于发布《高速铁路竣工验收办法》的通知铁建设〔2012〕107号各铁路局，各铁路公司（筹备组）：现发布《高速铁路竣工验收办法》，自2012年6月1日起施行。

铁道部前发《铁路客运专线竣工验收暂行办法》（铁建设〔2007〕183号）、《关于公布局部修改〈铁路客运专线竣工验收暂行办法〉内容的通知》（铁建设〔2011〕189号）同时废止。

其他与本办法相悖的,执行本办法。

已经开始验收的建设项目，要做好新老办法衔接工作，保证验收工作圆满完成。

附件：1.铁路建设项目竣工验收附表2.初步验收报告3.高速铁路正式验收证书中华人民共和国铁道部二○一二年五月二十六日高速铁路竣工验收办法第一章总则第一条为加强高速铁路建设管理，规范高速铁路竣工验收工作，全面考核建设成果，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称竣工验收是指高速铁路按设计要求建成后，由验收机构对其进行检查评价的过程。

第三条本办法适用于新建高速铁路建设项目。

其他专门用于旅客运输的铁路建设项目按照执行。

第四条高速铁路竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估、正式验收等五个阶段。

初步验收合格后进行安全评估，安全评估通过后可开通初期运营；正式验收合格后投入正式运营。

第二章竣工验收阶段、依据和内容第五条竣工验收阶段1.静态验收。

是对建设项目的工程按设计完成且质量合格、设备安装调试完毕且质量合格进行检查确认的过程。

2.动态验收。

是在静态验收合格后，通过联调联试、动态检测对列车运行状态下工程质量全面检查和确认，并通过运行试验对整体系统在正常和非正常运行条件下的行车组织、客运服务以及应急救援等进行检验的过程。

3.初步验收。

是在动态验收合格后，对工程建设情况，以及静态验收、动态验收情况进行确认的过程。

4.安全评估。

是经初步验收合格后，且初步验收发现的影响运营安全的问题得到解决后，对安全管理、设备设施、规章制度、人员素质等是否具备开通安全运营条件进行检查评价的过程。

高速铁路路桥静动态验收培训讲义目录第一部分、高速铁路竣工验收方法(铁建设【2021】107号〕第二部分、高速铁路静态验收指导意见(铁建设【2020】183号〕第三部分、高速铁路桥梁静态验收方案第四部分、高速铁路动态验收指导意见(铁建设[2020]214号〕第五部分、高速铁路桥梁动态试验〔京沪动态验收报告〕第六部分、高速铁路桥梁静态验收组织第一部高速铁路竣工验收方法(铁建设【2021】107号〕执行文件：1、«高速铁路竣工验收方法»〔铁建设〔2021〕107号〕2012年6月1日起施行竣工验收第一要树立一个理念：从运营的角度来验收工程。

竣工验收分五个时期：静态验收→动态验收→初步验收→安全评估→正式验收静态验收：条件：施工单位自检合格、监理确认对象：实体工程内容及质量，设备安装调试内容及质量组织：先期验收，铁路局组织，建设单位配合，参建各方参加动态验收：条件：静态验收合格对象：列车运行状态下的工程质量状况〔联调联试、动态检测〕整体系统在正常和非正常运行条件下的行车组织、客运服务及应急救援等的状况组织：先期验收，铁路局组织，建设单位配合，专家评审初步验收：条件：动态验收合格对象：对工程建设情形、静、动态验收情形的确认组织：政府验收，铁道部组织，建设单位、运营单位、专家参加安全评估：条件：初步验收合格，阻碍运营安全的问题得到解决对象：安全治理、设备设施、规章制度、人员素养等是否具备开通安全运营条件组织：铁道部组织安全评估通过后可开通初期运营〔试运营〕正式验收：条件：开通运营一年以上对象：建设项目整体情形组织：国家主管部门正式验收合格后投入正式运营。

