蓝色粮仓是以优质蛋白高效供给和拓展我国粮食安全

《湖北省、广西省等重点粮食单位》粮仓（蓝色粮仓、金色粮仓）计划“粮仓科技创新”重点专项2018年度项目申报指南蓝色粮仓是以优质蛋白高效供给和拓展我国粮食安全的战略空间为目标，利用海洋和内陆水域环境与资源，通过创新驱动产业转型升级，培育农业发展新动能，基于生态优先、陆海统筹、三产融合构建的具有国际竞争力的新型渔业生产体系。

我国渔业亟待实施科技创新和产业升级。

当前，我国渔业产业面临“水产生物种业工程体系尚不能支撑产业发展需求、养殖模式粗放且结构布局不合理、生境修复和资源养护工程化水平不高、远洋高效捕捞技术亟待突破、水产品精深加工和安全保障水平低”等突出问题，严重制约了产业健康发展。

必须围绕产业发展需求，按照科技创新链要求，突破种质创制、健康养殖、生境修复、友好捕捞、绿色加工等重大科学问题和重大技术瓶颈，引领和支撑我国现代渔业的持续健康发展。

为推进我国现代渔业科技创新，驱动我国渔业产业转型升级与持续发展，依据《国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006—2020年）》（国发〔2005〕44号）和《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）等精神，启动实施“蓝色粮仓科技创新”重点专项。

—1—专项围绕水产生物种质创制、健康养殖、资源养护、友好捕捞、绿色加工等产业面临的重大科学问题和重大技术瓶颈，贯通基础研究、重大共性关键技术、典型应用示范科技创新全链条，进行一体化组织设计，聚焦淡水渔业的提质增效和转型升级，以绿色生态养殖为着力点，突破水体环境控制、产品质量安全等瓶颈制约，实现从增量到提质的转变；强化海洋渔业的装备能力提升和产业空间拓展，近海以引领现代化海洋牧场发展为主线，深远海以提升智能装备技术水平为突破点，远洋以提高精准捕捞和一体化加工能力为抓手，推动海洋渔业产业迈上新台阶，增加优质蛋白有效供给。

创建池塘绿色生态养殖、现代化海洋生态牧场、深远海智能化养殖等新模式，构建智慧养殖、智能捕捞和绿色加工等新生产体系，形成三产融合、链条完整的产业集群和技术标准体系，实现我国渔业科技由并跑向领跑跨越。

海水养殖保险的发展困境和对策随着我国人民生活水平日益提高，居民食物结构从以主粮为主向多元化食物结构的转变成为必然，这种大食物观要求饮食营养全面、均衡，提高肉类蛋白质的比例。

与畜牧产品相比，水产是更好的优质蛋白质来源。

由于近年来海水污染、过度捕捞等原因，我国不得不采取禁渔期等生态保护制度，这极大地限制了自然海产品的产出。

在此背景下，海水养殖产业日益受到国家重视。

2023年中央一号文件提出，树立大食物观，建设现代海洋牧场，发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。

