浅谈安全防范工程建设与工程监理
- 格式：doc
- 大小：25.00 KB
- 文档页数：3
浅谈安全防范工程建设与工程监理
摘要：建设安全防范工程的目的是保障公民人身安全，保障社会公共安全和个人、集体、国家财产安全。
安全防范工程正逐渐在社会上得到广泛的应用，因此，确保安全防范工程建设质量，越来越受到社会的关注和政府主管部门的重视。
工程监理应该以高度的社会责任感，运用自己的知识技能，为建设单位严格把好关，切实履行监理职责。
本文主要介绍工程监理在通用型公共建筑安全防范工程建设过程中，应关注的几个问题，提出应对问题的建议。
以此抛砖引玉，供同行参考。
关键字：安全防范工程监理，安全防范工程问题
Abstract: the construction safety guard the aim of the project is to protect citizens’ personal safety, ensure the social public safety and personal, the collective and the state property security. Security guard project in society is gradually widely application, therefore, to ensure safety engineering construction quality, more and more concern has been and competent government departments attention. Project supervision should be with a high degree of social responsibility, and to use their own knowledge skill, for the construction unit strictly good close, earnestly implement the supervision responsibilities. This paper mainly introduces the engineering supervision in universal public building safety engineering construction process, should pay attention to some problems, some Suggestions to deal with the problems is proposed. This author, refers for the colleague.
Key word: safety engineering supervision, safety engineering problems 安全防范工程是正在发展中的新兴工程领域，而且涉及诸多不同的自然
科学和技术的门类，如：入侵探测与防盗报警技术，视频监控技术，出入口目标识别与控制技术，实体防护技术，安全防范网络与系统集成技术，安全防范工程设计与施工技术等等。
从事安全防范工程建设的工程监理人员，熟悉国家有关部门对建设单位在建设安全防范工程方面的要求、标准和有关法律法规，具有较强的社会责任感、良好的职业操守，有较全面的专业知识，熟悉监理业务，在安全防范工程的设计、施工、检验和验收的建设过程中，工程监理为建设单位出谋划策、严格监督和检验验收，切实履行委托监理合同所托付的职责，对确保实现建设目标有着十分重要的作用。
本文就安全防范工程建设的设计、施工阶段，对照现行《安全防范工程技术规范GB50348-2004》（一下简称《规范》）等有关要求，普遍存在的一些问
题，从工程监理的角度来思考如何应对这些问题，与同行交流，不妥之处敬请赐教。
一、安全防范工程设计阶段
（一）不足之处：
1、设计文件中没有体现“技防、物防、人防相结合，探测、延迟、反应相适应”的设计原则。
不符合《规范》第3.1.5（2）条规定。
2、在电子巡查系统中，设计文件应依据使用功能和安全防范管理要求，编制保安人员巡查程序，应能在预先设定的巡查路线中，用信息识读器或其他方式，对人员的巡查活动状态进行监督和记录，在线式电子巡查系统应在巡查过程中发生意外情况时能及时报警。
但设计文件通常没有预先设定巡查路线，不符合《规范》第3.3.3（4）和3.4.5（1）条规定。
3、设计文件中的安全管理系统应用软件没有处警预案，不符合《规范》
3.4.1（3）之4）条规定。
4、设计文件中没有各个子系统功能描述和系统性能验收指标，没有安全防范工程的系统操作使用说明书。
不符合《规范》第8.2.1（3）条规定。
（二）问题思考：
1、安全防范工程是以安全防范技术为先导，以人力防范为基础，以技术防范和实体防范为手段，所建立的一种具有探测、延迟、反应有序结合的安全防范保障体系。
入侵报警、视频监控等系统在安全防范工程中仅仅起报警和监视作用，不能到达安全防范的目的。
一个完整的安全防范工程应该包括：技术防范（技防）、实体防范（物防）和人力防范（人防）。
只有这三者有机地结合在一起，才能充分发挥技术防范系统的作用。
而实际的安全防范工程设计文件中，通常只有技术防范和实物防范的设计内容，没有人力防范的设计内容，因此，可以建议建设单位，在做工程设计时，就要求设计人员针对本工程特点，说明安保人员必要的基本配置，才能充分发挥技术防范系统的作用，使防范手段真正起到作用，达到预防犯罪，减少损失的目的。
2、电子巡查系统分为在线式和离线式两种形式。
目前已广泛采用在线式，并以一卡通门禁管理系统为依托，辅以视频监控系统，利用IBMS的监控和管理功能，实现任意路径的巡查和实时监控。
如果设计文件没有预先设定的电子巡查路线，那么在检验和验收阶段就没有判断的具体依据，据此检测其应有的（如巡查人员卡号、巡查点号、到达时间等）使用功能，以满足安全防范管理要求。
因此，可以建议建设单位，在做工程设计时，要求设计人员针对不同的电子巡查系统形式和人力防范管理要求，预先设定电子巡查路线，确定巡查点位；说明出现哪些情况为巡更异常时的故障报警情况；说明电子巡查系统有哪些警情报警和联动功能。
3、《规范》第3.4.1（3）之4）条规定：安全管理系统应用软件应有处警预案。
当入侵报警时，入侵部位、图像和/或声音应自动同时显示，并显示可能的对策或处警预案。
这一缺陷普遍存在于安全防范工程项目。
一旦出现警情报警时，保安经理惊慌失措；相反，如果设计人员事先设定有成熟的处警预案，就会使保安经理胸有成竹。
例如：某楼层财务室有非法入侵报警时，安全管理系统应用软件立即在监视器上弹出报警现场的电子地图，出入口控制系统将报警现场和非法入侵者可以逃逸路径的相关门禁控制器置于打开或者关闭，关闭可向其他地方逃窜的出入口，开启通向下层楼的（电梯）门，引导非法入侵者向下层运动，保安经理只需安排两名保安人员在相应楼层的出入口伏击即可。
这个案例本身就说明了设计人员必须将物防、技防和人防三者有机地结合在一起，才能充分发挥安全防范工程的作用。
因此，规范作出此规定是有实用意义的。
可以建议建设单位，在选择安防工程设计人员时，要求设计人员应具有人力防范管理知识和经验，并在安全管理系统应用软件中设计出科学的、具操作性的处警预案。