另：水土保持、环境爱护验收：条件：水土保持、环境爱护设施与主体工程同步建成对象：水土保持设施，环境爱护设施组织：水利部、环保部分别组织，铁道部配合，各参建单位参与水土保持、环境爱护验收必须在正式验收前全部完成。

第二部高速铁路静态验收指导意见(铁建设【2020】183号〕参考文件：«关于印发客运专线铁路工程静态验收指导意见的通知»〔铁建设〔2020〕183号〕2009年10月12日起施行一、静态验收条件、依据、内容静态验收条件：〔1〕主体工程及其配套工程、辅助工程已按设计要求建成；〔2〕环境爱护设施、水土保持设施与主体工程同步建成；〔3〕劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成；〔4〕承包单位自检合格；〔5〕精测网复测完成，资料完备，成果移交运营治理单位；〔6〕辅助工程〔含公路立交桥〕差不多移交完毕；〔7〕监理单位工程质量〔验收〕评定合格；〔8〕建设用地依法批准；〔9〕竣工文件差不多编制完成。

达到设计要求。
2.0.3 动态检测 Dynamic Insepction
通过采用检测列车、综合检测列车、试验列车及相关检测设备，根据设计和相
关技术标准对在正常运行条件下的系统功能、动态性能和系统状态进行检测。
2.0.4 运行试验Trial Run Test
按试验或实际运行图组织列车运行，对整体系统在正常和非正常运行条件下的
13
4. 轨 道
表4.3.2 轨道结构动力性能评判标准
检测 项目
无砟轨道
最大允许值
基准值
有砟轨道
最大允许值
基准值
轮轨垂直力（kN）
170
120
170
120
钢轨横向位移（mm）
2.0
1.5
2.0
1.5
轨枕横向位移（mm）
-
-
2.0
1.0
轨道板横向位移（mm）
1.0
0.5
-
-
钢轨垂向位移（mm）
2.0
1.5
增加检测数量。
2. 轨道结构检测选取应遵循下列原则
1）不同线下基础的典型轨道结构；
2）特殊轨道结构型式；
3）设置钢轨伸缩调节器的轨道结构。
14
7
4. 轨 道
4.3.4 检测方法 1.按照《轮轨水平力、垂直力地面检测方法》TB/T 2489 标准，采用剪应力法检测
轮轨垂直力P和轮轨水平力Q，据此计算机车车辆内外轮脱轨系数、轮重减载率及轮轴 横向力等列车运行安全性指标。轮轨垂直力和水平力应采用轮轨力标定架现场标定， 并根据试验列车5km/h通过进行准静态标定和校核；
I级
II级
V=160
1.5～42
9.0

1994年11月5日开工修建，1996年2月16日完工投入 使用，建立时间1年零102天，使用时间两年零322天。 造成死40人、伤14人，直接经济损失600余万元的严重 后果。
政府部门职责？
重庆市市政工程质量监视站原站长赵祥忠，对 虹桥质量监视马虎草率，不认真核查虹桥的设计 、施工和重要构件生产者的资质，不认真履行职 责，涉嫌玩忽职守罪；
竣工验收资料〔附表〕
子系统〔专业〕验收申请表； 子系统〔专业〕验收记录表； 综合系统验收申请表； 综合系统验收记录表； 静态验收报告； 动态验收记录表； 动态验收报告； 初步验收申请表； 初步验收报告； 国家验收申请表； 国家验收证书；
竣工验收资料〔根底资料〕
竣工图； 竣工表册〔反映工程数量、投资等〕； 国有土地使用证； 水土保持、环境保护设施验收资料； 劳动平安卫生消防设施等验收资料； 竣工决算资料；
工程重大平安事故罪，判处有期徒刑5年，并 处分金人民币2万元。
初步验收委员会
铁道部在高速铁路动态验收合格后一个月内成 立初步验收委员会，负责初步验收工作。 初步验收委员会由铁道部有关业务部门、接收 使用单位、其他投资方、高速铁路公司人员，专 家组正副组长，以及勘察设计、咨询〔如果有〕 单位人员组成。
高铁公司提报? 初验申请表?
专家组报送初步 验收建议Βιβλιοθήκη 质量监视机构提 报质量平安报告
建立管理司确认初验条件，报请成立初步验收委员
初步验收委员会召开初步验收会议，提出初步验收 报告，明确验收结论。必要时现场检查
平安评估 平安评估的条件
初步验收中存在的影响运营的问题全部得到解决 试运营的各项准备工作已经完成
高速铁路竣工验收方法
验收分类
1、按照验收对象复杂程度和规模分类

