第11章 公共物品和公有资源
①四种商品
排他性(excludability)：能够阻止别人使用
消费竞争性(rivalry in consumption)：使用过后会减少
私人物品(private goods)：具有排他性和消费竞争性，如冰淇淋，拥堵的收费路段
公共物品(public goods)：不具有排他性和消费竞争性，如国防建设，不拥堵不收费路段
公共资源(common resources)：具有消费竞争性不具有排他性，如环境，拥堵不收费路段
自然垄断(natural monopolies)：具有排他性不具有消费竞争性，如自来水，不拥堵收费路段
商品的分类不是绝对的
公共物品和公共资源具有外部性
②公共物品
由于公共物品不具有排他性，会出现搭便车者(free rider)，所以私人难以供应，而政府能通过税收的收益来提供公共物品
搭便车者：受到了某商品的好处但未付款，当受益人很多且很难将他们排除在外时出现搭便车者问题
例：国防建设，基础研究(如数学定理)，消除贫困
政府提供公共物品时先做成本收益分析(cost-benefit analysis)，但最多只能大概估计
③公共资源 一人对公共资源使用会减少其他人的使用，即具有消极外部性，因此，公共资源往往被过度利用，政府能通过法规或税收来减少公共资源的使用，或将公共资源变成私人物品
例：洁净的水和空气，拥堵的路段，野生动物资源
第十一章公共物品和共有资源
在本章中你将——
了解公共物品和共有资源的定义
考察为什么私人市场不能生产公共物品
考虑我们经济中的一些重要的公共物品
说明为什么公共物品的成本—收益分析既是必要的又是困难的
考察为什么人们往往会过多的使用共有资源
考虑我们经济中一些重要的共有资源
一首老歌唱道：“生活中最美好的东西都是免费的。”稍微思考一下就可以列出这首歌中所提
到的物品的长长清单。有一些东西是大自然提供的，比如，河流、山川、海岸、湖泊和海洋。政
府提供了另一些物品，比如，游览胜地、公园和节庆游行。在每一种情况下，当人们选择享用这
些物品的好处时，并不用花钱。
免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。在我们的经济中，大部分物品是在市场中配置的，
买者为得到这些东西而付钱，卖者因提供这些东西而得到钱。对这些物品来说，价格是引导买者
与卖者决策的信号。但是，当一些物品可以免费得到时，在正常情况下，经济中配置资源的市场
力量就不存在了。
在本章中我们考察没有市场价格的物品所引起的问题。我们的分析将要说明第一章中的经济
学十大原理之一：政府有时可以改善市场结果。当一种物品没有价格时，私人市场不能保证该物
品生产和消费的适当数量。在这种情况下，政府政策可以潜在地解决市场失灵，并增进经济福利。
不同类型的物品
在提供人们需要的物品方面，市场如何完美地发挥作用呢？对这个问题的回答取决于所涉及
到的物品。正如我们在第七章中所讨论的，我们可以依靠市场提供有效率的冰激凌卷数量；冰激
凌蛋卷的价格调整使供求平衡，而且，这种均衡使生产者和消费者剩余之大化。但是，正如我们
在第十章所讨论的，我们不能依靠市场来阻止铝产品制造者污染我们呼吸的空气：一般情况下市
场上的买者与卖者不考虑他们决策的外部效应。因此，当物品是冰激凌时，市场完美地发挥作用，
当物品是清新的空气时，市场的作用很糟。
在考虑经济中的各种物品时，根据两个特点来对物品分类是有用的。
◎物品有排他性吗？可以阻止人们使用这些物品吗？
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《微观经济学》期末复习
一、名词解释
1.需求：是在一定的时期内，在某一既定的价格水平下，消费者愿意并且能够购买的商品数量。它是消费者购买欲望和有支付能力的统一。
2.需求规律：在其它条件不变的情况下，某商品的需求量与价格成反方向变动，即商品的需求量随价格的上涨而减少，随价格的下降而增加。
3.供给：供给是在一定的时期，在某一既定的价格水平下，生产者愿意并且能够提供的商品数量。它是是供给欲望和供给能力的统一。
4.需求的价格弹性：需求量变动对价格变动的反应敏感程度，即价格变动的百分比所引起的需求量变动的百分比。
5.需求的收入弹性：它表示一种商品需求量的相对变动对于消费者收入水平的相对变动的反应程度。是消费者需求量变动的百分比与收入变动的百分比的比值。需求收入弹性的大小通常用需求收入弹性系数来表示。用公式表示为：Em=需求量变动的百分比/收入变动的百分比。收入弹性值为正的商品被称之为“正常物品”，收入弹性值为负的物品破称之为“劣等物品”。
6.边际效用：消费者增加一单位某种物品消费所增加的总效用。
7.无差异曲线：是表示能够给消费者带来相同的效用水平或者满足程度的两种商品的所有组合。
