7电监会应急电源[2008]43号文不用发电机

1.11.2Q/CSG中国南方电网有限责任公司企业标准 10kV 电力客户供电方案制定业务指导书目录1. 业务说明 (1)2. 适用范围 (1)3. 引用文件 (1)4. 术语和定义 (2)5. 管理要点 (3)5.1 管理目标 (3)5.2 管理要求 (3)6. 流程步骤及说明 (5)6.1 10KV电力客户供电方案制定管理流程 (5)6.2 10KV电力客户供电方案制定管理流程说明 (6)7. 业务表单 (32)附录A 《10KV客户电力供电方案勘查表》 (32)附录B 《接入电源比较表》 (34)附录C 《供电方案审核表》 (35)附录D 《暂缓用电受理通知书》 (36)附录E 《供电方案答复通知书》及《供电方案协议》 (37)附录F 《声明书》 (45)10kV电力客户供电方案制定业务指导书（模版）1.业务说明本业务指导书规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）各层级单位10kV电力客户供电方案制定业务事项。

本项业务统一规范策略为“全网统一”，管控策略为“负责型”。

10kV电力客户供电方案制定是指在受理客户10kV用电业务申请后，根据客户用电需求拟定初步接入方案，并对客户用电地址进行现场勘查，根据实际勘查情况研究制定供电方案，答复客户供电方案的业务管理过程。

供电方案内容包括：供电电压等级、电源接入方式、配电站(房)设置、变压器（含电动机）容量及配置、计量方式、用电分类及行业分类、功率因数考核标准、投资界面、客户自备应急电源、业扩费用等。

2.适用范围本业务指导书适用于10kV电力客户永久性用电供电方案制定和审核管理。

20kV电压等级供电区域及低压电力客户供电方案制定和审核参照执行。

适用岗位为业扩人员、计划人员和审核人员。

3.引用文件10kV电力客户供电方案制定应符合国家或电力行业技术规程、规范和南方电网公司技术标准、管理规定。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范。

关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见电监安全[2008] 43号为了加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理，提高社会应对电力突发事件的应急能力，有效防止次生灾害发生，维护社会公共安全，提出以下意见：一、明确重要电力用户范围和管理职能（一）重要电力用户是指在国家或者一个地区(城市)的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。

（二）根据供电可靠性的要求以及中断供电危害程度，重要电力用户可以分为特级、一级、二级重要电力用户和临时性重要电力用户。

1、特级重要用户，是指在管理国家事务中具有特别重要作用，中断供电将可能危害国家安全的电力用户。

2、一级重要用户，是指中断供电将可能产生下列后果之一的：（1）直接引发人身伤亡的；（2）造成严重环境污染的；（3）发生中毒、爆炸或火灾的；（4）造成重大政治影响的；（5）造成重大经济损失的；（6）造成较大范围社会公共秩序严重混乱的。

3、二级重要用户，是指中断供电将可能产生下列后果之一的：（1）造成较大环境污染的；（2）造成较大政治影响的；（3）造成较大经济损失的；（4）造成一定范围社会公共秩序严重混乱的。

4、临时性重要电力用户，是指需要临时特殊供电保障的电力用户。

（三）供电企业要根据地方人民政府有关部门确定的重要电力用户的行业范围及用电负荷特性，提出重要电力用户名单，经地方人民政府有关部门批准后，报电力监管机构备案。

（四）电力监管机构要按照地方人民政府有关部门确定的重要电力用户名单，加强对重要电力用户供电电源配置情况的监督管理，并与地方人民政府有关部门共同做好重要电力用户自备应急电源配置管理工作。

二、合理配置供电电源和自备应急电源（五）重要电力用户供电电源的配置至少应符合以下要求：1、特级重要电力用户具备三路电源供电条件，其中的两路电源应当来自两个不同的变电站，当任何两路电源发生故障时，第三路电源能保证独立正常供电；2、一级重要电力用户具备两路电源供电条件，两路电源应当来自两个不同的变电站，当一路电源发生故障时，另一路电源能保证独立正常供电；3、二级重要电力用户具备双回路供电条件，供电电源可以来自同一个变电站的不同母线段；4、临时性重要电力用户按照供电负荷重要性，在条件允许情况下，可以通过临时架线等方式具备双回路或两路以上电源供电条件；5、重要电力用户供电电源的切换时间和切换方式要满足重要电力用户允许中断供电时间的要求。

