第九章 公共场所卫生

公共场所卫生标准目录第1章公共场所卫生的基本知识第2章常用消毒方法第3章各类公共场所的共同卫生要求第4章住宿业卫生要求第5章美容美发场所卫生要求第6章游泳场所卫生要求第7章沐浴场所卫生要求第8章文化娱乐场所卫生要求第9章商场卫生要求第1章公共场所卫生的基本知识1.1公共场所的概念公共场所是根据公众生活和社会活动的需要建成的具有服务功能的公共设施。

它是人群经常聚集、供公众使用、向社会公共提供各类服务的活动场所。

1.2公共场所的特点1.2.1人员集中，流动性大。

公共场所在一定空间内同时接纳众多人群，健康与非健康个体混杂，容易造成疾病传播。

1.2.2设备和物品容易污染。

绝大多数公共场所的设备、器械供多人重复使用，容易交叉污染，危害人群身体健康。

1.3公共场所的范围根据《江西省公共场所卫生行政许可监督管理范围》，我省公共场所的范围是：（一）住宿场所；（二）沐浴场所；（三）美容美发场所；（四）文化娱乐场所：影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、歌（舞、卡拉OK）厅、音乐厅（五）游泳场（馆）；（六）展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；（七）商场（店）、书店；（八）长途车站候车室。

候诊室不单独颁发《公共场所卫生许可证》，其监管按《医疗机构管理条例》的有关规定执行。

1.4公共场所环境因素与致病因素1.4.1物理性因素。

有气温、湿度、气流、辐射、采光、照明、噪声、振动。

1.4.2化学性因素。

有颗粒物（尘、烟、雾）、一氧化碳、二氧化碳、臭氧、甲醛、合成洗涤剂、消毒剂等。

1.4.3生物性因素。

细菌、病毒、真菌、病媒生物（苍蝇、蚊子、蟑螂、螨虫、老鼠等）等。

1.5 公共场所容易传播的疾病1.5.1呼吸道传染病：主要在冬春季流行。

包括流感、流脑、上感、肺结核等。

1.5.2肠道传染病：主要指病毒性肝炎、伤寒、霍乱、细菌性痢疾等。

1.5.3虫媒传染病：是由蚊子、苍蝇、蟑螂等病媒生物传播的自然疫源性疾病，常见的有流行性乙型脑炎、鼠疫、疟疾、登革热等。

公共场所卫生管理制度目录第一章总则第一条目的和依据第二条适用范围第三条定义第二章卫生管理部门第四条设立原则第五条职责和权限第六条组织结构第七条人员管理第三章卫生设施第八条设施要求第九条设备维护第十条设备监测第四章卫生环境第十一条环境要求第十二条防治措施第十三条废弃物处理第五章卫生检查第十四条检查频次第十五条检查内容第十六条检查结果第六章卫生培训第十七条培训计划第十八条培训内容第十九条培训方法第七章卫生投诉处理第二十条投诉受理第二十一条调查取证第二十二条处理结果第八章监督与处罚第二十三条监督职责第二十四条处罚措施第九章附则第二十五条执行日期第二十六条解释权第二十七条其他规定以上是一个公共场所卫生管理制度的目录示例，下面对其中的一些章节进行解释和展开：第一章总则本章主要介绍该制度的目的和依据、适用范围以及定义相关的概念。

第二章卫生管理部门本章涉及卫生管理部门的设立原则、职责和权限、组织结构以及人员管理等内容。

第三章卫生设施该章节内容主要包括公共场所卫生设施的要求、设备维护和设备监测等方面的规定。

第四章卫生环境该章节介绍公共场所卫生环境的要求、防治措施以及废弃物处理等相关规定。

第五章卫生检查本章主要规定了公共场所卫生检查的频次、内容以及检查结果的处理等事项。

第六章卫生培训该章节包括卫生培训计划的制定、培训内容和培训方法等方面的规定。

第七章卫生投诉处理该章节规定了公共场所卫生投诉的受理、调查取证和处理结果等相关事项。

第八章监督与处罚本章涉及卫生管理部门对公共场所进行监督的职责以及相关的处罚措施。

第九章附则该章节包括该制度的执行日期、解释权和其他规定等相关内容。

该目录仅为一个示例，具体的公共场所卫生管理制度需要根据实际情况进行具体规定，保证公共场所的卫生安全和健康。

公共场所卫生管理条例实施细则第一章总则第一条根据《公共场所卫生管理条例》（以下简称条例）的规定，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于公共场所的卫生管理工作。