我国深远海适合鱼类养殖的面积有7万多平方公里，发展深远海鱼类养殖，可以获得数量可观的优质蛋白食物资源，是开发潜力巨大的“蓝色粮仓”。

目前，我国已经研发出“海洋渔业养殖平台”“海洋渔业养殖工船”“海洋大型数字网箱养殖设施”等先进的“蓝色粮仓”技术和设施，正在经历水产养殖产业的一场深刻革命。

但在我国适合深远海养殖的沿海地区，风暴潮、海浪、海冰、海啸、赤潮、绿潮等海洋灾害频发，海水养殖行业暴露于环境污染、自然灾害和病害等多种风险之下。

近十年，仅海洋灾害平均每年造成直接经济损失高达85. 31亿元。

海水养殖保险，可以帮助养殖者转嫁风险，补偿损失，从而为海水养殖产业的快速发展保驾护航。

2007年我国中央财政农业保险保费补贴试点工作开展以来，共有17种农作物或畜禽纳入中央财政保费补贴目录，但唯独“农林牧渔”中的“渔”还没有出现在补贴目录中。

缺乏中央财政和省级财政的大力支持，我国渔业保险及海水养殖保险的试点进展缓慢，提供的风险保障较少。

202 2年，我国农业保险保费规模首次突破千亿元，达到1192亿元，为1.67亿户次农户提供风险保障5.46万亿元。

但水产养殖保险保费收入仅有2.2亿元，提供风险保障40亿元，与行业发展规模和未来前景不匹配。

我国海水养殖保险的发展机遇1.国家政策日益重视2013年3月,国务院的《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》提出，为了促进海洋渔业持续健康发展，要完善渔业保险支持政策，积极开展海水养殖保险。

“蓝色粮仓”建设相关研究综述秦宏【期刊名称】《海洋科学》【年(卷),期】2015(000)001【摘要】我国人口众多，陆地资源和生态环境约束日益严峻，仅依靠陆域系统解决国民食物供给问题，面临的压力将长期存在。

而我国除了拥有960万平方公里的陆域国土外，还拥有300万平方公里可管辖的海洋国土，可供开发的海域资源十分丰富。

“蓝色粮仓”建设，是以海洋生物资源为对象，以沿海滩涂和深海大洋为主要作业场所，采取现代科技和先进设施装备，通过增殖、养殖、捕捞、精深加工、储存运销等手段，为人类持续稳定提供优质充裕海洋食品的经济活动。

相对陆地农牧产品生产而言，海产品生产具有“不与人争粮，不与粮争地”的特点，生产过程资源消耗少，环境污染轻，且海产品蛋白质含量高达20%以上，是谷物的2倍多，比肉禽蛋高五成，还可提供陆地食品不具备的多种营养元素，是陆地食品的有效补充和替代品。

因此，在重视陆地农牧业发展的同时，也应重视对海洋国土的开发利用，将广阔的海域和沿海滩涂建成人类粮食储备的“新大陆”，“海陆并进”构建我国大粮食安全体系。

国内外学者在如何保护、开发和利用海域、滩涂和海洋生物资源，促进海洋渔业可持续发展，挖掘海洋在食物供给的潜力方面做了大量研究，现有文献中与“蓝色粮仓”建设相关的研究成果主要涉及以下方面。

【总页数】6页(P131-136)【作者】秦宏【作者单位】中国海洋大学管理学院，青岛 266100【正文语种】中文【中图分类】F316.4;F307.4【相关文献】1.建设海洋牧场保障蓝色粮仓 [J], 常理2."蓝色粮仓"服务模式建设的r基本构想与策略 [J], 白园园;李想;韩立民3.关于福建省进行“蓝色粮仓”建设的探讨 [J], 郑晶晶;叶翀4.新常态下我国"蓝色粮仓"建设研究 [J], 刘洋;裴兆斌;姜义颖5.我国\"蓝色粮仓\"战略的理论建构与路径探索——《我国海洋事业发展中的\"蓝色粮仓\"战略研究》书评 [J], 雷仲敏因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

为什么要建设“蓝色粮仓”近年来，随着全球气候变化的不断加剧和频繁发生的自然灾害，充分利用和保护水资源已经成为了摆在人们面前的紧迫任务。

在这个背景下，建设“蓝色粮仓”已经成为了不可忽视的选择。

首先，建设“蓝色粮仓”可以有效保护水资源。

水是农业生产中不可或缺的要素，而随着世界人口的不断增长，农田用水需求也在持续增加。

因此，合理规划和利用水资源，以确保农业生产的可持续发展是至关重要的。

通过建设“蓝色粮仓”，可以在农田灌溉中实现节水灌溉方式的推广和应用，提高水资源利用效率，降低灌溉水量，并可以通过收集和储存雨水等方式，使得农田灌溉不仅仅依赖于地下水和水库，减轻了对地下水和水源地的压力。

