在执法中对于《行政强制法》注意事项

行政强制法全文及其详细解释行政强制法全文及其详细解释一、行政强制法的基本概念行政法是国家行使行政权力的法律规范，包括国家机关的立法、行政、司法等各项行政活动。

行政强制法是行政法的一个分支，指国家机关行使行政强制权对公民、法人和其他组织的行为实施直接的、强制的制约、限定和管辖，并对不服从行政强制措施的行为，采取强制措施的一门法律学科。

二、行政强制法的法律地位行政强制法是行政法的一部分，其法律地位等同于行政法的其他分支，具有法律效力和法律约束力。

同时，行政强制法作为一种特殊的行政法规范，其具有强制性和优先性。

三、行政强制法的基本原则1、法定原则。

行政强制行为必须在法律规定的范围内，必须具有法律依据。

2、限制原则。

行政强制权只能限制与保护公益利益相关的私人权利，不能无限制的侵害公民、法人和其他组织的权益。

3、正当性原则。

行政强制行为必须是正当的，不得滥用行政权力。

4、程序正当性原则。

行政强制行为必须是经过程序正当的，遵循法定程序。

5、最小限度原则。

行政强制行为必须以最小限度的方式进行，不能因为方便、快捷而滥用行政强制手段。

四、行政强制的种类1、命令行政强制命令行政强制是指行政机关通过命令、通知等方式，要求被强制执行人自动履行义务或禁止消极的行为，如责令停工、责令改正、督促履行等。

2、代替行政强制代替行政强制是指行政机关通过把解决私人间纠纷的职责转给行政机关，代替双方当事人执行行政强制的措施，如拍卖、扣押等。

3、强制执行行政强制强制执行行政强制是指行政机关根据法律规定，通过钳制、拘留、罚款、封闭、吊销执照等措施，迫使被强制执行人履行义务或解除违法行为。

五、行政强制应满足的条件1、行政强制的事实条件行政强制必须是依法作出的命令或决定，并经过书面通知或公告。

2、行政强制的程序条件行政强制必须符合法定程序，包括责令取保和听证等程序。

3、行政强制的时间条件行政强制的时间一般应当是权利义务发生时起，但在某些情况下，行政强制时间可以晚于权利义务发生时。

关于学习《中华人民共和国行政强制法》情况的心得中华人民共和国行政强制法（2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）学习汇报：行政机关处在国家管理的第一线，担负着管理国家和社会事务、经济和文化事业的繁重责任，各方社会关系和利益博弈变化很快，而违法行为的方式也在不断变化，政府承担了有效社会管理的压力，随着经济发展和社会的进步，公民的权利意识也在提高。

因此，立法过程也需要不断地探索和完善。

第一章总则第一条为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。

学习汇报：阐明了本法的立法宗旨和指导思想。

行政强制立法的指导思想有两点：一是赋予行政机关必要的手段，保证行政机关履行职责，维护公共利益和公共秩序；二是对行政强制进行规范，避免和防止权力的滥用，以保护公民、法人和其他组织的合法权益。

目前我国行政强制制度主要存在两个问题：一是“乱”，包括“乱”设和“滥”用行政强制，侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益；二是“软”，就是行政机关的强制手段不足，对违法行为不能有效制止，行政决定不能及时执行。

第二条本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。

行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

学习汇报：根据执行机关、目的不同而明确了行政强制的分类，解决过去一系列长期悬而未决的问题。

比如：国务院颁布的《征收与补偿条例》，规定了人民法院是执行的唯一主体。

而实际操作中很难做到这点，因为法院的主要职责是审判，人力有限。

本法作为《征收与补偿条例》的“上位法”，规定了两个执行主体，即行政机关和法院，这样更符合实际，更能解决基层一线的具体问题。

1 直接强制执行能由行政机关自己实施，也可以委托实施。

（）2 冻结决定可以以口头的形式通知金融机构。

（）3 行政机关实施冻结不必当场听取当事人的陈述和申辩。

（）4 实施行政强制措施不一定需要当事人到场。

（）5 规范性文件也可以设定行政强制措施。

（）6 行政强制法中，地方政府规章没有行政强制设定权。

（）7 代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。

（）8 代履行七日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行。

（）9 行政强制法自2012年2月1日起实施。

（）10 延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。

（）11 行政机关实施行政强制措时应由三名以上行政执法人员实施。

（）12 行政法规可以设定冻结存款、汇款。

（）13 行政法规不可以设定查封场所、设施或者财物的行政强制措施。

（）14 行政机关申请人民法院强制执行需要缴纳申请费。

（）15 行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在三十日内向上一级人民法院申请复议。

（）16 人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在五日内受理。

（）17 催告书送达10日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

（）18 自冻结存款、汇款之日起十五日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定。

（）19 对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的时间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的时间。