8.替代效应：是指在消费者货币收入和偏好既定的前提下，由于某种商品价格变动所引起的两种商品价格的相对变动，进而引起的消费者对该商品需求量的变动。一种商品的价格下降将引起消费者用该种商品去替代那些价格未下降的商品。其前提是消费者实际收入不变。
9.收入效应：是指在消费者货币收入和偏好既定的前提下，由于某种商品价格的变化，引起了消费者的实际收入水平和总支出水平发生了变动，进而促使消费者改变商品的购买量的效应。
10.边际报酬递减规律：在一定时间内，在技术水平不变的情况下，在其他要素投入不变的情况下，连续等量地增加某种要素的投入并超过一定值后，增加该要素投入所带来的边际产量是递减的。
1 / 23 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 圣才电子书 第18章 公共产品与公共资源 一、判断题 1．考虑每个人对公共物品的偏好不同，因此公共物品的最优数量无法确定。（ ） 【答案】F 【解析】公共物品的最优数量的必要条件是：各消费者的私人物品和公共物品之间的边际替代率之和等于提供该公共物品的边际成本。公共物品最优数量的确定与每个人的偏好无关。 2．如果消费者偏好是单峰的，那么每个人都会同意公共物品的恰当数量。（ ） 【答案】F 【解析】如果消费者的偏好是单峰的，那么每个人都会同意自己所认为的公共物品的恰当数量，但是每个人认为的公共物品数量是不同的。 3．根据投票表决决定的公共物品供给量一定是帕累托有效的。（ ） 【答案】F 【解析】如果消费者的偏好是单峰的，那么最终选择出的结果是中位数支出水平，而这一支出水平未必是公共物品的恰当数量。 4．公共物品的提供，如果没有政府出钱或者出面组织，是不可能实现帕累托最优的。（ ） 2 / 23 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 圣才电子书 【答案】F 【解析】公共物品的提供并非一定要有政府出钱或者出面组织才可以有效解决。根据科斯定理，只要能够界定清楚公共物品的产权，而且达成交易的成本很小，同样可以实现公共物品的有效提供。 5．任何一种可以由政府生产、提供的物品都是公共物品。（ ） 【答案】F 【解析】公共物品是指供整个社会共同享有、对所有涉及的消费者都必须供应相同数量的物品。应当由公共物品的两个特点——非竞争性和非排他性来判断，而不能用是否由政府提供来界定。政府也提供诸如失业救济金、电信服务等具有竞争性和排他性的物品。 6．公共物品的消费存在免费搭车的可能性。（ ） 【答案】T 【解析】公共物品具有非排他性和非竞争性两个特点。前者是指购买者在购买商品后无法有效地把他人排除在消费商品的范围之外；后者是指消费量以及生产量的增加不会引起生产成本的增加。其特点会导致搭便车的可能。 7．在征收个人及企业所得税时适用的是按照享用公共产品利益的多少分配税收负担的原则。（ ） 【答案】F 【解析】在征收个人及企业所得税时适用的是按照支付能力分配税收负担的原则。 3 / 23 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 圣才电子书 8．对公共产品偏好程度最高的消费者，因消费该产品而得到的边际利益等于该产品的边际成本时的产量是该公共产品的理想产量。（ ） 【答案】F 【解析】公共物品的理想产量必须满足效率条件，即所有消费者的边际支付意愿之和等于该产品的边际成本，而不是偏好程度较高的消费者的边际支付意愿之和等于该产品的边际成本。 二、简答题 1．根据物品的排他性和竞争性，它可以分为哪几种类型？ 答：商品的排他性是指只有对支付价格的人才能够使用该商品，竞争性是指如果某人已经使用了某个物品，则其他人就不能再同时使用该商品。根据物品的排他性和竞争性，可把物品分为私人物品、公共物品、公共资源及准公共物品四类。 （1）私人物品。对于私人物品而言，购买者支付了价格就取得了该物品的所有权，可以阻止别人来消费这一物品，因而私人物品具有排他性；私人物品在被消费的同时就不能被其他人消费，因而私人物品又有竞争性这个特点。 （2）公共物品。公共物品是指供整个社会共同享用的物品，如国防、警察、消防等。它有两个显著特点：①公共物品的消费不具有排他性。公共物品的消费权或使用权并不是由某个人独有，而是由整个社会共同所有，某人对该物品的消费或使用，并不能阻止其他人对该物品的使用。②公共物品的供给不具有竞争性。这是指公共物品的消费增加时，成本并不增加，也就是增加一个公共物品使用者的边际成本为零。 （3）公共资源。公共资源是指那些所有权是大家的、公共的，使用权、收益权的归属却比较模糊的那类资源，如江河中的鱼虾、公共牧场上的草等。公共资源与公共物品不同， 4 / 23 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 圣才电子书 它在消费上没有排他性，但有竞争性。