国家铁路局发布《高速铁路路基工程施工质量验收标准》等3项铁路行业工程建设标准局部修订条文
文章属性
•【公布机关】国家铁路局,国家铁路局,国家铁路局
•【公布日期】2024.03.20
•【分类】法规、规章解读
正文
国家铁路局发布《高速铁路路基工程施工质量验收标准》等3项铁路行业工程建设标准局部修订条文
近日，国家铁路局发布铁路行业标准公告，对《高速铁路路基工程施工质量验收标准》TB 10751-2018、《铁路路基工程施工质量验收标准》TB 10414-2018、《铁路路基支挡结构设计规范》TB 10025-2019 3项铁路工程建设标准进行了局部修订，将更好指导铁路路基工程建设，为保障铁路建设运营安全质量提供有力支撑。

《高速铁路路基工程施工质量验收标准》等3项标准发布实施以来，在规范铁路路基工程设计、施工和验收等方面发挥了重要作用。

为进一步加强路基工程关键环节质量管控，国家铁路局科法司组织经规院、中铁十二局、中铁二局、铁二院等单位完成本次标准局部修订工作。

本次标准局部修订坚持问题导向、需求导向，系统总结近年来路基工程建设经验及相关研究成果，完善螺杆(纹)桩等素混凝土桩终桩采用桩长和电流值双控的验收要求，新增钻孔取芯法和旁孔透射法用于验证螺杆(纹)桩等素混凝土桩桩长，强
化了对素混凝土桩的质量控制；依据相关国家标准优化锚杆(索)基本试验和验收试验的检验数量要求，提升了标准的科学性和适应性。

公众可登录国家铁路局政府网站主页《标准规范》栏目查询相关信息。

高速铁路竣工验收阶段工作一、一般规定1.高速铁路竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和国家验收等五个阶段。

2.静态验收、动态验收工作应由高速铁路公司和铁路局共同组织实施，高速铁路公司为组长单位，铁路局为副组长单位，设计、咨询、监理和施工单位为成员单位。

初步验收及安全评估由铁道部组织。

国家验收由国家主管部门或委托铁道部组织。

3.静态验收应依据《客运专线铁路工程静态验收指导意见》（铁建设〔2009〕XXX号）组织实施，在联调联试、动态验收前完成。

4.动态检测工作应在静态验收合格后，依据《铁路客运专线项目竣工验收暂行办法》（铁建设〔2007〕183号）、《高速铁路工程动态验收指导意见》等标准规定组织实施。

5.竣工验收使用的轨行车、检测车和实车的运行，必须符合国家、铁道部相关铁路运营规章制度的规定。

6.竣工验收组织单位应组织相关单位制定相应的安全作业规则，参检人员均应严格遵守有关安全规则，以确保竣工验收各阶段的安全。

二、单位工程验收1.高速铁路轨道工程应按照《高速铁路轨道工程施工质量验收标准》完成单位工程施工质量验收，工程现场和工程资料满足静态验收条件要求。

2.建设各方应按照《铁路客运专线工程竣工验收暂行办法》、《客运专线铁路工程静态验收指导意见》、《高速铁路工程动态验收指导意见》等标准规定进行工程竣工验收的准备和验收工作。

三、静态验收1.静态验收工作应按承包商承包的合同标段逐段进行验收。

2.静态验收应分为准备阶段、检查验收阶段、复验阶段、专家组审查阶段。

3.静态验收的内容应包括内业检查和外业检查两大部分，内业检查应对内业资料的完整性、全面性进行检查，并列出内业检查的重点内容和数量；外业检查应包括观感质量检查、主要功能和实体质量抽查等。

