交通运输部关于发布高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南(试行)的通知(交安监发〔2014〕266号)

路堑高边坡总体安全风险评估及边坡风险控制探究作者：资新陈登峰来源：《科技创新与应用》2018年第22期摘要：路堑高边坡工程由于存在诸多的不利因素，所在地均存在地形、地质条件的复杂性、多变性和不均质性，使得高边坡施工稳定性涉及的问题十分复杂，施工期间高边坡变形破坏事例频发。

基于这一现状，依托云南省格巧高速公路，提出一套操作性强的高边坡总体安全风险评估及边坡风险控制方案，并将方案与实践相结合，更好的指导高边坡工程实施，确保施工安全。

关键词：路堑高边坡；安全风险评估；风险控制；格巧高速公路；施工安全中图分类号：U416.1+3 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2018）22-0171-03Abstract： The construction stability of high cutting slope is very complicated because of many unfavorable factors， such as the complexity of topography and geological conditions， variability and inhomogeneity in the location of cutting high slope engineering， which makes the stability of high slope construction very complicated. The deformation and failure of high slope occurred frequently during the construction period. Based on this situation， relying on the Geqiao Expressway in Yunnan Province， this paper puts forward a set of operational high slope overall safety risk assessment and slope risk control scheme， and combines the scheme with practice to better guide the implementation of high slope engineering. Ensure the safety of construction.Keywords： cutting high slope； safety risk assessment； risk control； Geqiao expressway；construction safety引言随着十八届五中全会的召开以及“十三五”交通规划的贯彻落实，云南省交通基础设施建设掀起新一轮建设高峰，云南确立综合交通建设5年大会战目标，明确提出从2016年开始5年内将投资10000亿元建设综合交通运输路网。

高速公路路堑高边坡施工安全风险评估与控制摘要：在高速公路路堑高边坡施工中，要依据工程实际情况，选取适宜的防护措施。

为确保高速公路路堑高边坡施工安全，必须对防护措施合理设计，这是提高高速公路路堑高边坡结构稳定性最为有效的途径之一。

针对高速公路施工而言，路堑高边坡是比较常见的，考虑到边坡本身有缺陷的存在，如自稳定性较差、不良地质体等情况，很容易发生安全事故，为了保证高速公路施工的顺利实施，必须要落实对路堑高边坡施工风险的合理分析，找到行之有效的控制措施，保障高速公路路堑高边坡安全施工，提升高速公路建设施工的综合效益。

关键词：高速公路；路堑高边坡；施工安全风险；控制引言目前，高速公路路堑高边坡施工中面临一定的因素，会对施工安全性带来负面影响。

这就要求引起足够的重视，通过分析与探索找准应对各种因素的措施，以便安全有序地推进高速公路路堑高边坡施工。

1高速公路路堑高边坡施工安全风险评估分析1.1评估目标根据《交通运输部关于发布高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）的通知》要求，总体风险评估是以高速公路建设项目全线路堑高边坡工程为评估对象，根据工程建设规模、地质条件、工程特点、诱发因素、施工环境、资料完整性等，评估全线路堑高边坡施工安全风险，确定风险等级并提出控制措施建议。

路堑高边坡施工安全总体风险评估旨在现场地质调查的基础上，根据法律法规、行业标准和规范以及工程项目相关的资料等依据文件，采用《指南》推荐的指标体系法，对高速公路路堑高边坡施工进行总体风险评估，确定各工点的施工安全风险等级，明确下一步需开展专项风险评估的工点，并提出风险控制对策及建议，编制完成高速公路路堑高边坡施工安全总体风险评估报告。

1.2评估对象（1）高于20m的土质边坡、高于30m的岩质边坡；（2）老滑坡体、岩堆体、老错落体等不良地质体地段开挖形成的不足20m的边坡；（3）膨胀土、高液限土、冻土、黄土等特殊岩土地段开挖形成的不足20m的边坡；（4）城乡居民居住区、民用军用地下管线分布区、周边有桥隧、高压铁塔附近等施工场地周边环境复杂地段开挖形成的不足20m的边坡。

公路项目安全风险评估安全性评价业务汇总(2版)公路项目安全风险评估/安全性评价业务汇总序号公路项目业务评价/评估依据适用范围（或叫评估对象）谁来评价/评估评估分类什么阶段做营销渠道评估成果1 公路项目的社会稳定风险评估《国家发改委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》的通知发改投资(2012)2492号新建、改建、扩建的公路项目。