其次，建设“蓝色粮仓”对于农业生产的提高有着积极的促进作用。

农业是国家的重要支柱产业，而近年来，全球气候变化给农业生产带来了更多的不确定性。

在这样的情况下，合理利用和保护水资源，使得农田灌溉能够恢复良好的水环境，更好地满足作物的水需求，保证作物生长的良好环境，进一步提高了农作物的产量和质量，有利于增加粮食产量，确保粮食安全。

此外，建设“蓝色粮仓”还可以改善农田生态环境。

随着农业生产的不断发展，农田的生态环境也面临着日益严峻的挑战。

例如，传统的农田灌溉方式往往由于用水过度和排水不畅等原因，导致农田土壤水盐化和环境污染等问题的加剧。

而通过建设“蓝色粮仓”，可以推广和应用现代化的农田灌溉技术和设备，如滴灌、喷灌等方式，减少水资源的浪费和损失，有效解决农田土壤的水盐化问题，改善农田生态环境，提高土壤质量，保护生物多样性，促进农田生态系统的健康稳定发展。

总之，建设“蓝色粮仓”是一项重要且必要的任务。

通过合理利用和保护水资源、提高农田灌溉水的利用效率，可以增加粮食产量，保护水环境，改善农田生态环境，推动农业的可持续发展，实现农业与自然资源的和谐共生，为人类提供持续稳定的粮食供应。

因此，建设“蓝色粮仓”不仅是对当前农业发展形势的积极回应，也是对保护环境、推动可持续发展的具体行动。

粮食安全战略下蓝色种都建设的内涵价值与实现路径
粮食安全是一个国家的重要战略，而蓝色种都建设是促进粮食安全的一种重要方式。

蓝色种都是指利用海洋、内陆水域等水资源种植粮食作物的一种种植模式。

其内涵价值在于：
1. 提高粮食产量：蓝色种都利用水资源种植粮食，避免了土地资源的浪费，同时海洋、内陆水域中富含营养物质，有利于粮食作物的生长发育，可以提高粮食产量。