（）20 执行回转标的不只是财物。

（）21 冻结的期限最长不得超过30日。

（）22 《行政强制法》规定行政机关向当事人收取保管费用。

（）23 相对集中行政强制措施权实施主体需要由国务院或者省级政府一一授权。

（）24 所有的行政机关都能够行使行政强制措施权。

（）25 直接强制执行可以由行政机关委托第三人实施。

（）26 代履行既可以由行政机关实施，也可以由行政机关委托第三人实施。

（）27 犯罪与刑罚问题、诉讼与仲裁问题，国务院可以设定行政强制措施。

《中华人民共和国行政强制法》心得1. 引言中华人民共和国行政强制法，是我国用于规范行政行为和保护公民合法权益的重要法律。

本文将从深度和广度的角度对行政强制法进行评估和探讨，旨在帮助读者更全面理解这一法律的重要性和实际应用。

2. 行政强制法的历史沿革了解行政强制法的历史渊源对于理解其重要性和深度意义至关重要。

行政强制法是在我国改革开放以后逐步建立和完善的，它是保障公民权益、规范政府行为的法律保障。

它经历了哪些重大事件和改革？这些事件和改革对行政强制法产生了怎样的影响？3. 行政强制法的法律体系行政强制法作为法律，其法律体系和法律条文是怎样的？它与其他相关法律的关系又是怎样的？在实际应用中，行政强制法对政府和公民的权利义务有哪些具体规定和保障？4. 行政强制法的实际应用在实际生活中，行政强制法是如何保护公民权益的？或者说，通过哪些案例和实践，行政强制法发挥了怎样的作用？它在推动社会公平正义方面又有哪些实际成效？这些成效又是怎样影响了公民的生活和权益？5. 个人观点和理解在我看来，行政强制法是非常重要的一个法律，在保障公民合法权益和规范政府行为方面发挥着重要作用。

它不仅是法律体系中的一部分，更是社会公平正义的重要保障。

在未来，我们应该更加重视行政强制法的实施和完善，确保它能够更好地为公民服务。

6. 总结和回顾行政强制法是一个关乎公民权益和社会正义的法律。

通过对其历史沿革、法律体系和实际应用的全面评估，可以更加全面、深刻地理解其重要性和实际意义。

希望这篇文章能够对读者有所启发和帮助。

结尾：文章内容总字数大于3000字，按照知识文章格式进行撰写。

7. 行政强制法的未来发展随着社会的不断发展和进步，行政强制法也需要不断完善和发展。

在未来，我们应该更加重视行政强制法的立法工作，确保法律的适用范围和效力能够与社会的发展需求相适应。

要加强行政机关对行政强制法的执行力度，确保其真正能够为公民的合法权益提供有效保障。

行政强制法学习总结行政强制法学习总结近几年来，舆-论影响力下的执法工作备受关注，新《中华人民共和国行政强制法》开始实施以后，作为执法部门，更加要严格按照该法规定和程序，依法行政、高效为民，不断提高工作水平，保障公民、法人和其他组织的权益。

拆违办根据新法中关于强制拆除违法物的规定，根据工作实际进行分析运用，认为：新法以以人为本为基点，“强制”但不“强势”。

主要摘录以下几条作为分析：一、《行政强制法》第5条规定：行政强制的设定和实施，应当适当。

采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。

将此条规定延伸到违法建筑案件的处理来说，不一定违章了就要拆除。

要考虑到具体情况，再作判断并给出最妥当的处理建议。

例如：违章建筑在村庄整治范围需一并予以处理的，应以统一处理;危房拆建的，应出具危房证明，并按规划要求进行补办手续等。

二、《行政强制法》第8条规定：公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。

三、《行政强制法》第43条规定：行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。

但是，情况紧急的除外。

行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

该规定以保证民众的基本生活保障为前提，体现了该法的“人情味”。

四、《行政强制法》第44条规定了强制拆除违法的建筑物、构筑物、设施特殊程序：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

该程序中有以下几个注意点：一是公告为先。

在限期当事人自行拆除前，应当由行政机关予以公告。

二是当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关才可以依法强制拆除。

《行政强制法》是授予并控制行政强制权的立法，兼顾私人利益和公共利益，平衡公民权利和公共权力，在充分授予权力的同时严格控制权力，运用实体划界和程序约束在保护公民权利和保证行政效率之间寻求适当平衡点，实现利益平衡，在这二者矛盾难以调和时，确定非强制优先，最小伤害等法律原则加以处置。

《行政强制法》对公安行政执法的审视摘要：《行政强制法》对公安行政强制实践的检视在《行政强制法》出台前，行政强制并不是完全处于无法可依的状态，规制行政强制的法律规定散见于各单行法中。

就公安行政强制而言，主要的规范依据有《人民警察法》、《行政处罚法》、《治安管理处罚法》、《禁毒法》、《消防法》、《国务院关于劳动教养的补充规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》等法律法规及规章，据此公安行政强制的行为表现有盘查，留置，强制传唤，保护性约束，扣留，强制戒毒，强制收治，收容教育，强行驱散，强行带离现场或者强制拘留，证据登记保存，查封、扣押、冻结收缴，强制铲除等等。