具有技术力量的第三方机构（安全评价机构、咨询机构等）1、社会稳定风险分析篇章2、社会稳定风项目可研阶段，在立项之前。

1、发改委、维稳办。

2、交通局或公路局。

3、交通投资集团等公1、《社会稳定风险分析篇章》2、《社会稳定风险评估报告路项目建设单位。

险评估报告》2 公路项目的安全“三同时”的安全评价《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安监总局第36号令）新建、改建、扩建的公路项目。

具有“公路”资质的安全评价机构。

1、安全预评价2、安全验收评价1、项目可研报告编制完成后做安全预评价。

2、项目竣工通车后做安全验收评价。

1、发改委。

2、交通局或公路局、安监局。

3、交通投资集团等公路项目1、《安全预评价报告》2、《安全验收评价报告》建设单位。

3 公路桥梁和隧道工程初步设计安全风险评估1、《关于在初步设计阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度的通知》2、《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南（试行）》部审批初步设计的国家重点公路工程项目，尤其是建设条件复杂、技术难度大的桥梁和隧道工程，在初步设计阶段，应按本由承担初步设计任务的设计单位进行，设计单位也可委托其他具有公路行业设总体风险评估公路项目的初步设计完成后，针对初步设计中的桥梁和隧道工程进行风险评估。

联系承担公路项目初步设计任务的设计单位。

《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估报告》通知要求，对工程方案进行安全风险评估; 其他公路工程项目，可参照执行。

计甲级资质的单位或有公路业务资质的安全评价机构承担风险评估工作。

公路工程路堑高边坡施工安全风险专项评估广东省龙川至怀集高速公路TJxx合同段路堑高边坡工程施工安全专项风险评估报告编制：复核：审核：中铁xx局集团第三工程有限公司龙川至怀集高速公路TJxx合同段项目经理部二○一五年十二月二日评估小组人员名单技术专家人员名单广东省龙川至怀集公路TJ16合同段编制说明根据《交通运输部关于发布高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）》交安监发[2014]266号文件，自2015年3月1日起，凡列入国家和地方基本建设计划的新建、改建、扩建高速公路，在施工阶段应进行路堑高边坡施工安全风险评估。

本报告主要是依据《广东省龙川至怀集公路TJ01－TJ16合同段路堑高边坡施工安全总体风险评估报告》（修编稿），评估方法采用《指南》中推荐的标指体系法，确定了TJ16合同段（K121+420-K127+654）范围内的9处Ⅲ级和1处Ⅳ级的风险等级的高边坡进行专项风险评估，并提出了风险控制对策及建议，编制完成本评估报告。

目录1 编制依据 01.1 项目风险管理方针及策略 01.2 国家和行业标准、规范 02 工程概况 (2)2.1 工程简介 (2)2.2 施工环境 (8)3 评估过程和评估方法 (9)4 评估内容 (10)4.1 施工作业程序分解 (10)4.2 风险源普查 (11)4.3 风险分析 (13)4.4 风险估测 (17)4.5 重大风险源估测 (21)4.6 事故严重程度评定 (42)4.7 风险大小评估结果 (42)5风险控制 (43)5.1 风险接受准则 (43)5.2 风险分级管理措施 (43)5.3 风险源对策措施 (44)6评估结论 (53)6.1 评估结论 (53)6.2 风险预控措施建议 (53)路堑高边坡工程施工安全专项风险评估报告1 编制依据1.1 项目风险管理方针及策略1.1.1 项目风险管理方针项目风险管理是为了最好地实现项目的安全管理目标，风险识别、风险估测、风险评价和风险预控是项目风险管理的重要内容。

丘陵山区公路路堑高边坡施工阶段安全风险评估发布时间：2022-11-08T00:57:39.455Z 来源：《建筑实践》2022年第7月13期作者：唐攀[导读] 作为经济发展的先行官，交通发展须走在前列。

唐攀长沙康裕工程咨询有限公司，湖南长沙 410114摘要：作为经济发展的先行官，交通发展须走在前列。

随着公路建设的推进，各种问题也日益凸显，由于丘陵山区地势条件特殊，为保证公路线形要求，施工过程中不可避免的要开挖山体，形成路堑高边坡，增加了公路建设的难度、风险。