第三条公共场所包括食品经营场所、餐饮场所、住宿场所、商场超市、文化娱乐场所、医疗卫生机构、学校、办公场所等。

第四条公共场所卫生管理应坚持预防为主、综合治理、依法管理、协同联动的原则。

第五条公共场所卫生管理部门应当健全卫生管理制度，加强组织领导，明确责任分工。

第六条公共场所卫生管理部门应当加强队伍建设，提高卫生管理人员的业务素质。

第七条公共场所卫生管理部门应当加强对公共场所卫生管理工作的监督检查，发现问题及时整改。

第八条公共场所卫生管理部门应当加强宣传教育，提高公众对公共场所卫生的认识和自觉参与。

第二章食品经营场所卫生管理第九条食品经营场所应当具备良好的卫生环境，建立健全卫生管理制度。

第十条食品经营者应当对食品从采购、加工、储存、销售等环节进行严格的卫生管理。

第十一条食品经营场所应当配备必要的卫生设施设备，并定期进行检修维护。

第十二条食品经营场所应当制定食品安全责任制，明确食品安全管理的责任部门和责任人员。

第十三条食品经营场所应当建立健全食品安全事故应急预案，确保发生食品安全事故时能够及时做出应对措施。

第十四条食品经营场所应当遵守食品安全法律法规，确保所销售的食品符合卫生安全要求。

第十五条食品经营场所应当定期进行卫生检查，确保卫生管理达标。

第十六条食品经营场所应当建立消费者投诉反馈机制，及时处理投诉。

第十七条食品经营场所应当加强对从业人员的卫生健康管理和培训教育。

第十八条食品经营场所应当加强食品卫生安全监测，及时发现问题，并采取相应措施。

第三章餐饮场所卫生管理第十九条餐饮场所应当有良好的卫生条件，配备必要的卫生设施设备。

第二十条餐饮场所应当制定健康从业人员培训制度，确保从业人员具备卫生知识和操作技能。

第二十一条餐饮场所应当建立分包点验收机制，杜绝采购不合格食材。

公共场所卫生管理条例实施细则范文第一章总则一、为了规范公共场所的卫生管理工作，保障人民群众的健康权益，根据《公共场所卫生管理条例》，制定本实施细则。

二、本实施细则适用于全国范围内的各类公共场所的卫生管理工作。

第二章卫生管理责任三、公共场所的卫生管理责任由场所的责任单位全面负责。

责任单位应当设立并配备专门的卫生管理人员，负责卫生管理工作的组织、督促和监督。

四、责任单位应当定期制定并落实卫生管理制度和计划，确保公共场所的卫生状况符合要求。

第三章卫生设施五、公共场所应当根据人员流量和使用需求，设置足够数量和便利设施的卫生间。

六、卫生间应当保持干净整洁，座便器、蹲便器、水池等设施应当定期进行清洁和消毒。

七、卫生间内应当配备足够数量的洗手台，并提供洗手液、纸巾等清洁用品。

洗手间门把手应当经常清洁及消毒。

八、公共场所的卫生设施应当定期进行维护保养，存在故障或损坏的应当及时修复或更换。

第四章垃圾管理九、公共场所应当设置垃圾桶，并根据实际情况合理摆放。

垃圾桶应当定期清理，并保持干燥和无异味。

十、公共场所应当设立分类垃圾桶，并配备分类标识，引导人们正确分类投放垃圾。

十一、责任单位应当定期进行垃圾清运，确保公共场所周围环境干净整洁。

第五章病媒生物控制十二、公共场所应当坚持消毒、灭鼠和灭蚊等病媒生物控制工作，保障人们的健康安全。

十三、责任单位应当定期进行病媒生物检查和防治工作，如发现病媒生物存在，应当立即采取措施进行消灭或隔离。

十四、公共场所应当保持通风良好，减少病媒生物的滋生和繁殖。

第六章食品安全管理十五、公共场所提供的食品应当符合食品安全卫生标准，不得使用过期或变质食品。

十六、责任单位应当定期组织食品安全培训，提高从业人员的食品安全卫生意识和操作技能。

十七、公共场所的食品存储、加工和销售区域应当保持整洁，定期进行清洁和消毒。

食品加工过程中应当保持环境卫生，防止交叉污染。

十八、公共场所的食品安全记录应当做好保存和备查，如发现问题应当及时处理和报告。

公共场所卫生制度
是指对于公共场所进行管理和监管，确保公共场所的卫生和环境达到一定的标准。

公共场所卫生制度包括以下方面：
1. 卫生设施与设备：公共场所应提供必要的卫生设施，如洗手间、垃圾桶等，并确保设施的正常运转和清洁。

2. 清洁消毒：公共场所应定期进行清洁和消毒工作，对卫生死角、公共设备和器具等进行彻底清洁，以防止传染病的传播。

3. 废弃物处理：公共场所应设立垃圾桶，并定期清理，确保垃圾的及时处理和分类。

4. 环境风险控制：公共场所应定期进行环境风险评估，采取措施预防和控制危险物质、有害噪音和有害气体等的释放和污染。

5. 食品安全：对于涉及食品的公共场所，如餐饮场所、食品摊位等，应实施严格的食品安全管理制度，包括原料采购、食品加工、储存和销售的监管。