2. 保障粮食安全：蓝色种都可以在满足国内粮食需求的前提下，进一步增加粮食供给，有效保障粮食安全。

3. 生态友好：蓝色种都建设可以创造绿色、生态友好的种植环境，避免了农业对土地、水资源等自然资源的破坏，有利于生态环境的保护和可持续发展。

实现蓝色种都建设的路径包括：
1. 政策引导：政府可以出台鼓励蓝色种都建设的政策，包括财政补贴、税收减免等。

2. 科技创新：加强蓝色种都建设相关技术研究与创新，促进科技成果的转化与应用。

3. 产业支持：加强蓝色种都建设相关产业的支持与发展，包括种植、加工、销售等环节。

4. 环保监管：加强蓝色种都建设的环保监管，防止水资源污染和损害生态环境。

广东蓝色粮仓考点(一)广东蓝色粮仓考点整理蓝色粮仓的定义•蓝色粮仓指的是广东省在粮食产量、储备和质量安全方面具有重要地位的地区。

蓝色粮仓的地理位置•蓝色粮仓主要分布在广东省的珠江三角洲地区，包括广州、深圳、珠海等城市。

蓝色粮仓的产量•广东作为全国重要的农业大省之一，粮食产量一直居于全国前列。

•蓝色粮仓地区主要种植水稻、小麦、油菜等作物。

蓝色粮仓的储备•广东省政府重视粮食储备工作，建有多个粮食储备基地。

•蓝色粮仓地区的储备基地数量多、容量大，能有效保障广东粮食供应的安全。

蓝色粮仓的质量安全•广东省采取多种措施保障粮食质量安全，包括严格的种子管理、农药使用管理、化肥施用管理等。

•各级农业部门加强农产品质量监管，确保广东粮食质量符合国家标准。

蓝色粮仓的影响•蓝色粮仓地区的优质粮食，对满足广东省及周边地区的粮食需求起到至关重要的作用。

•同时，蓝色粮仓地区的农业发展也为广东省的经济增长提供了有力支撑。

结语广东蓝色粮仓作为全国农业重要区域之一，在粮食产量、储备和质量安全等方面具有重要地位。

了解蓝色粮仓的相关知识，对于了解广东省的农业发展和粮食供应具有重要意义。

广东蓝色粮仓考点整理（续）蓝色粮仓的政策支持•广东省政府通过出台一系列政策支持蓝色粮仓地区的农业发展，包括财政补贴、税收优惠、土地政策等。

蓝色粮仓的农业技术创新•蓝色粮仓地区注重农业技术创新，推广现代农业技术和设备，提高农作物产量和质量。

蓝色粮仓的农业产业链发展•蓝色粮仓地区积极发展农业产业链，提升农产品加工和价值增加能力，推动农业产业的升级和转型。

蓝色粮仓的农民生活改善•广东省着力改善农民生活，提高农民收入水平，加强农村基础设施建设，提供良好的教育和医疗等服务。

蓝色粮仓的可持续发展•蓝色粮仓地区注重生态环境保护，推动农业可持续发展，实施农田水利工程、水土保持等措施。

蓝色粮仓的科技合作与交流•蓝色粮仓地区积极开展科技合作与交流，引进国内外先进农业技术和管理经验，推动农业现代化。

蓝色粮仓地理题摘要：一、引言1.介绍蓝色粮仓地理题的背景和重要性2.概述本文的主要内容和结构二、蓝色粮仓地理题的概述1.蓝色粮仓地理题的定义和特点2.蓝色粮仓地理题的解题方法和技巧三、蓝色粮仓地理题的实践应用1.蓝色粮仓地理题在我国农业生产中的应用2.蓝色粮仓地理题在推动农业现代化进程中的作用四、蓝色粮仓地理题的发展前景1.蓝色粮仓地理题在地理学科发展中的前景2.蓝色粮仓地理题在农业领域中的未来发展趋势五、总结1.总结蓝色粮仓地理题的重要性和应用价值2.强调学习和掌握蓝色粮仓地理题的意义正文：一、引言随着全球气候变化和人口增长，粮食安全问题日益凸显，如何提高粮食产量和保障粮食安全成为世界各国面临的重要挑战。

在这个背景下，蓝色粮仓地理题应运而生，它通过地理信息技术和方法，研究农田土壤、气候、水利等因素对粮食产量的影响，为我国农业生产提供科学依据。

本文将从蓝色粮仓地理题的概述、实践应用和发展前景三个方面进行介绍。

二、蓝色粮仓地理题的概述1.蓝色粮仓地理题的定义和特点蓝色粮仓地理题是指运用地理信息技术和方法，研究农田土壤、气候、水利等因素对粮食产量的影响，从而为农业生产提供科学依据的一门学科。

它具有跨学科、综合性强、应用广泛等特点。

2.蓝色粮仓地理题的解题方法和技巧蓝色粮仓地理题的解题方法和技巧主要包括以下几个方面：（1）数据收集：收集农田土壤、气候、水利等方面的数据，为后续分析提供基础。

（2）数据分析：运用地理信息系统（GIS）等技术，对收集到的数据进行分析，研究各因素对粮食产量的影响。

（3）模型构建：根据数据分析结果，构建数学模型，预测不同条件下的粮食产量。

（4）结果验证：通过实地调查和实验，验证模型的准确性和可行性。

三、蓝色粮仓地理题的实践应用1.蓝色粮仓地理题在我国农业生产中的应用蓝色粮仓地理题在我国农业生产中发挥着重要作用，它可以帮助农业生产者了解农田的土壤、气候、水利等条件，制定合理的种植计划，提高粮食产量。