安全作为施工环节的重点，除了保质保量的完成项目施工，更应该着重施工过程中的安全管理，为有效的控制路堑高边坡施工过程中的风险，提高施工项目的安全管理水平，本文以湖南省内的一条等级公路为例，对其进行施工安全风险评估，并提出风险控制措施及建议，为丘陵山区公路路堑高边坡施工安全风险控制提供些许参考。

关键词：丘陵山区，路堑高边坡，施工安全，风险评估1 引言：受地形地貌、地质构造等相关因素的影响，路堑高边坡大多存在于丘陵山区的公路建设项目中。

路堑高边坡在施工过程中存在诸多因素，不仅有地层岩性、坡体结构、坡形坡率、边坡高度、地下水等固有因素，也包括工程措施类型、地质资料、施工季节、自然灾害的影响、周边环境等可变因素。

路堑高边坡是直接对山体开挖而形成的边坡，施工过程中常见的风险有：边坡失稳、坡面病害、高处坠落、脚手架坍塌等。

2 工程概括：新晃县G60沪昆高速柳寨互通-G320公路（以下简称“拟建项目”）位于新晃县洞坪乡境内，南北向沿舞水支流展线，起点位于G60沪昆高速廖塘互通与X064县道相接，途径长塘、胡家垄，终点位于国道G320，路线全长4.562km。

该项目路堑高边坡段部分属岩土质混合边坡，鉴于安全性考虑，对该项目路堑高边坡进行施工安全风险评估时，把高度大于20m的岩土质路堑高边坡纳入施工安全总体风险评估，评估对象见下表所示。

表1：施工安全风险评估对象清单序号评估对象描述1K0+465-K0+657左侧岩土质边坡，K0+520处左侧最大开挖高度35.00m 2K0+895-K1+066左侧岩土质边坡，K1+040处左侧最大开挖高度29.00m 3K1+402-K1+515右侧岩质边坡，K1+460处右侧最大开挖高度34.00m 4K1+515-K1+578右侧岩质边坡，K1+540处右侧最大开挖高度51.00m 5K1+814-K1+883右侧岩质边坡，K1+860处右侧最大开挖高度31.00m 6K2+865-K2+962右侧岩质边坡，K2+920处右侧最大开挖高度31.00m7K3+023.822-K3+123.822右侧岩质边坡，K3+043.822处右侧最大开挖高度61.40m8K3+486.817-K3+589.937右侧岩质边坡，K3+528.582处右侧最大开挖高度54.50m该项目沿线边坡覆盖层厚度均不大，一般为1-3m，多为含碎石粉质粘土，大多基岩裸露，主要为板岩、砂质板岩，夹砂岩，切方边坡以石质边坡为主，以软质岩为主，边坡岩体类型为Ⅲ-Ⅴ类为主，边坡内覆盖层水稳定性较差，受雨水冲刷易产生滑塌，强风化板岩易风化剥落，且易受冲刷，中风化板岩节理发育，易崩塌掉块3 总体风险评估根据施工安全风险评估相关规范、指南可知，建设项目路堑高边坡施工阶段风险评估包括施工安全总体风险评估、施工安全专项风险评估。

附件1-1公路工程重大事故隐患判定标准1- 1 -- 2 -附件1-2公路工程重大事故隐患判定标准2- 3 -- 4 -- 5 -- 6 -附件1-3公路工程重大事故隐患判定标准3- 7 -- 8 -附件1-4公路工程重大事故隐患判定标准4- 9 -附件1-5公路工程重大事故隐患判定标准5- 10 -附件1-6公路工程土石方开挖安全监督检查工作清单6- 11 -备注：1.JTG F90：《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015）2.JTG/T 3610《公路路基施工技术规范》（JTG/T 3610-2019）3.JTG 3363《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG 3363-2019）4.JTGT 3650《公路桥涵施工技术规范》（JTGT 3650—2020）5.JTG/T 3660：《公路隧道施工技术规范》（JTG/T 3660-2020）6.JTG/T F60：《公路隧道施工技术细则》（JTG/T F60-2009）7.JGJ/T 128：《建筑施工门式钢管脚手架安全技术标准》（JGJ/T 128-2019）8.JGJ 130：《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 130-2011）9.GB50755：《钢结构工程施工规范》（GB50755-2012）10.JGJ 46：施工现场临时用电安全技术规范(JGJ 46-2005)11.《民用爆炸物品管理条例》12.GB 6722：《爆破安全规程》（GB 6722-2014）13.《中华人民共和国特种设备安全法》（2013年主席令第4号）14.《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）15.JGJ 33：《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ 33-2012）16.GB 6067.1：起重机械安全规程第1部分总则（GB 6067.1-2010）17.GB/T 23723.1：起重机安全使用第1部分（GB/T 23723.1—2009）18.JGT100：塔式起重机操作使用规程（JGT100-1999）19.GB/T23723.3：起重机安全使用第3部分:塔式起重机（GB/T23723.3—2010）20.GB 5144：《塔式起重机安全操作规程》（GB 5144—2006）21.GB10055：《施工升降机安全规程》（GB10055-2007）22.JGJ266：市政架桥机安全使用技术规程（JGJ266-2011）23.GB 26469：架桥机安全规程（GB 26469-2011）24.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（建设部令第37号）25.《交通运输部关于发布高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）的通知》（交安监发[2014]266号）- 12 -。

