国家公务员考试面试热点——社会现象之社会保障

国家公务员考试面试热点——社会现象之社会保障综合分析一直国家公务员考试中的重点考查内容，其中社会保障一直是国家所关注的和改善的方向，所以在国家公务员面试中一直是考试热点，华图教育特意为大家整理的是社会现象社会保障类的考试热点。

1.养老（1）推进养老发展的意义随着我国人口老龄化不断加剧，老龄人口基数大、增长迅速，给我国经济社会发展带来了巨大挑战，养老已成为我国需要面对的重大民生问题。

因此，我们要积极采取措施，应对我国人口老龄化所带来的问题。

A.推进养老事业发展是惠民生促和谐的内在要求尊老爱老助老自古就是中华名族传统美德，也是建立社会主义核心价值观的一个重要组成部分，更是社会主义制度优越性的重要体现，发展养老事业不仅是老年人安度晚年的迫切需要，也是惠民生、打造和谐社会的内在要求。

B.推进养老事业发展是适应国情、满足群众养老需求的必然要求合理构建适应人口老龄化的社会养老服务体系，发展养老事业，提供更多养老资源的可及性，以解决养老资源与需求之间的矛盾，这不仅是国家发展的战略需要，更是满足群众养老需求的必然要求。

C.推进养老事业发展是拉动经济增长的新的动力源庞大的养老市场，需要我国大力发展养老产业，进而催生上千万就业岗位，使之成为扩大内需、推动经济转型升级的重要力量，同时也成为保持民生水平不断提高、维护社会稳定的重要力量。

（2）我国养老发展的现状自1999年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势，需要照料的失能、半失能老人数量剧增。

第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%，加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。

目前，我国养老发展的现状主要表现在以下几个方面：A.认识不足、缺乏详细规划，养老事业发展滞后当前我国一些地方对养老事业发展的重要性、紧迫性认识不足，没有将发展养老服务摆上重要位置，致使我国养老事业发展滞后。

突出表现在以下几方面：一是缺乏紧迫意识，没有充分认识发展养老事业的重要性。

二是缺乏大局意识，尚未制定全面科学细化的养老事业发展规划。

B.“社区居家”养老模式发展不充分，影响养老服务供给水平目前我国这一养老模式发展还不充分，影响了养老服务整体供给水平。

一是社区养老服务设施建设不足。

有些地方由于对社区居家养老服务的重要性、迫切性认识不足，政策支持力度不够，不仅投入不足，而且社区养老服务设施建设没有列入社区建设整体规划，特别是一些老旧小区，日间照料、老年活动场所、社区医院等建设不到位，同时还存在相关资源条块分割、多头分散的现象。

二是社区居家养老服务提供不足。

社区则存在财政投入少、养老设施建设不足、人员压力大，难以提供养老服务问题。

对于部分社会提供的养老服务，则存在养老服务难以进入社区及进入社区提供的服务内容相对单一，主要集中在清洁、打扫、做饭等家政服务和一般的生活照料上，难以满足老人多样化的养老需求，使本应该承载养老服务的重点养老模式没有重点发展，影响养老服务整体水平的提升。

C.养老机构服务供给不足，整体服务质量不高养老机构是我国当前养老事业发展的重要支撑，养老机构服务水平的高低直接影响养老事业的发展，而当前我国养老机构不仅发展缓慢，而且多数发展不规范、服务水平还有待于进一步提高。

一是机构发展缓慢，床位供给不足。

二是硬件设施好、管理、服务上档次的养老机构偏少。

D.养老事业发展不平衡，基本养老服务差异大由于我国各地经济发展、社会建设等差异较大，再加上养老保障制度建设起步较晚，统筹性和协调性不足，导致养老事业整体发展水平差距较大，存在诸多不平衡问题，具体表现在几方面：一是从投入方面讲，财政资金在养老事业总量上投入偏少，远低于教育、医疗等其它社会事业投入及财政增长速度，未形成长效投入增长机制；在投入区域方面，东中西各个地区之间差距较大、养老补贴标准也差异巨大。

二是从区域发展来看，东部发达地区养老事业发展水平明显要高于中西部地区，无论是重视程度、软硬件建设、服务质量方面都存在较大差异。

三是在城乡之间，城市对养老事业发展较为重视，发展水平相对较高，农村地区由于基础差、起步晚，发展相对滞后，面临的问题比较突出。

E.养老服务从业人员队伍建设滞后，保障能力较弱养老从业人员数量多少、素质高低是促进养老事业发展的重要保障，目前我国养老服务从业人员队伍建设滞后，服务水平也不高，一定程度上影响了养老事业发展。

一是养老服务从业人员缺口大，保障能力不足。

养老服务从业人员缺口大，难以满足养老服务需求是当前我国发展养老事业面临的重要问题。

二是养老服务从业人员素质整体偏低，难以提供专业化服务。

三是养老服务队伍不稳定，人员流失快。

（3）推进养老发展的对策着力构建与经济社会发展水平相符合，与人口老龄化进程相适应的社会养老服务体系，用高质量的社会化养老服务满足老年人的多层次养老需求，让全体老年人安享晚年生活，是我国推动养老事业发展所要达到的战略目标。

因此，我们将对策整理归类用两种方式给出。

一是主体；二是维度。

A.主体a.国家i.加快完善养老服务政策法规体系，保障老年人权益对于已有的保障老年人权益的法律法规政策，如《中华人民共和国老年人权益保障法》、《民政部关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》、《关于全面推进居家养老服务工作的意见》等，要逐步完善落实，让社会养老服务发展有章可循。