10kV电力客户供电方案制定业务指导书10kV电力客户供电方案制定规范（试行）10kV电力客户供电方案制定规范（试行）2014年9月目录1 总则 (3)1.1目的 (3)1.2适用范围 (3)1.3规范性引用文件 (3)1.4术语和定义 (4)2管理职责 (5)2.1供电企业 (5)2.2电力客户 (5)3 基本原则及管理要求 (6)3.1基本原则 (6)3.2管理要求 (6)4供电方案制定规范 (6)4.1用电容量 (6)4.2供电电压等级 (9)4.3电源接入方式 (10)4.4配电站（房）设置 (15)4.5计量及计价方式 (16)4.6功率因数考核标准 (17)4.7投资分界 (17)4.8客户自备应急电源 (17)4.9业扩收费项目和收费标准 (18)前言为了规范南方电网公司区域10kV电力客户供电方案制定工作，统一电力客户供电方案制定工作内容、技术标准和作业要求，为电力客户提供安全、经济、合理的供电方案，南方电网公司市场营销部组织制定了《10kV 电力客户供电方案制定规范》（以下简称规范）。

《规范》遵循国家、行业及企业的相关规范、标准，明确了供电企业供电方案制定的职责、范围和内容，为10kV电力客户供电方案制定的规范化、标准化管理给予指导。

《规范》适用于南方电网公司所属广东、广西、云南、贵州、海南五省电网公司及广州、深圳供电局有限公司。

本规范由南方电网公司市场营销部提出、归口管理和负责解释。

本规范主编单位：南方电网公司市场营销部本规范参编单位：广东电网公司本规范主要起草人：王国瑞乔嘉赓陈伟波徐建军梁杰林振晓王洁鹏杨晓东李瀚陈波本规范审核人：谭琼谢兵徐湛肖海华刘利平罗俊平张正扬程利王名俊刘鑫求罗成铖鞠远邓境松袁超文华龙1 总则1.1目的为了指导和规范南方电网公司10kV供电方案制定工作，明确供电方案制定的内容及原则，实现电力客户业扩报装供电方案制定的规范化、标准化，特制定本规范。

1.2适用范围适用于南方电网区域10kV电力客户永久性用电供电方案制定工作。

重要客户管理讲义一、电监会［2008］43号文件精神1、重要客户的概念及分级重要客户是指在国家或者一个地区（城市）的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人身伤亡、环境污染、政治影响、经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。

重要用户按照其是否具有危险性又分高危客户和重要客户；根据供电可靠性的要求以及中断供电危害程度，重要电力客户可以分为特级、一级、二级重要电力客户和临时性重要电力客户。

特级重要客户是指在管理国家事务中具有特别重要作用，中断供电将可能危害国家安全的电力客户（如重要国防、机场等）。

一级重要客户是指中断供电将可能产生下列后果之一的：（1）直接引发人身伤亡的；（2）造成严重污染环境的；（3）发生中毒、泄露、透水、爆炸或火灾的；（4）造成重大政治影响的；（5）造成重大经济损失的；（6）造成较大范围社会公共秩序严重混乱的。

（如井下开采的煤矿及非煤矿山，腐殖酸矿，危险化学品生产企业、重要交通枢纽，大型冶金企业，石油加工及开采、省级党政机关等）二级重要客户是指中断供电将可能产生下列后果之一的：（1）造成较大环境污染的；（2）造成较大政治影响的；（3）造成较大经济损失的；（4）造成一定范围社会公共秩序严重混乱的。

（如通讯枢纽、地市级党政机关、大型医院等公共事业）临时性重要客户是指需要临时特殊供电保障的电力客户。

（如大型水利枢纽、隧道施工、重大活动临时保电客户）2、重要客户的认定程序根据国家电监会[2008] 43号文件规定，各供电单位要根据地方人民政府有关部门确定的重要电力客户的行业范围及用电负荷特性，提出重要电力客户名单，经地方人民政府有关部门批准后，报电力监管机构备案。

3、国家对重要用户的供电电源配置有什么要求？重要电力客户供电电源的配置至少应符合以下要求：（1）、特级重要电力客户具备三路电源供电条件，其中的两路电源应当来自两个不同的变电站，当任何两路电源发生故障时，第三路电源能保证独立正常供电；（2）、一级重要电力客户具备两路电源供电条件，两路电源应当来自两个不同的变电站，当一路电源发生故障时，另一路电源能保证独立正常供电；（3）、二级重要电力客户具备双回路供电条件，供电电源可以来自同一个变电站的不同母线段；（4）、临时性重要电力客户按照供电负荷重要性，在条件允许的情况下，可以通过临时架线等方式具备双回路或两路以上电源供电条件；（5）、重要电力客户供电电源的切换时间和切换方式要满足重要电力客户允许中断供电时间的要求。

印发《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》的通知电监安全[2008] 43号各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关电网企业、发电企业：为规范重要电力用户供电电源及自备应急电源的配置与管理，提高社会对电力突发事件的应急能力，有效防止次生灾害发生，维护社会公共安全，电监会制定了《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》，现印发给你们，请依照执行。

执行中有何问题和建议，请及时告电监会。

《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》为了加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理，提高社会应对电力突发事件的应急能力，有效防止次生灾害发生，维护社会公共安全，提出以下意见：一、明确重要电力用户范围和管理职能（一）重要电力用户是指在国家或者一个地区(城市)的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。

