“民工荒”与大学生就业难
- 格式：pdf
- 大小：157.23 KB
- 文档页数：2
因
随 着 １ ９ 年 高 校扩 招 ，大 学 生就 业 ９ ９
“ 民工荒＂背后 的原 因
一
低 工 资 、减 少 改 善 劳动 条 件 的必 要 投 入
保 障低 成 本 ，赚取 利润 。 农 民 工不 仅 工
形 势 日益 严 峻 。大 学毕 业 生 供过 于 求 ， 且供 求差 距 明显 扩大 ，２ ０ 年 全 国毕 业 ０１ 生人 数 １５ 。２ １ 年６ ０ ，１ 年 时间 万 １ ００ ３万 ０ 数字 增加 了５ 之 多 ，但 主要 表现 为对 高 倍 素质 人 才 需 求 的增 加 。且 增 长 的幅 度 远 远小 于大 学毕业 生所 占比率 。 大学 生 市 场 上 会 出现 就 业 难 ，是 因 为在 大 学 生市 场 上 由于 大 学毕 业 生在 其
工 已 经成 为人 力资 源 市 场 的 求职 主 力 。 他 们 的 受 教 育 程 度 较 高 ，权 利 意 识 较
强 ，对 工 作 不 再是 有 求 必应 ，而 是 和用
人单 位 之 间的 双 向选 择 。新 生 代 农 民 工
外 出打 工 目的 与第 一代 农 民工 不 同 ，挣
、
国 家 政 府层 面 。 “ 工荒 ”其 民
根 本 症 结在 于城 乡二元 体 制 的 户籍 管 理
资 水 平低 、工 作 环境 恶 劣 、条件 差 。工
资 还经 常被 拖 欠 。而且 农 民 工 的人 身 安
制 度 。 在城 乡二 元结 构 的 分 割 下 ， “ 城
镇 户 口”可 以享 受到 “ 老 、 医疗 、失 养
全 和 尊 严 、 平 等 择 业 、 劳 动 保 护 、 社
业 、 救 济 、补 助 ” 等 多 重 福 利 ， 具 有
“ 村 户 口” 的 农 民 工 虽 然 已 经 在 城 农
会 保障 、居 住 等权 益 长 期 得 不到 有效 保
障 。合 法 权 益 屡遭 侵 害 。这 些 因素 直 接 影 响着 农 民 工 的流 动 意 愿 ，企 业 对 劳动
少。 近 几 年 ， 我 国 逐 渐 加 大 了 对 农 村
要 求 高于 农 民工 ，因 此他 们 对 工 作环 境 条 件 待遇 的需 求 就 较 高 ，工 资 期望 值 也
的政 策 扶 持 力度 ，减 免农 业 税 ，实施 各
种 农 业 补贴 。并 同时通 过 新 农 合 、新 农
的发 展 。一些 比较 落后 的地 区 经 济正 呈
三 、 农 民 工 个 人 层 面 。 农 民 工 的 文 化 水平 低 、技 能 差 ，现 在 一些 技 术 水 平 较 高 的行 业 ，需 要工 人 具 有较 高的 素
质 和 技术 ，而 市场 所 能 提 供 的只 是 农 村
人 力 资本 投 资 ，因此 。按 照 劳动 力 市 场
不到合 适 的工作 人 员。 二 、企 业 层 面 。在 我 国 ，中 国 加 工
钱 并 不 是 他们 的惟 一 目的 ，他 们 经济 压 力较小 ，更 注重追 求 生活质 量。
另 外一 个 现 象 ，即大 学 生 “ 业 难 ” 。 就
“ 工荒 ” 和 “ 业 难 ” 同 时存 在 ，原 民 就
市 工作 和生 活 ，但 是 由于 受到 户 口的 限
制 。无法 享 受 到应 有 的 福 利 ，这 种 福 利
力年 龄 和 性 别 的限 制也 制约 了劳 动 力 的
供 给 ，对 于沿 海 地 区 的企 业 ，尤 其是 劳 动 密集 型企 业 ，企 业往 往 对 劳 动 力 的年 龄 和 性 别 进行 人 为 的 限 制 ，企 业 的用 工 需 求 倾 向 于 １ 至 ２ 岁 之 间 的 年 轻 劳 动 ８ ５
选择就业地区和就业岗位 上存在偏好 ，
还 有 就 是 对 自 己 不 能 够 理 性 的评 估 自 己。 大 学 生其 人 力 资 本投 资 成 本 高 ，知