6. 病媒生物防控：公共场所应对病媒生物，如蚊蝇、老鼠等进行防控，采取措施减少它们的滋生和传播。

7. 公共场所卫生检查与执法：相关部门应定期对公共场所有关卫生条件进行检查和评估，并对卫生违规行为进行执法和处罚。

公共场所卫生制度的建立和执行对于保护公众健康、预防传染病的传播具有重要意义。

同时，公众也要自觉遵守公共场所卫生制度，共同维护公共环境的卫生与安全。

第一章总则第一条为贯彻落实《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》），保障公众健康，预防疾病传播，维护公共卫生安全，特制定本实施细则。

第二条本细则适用于中华人民共和国境内所有公共场所的卫生管理，包括但不限于宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座、公共浴室、理发店、美容店、影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅、体育场（馆）、游泳场（馆）、公园、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、商场（店）、书店、候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具等。

第三条公共场所的卫生管理应当遵循预防为主、防治结合、分类管理、科学指导的原则。

第二章公共场所卫生标准和要求第四条公共场所的卫生标准和要求应当符合国家卫生标准和要求，具体包括以下项目：（一）空气、微小气候（湿度、温度、风速）；（二）水质；（三）采光、照明；（四）噪音；（五）顾客用具和卫生设施。

第五条公共场所的卫生标准和要求，由国务院卫生行政部门负责制定，并根据实际情况适时修订。

第三章公共场所卫生许可证制度第六条公共场所经营者应当依法取得卫生许可证，方可从事经营活动。

第七条卫生许可证的申请和审批程序如下：（一）公共场所经营者向所在地县以上卫生行政部门提出申请；（二）卫生行政部门对申请材料进行审查，符合条件的，予以批准，颁发卫生许可证；（三）卫生许可证的有效期为五年，期满前三个月向原发证机关申请换发。

第八条卫生许可证不得转让、出租、出借。

第四章公共场所卫生管理责任第九条公共场所的主管部门应当建立卫生管理制度，配备专职或者兼职卫生管理人员，对所属经营单位的卫生状况进行经常性检查，并提供必要的卫生指导。

第十条公共场所经营者应当履行以下卫生管理责任：（一）建立健全卫生管理制度，明确卫生管理责任；（二）定期对公共场所进行清洁、消毒；（三）对顾客用具和卫生设施进行清洗、消毒；（四）定期开展卫生知识宣传，提高员工的卫生意识；（五）发现卫生问题，及时采取措施予以解决。

公共场所卫生制度
是指针对公共场所，建立的一套卫生管理制度。

其目的是为了保障公共场所的卫生安全，预防疾病传播和公共卫生事件的发生，提高公众的健康水平。

公共场所卫生制度通常包括以下几个方面的内容：
1. 卫生设施建设：公共场所应根据人流量和功能要求，合理布局洗手间、厕所、垃圾桶等卫生设施，并定期进行维护和清洁，保障公共卫生设施的正常使用。

2. 卫生清洁管理：公共场所应制定清洁管理制度，明确责任分工，定期进行卫生清洁，包括地面、墙面、桌椅、门窗、空气等方面的清洁工作，保持公共场所的整洁和清新环境。

3. 废弃物管理：公共场所应设立垃圾桶并标明使用规则，保持垃圾分类和及时清理，防止垃圾滋生细菌和异味。

4. 健康宣传教育：公共场所可以通过宣传栏、广告牌等方式，向公众宣传保持卫生习惯和预防传染病的知识，提高公众的卫生意识和自我防护能力。

5. 疫情防控措施：在疫情流行期间，公共场所需要加强对人员进出的监测，采取体温检测、口罩佩戴等措施，及时发现疑似患者和病例，防止疾病的传播。

6. 健康检测和监测：公共场所可以设立卫生检测点，定期检测空气质量、水质、食品安全等关键指标，确保公共场所的卫生安全。

公共场所卫生制度的建立和执行需要政府、卫生部门、公共场所管理者和公众的共同努力，形成多方协作的机制，保障公共场所的卫生安全，并提高人民群众的生活质量。

第九章公共场所卫生第一节公共场所的概念和分类（一）公共场所的概念公共场所是人类生活环境的组成部分。

它是在自然环境或人工环境的基础上，根据人们生活活动和社会活动的需要，由人工建成的具有多种服务功能和一定维护结构的公共建筑设施，供数量不等的流动人群外出学习、工作、出行、旅游、渡假、娱乐、交流、交际、购物、美容等活动的临时性生活环境。