尤其是当使用人数足够多时，公共资源的竞争性很大。公共资源的非排他性和竞争性会使资源被过度消耗、破坏，即公地的悲剧。 （4）准公共物品。准公共物品又称为俱乐部物品，它在消费上具有排他性，即消费者只有付了费才能消费。但就非竞争性而言，只有在一定范围内才有非竞争性，即增加消费者并不增加使用成本，不构成对其他消费者的威胁，而消费者增加到一定数量后，消费就有了竞争性。例如，当游泳池里人满为患时，每一个游泳者都会对他人的游泳造成障碍。 2．与私人物品相比，公共物品有哪些特点？这些特点怎样决定市场机制在公共物品生产上是失灵的？ 答：（1）公共物品是指不具有排他性也不具有竞争性的物品。与私人物品相比，公共物品具有以下特点： ①非排他性。非排他性指只要社会存在一种产品和服务，就不能排除与阻止其他人使用或消费该种产品或服务。 ②非竞争性。非竞争性指对于任意给定的公共产品产出水平，增加一个人消费该产品不会引起产品成本的任何增加。 （2）由于公共物品的非排他性和非竞争性，使得市场上公共物品的生产往往不足。 ①公共物品的非排他性使得通过市场交换获得公共物品的消费权力的机制失灵。对于追求最大利润的私人企业而言，生产者必须能把那些不付钱的人排斥在消费商品之外，否则它就很难弥补生产成本。 由于非排他性，公共物品一旦被生产出来，每一个消费者可以不支付就获得消费的权力。因而人们对公共物品的消费不能由市场价格来决定，价格机制无法将社会对公共物品的供需情况如实反映出来。如果要人们根据用价格所表现的偏好来生产这些物品，则谁都不愿意表 5 / 23 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 圣才电子书 露自己的偏好，只希望别人来生产这些物品，自己则坐享其成，这就是说，在消费公共物品时，每一个消费者都可以做一个免费乘车者，造成公共物品市场供给不足。 ②公共物品的非竞争性使得私人供给的社会成本增加，而社会利益得不到发挥。这样，公共物品就无法生产出来的了，因此，在公共物品生产上，市场是失灵了。 3．解释搭便车的含义，它对公共物品的生产有什么影响？对于社会上搭便车的现象你怎么看？提出你的解决建议。 答：（1）搭便车的含义及其对公共物品生产的影响 ①搭便车是指在集体行动中，一个人或组织从公共物品中获益，但却既不提供公共物品也不分担集体供给公共物品的成本，从而免费从其他人或组织的努力中受益。它反映了个体自利的经济理性与集体理性之间的冲突为人类共同生活所造成的困境。 ②搭便车问题是在公共物品供给中发生的。由于搭便车，依靠市场机制解决公共物品的生产往往导致所提供的公共物品数量远远低于社会所需要的数量，产生这种现象的原因是商品的非排他性。由于商品的这种特征，拥有或消费这种商品的人不能或很难把他人排除在获得该商品带来满足的范围之外。 （2）对社会上搭便车现象的看法 由于搭便车行为的存在，理性、自利的个人一般不会为争取集体利益做贡献。由此，集体行动的实现将变得非常不容易。当集体人数较少时，集体行动比较容易产生；但随着集体人数增加，产生集体行动就越来越困难。因为在人数众多的大集体内，要通过协商解决如何分担集体行动的成本十分不易，而且人数越多，人均收益就相应减少，搭便车的动机便越强烈，搭便车行为也越难以发现。 （3）搭便车的解决措施 6 / 23 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 圣才电子书 解决搭便车问题的关键是设计出一套机制，能使个人显示其对公共物品的真实需求，进而实现激励相容，包括：①政府有效地说服消费者诚实地显示他们的效用函数；②在民主制度下，采取投票方式决定公共物品的支出。 4．解决外部性的私人方法有哪些？针对外部性的公共政策是什么？ 答：外部性是指一个人的行为对其他人福利的影响，而对这种影响既不付报酬又得不到报酬。如果对其他人的影响是不利的，就称为负外部性。如果这种影响是有利的就称为正外部性。由于存在外部性，市场均衡并不是有效率的。 （1）外部性的私人解决方法主要有： ①用道德约束和社会约束来解决。利用道德规范使经济人考虑自己的行为对他人的影响，将外部性内在化。 ②慈善行为。私人捐款筹资来保护环境，促进教育等。 ③经营整合。把不同类型的经营整合在一起，使外部性内在化。 ④利益各方签订合约。通过合约规定一方对另一方的支付，以解决外部性产生的无效率问题。 （2）针对外部性的公共政策主要有： ①管制。政府可以通过规定或禁止某些行为来解决外部性。对于一些污染环境的行为制定完全禁止这种行为的命令与控制政策。 ②矫正性税收和补贴。对造成外部不经济的企业，国家应该征税，其数额应该等于该企业给社会其他成员造成的损失，从而使该企业的私人成本恰好等于社会成本，这样既增加了政府的收入又提高了经济效率。同样对于有正外部性的活动，实施补贴，也有利于促进经济效益提高。