交通运输部关于发布高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：为完善高速公路施工安全风险体系，加强路堑高边坡工程施工安全风险管理，完善专项施工方案，加强施工现场安全风险预控，部组织编制了《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）》，现予以发布，自2015年3月1日起实施。

为规范有关施工安全风险评估工作，现提出有关要求如下：一、凡列入国家和地方基本建设计划的新建、改建、扩建的高速公路，在施工阶段应进行路堑高边坡施工安全风险评估。

二、应充分重视对老滑坡体、岩堆体、老错落体等不良地质体地段，膨胀土、高液限土、冻土、黄土等特殊岩土地段，以及居住区、地下管线分布区、高压塔等周边地段的施工安全风险评估。

三、高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估划分为总体风险评估和专项风险评估两个阶段。

（一）总体风险评估。

以高速公路全线的路堑工程整体为评估对象，根据工程建设规模、地质条件、工程特点、施工环境、诱发因素、资料完整性等，评估全线路堑边坡施工安全风险，确定风险等级并提出控制措施建议。

总体风险评估结论应作为编制路堑边坡工程施工组织设计的依据。

（二）专项风险评估。

在总体风险评估基础上，将风险等级达到高度风险（Ⅲ级）及以上的路堑段作为评估单元，以施工作业活动为评估对象，根据其施工安全风险特点及类似工程事故情况，进行风险辨识、分析、估测；并针对其中的重大风险源进行量化评估，提出具体的风险控制措施。

专项风险评估可分为施工前专项评估和施工过程专项评估。

专项风险评估结论应作为编制或完善专项施工方案的依据。

四、应结合被评估项目的工程特点，采用相应的定性或定量的风险分析和评估方法。

具体评估方法可参照《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）》选用。

五、总体风险评估应在项目开工前实施。

专项风险评估应在路堑边坡分项工程开工前完成。

施工中，经论证出现新的重大风险源，或发生生产安全事故（险情）等情况，应补充开展施工过程专项评估。

一级建造师《公路工程管理与实务》模考试题及详解一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中，只有一个最符合题意。

）1.仪器设备应实施标识管理，分为管理状态标识和使用状态标识。

使用状态标识分为“准用”的用（）标签进行标识。

A.绿色B.黄色C.蓝色D.红色2.适用于无法自下而上填筑的深谷地段路堤的施工方法是()。

A.水平分层填筑法B.竖向填筑法C.混合填筑法D冲击压实法3.下列关于混凝土路面说法错误的是()。

A.纵缝从功能上分纵向施工缝和纵向缩缝两类，构造上分为设拉杆平缝型和设拉杆假缝型B.横向施工缝构造上分为设传力杆平缝型和不设传力杆平缝型C.横向缩缝的切缝方式应由施工期间该地区路面摊铺到切缝时的昼夜温差确定D.养护时间根据混凝土弯拉强度增长情况而定，混凝土路面养护时间不宜小于设计弯拉强度的80%4.下列关于后张法预应力张拉要求说法中，错误的是（）。

A.预应力筋的张拉顺序可采取分批、分阶段对称张拉B.张拉过程中预应力筋断丝、滑丝、断筋的数量不得超过规定C.当同一截面中有多束一端张拉的预应力筋时，张拉端宜均匀交错地设置在结构的两端D.张拉前应根据设计要求对孔道的摩阻损失进行实测，以便确定张拉控制应力值和实际伸长值5.隧道围岩为IV~V级的中小跨度隧道，宜采用()。