识 收 入 预期 高 。决 定 了其 劳动 力供 给 的
与权 力的 缺 失 ，使 得 农 民 工看 不 到 在城
市 发展 的 希 望对 城 市 生活 的 向往 逐 渐 减
卖 自己 的体 力 和 花费 更 多 的 劳动 时间 来 换 取 工 作报 酬 。 国 家在 政 策 上 。对 农 村 基 础 教 育投 入 不 够 ，我 国 的职 业 教 育 、
职 业培 训 体 系 不健 全 ，农 民 工缺 乏 企 业 所 需要 的他 们具 备 的 技 术 ，造 成 企 业 找
力 ，这 样 用工 理 念也 加 剧 了用 工短 缺 的
矛盾。
较 高 等 。虽 然 国 家 实施 了西部 大开 发 战
略 ，但 由于 欠 发 达地 区 的工 资 收入 、发 展机 会 、流 动 性 等不 足 以补偿 大学 生 的
保等多项措施 。使得农民能够享受到更
好 的农 村福 利待 遇 。 同 时 ，随 着 中西 部
№ Ｄ ＲＮ Ｅ
ＲＳ 盯 ＥＮＴＥＲＰ ＩＥＬ １ 人 力资 源 源 Ｌ～一 Ｊ Ｃ ＴＵＲＥ ＵＬ
“ 民工荒 ’ ’ 与大学生 就业 难
文， 明明 黎珊珊
受金 融 危机 的冲 击 ，我 国 东部 沿 海 城 市 的很 多 中小 企 业 纷纷 辞 退 农 民工 ， 引 发 了大 量 的 农 民 工 失 业 返 乡 ， 时 至 ２ １ 年春 节 ，伴 随 着 国 内经济 的复 苏 ， ００ 珠 三 角 、长 三 角 甚至 内陆 一 些城 市 频 频 拉响 “ 民工 荒 ” 警报 ，民 工短 缺 成 为 社 会 上 的一 大 热 门话 题 。 同 时 ，还 存 在 着
因何在 ？我 占国 际市
场 ，其 得益 于 国 内低廉 的劳 动 力 资源 。 我 国制 造业 。在 结 构上 的低 端 化 导致 我
国 的产 业 附 加值 不 高 。企 业 主 要依 靠 压
大 学生 “ 业难 ＂背 后‘ 就 的原
随 着 １ ９ 年 高 校扩 招 ，大 学 生就 业 ９ ９
“ 民工荒＂背后 的原 因
一
低 工 资 、减 少 改 善 劳动 条 件 的必 要 投 入
保 障低 成 本 ，赚取 利润 。 农 民 工不 仅 工
形 势 日益 严 峻 。大 学毕 业 生 供过 于 求 ， 且供 求差 距 明显 扩大 ，２ ０ 年 全 国毕 业 ０１ 生人 数 １５ 。２ １ 年６ ０ ，１ 年 时间 万 １ ００ ３万 ０ 数字 增加 了５ 之 多 ，但 主要 表现 为对 高 倍 素质 人 才 需 求 的增 加 。且 增 长 的幅 度 远 远小 于大 学毕业 生所 占比率 。 大学 生 市 场 上 会 出现 就 业 难 ，是 因 为在 大 学 生市 场 上 由于 大 学毕 业 生在 其
工 已 经成 为人 力资 源 市 场 的 求职 主 力 。 他 们 的 受 教 育 程 度 较 高 ，权 利 意 识 较
强 ，对 工 作 不 再是 有 求 必应 ，而 是 和用
人单 位 之 间的 双 向选 择 。新 生 代 农 民 工
外 出打 工 目的 与第 一代 农 民工 不 同 ，挣
、
国 家 政 府层 面 。 “ 工荒 ”其 民
根 本 症 结在 于城 乡二元 体 制 的 户籍 管 理
资 水 平低 、工 作 环境 恶 劣 、条件 差 。工
资 还经 常被 拖 欠 。而且 农 民 工 的人 身 安
制 度 。 在城 乡二 元结 构 的 分 割 下 ， “ 城
镇 户 口”可 以享 受到 “ 老 、 医疗 、失 养
全 和 尊 严 、 平 等 择 业 、 劳 动 保 护 、 社
业 、 救 济 、补 助 ” 等 多 重 福 利 ， 具 有
“ 村 户 口” 的 农 民 工 虽 然 已 经 在 城 农
会 保障 、居 住 等权 益 长 期 得 不到 有效 保