同时，要健全养老服务法律法规，完善扶持优惠政策，进一步落实和扩大老年人社会优待，保护老年人合法权益。

ii.加大财政投入，推进社区养老服务设施建设发挥国家主导作用，是推进社区居家养老发展的关键所在。

一要逐步建立稳定的财政投入增长机制，争取将养老服务项目纳入公共财政预算，确保各地养老服务投入不低于财政增长幅度，缩小区域之间发展差距。

二是采取有效措施扩大福彩销售和慈善资金募集力度，逐年增大福彩和慈善在养老事业上资金投入幅度，力求各地将50%以上福利彩票公益金用于养老事业。

三是积极探索社会投入机制，通过以奖代补、购买服务、贷款贴息、床位建设补贴等方式，鼓励和吸引社会资本参与养老事业发展，进一步提高社会投入占比，形成多元化资金投入机制。

iii.不断创新方式，提升养老服务水平要采取灵活多样的方式，大力发展社区居家养老服务业，使多数老人不出家门就能享受到优质的护理和服务。

同时，大力发展农村养老互助组织，优先对农村空巢、留守、高龄和独女家庭等困难老年人的居家养老提供就近就便服务，在城乡形成政府购买服务、市场有偿服务和志愿者公益服务相结合的“社区+居家养老”服务支持体系。

iv.逐步构建全国大致均等的基本养老服务各地要规定收入保障底线，对于城镇无劳动能力、无生活来源、无法定赡养的老人及农村五保老人，政府负责保障他们的基本生活，提供无偿的养老服务。

b.政府i.各地政府要加快编制具有前瞻性、可操作性的养老事业发展规划要注意整合现有资源、进行合理布局。

同时，要充分利用建设社会主义新农村、农村住房改造建设之契机，配套建设农村养老机构、养老设施。

ii.要建立政府主导、多方参与的管理体制和运行机制政府要加强组织领导，相关部门密切配合，民政部门认真履行行业规范、业务主管、监督管理职能，社会广泛参与，逐步形成推进养老服务发展的工作合力。

同时，每年把养老服务机构建设和新增养老床位等重要民生指标，列入各级党委和政府年度考核目标，落实相关人员，明确具体责任，确保养老服务设施布局规划和相关政策的全面、及时和有效落实。

c.企业i.大力发展养老机构，推动社会力量成养老服务业“主角”养老机构应积极参与市场竞争，培育多种服务方式和不同收费水平的服务，满足不同层次、不同类型的养老服务需求，增加养老供给能力。

与此同时，要支持社会力量参与发展老年生活服务、医疗康复、饮食服装、营养保健、休闲旅游、文化传媒、金融和房地产等养老产业。

ii.养老机构加强自身管理，提高服务质量行业标准和市场规范是推进养老服务工作的重要基石，是切实提高养老服务水平的关键。

养老机构应不断细化管理标准，提升服务人员素质和服务质量，积极引入物联网、智慧养老等高科技产品，加快建成贯通上下、覆盖全面、高效便捷的养老服务信息化平台，逐步形成专业化、标准化、信息化相结合的能力保障体系，提高养老服务水平。

iii.在服务能力提升方面我们着重要加强人才的培养，通过学历教育和在职培训，造就一支尊老敬老、爱岗敬业、具有专业化水平的养老护理员队伍。

同时我们也正在积极探索通过时间储蓄志愿者服务时间的记录，来激励更多的人到养老服务业中，从事志愿者服务。

d.媒体i.充分发挥新闻媒体作用，树立理性、积极的舆论导向加强“社区+居家养老”宣传，报道先进模式，曝光反面事例，时时全方位监督我国养老服务事业发展的进程，推进我国养老事业的不断完善。

ii.积极发挥媒体的监督曝光优势，做到客观公正的播报新闻。

e.公民儿女应苛尽赡养义务。

“老吾老，以及人之老”，养老事业的发展体现了一个社会的文明程度，每一个公民都应从自身做起，赡养自己的父母，关爱、关心身边的老人。

B．维度a.观念问题“养儿防老”的传统养观念世世代代根植于人们的观念中，影响着人们的养老实践。

当前社会，子女面对着工作、住房、赡养父母、抚养子女等各方面压力，人们应转变传统养老思想，树立更加成熟的独立养老观念。

逐步建立以社会养老机构为基础，居家养老、政府养老为补充的养老模式。

b.法律问题法律法规是解决我国养老问题的的坚实后盾。

政府应不断完善现有的养老服务法律规范，修改完善老年人权益保障法、制定相关的社会福利政策和规章、将精神赡养纳入养老服务的内容。

c.创新问题不断创新方式，提升养老服务水平。

要采取灵活多样的方式，大力发展社区居家养老服务业，使多数老人不出家门就能享受到优质的护理和服务。

同时，大力发展农村养老互助组织，优先对农村空巢、留守、高龄和独女家庭等困难老年人的居家养老提供就近就便服务，在城乡形成政府购买服务、市场有偿服务和志愿者公益服务相结合的“社区+居家养老”服务支持体系。

d.执法、监督问题加强法律监督、舆论监察，将建立养老机构的准入、监管和退出的机制，确保养老服务水平的提高和健康发展。

e.制度层面加快建立系统完整的养老制度体系，引导、规范相关的制度和行为，用制度保护老人的合法权益；全面促进我国养老事业的发展，逐步推进以社会养老机构为基础，居家养老、政府养老为补充的养老模式。

2.住房住房目前从出题的角度并不是简单要求考生回答住房的具体现状等问题，它往往与其他主题词类别相关，例如引入企业与民间资本来完善保障性住房体系建设，这是以住房作为切入点，主要围绕企业与民间资本等经济主体发展问题；经济适用房的资格问题，也主要要求考生围绕政策改革等方面进行阐述。

因此，对于住房的阐述，主要侧重在当前住房的现状以及住房问题的措施两个方面。