A.全断面B.环形开挖留核心土法C.台阶法D.双侧壁导坑法一建《公路工程管理与实务》模考试题及详解6.下列关于普通钢筋的加工制作说法错误的是()。

A.轴心受拉构件不应采用绑扎接头B.电渣压力焊仅可用于竖向钢筋的连接C.钢筋机械连接的最小混凝土保护层厚度不得小于20mmD.用于保证钢筋固定于正确位置的混凝土垫块制作的厚度不应出现正误差7.冲击钻成孔灌注桩特别适用于()。

A.漂石层B.黄土C.粘性土D.人工杂填土8.关于二次衬砌的施作，说法错误的是()。

A.隧道水平净空变化速度明显下降B.拱顶垂直位移速度明显下降C.底板垂直位移速度明显下降D.隧道位移相对值已达到相对位移量的95%以上9.存在中、小型突水突泥隐患的地段，物探有较大异常的地段，断裂带时，应采用()。

某高速公路路堑高边坡施工安全总体风险评估的应用作者：轩宁赖应良来源：《价值工程》2018年第11期摘要：为实现高速公路在建设期时高边坡施工安全风险分级管理，有效规避建设期的施工安全事故发生，保证施工进度，提出了高速公路路堑高边坡施工安全总体风险评估，结合交通运输部颁布《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）》思路，首先开展风险源辨识分析，构建高边坡总体风险评估指标体系，建立总体风险评估计算方法对路堑高边坡施工安全进行估测，并提出相应的风险管理措施。

本文以广东省某高速公路路堑高边坡为例，通过现场调查、设计资料收集，运用指南总体风险评估思路对该边坡进行评估，根据评估结果提出相应的风险管理与建议，为类似的工点的风险评估提供参考。

Abstract： In order to realize the classified management of high-slope construction safety risk during the construction period of expressway， effectively avoid the occurrence of construction accidents and ensure the construction progress， the overall risk assessment of construction safety of expressway cutting high slope is proposed. Combined with the "Guideline for Expressway High-slope Cutting Construction Safety Risk Assessment （for Trial Implementation）" promulgated by the Transportation Ministry， firstly， it carries out identification and analysis of risk sources，constructs an overall risk assessment index system for high slopes， and establishes an overall risk assessment and calculation method for cutting high slopes safety assessment， and puts forward the corresponding risk management measures. In this paper， a expressway high slope in Guangdong Province is taken as an example to evaluate the slope through site investigation， collection of design data and application of guidelines for overall risk assessment. Relevant risk management and suggestions are put forward according to the assessment results to provide reference for risk assessment.关键词：高速公路；路堑高边坡；总体风险评估；指标体系Key words： erpressway；cutting high slope；general risk assessment；index system中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）11-0049-040 引言近年来，我国高速公路建设快速发展，尤其是高速公路日益增多。

第44卷第10期• 58 • 2 0 18 年 4 月山西建筑SHANXI ARCHITECTUREVol.44 No. 10Apr.2018文章编号：1009-6825 (2018) 10-0058-04施工安全风险评估法在清云高速K33古滑坡治理中应用张海鹏(中铁十四局集团第三工程有限公司，山东济南250300)摘要:对清云高速K33 + 438 ~ K33 + 615右侧路堑边坡在施工中出现的问题进行了详细的现场地质调绘,判定该路堑边坡为古 滑坡。

为给边坡后续加固工程提供设计依据,采用施工安全风险评估法对该边坡进行了施工安全总体风险评估和专项风险评估。

评估结果表明，该边坡的总体安全风险等级为I级，专项风险等级为IV级。

根据评估结果，提出了一些应对的措施,实践证明这些 措施行之有效，进一步说明施工安全风险评估法对滑坡病害具有良好的预判效果。

关键词:公路边坡，安全风险评估，边坡治理，地质调绘中图分类号:P642.22〇引言在山区及丘陵地带高等级公路的建设过程中，路基地段主要 采用挖方和填方等方式通过[1]。

在山体陡、岩体性能差、挖方量 大时，极易引起山体的滑移与坍塌，尤其在历史上已存在滑坡记 录的地带，其危险性更大。

如果受勘探条件所限，勘探资料偏少、理论分析数据不充分，部分路段的古滑坡不能完全查明，当公路 通过古滑坡且对其坡脚进行开挖时，极易导致古滑坡出现局部或 整体复活，从而诱发新的地质灾害，对周边重要构筑物的人员和 财产造成巨大损失。