4.参加静态验收的人员应进行专项培训。

专项培训应包括下列主要内容：1）高速铁路工程设计、主要技术标准和工程建设情况；2）高速铁路工程主要设计、施工、验收标准规范及技术条件等；3）现行的高速铁路工程竣工验收办法、静态验收指导意见及其他有关高速铁路工程竣工验收的要求等。

联试实施过程中进行动态检测 O 联调联试及运行试验组织实施必
须严格履行程序，坚持标准，保证质量 ， 确保安全。 第四条 在总公司协调指导下，联调联试及运行试验由铁路
局组织实施，建设单位、检测测试单位及其他参试单位应按照各
自职责做好有关工作。
第五条
建设单位应在联调联试开始 6 个月前，就联调联试
及运行试验的工作组织和检测测试，分别与铁路局和检测测试单
图纸和牵引供电、电力、通信、信号系统技术文件、运用维护手 册齐全，完成系统检测、调试、动态测试和分系统集成试验，并 提供测试报告。 2. 静态验收合格，影响联调联试的问题已整改完毕，并由
铁路局会同建设单位复检合格 。 采用综合检测列车上线进行实车
试验前，工务、供电、电务各专业应完成工程静态验收，且静态
场指挥部调度复示联络 台)、各车站调度电话已开通使用 。
一 10 一
14. 信号安全数据网工作正常、稳定。应答器安装位置正
确。列控中心及轨道电路载频、码序正确，工作稳定。车站联锁
试验完成，联锁关系正确，道岔具备不加锁条件。 CTC 系统具备
列车进路办理和运行显示等功能。信号集中监测系统功能正常 O
准要求。
9. 车站和区间线路两侧防护栅栏，桥梁防护栏杆、疏散通
道，声(风)屏障，屏蔽门/安全门，以及其它安全设施按设计
安装完毕。
10. 站场内和区间线路光、电缆沟槽全部贯通，光、电缆入
槽、盖板覆盖。
1 1.车站和区间路料、垃圾已彻底清理，站场及隧道除尘完 成。 12. 牵引供电系统满足联调联试负荷需求。接触网按设计要 求安装调整到位，完成冷热滑试验 。 利用接触网检测车进行最高
验收报告通过总公司专业专家组审查，专家意见认定具备联调联

国家铁路局综合司关于进一步加强铁路工程质量安全监督检查的通知文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2016.11.08•【文号】国铁综工程监函〔2016〕661号•【施行日期】2016.11.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文国家铁路局综合司关于进一步加强铁路工程质量安全监督检查的通知国铁综工程监函〔2016〕661号为做好岁末年初铁路工程质量安全监督工作，圆满完成年度工作计划和重点工作，切实防范铁路工程发生质量安全事故,维护铁路工程质量安全稳定,保护人民群众生命财产安全，按照中央领导同志关于做好安全生产工作的系列指示精神，根据《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔2016〕13号）和《国家铁路局关于开展铁路安全生产大检查切实加强岁末年初安全监管工作的通知》（国铁安监函〔2016〕181号），经国家铁路局同意，现就做好近期铁路建设质量安全检查工作通知如下。

一、深刻认识当前铁路建设质量安全形势今年，铁路工程建设质量安全形势在各方的共同努力下总体平稳向好。

上半年，共发生事故4起，低于去年同期，且未发生重大及以上等级事故。

但近期，连续发生多起铁路工程质量安全事故,云桂铁路9月14日发生作业车与轨道车相撞，造成2人死亡、21人受伤；成昆增建二线10月17日发生作业车刮碰接触网事故，造成2人死亡、1人受伤；大（理）临（沧）铁路中村隧道10月25日发生坍塌，造成6人被困，经全力抢救，4人获救，2人死亡。