（二）根据供电可靠性的要求以及中断供电危害程度，重要电力用户可以分为特级、一级、二级重要电力用户和临时性重要电力用户。

1、特级重要用户，是指在管理国家事务中具有特别重要作用，中断供电将可能危害国家安全的电力用户。

2、一级重要用户，是指中断供电将可能产生下列后果之一的：（1）直接引发人身伤亡的；（2）造成严重环境污染的；（3）发生中毒、爆炸或火灾的；（4）造成重大政治影响的；（5）造成重大经济损失的；（6）造成较大范围社会公共秩序严重混乱的。

3、二级重要用户，是指中断供电将可能产生下列后果之一的：（1）造成较大环境污染的；（2）造成较大政治影响的；（3）造成较大经济损失的；（4）造成一定范围社会公共秩序严重混乱的。

4、临时性重要电力用户，是指需要临时特殊供电保障的电力用户。

积极采取防控措施,加强高危和重要客户安全管理摘要：高危和重要客户安全供电事关企业和社会秩序稳定，人民安居乐业。

长期以来，供电部门为保供电，积极探索行之有效的安全服务方法，不断提高安全服务水平，确保连续、稳定的供电局面，进行了不懈的努力。

本文通过分析当前高危和重要客户分类、列举铁路部门危险因素，分析高危、重要客户存在的问题，一方面希望引起相关企业和社会有关方面重视，加强自身用电安全管理，一方面提出了相应防控措施和建议，为改善高危和重要客户安全用电管理水平做出积极努力。

关键词：高危重要供电现状危险因素措施建议高危和重要电力用户是指在国家或者一个地区（城市）的社会、政治、经济生活中占有重要地位,对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。

高危和重要电力用户是社会经济发展的主要支柱,重要电力用户占我国电力用户的比例虽然不到1%,其用电量却超过了社会总用电量的50%,对国民经济生产总值的贡献超过了40%。

特别是在发生自然灾害或电网大面积故障等极端情况下,保证重要电力用户的可靠供电显得十分重要。

按照国家电监会《关于加强重要电力客户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》（2008）43号文（下称《意见》）和国家标准GB/Z 29328—2012《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》（下称《标准》）的要求,特级重要电力用户宜采用双电源或多电源供电;一级重要用户宜采用双电源供电;二级重要电力用户宜采用双回路供电。

但是实际情况不是按要求或标准完成的,所以需要广大高危和重要客户和供电企业双方采取积极防范措施,以保证一旦突然停电,不发生重大设备损坏、人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱等情况。

下面从四川供电情况进行了阐述,对存在的问题进行了分析,列举对医院与铁路部门用电危险因素分析和对应采取的防范措施,提出供电企业应采取的防范措施以及高危和建议高危和重要电力用户应采取的应急预案。

重要电力用户认定情况说明重要电力用户的等级划分依据（电监安全〔2008〕43号）《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》，审核客户行业范围和负荷特性，并根据客户供电可靠性的要求以及中断供电危害程度，分为特级、一级重要、二级重要、临时性重要电力用户，其分类标准如下：一、重要电力用户的分级原则1.特级重要用户：是指在管理国家事务中具有特别重要作用，中断供电将可能危害国家安全的电力用户。

（2.一级重要用户：是指中断供电将可能产生下列后果之一的电力客户：（1）直接引发人身伤亡的；（2）造成严重污染环境的；（3）发生中毒、爆炸或火灾的；（4）造成重大政治影响的；—（5）造成重大经济损失的（依据《国家电网公司安全事故调查规程》（1）条：重大设备事故是指造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失者）；（6）造成较大范围社会公共秩序严重混乱的。

3.二级重要用户：是指中断供电将可能产生下列后果之一的电力客户：（1）造成较大环境污染的；（2）造成较大政治影响的；！（3）造成较大经济损失的（依据《国家电网公司安全事故调查规程》（1）条：较大设备事故是指造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失者）；（4）造成一定范围社会公共秩序严重混乱的。

4.临时性重要用户：是指需要临时特殊供电保障的电力客户。

二、重要电力用户供电电源配置标准1、特级重要电力用户具备三路电源供电条件，其中的两路电源应当来自两个不同的变电站，当任何两路电源发生故障时，第三路电源能保障独立正常供电；【2、一级重要电力用户具备两路电源供电条件，两路电源应当来自两个不同的变电站，当一路电源发生故障时，另一路电源能保障独立正常供电；3、二级重要电力用户具备双回路供电条件，供电可以来自一个变电站的不同母线段；4、临时性重要电力用户按照供电负荷重要性，在条件允许情况下，可以通过临时架设线等方式具备双回路或两路以上电源供电条件；5、重要电力用户供电电源的切换方式要满足重要电力用户允许中断供电时间的要求。