广东省蓝色粮仓建设模式优化黄钰，张婉君，陈燕娟，邓岩∗㊀（广东海洋大学管理学院，广东湛江５２４０８８）摘要㊀建设蓝色粮仓是贯彻海洋强国战略的重要举措，对海洋生态可持续发展㊁保障国家粮食安全具有重要战略意义㊂作为海洋渔业大省，广东省地理位置优越㊁海洋资源丰富，是我国蓝色粮仓建设重点省份之一㊂梳理了国际蓝色粮仓产业强国美国㊁挪威，国内蓝色粮仓产业强省山东㊁福建的发展特点，对比分析了广东省蓝色粮仓产业发展面临的科技创新水平不足㊁社群参与程度低㊁监督管理缺位等主要问题，借鉴国内外蓝色粮仓建设经验，提出促进产业转型升级㊁大力发展休闲渔业，提高科技研发能力㊁加快渔业科技成果转化，发挥渔业协会作用㊁引导群众自觉参与，健全法制管理体系㊁整合管理机构职能等改进建议，进一步促进广东省蓝色粮仓高质量发展㊂关键词㊀发展模式；粮食安全；可持续发展；借鉴中图分类号㊀Ｓ－９㊀㊀文献标识码㊀Ａ㊀㊀文章编号㊀０５１７－６６１１（２０２４）０２－０２４１－０６ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．０５１７－６６１１．２０２４．０２．０５２㊀㊀㊀㊀㊀开放科学（资源服务）标识码（ＯＳＩＤ）：ＯｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎｏｆＢｌｕｅＧｒａｎａｒｙＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＭｏｄｅｌｉｎＧｕａｎｇｄｏｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅＨＵＡＮＧＹｕ，ＺＨＡＮＧＷａｎ⁃ｊｕｎ，ＣＨＥＮＹａｎ⁃ｊｕａｎｅｔａｌ㊀（ＳｃｈｏｏｌｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＧｕａｎｇｄｏｎｇＯｃｅａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｚｈａｎｊｉａｎｇ，Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ５２４０８８）Ａｂｓｔｒａｃｔ㊀Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆ ｂｌｕｅｇｒａｎａｒｙ ｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｍｏｖｅｔｏｉｍｐｌｅｍｅｎｔＣｈｉｎａ 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），男，山东淄博人，硕士研究生，研究方向：涉农企业管理㊂∗通信作者，教授，硕士，从事企业管理研究㊂收稿日期㊀２０２３－０６－２２㊀㊀粮食安全是关乎人类生存的首要问题㊂随着工业化㊁城镇化发展，我国耕地和水资源短缺等问题日益突出，限制了农业生产规模㊂同时，受自然灾害㊁环境污染等影响，陆地农业生产功能愈发脆弱，粮食安全形势愈加严峻㊂海产品生产具有 不与人争粮㊁不与粮争地 的特点［１］，生产过程资源消耗少，环境污染轻，营养价值高，是陆地食品的有效补充和替代㊂党的二十大报告第四章第（三）节提出 树立大食物观，构建多元化食物供给体系 ，第四章第（四）节提出 保护海洋生态环境，加快建设海洋强国 ㊂作为海洋强国建设和粮食安全战略的主要组成部分，我国蓝色粮仓建设具有非常重要且紧迫的现实意义，尤其是要将发展重点转向１．