因此，在公路建设中需对古滑坡予以高度重 视，防患于未然。

国内学者们对于高速公路滑坡的防治开展了大量的研究[2’3]。

王瑞荣等[4]分析了边坡变形坍塌的原因，运用极限分析 法评价其稳定性，并提出边坡加固的方式。

孟续峰等[5]研究通过 工程实例验证了提出的高陡边坡工程施工安全风险评估方法，可 有效降低公路边坡施工事故率。

易巍[6]对高速公路顺层边坡最 为常见的5种破坏模式重点分析，提出相应处理方式。

高速公路路堑高边坡风险评估指南文档下载说明Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document 高速公路路堑高边坡风险评估指南can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!一、引言。

高速公路的安全运行对路堑高边坡的稳定性有着至关重要的影响。

为了确保高速公路的安全，必须对路堑高边坡进行全面的风险评估，及时发现潜在的安全隐患，并采取相应的措施加以处理。

本指南旨在提供一套系统化的路堑高边坡风险评估方法，以协助相关单位有效管理和维护高速公路。

二、评估范围。

1. 路堑高边坡的地质条件。

包括地质构造、地层岩性、地下水位等。

路垫高边坡施工风险评估指南下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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贵州省天柱至黄平高速公路三穗至施秉段PPP项目第一合同段路堑高边坡施工专项安全风险评估报告中冶天工集团有限公司贵州三施高速公路总承包项目经理部二零一六年十一月六日目录1 概述 01.1 施工安全风险评估简介 01.1.1评估目的 01.1.2评估原则 01.2 评估依据 (1)1.2.1 国家有关法律法规 (1)1.2.2 工程项目的有关技术文件、资料 (1)1.2.3 评估采用的主要规范和标准 (1)2 工程概况 (2)2.1 地形地貌 (2)2.2 地层岩性 (2)2.3 地质构造、地震 (3)2.4 水文地质条件 (3)2.5 不良地质 (3)3 评估过程及评估方法 (4)3.1 评估过程 (4)3.2 总体风险评估 (5)3.2.1 路堑高边坡总体风险评估方法 (5)3.2.2 高边坡施工安全总体风险大小计算公式为： (9)3.2.3总体风险分级标准 (11)3.3专项风险评估 (11)3.3.1 一般要求 (11)3.3.2 风险源辨识 (12)3.3.3 重大风险源风险估测 (13)4 总体风险评估 (17)4.1 屏树互通K0+540～K0+840路堑高边坡总体风险评估 (17)5 专项风险评估 (20)5.1风险辨识 (20)5.2风险分析 (20)5.3 风险估测 (22)6 重大风险源风险估测 (24)6.1一般要求 (24)6.2重大风险源评估思路 (24)6.3重大风险源确定 (24)6.4风险矩阵的建立 (25)6.5 安全管理评估指标评定 (26)6.6 K0+540～K0+840路堑高边坡开挖风险估测 (28)6.7 K0+540～K0+840路堑高边坡预应力锚固风险估测 (32)6.8 K0+540～K0+840路堑高边坡人工挖孔抗滑桩风险估测 (36)6.9 K0+540～K0+840路堑高边坡重大风险源汇总 (40)7 风险控制措施及建议 (40)7.1风险源控制措施 (40)7.1.1高边坡路堑安全施工原则 (40)7.1.2路堑开挖安全措施 (41)7.1.3覆盖层开挖安全措施 (41)7.1.4边坡石方开挖安全措施 (42)7.1.5滑坡预防及处理措施 (42)7.1.6雨季、冬季施工安全措施 (43)7.1.7爆破安全措施 (44)7.1.8 弃渣运输安全管理措施 (46)7.1.9脚手架安拆控制措施 (47)7.1.10物料提升安全措施 (48)7.1.11边施工边通车应对措施 (49)7.1.12自然风险 (49)7.1.13其他风险源采取的对策 (50)7.2边坡开挖施工安全措施及建议 (50)7.3预应力锚固施工安全措施及建议 (52)7.4抗滑桩施工安全措施及建议 (53)7.5事故应急预案 (56)7.5.1报警和联络方式 (56)7.5.2各类事故的抢险措施（预案） (56)7.6工程施工安全措施 (58)7.6.1 安全管理措施 (58)7.6.2 施工现场安全生产教育措施 (58)7.4.3 施工机械使用的安全技术措施 (60)7.6.4 现场布置的安全技术措施 (61)7.6.5 施工现场临时用电的安全技术措施 (61)7.6.6 消防安全技术措施 (63)7.6.7 环境保护 (64)8 评估结论 (65)8.1重大风险源风险等级汇总 (65)8.2重大风险源存在部位及方式 (65)8.3评估结果分析 (65)1 概述1.1 施工安全风险评估简介1.1.1评估目的公路路堑高边坡工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。