事故的连续发生充分暴露了铁路工程质量安全管理存在薄弱环节，企业质量安全主体责任有待进一步有效落实。

从当前铁路建设工程质量安全监督检查情况看，不按程序施工；施工方案审批不严，施工验收不及时，验收资料弄虚作假；施工单位质量安全生产责任制度、质量安全事故隐患排查治理制度、培训制度不健全，从业人员无证上岗，试验室、原材料管理不到位；不按设计图纸和施工方案施工；隧道衬砌背后脱空或厚度不足，安全距离超标；未设置逃生通道等突出问题仍时有发生，质量安全形势不容乐观。

关于发布《中铁隧道股份有限公司铁路工程静态验收管理办法（试行）》的通知公司各片区指挥部、分公司、项目经理部（工区）：为进一步提升铁路工程项目管理水平，细化工程质量卡控，规范铁路工程静态验收管理程序，适应当代新形势质量检测和验收标准，变盲目迎检为自信迎检，确保铁路工程静态验收一次性通过。

禁止将工程质量隐患遗留在静态验收阶段或运营后处理，规避给单位带来不良影响和经济损失。

根据国家、行业、上级单位及公司有关工程项目管理的法规、标准、办法，并结合公司当前实际状况，特发布《中铁隧道股份有限公司铁路工程静态验收管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。

本《办法》主要适用于铁路工程，各项目部/工区/分部可在《办法》的基础上并结合实际情况制定本项目详细的竣工验收管理细则。

本《办法》自发布之日起施行，请各单位认真学习并遵照执行。

附件：1.《中铁隧道股份有限公司铁路工程静态验收管理办法（试行）》中铁隧道股份有限公司2013年10月20日中铁隧道股份有限公司铁路工程静态验收管理办法（试行）一、适用范围本办法适用于普通铁路、客货共线、客运专线、城际铁路和高速铁路工程。

二、目的和意义掌握铁路工程竣工验收的要求和规定，尤其是静态验收目的、验收条件、验收内容、验收要求、工作程序等，以便充分利用铁路隧道主体完工至静态验收前这一时间段（时间约一年）资源充足优势，根据“静态验收管理依据和程序”开展卓有成效的工程质量自查自纠活动，把工程质量缺陷通过整治使其降至为“零”，实现既定的“零缺陷”工程质量目标，满足铁路局和建设方期盼，以确保静态验收一次性顺利通过，避免在静态验收阶段或通车运营后进行大规模整治，规避质量缺陷给单位带来不良影响和经济损失。

三、静态验收管理依据和程序（一）静态验收管理依据1.《铁路客运专线静态验收指导意见》（铁建设[2009]183号）2.《高速铁路工程静态验收技术规范》（TB10760-2013）3.《高速铁路竣工验收办法》（铁建设[2012]207号）4.《中铁隧道集团有限公司安全质量事故责任追究办法》（隧安质[2013]145号）5.《中铁隧道股份有限公司安全质量事故责任追究办法》（隧股安质〔2012〕207号）6.《铁路隧道衬砌质量无损检测规程》（TB10223-2004）7.《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）8.《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10753-2010）9.《高速铁路轨道工程施工质量验收标准》（TB10754-2010）10.《铁路工程测量规范》（GB10101-2002）11.《高速铁路测量规范》（TB10601-2009）12.《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》（铁建设[2005]160号）13.《客运专线铁路隧道工程施工质量验收暂行标准》（铁建设〔2005〕160号）14.《铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10417-2003）15.《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》（TB10424-2003）16.《铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10414-2003）17.《铁路桥涵工程施工质量验收标准》（TB10415-2003）18.《中铁隧道股份有限公司公司产品最终监视与测量流程》（QUM.02.02）（二）静态验收概念和程序1.静态验收概念铁路工程竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估、正式验收五个阶段。