８万ｋｍ的大陆海岸线和超过３００万ｋｍ２的蓝色国土，从海洋提供的空间资源㊁环境资源和生物资源中挖掘粮食增产潜力㊂我国开展蓝色粮仓研究的时间不长，由唐启生院士２００９年率先提出 蓝色粮仓 概念，此后有关学者从不同角度阐述了蓝色粮仓的内涵，认为蓝色粮仓是以优质蛋白高效供给和粮食安全战略空间拓展为目标，利用水域环境和资源，通过创新驱动产业转型升级，基于生态优先㊁陆海统筹㊁三产融合构建具有国际竞争力的新型渔业生产体系［２］；蓝色粮仓关联产业包括海水养殖业㊁海洋捕捞业㊁水产加工业㊁水产冷链运输㊁休闲渔业五大主要行业［３－４］㊂２０１７年，党中央提出 坚持陆海统筹㊁加快建设海洋强国 之后，蓝色粮仓建设逐渐成为理论研究热点，重点围绕粮食安全和提升海洋食物供给能力㊁蓝色粮仓发展模式构建［５－６］㊁关联产业优化［７］㊁发展潜力评估［８－９］等问题展开研究㊂随着蓝色粮仓建设的不断深入，蓝色粮仓建设与海洋强国建设目标相结合，生态环保［１０－１２］㊁渔业转型和可持续发展［１３－１４］㊁国际比较研究等领域成为新的研究热点㊂游桂云等［１５］借鉴国外经验对中国蓝色粮仓发展前景开展了实证研究；秦宏等［１６］提出不同地区蓝色粮仓的差异性发展策略；张兰婷等［１７］以中国沿海１１个省㊁直辖市为对象，从资源环境养护㊁绿色生产㊁组织形态以及综合服务４个方面探讨有效的蓝色粮仓发展模式㊂蓝色粮仓建设可以在有限的陆地资源之外生产更多海洋水产品，满足人们日益增长的消费升级需求，成为国家粮食安全保障的重要举措㊂作为我国海洋经济和科技强省，山东㊁福建㊁广东３省在实践中形成了各具特色的蓝色粮仓发展模式，成为我国蓝色粮仓建设的桥头堡和试点地区［１８－２１］㊂广东省ＧＤＰ位居全国首位，海洋经济规模较大，现有文献中关于广东省蓝色粮仓的研究内容大多分散在蓝色粮仓各个细分行业［２２－２５］，对广东省蓝色粮仓研究的系统性㊁战略性有所不足，忽略了蓝色粮仓进入转型发展期之后出现的新情况㊁新问题㊂为此，笔者对以美国和挪威为代表的国外海洋渔业强国和以山东福建为代表的国内蓝色粮仓强省的渔业安徽农业科学，Ｊ．ＡｎｈｕｉＡｇｒｉｃ．Ｓｃｉ．２０２４，５２（２）：２４１－２４６㊀㊀㊀发展模式进行比较研究，提炼蓝色粮仓高质量发展的基本规律，将其抽象并上升为一般化理论，为广东省以及全国蓝色粮仓高质量发展提供理论指导和实证借鉴㊂１㊀广东省蓝色粮仓发展现状与问题１．１㊀广东省蓝色粮仓发展概况㊀广东省地处中国大陆最南部，南临南海，海岸线长约４１１４．３ｋｍ位居全国第一，海域面积约为４２万ｋｍ２，沿海拥有众多优良港口，海洋动植物资源丰富㊂２０１２ ２０２１年广东省蓝色粮仓主要产业结构中（表１），海水养殖业所占比例不断上升成为蓝色粮仓支柱产业，由于过度捕捞和精深加工技术装备的落后，海水捕捞和水产加工业占比下降严重，海水苗种业得益于海水养殖业的发展占比从２０２０年上升，说明广东省开始重视人工育苗㊁育种等关键技术研发㊂广东省是首批国家级海洋牧场示范区，截至２０２０年１２月，广东省拥有国家级海洋牧场示范区１４处；建立６７家省级水产良种基地以及超过２０００个其他种类的苗种场；拥有４１７个水产养殖场被评为国家级健康养殖示范基地；共有１７个国家级水产种质资源保护区㊁７个海洋特别保护区㊁７９个自然保护区㊁１９个国家级休闲渔业示范基地；落成１个国家级现代农业产业园和２２个省级现代农业产业园；打造多个高质量的水产区域品牌，如湛江的对虾㊁台山的黄鳝㊁中山草鱼等㊂广东省在各个方面积极推进蓝色粮仓建设，着力打造生态优先㊁产业融合等现代化的绿色渔业㊂广东省在地理环境㊁创新技术㊁财政