障 。合 法 权 益 屡遭 侵 害 。这 些 因素 直 接 影 响着 农 民 工 的流 动 意 愿 ，企 业 对 劳动
少。 近 几 年 ， 我 国 逐 渐 加 大 了 对 农 村
要 求 高于 农 民工 ，因 此他 们 对 工 作环 境 条 件 待遇 的需 求 就 较 高 ，工 资 期望 值 也
的政 策 扶 持 力度 ，减 免农 业 税 ，实施 各
种 农 业 补贴 。并 同时通 过 新 农 合 、新 农
的发 展 。一些 比较 落后 的地 区 经 济正 呈
三 、 农 民 工 个 人 层 面 。 农 民 工 的 文 化 水平 低 、技 能 差 ，现 在 一些 技 术 水 平 较 高 的行 业 ，需 要工 人 具 有较 高的 素
质 和 技术 ，而 市场 所 能 提 供 的只 是 农 村
人 力 资本 投 资 ，因此 。按 照 劳动 力 市 场
不到合 适 的工作 人 员。 二 、企 业 层 面 。在 我 国 ，中 国 加 工
钱 并 不 是 他们 的惟 一 目的 ，他 们 经济 压 力较小 ，更 注重追 求 生活质 量。
另 外一 个 现 象 ，即大 学 生 “ 业 难 ” 。 就
“ 工荒 ” 和 “ 业 难 ” 同 时存 在 ，原 民 就
市 工作 和生 活 ，但 是 由于 受到 户 口的 限
制 。无法 享 受 到应 有 的 福 利 ，这 种 福 利
力年 龄 和 性 别 的限 制也 制约 了劳 动 力 的
供 给 ，对 于沿 海 地 区 的企 业 ，尤 其是 劳 动 密集 型企 业 ，企 业往 往 对 劳 动 力 的年 龄 和 性 别 进行 人 为 的 限 制 ，企 业 的用 工 需 求 倾 向 于 １ 至 ２ 岁 之 间 的 年 轻 劳 动 ８ ５
选择就业地区和就业岗位 上存在偏好 ，
还 有 就 是 对 自 己 不 能 够 理 性 的评 估 自 己。 大 学 生其 人 力 资 本投 资 成 本 高 ，知
识 收 入 预期 高 。决 定 了其 劳动 力供 给 的
与权 力的 缺 失 ，使 得 农 民 工看 不 到 在城
市 发展 的 希 望对 城 市 生活 的 向往 逐 渐 减
卖 自己 的体 力 和 花费 更 多 的 劳动 时间 来 换 取 工 作报 酬 。 国 家在 政 策 上 。对 农 村 基 础 教 育投 入 不 够 ，我 国 的职 业 教 育 、
职 业培 训 体 系 不健 全 ，农 民 工缺 乏 企 业 所 需要 的他 们具 备 的 技 术 ，造 成 企 业 找
力 ，这 样 用工 理 念也 加 剧 了用 工短 缺 的
矛盾。
较 高 等 。虽 然 国 家 实施 了西部 大开 发 战
略 ，但 由于 欠 发 达地 区 的工 资 收入 、发 展机 会 、流 动 性 等不 足 以补偿 大学 生 的
保等多项措施 。使得农民能够享受到更
好 的农 村福 利待 遇 。 同 时 ，随 着 中西 部
№ Ｄ ＲＮ Ｅ
ＲＳ 盯 ＥＮＴＥＲＰ ＩＥＬ １ 人 力资 源 源 Ｌ～一 Ｊ Ｃ ＴＵＲＥ ＵＬ
“ 民工荒 ’ ’ 与大学生 就业 难
文， 明明 黎珊珊
受金 融 危机 的冲 击 ，我 国 东部 沿 海 城 市 的很 多 中小 企 业 纷纷 辞 退 农 民工 ， 引 发 了大 量 的 农 民 工 失 业 返 乡 ， 时 至 ２ １ 年春 节 ，伴 随 着 国 内经济 的复 苏 ， ００ 珠 三 角 、长 三 角 甚至 内陆 一 些城 市 频 频 拉响 “ 民工 荒 ” 警报 ，民 工短 缺 成 为 社 会 上 的一 大 热 门话 题 。 同 时 ，还 存 在 着
因何在 ？我 占国 际市
场 ，其 得益 于 国 内低廉 的劳 动 力 资源 。 我 国制 造业 。在 结 构上 的低 端 化 导致 我
国 的产 业 附 加值 不 高 。企 业 主 要依 靠 压
大 学生 “ 业难 ＂背 后‘ 就 的原