2020/6/6
3
铁道部工程管理中心 ENGINEERING MANAGEMENT CENTER
一、高速铁路竣工验收概述
1. 执行文件
2012年6月1日起施行原铁道部文件《关于发布<高 速铁路竣工验收办法>的通知》（铁建设〔2012〕107 号）。
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1. 执行文件
①《高速铁路竣工验收办法》（铁建设〔2012〕107号） ②《高速铁路工程静态验收技术规范》（铁建设〔2013〕 44号）
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二、高速铁路工程静态验收
2. 静态验收定义
对建设项目的工程按设计完成且质量合格、设备安 装调试完毕且质量合格进行检查确认的过程。
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二、高速铁路工程静态验收
3. 静态验收条件 （9项）
⑥辅助工程（含公路立交桥）已经移交完毕； ⑦监理单位对工程质量评定合格； ⑧建设用地经依法批准； ⑨竣工文件已按规定的编制内容和标准基本完成。
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1. 执行文件 2. 静态验收定义 3. 静态验收条件 4. 静态验收程序及基本规定 5. 静态验收专业划分 6. 静态验收组织 7. 静态验收报告内容 8. 静态验收报告编制
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二、高速铁路工程静态验收
一、高速铁路竣工验收概述

高速铁路竣工验收办法第一章总则第一条为加强高速铁路建设管理,规范高速铁路竣工验收工作,全面考核建设成果,根据国家有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称竣工验收就是指高速铁路按设计要求建成后,由验收机构对其进行检查评价得过程。

第三条本办法适用于新建高速铁路建设项目。

其她专门用于旅客运输得铁路建设项目按照执行。

第四条高速铁路竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估、正式验收等五个阶段。

初步验收合格后进行安全评估,安全评估通过后可开通初期运营;正式验收合格后投入正式运营。

第二章竣工验收阶段、依据与内容第五条竣工验收阶段1、静态验收。

就是对建设项目得工程按设计完成且质量合格、设备安装调试完毕且质量合格进行检查确认得过程。

2、动态验收。

就是在静态验收合格后,通过联调联试、动态检测对列车运行状态下工程质量全面检查与确认,并通过运行试验对整体系统在正常与非正常运行条件下得行车组织、客运服务以及应急救援等进行检验得过程。

3、初步验收。

就是在动态验收合格后,对工程建设情况,以及静态验收、动态验收情况进行确认得过程。

4、安全评估。

就是经初步验收合格后,且初步验收发现得影响运营安全得问题得到解决后,对安全管理、设备设施、规章制度、人员素质等就是否具备开通安全运营条件进行检查评价得过程。

5、正式验收。

就是在开通初期运营一年以上由国家主管部门或委托铁道部组织对建设项目整体情况进行检查与评价得过程。

第六条竣工验收依据1、国家有关法律、法规;2、经批准得可行性研究报告;3、经批准得初步设计(含变更设计)文件;4、审核合格得施工图;5、设备技术说明书;6、国家与铁道部颁布得设计规范、工程施工质量验收标准。

第七条竣工验收主要内容1、检查工程就是否按批准得设计文件建成,配套、辅助工程就是否与主体工程同步建成;2、检查工程质量就是否符合国家与铁道部颁布得相关设计规范及工程施工质量验收标准;3、检查工程设备配套及设备安装、调试情况,国外引进设备合同完成情况;4、检查概算执行情况及财务竣工决算编制情况;5、检查联调联试、动态检测、运行试验情况;6、检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防、防灾安全监控系统、安全防护、应急疏散通道、办公生产生活房屋等设施就是否按批准得设计文件建成、合格,精测网复测就是否完成、复测成果与相关资料就是否移交设备管理单位,工机具、常备材料就是否按设计配备到位,地质灾害整治及建筑抗震设防就是否符合规定;7、检查工程竣工文件编制完成情况,竣工文件就是否齐全、准确;8、检查建设用地权属来源就是否合法,面积就是否准确,界址就是否清楚,手续就是否齐备。

通告为了保障高铁施工的顺利进行，确保施工过程中的安全，特向全体施工人员发布以下通告：一、严格遵守施工规定1. 严格按照相关规定执行高铁施工方案，确保施工作业符合国家和行业标准。