市场业务学习（5）本期主题：高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估知识根据交通部2014年12月30日下发的《交通运输部关于发布高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）的通知》，市场人员开展如下内容学习：1、路堑高边坡定义：为修建公路，由人工开挖形成的低于原地面的挖方高边坡，一般指高于20m的土质边坡、高于30m的岩质边坡。

2、交通部对施工安全风险评估的要求：凡2015年3月1日后开工的新建、改建、扩建的高速公路项目，在工程实施阶段应进行路堑高边坡施工安全风险评估。

3、施工安全风险评估分类：分为总体风险评估和专项风险评估。

总体风险评估应在施工图设计完成后、项目开工前完成。

专项风险评估贯穿施工整个过程，可分为施工前专项风险评估和施工过程专项风险评估。

4、施工安全风险评估定义：针对工程施工过程潜在的风险进行辨识、分析、估测、提出控制措施的系列工作，包括总体风险评估和专项风险评估。

5、路堑高边坡施工安全风险等级：等级Ⅳ（极高风险）；等级Ⅲ（高度风险）；等级Ⅱ（中度风险）；等级Ⅰ（低度风险）。

6、总体风险评估定义：总体风险评估是以高速公路建设项目全线路堑高边坡工程为评估对象，根据工程建设规模、地质条件、工程特点、诱发因素、施工环境、资料完整性等，评估全线路堑高边坡施工安全风险，确定风险等级并提出控制措施。

7、专项风险评估定义：专项风险评估是在总体风险评估基础上，对达到高度风险及以上的路堑高边坡为评估单元，以施工作业活动为评估对象，根据其安全风险特点，进行风险辨识、分析、估测；并针对其中的重大风险源进行量化评估，划分风险等级，提出风险控制措施。

专项风险评估可分为施工前专项评估和施工过程专项评估。

8、开展施工风险评价的时间节点：总体风险评估在施工图设计完成后、项目开工前。

施工前专项评估在施工组织设计完成后、专项施工方案报监理工程师批准前。

施工过程中专项评估在现场揭露地质条件与设计依据的地质条件相差较大、发现重大风险隐患、出现风险事故等情况出现时。

公路水运工程建设重大事故隐患清单管理制度(征求意见稿）第一章总则第一条为强化安全生产管理工作，加强重大事故隐患排查治理，遏制重、特大生产安全事故发生，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》等，制定本制度。

第二条公路水运工程建设重大事故隐患是指在公路水运工程施工过程中，存在因违法违规行为可能导致重大以上生产安全事故或造成重大经济损失和恶劣社会影响的人的不安全行为或物不安全状态。

第三条列入国家和地方基本建设计划的公路水运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等施工中重大事故隐患相关管理及交通运输主管部门实施督办工作，适用本制度.第四条重大事故隐患清单是依据法律法规、标准规范和安全管理经验制定的管理式台账，其包括工程类别、施工环节、隐患编码、隐患内容、易引发事故类型等内容。

第五条国务院交通运输主管部门监督指导各地交通运输主管部门开展公路水运工程重大事故隐患排查治理的督办工作。

省级交通运输主管部门负责指导及督办本地区公路水运工程建设项目重大事故隐患排查治理工作。

第二章隐患排查与治理第六条公路水运工程施工企业是公路水运工程建设生产安全事故隐患排查治理的责任主体.负责制定本企业生产安全事故隐患排查治理制度,编制本企业承担公路水运工程建设项目的重大事故隐患清单，开展重大事故隐患排查治理工作。

第七条公路水运工程施工企业主要负责人应建立本企业生产安全事故隐患排查治理责任制，审定本企业承担公路水运工程建设项目的重大事故隐患清单,组织检查本企业安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。

第八条企业安全生产管理人员应督促落实重大风险源管理措施,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议,建立隐患排查治理台帐并督促实施。

第九条公路水运工程建设项目开工前,施工单位应依据本地区交通运输主管部门及本企业发布的重大事故隐患清单,结合工程项目实际及风险评估报告,制定本工程项目可能的重大事故隐患排查治理台账。