简言之，公共场所是指人群聚集，并供公众进行生活活动和文化娱乐活动等使用的一切有围护结构的场所。

公共场所对公众来说是人工生活环境，对从业人员来说则是劳动环境。

如医院对医务工作者即为劳动职业环境。

非典的出现提示应对该环境有足够的重视。

公共场所是一类极其典型的生态环境，因为公共场所中存在大量的人流和物流，它们之间不断地进行大量的可见和不可见的物质交换，产生大量有利与不利的生态效应。

有利的生态效应能促进其环境质量和卫生水平的提高，使生活在其中的人员感到方便、舒适和卫生。

不利的生态效应，是由于在相对密闭的环境中产生大量的废物或排泄物，造成对公共场所环境的污染，危害机体健康。

（二）公共场所的卫生学特点①人群密集，流动性大，易混杂各种污染源；②设备及物品供人群重复使用，易造成沾污：每一件物品、器具都要被众多的人群反复触摸，这些人中就有可能存在各种传染病患者。

③健康与非健康个体混杂，造成疾病特别是传染病的传播。

二、公共场所的种类根据国务院1987年4 月1日发布的《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）的规定，目前能依法进行卫生监督的公共场所共有7类28种A．住宿和交际场所，共8种。

B．洗浴与美发场所，3种。

C．文化场所：5种。

D．体育、游乐场所：3种。

E．文化交流场所：4种。

F．购物场所：2种，注意对规模的要求。

H．就诊与交通场所：3种。

三、公共场所中常见的影响人体健康的有害因素、甲醛、氡及其子体。

1．有害气体：如CO、CO22．病源微生物：引起流感、乙肝的病毒；通过空气传播的结核、军团菌；通过水传播的胃肠道疾病；通过接触传播的皮肤粘膜疾病。

公共场所卫生检查与应急处理指南第一章公共场所卫生检查概述 (2)1.1 公共场所卫生检查的定义与重要性 (2)1.2 公共场所卫生检查的法律法规 (2)第二章公共场所卫生检查准备 (3)2.1 检查人员的资质与培训 (3)2.1.1 资质要求 (3)2.1.2 培训内容 (3)2.2 检查工具与设备的准备 (4)2.3 检查计划的制定与实施 (4)2.3.1 制定原则 (4)2.3.2 实施步骤 (4)第三章公共场所卫生检查程序 (4)3.1 检查流程与方法 (4)3.1.1 检查流程 (5)3.1.2 检查方法 (5)3.2 检查指标与标准 (5)3.2.1 检查指标 (5)3.2.2 检查标准 (5)3.3 检查结果的记录与报告 (6)3.3.1 记录 (6)3.3.2 报告 (6)第四章公共场所卫生检查重点 (6)4.1 空气质量的监测与控制 (6)4.2 消毒与杀菌措施的落实 (6)4.3 食品卫生与安全 (7)第五章公共场所卫生问题识别与处理 (7)5.1 常见卫生问题的识别 (7)5.2 卫生问题的应急处理方法 (8)5.3 卫生问题的整改与跟踪 (8)第六章公共场所卫生突发事件应急处理 (8)6.1 突发事件的分类与特点 (8)6.2 应急处理原则与流程 (9)6.2.1 应急处理原则 (9)6.2.2 应急处理流程 (9)6.3 应急处理设备与物资准备 (9)6.3.1 设备准备 (10)6.3.2 物资准备 (10)第七章公共场所卫生检查与疫情防控 (10)7.1 疫情防控的重要性 (10)7.2 疫情防控措施的实施 (10)7.2.1 宣传教育 (10)7.2.2 防疫设施配备 (10)7.2.3 人员健康管理 (10)7.2.4 环境卫生管理 (11)7.2.5 流量控制 (11)7.2.6 应急预案制定 (11)7.3 疫情防控与卫生检查的协同 (11)7.3.1 加强信息共享 (11)7.3.2 完善监管机制 (11)7.3.3 培训与演练 (11)7.3.4 跨部门协作 (11)第八章公共场所卫生检查与环境保护 (11)8.1 环境保护在公共场所卫生检查中的作用 (11)8.2 环境保护措施的实施 (12)8.3 环境保护与卫生检查的协同 (12)第九章公共场所卫生检查与健康教育 (13)9.1 健康教育的重要性 (13)9.2 健康教育措施的实施 (13)9.3 健康教育在卫生检查中的应用 (13)第十章公共场所卫生检查管理与监督 (14)10.1 卫生检查管理的组织架构 (14)10.2 卫生检查管理的制度与规定 (14)10.3 卫生检查监督的实施与评价 (14)第一章公共场所卫生检查概述1.1 公共场所卫生检查的定义与重要性公共场所卫生检查，是指对公共场所的环境卫生、空气质量、水质、公共设施及卫生设施等方面进行系统性的检查和评估，以保证公共场所符合国家卫生标准和要求，保障人民群众的身体健康。