2. 确保施工过程中的各项操作符合安全规定，严禁擅自改变施工方案或操作方式。

3. 施工单位要严格执行管理制度，保证人员操作行为的规范。

二、安全设施和装备齐全1. 确保施工现场安全设施完善，包括围挡、警示标志、安全帽等。

2. 保证施工各项机械设备安全可靠，经过定期检测和维护。

3. 施工现场要妥善设置施工警示标志，提醒人员注意安全。

三、人员安全防护1. 施工人员要加强安全教育培训，提高安全意识，严格执行相关操作规程。

2. 施工现场人员要正确使用个人防护装备，包括安全帽、安全带等。

3. 严禁酒后施工，保证施工人员身心健康。

四、应急预案健全1. 各施工单位应建立健全应急预案，确保一旦发生意外事件能够及时有效处置。

2. 定期开展应急演练，提高施工现场应急处置能力。

3. 配备必要的应急救援设备和药品，确保施工现场紧急情况得到及时处理。

五、安全巡查和监管1. 加强对施工现场的安全检查和巡视，发现安全隐患及时整改。

2. 监管部门要定期对施工单位进行安全检查和评估，发现问题要及时处理。

3. 对施工现场违规行为要依法进行严格处理，严肃追究责任。

六、施工人员责任意识1. 所有施工人员要强化安全责任意识，严格按照相关规定执行施工任务。

2. 对于安全方面的问题，要及时向相关部门反映和报告，确保问题能够及时得到解决。

3. 在施工现场要保持高度警惕，随时注意周围环境，确保自身和他人的安全。

七、总结评估和改进措施1. 定期对施工安全工作进行总结评估，发现问题和不足及时改进完善。

2. 各施工单位要认真吸取经验教训，不断提高施工安全管理水平。

3. 建立健全安全管理体系，确保高铁施工的安全和顺利进行。

以上通告立即生效，各相关单位和个人务必严格执行，未遵守通告规定的，将依法进行处理。

国家铁路局关于进一步加强铁路建设工程建筑材料构配件和设备产品质量进场验收工作的通知文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2017.06.05•【文号】国铁工程监函〔2017〕74号•【施行日期】2017.06.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文国家铁路局关于进一步加强铁路建设工程建筑材料构配件和设备产品质量进场验收工作的通知国铁工程监函〔2017〕74号为贯彻党中央、国务院关于加强全面质量监管的要求，进一步加强铁路建设工程建筑材料、建筑构配件和设备产品进场质量进场验收，保证铁路建设工程质量安全，现就有关事项通知如下。

一、切实提高思想认识建筑材料、建筑构配件和设备产品质量是铁路建设工程质量的基础和保证，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备产品，将直接影响工程质量和使用寿命，危及人民生命财产安全。

各单位要进一步提高思想认识，高度重视铁路建设工程建筑材料、建筑构配件和设备产品质量管理及进场验收工作，督促相关单位建立健全工作责任制，切实履行各自职责，完善工作措施，规范质量行为。

要严格执行《建筑法》《建设工程质量管理条例》《铁路建设工程质量监督管理规定》《铁路技术管理规程》等法律法规规定及“三不问题质量行为”专项整治行动为抓手，加大对铁路建设工程建筑材料、建筑构配件和设备产品质量的管控力度，坚持“先检后用”原则，防止因使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备产品而给铁路建设工程留下质量问题和隐患。

二、严格执行验收标准铁路建设工程建筑材料、建筑构配件和设备产品均应按规定进行进场验收。

各参建单位特别是施工和监理单位严格按国家和行业质量验收标准规定，加强对建筑材料、建筑构配件和设备产品的进场验收工作；要按规定制定检验批质量检验抽样方案，严格自检、见证检验、平行检验程序，并建立进场检验工作台账。

凡涉及结构质量、使用安全和功能的有关产品，应按相关专业工程质量验收规定进行复验，并经监理工程师检查认可。