《行政强制法》将会弥补此前各单行法对行政强制规制的疏漏之处，与它们共同发挥作用，保障和监督行政机关依法履行行政强制职责。

对照《行政强制法》的立法精神，可以检视一下公安行政强制实践中可能存在的问题，并对之提出今后进一步规范的要求。

关键词：公安行政；劳动教养；强制措施一、劳动教养亟待立法完善早在1996 年《行政处罚法》、2000 年《立法法》颁布以来，理论界和实务界一直在关注有关劳动教养的法律位阶。

《行政处罚法》规定，“限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定”，“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚”，《立法法》规定，“下列事项只能制定法律：……（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚……”而今《行政强制法》规定“行政强制措施由法律设定。

尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、④第四项⑤和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施”。

劳动教养的直接依据是《国务院关于劳动教养的补充规定》这一行政法规，作为法律位阶低一级的行政法规，可以撇开劳动教养是行政处罚还是行政强制措施的争议不谈，其对劳动教养的规定直接违反了多部上位法律，违反了法律保留原则，《行政强制法》的颁布使这个问题更加凸显，让立法冲突的矛盾无法回避，当务之急便是提升劳动教养的法律位阶，由国家立法机关以法律的形式对劳动教养予以规范。

行政执法10大高频风险点！作为一名公职律师，笔者结合所见所闻，简要总结出以下行政执法过程中的10大高频风险点，供广大执法人员参考和人民群众监督行政执法，不断促进行政执法规范化（以下内容均有《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规做支撑):1、执法人员检查时未出示执法证（程序违法）2、未取得行政执法证的认真开展执法（执法主体不适格）3、1人执法（法律规定至少两名以上执法人员才能开展行政执法活动）4、查封扣押主体:根据法律规定，查封扣押只能由行政机关中两名以上公务员开展（查封扣押属于行政强制措施，法律严禁委托给大队等事业单位)，5、查封扣押超期:根据法律规定，查封扣押一般不超过30日，特殊情况下可以延长，但延长时间一般不超过30日。

到期之前除了应该依法没收的物品外，应及时退还行政相对人！6、口头查封扣押:根据法律规定，查封扣押财物应该向当事人出具书面文书并由当事人签字确认。

否则，当事人有权拒绝！7、违规让当事人缴纳保管费:根据法律规定，查封扣押期间的保管费（如被交警查封扣押的车辆停车费等）应该由行政机关承担，不应由当事人支付！7、违法剥夺当事人陈述、申辩、申请听证的权利:根据法律规定，行政机关检查到做出行政处罚决定前，当事人全程拥有陈述申辩权，而且，对当事人拟做出较大数额罚款、责令停产停业、吊销证照等较重处罚时，应该告知当事人申请听证的权利！否则，行政处罚不成立！8、违反收支两条线规定:根据法律规定，做出罚款的行政机关原则上不能收缴罚款，而是由银行等金融机构代收后存入国库，实践中，违规收缴罚款的现象仍时有存在，不管初心如何，其违法性不容置疑！9、同案不同“判”:根据法律规定，行政处罚应该做到公平公正，基本是同类案件相同处理，但实践中，部分执法部门滥用行政处罚裁量权，重案轻罚、轻案重罚等现象时有发生！10、违规支用罚没物品:根据法律规定，依法没收的使用价值的财物要根据具体情况采取拍卖款项上缴国库、捐赠公益组织等方式进行，但实践中，不少办案人员将其视为“私产”随意支配，实属不该！不当之处敬请指正，觉得有用的话欢迎点赞关注评论转发，您的支持是我创作的最大动力！。

《中华人民共和国行政强制法》法条解读2011年6月30日，第十一届全国人大常委会第二十一次会议审议通过《中华人民共和国行政强制法》，将于2012年1月1日起施行。

《行政强制法》是继《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政许可法》之后又一部规范政府共同行为的重要法律，对进一步保障和监督行政机关严格依法行政，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，具有重大意义。

为了帮助大家学习、理解、掌握《行政强制法》的内容要点及适用，本文对《行政强制法》的法条解读。

第一章总则第一条为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。

【法条解释】：第一条开宗明义，指出了4个立法目的。

1.规范行政强制的设定和实施。

行政强制的设定是行政强制的源头，指的是哪些国家机关有权自行创设行政强制。

行政强制作为一项重要的行政权力，是限制公民、法人或其他组织的权利、增加其责任的行为。

如果不从源头上加以规范，一旦行政强制滥用，很容易侵害公民、法人和其他组织的合法权益。

因此，为保护公民、法人和其他组织的权利，法律没有赋予所有机关行政强制设定权，这样做是为了避免具有行政强制权的机关过多，对公民、法人和其他组织的合法权益造成不必要的侵害。

行政强制的实施是指是有行政强制权的机关具体实施行政强制的过程。

一般需要从以下几个方面对行政强制的实施予以规范：一是实施的主体，即由谁行使行政强制权，作出行政强制行为；二是行政强制行为，即行政强制的实施主体可以采取哪些行政强制行为；三是行政强制的程序，即行政强制的实施主体作出行政强制行为应当采取的方式、步骤等。

2.保障和监督行政机关依法履行职责。

目前，我国行政强制制度存在的主要问题可以概括为3个方面：（1）“软”。

表现为行政机关的强制手段不足，对某些严重违法行为不能有效制止，有些行政决定执行不力。