资金㊁意识观念等方面都拥有一定的基础，发展更高水平的蓝色粮仓潜力巨大㊂表１㊀２０１２—２０２１年广东省蓝色粮仓关联产业结构Ｔａｂｌｅ１㊀ＲｅｌａｔｅｄｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｂｌｕｅｇｒａｉｎｗａｒｅｈｏｕｓｅｉｎＧｕａｎｇｄｏｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅｆｒｏｍ２０１２ｔｏ２０２１年份Ｙｅａｒ海水养殖Ｍａｒｉｃｕｌｔｕｒｅ产值Ｏｕｔｐｕｔｖａｌｕｅʊ万元占比Ｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎ％海水捕捞Ｓｅａｗａｔｅｒｆｉｓｈｉｎｇ产值Ｏｕｔｐｕｔｖａｌｕｅʊ万元占比Ｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎ％水产加工Ａｑｕａｔｉｃｐｒｏｄｕｃｔｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇ产值Ｏｕｔｐｕｔｖａｌｕｅʊ万元占比Ｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎ％海水苗种Ｓｅａｗａｔｅｒｓｅｅｄｌｉｎｇｓ产值Ｏｕｔｐｕｔｖａｌｕｅʊ万元占比Ｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎ％２０１２３２４５２７７１６．３６１２１２５３０６．１１２１７７８１２１０．９８２７２８７４１．３８２０１３３４９１６５６１６．４３１２５２４４３５．８９２４０１６２１１１．３０２９６１４４１．３９２０１４３８６５９１６１６．４５１３３５０８０５．６８２１８９１２１９．３１３０３２１４１．２９２０１５４１６３４０５１６．４３１３５４４８２５．３４２１８７２７９８．６３３０１１９３１．１９２０１６４５７２２１２１５．９７１４１０９６９４．９３２１８４０７２７．６３２７８１６１０．９７２０１７５３０８９１２１６．８７１５８６２５７５．０４２３３１２２６７．４１３０５３２８０．９７２０１８６０３９９４０１７．４９１４７７２１３４．２８２１８８４３９６．３４３１５６５８０．９１２０１９６２１８７２２１７．１６１４８４１５６４．１０２３５８７２７６．５１３５４７３８０．９８２０２０６４８００３６１６．８７１４５８７５４３．８０２４６６３１３６．４２４６７８２６１．２２２０２１７２５００７４１７．７４１５０１４１２３．６７２５４１４５２６．２２６４８３９７１．５９㊀注：数据来源于２０２２年‘中国渔业统计年鉴“㊂㊀Ｎｏｔｅ：Ｔｈｅｄａｔａｉｓｓｏｕｒｃｅｄｆｒｏｍｔｈｅ２０２２ＣｈｉｎａＦｉｓｈｅｒｉｅｓＳｔａｔｉｓｔｉｃａｌＹｅａｒｂｏｏｋ．１．２㊀广东省蓝色粮仓发展面临的问题１．２．１㊀科技创新水平不足㊂广东省现阶段的水产养殖行业㊁水产捕捞行业㊁休闲渔业㊁水产冷链运输业都存在科技创新水平不足的现象㊂２０２０年，广东水产技术推广经费为３．３１亿元，包含人员经费㊁公共经费和项目经费，经费使用最多的是市级推广，占比超过５３．３％；实有水产技术推广人员２３６０人；推广示范基地（含合作）共有２６０个，面积超过３０５４ｈｍ２㊂虽然广东省渔业科技专利占中国前列，但相比其他发达国家与地区，在主要鱼种优质种苗培育㊁人工增养殖设施建设㊁捕捞渔船和配套装备现代化㊁精深加工能力和冷藏冷冻技术等方面广东省整体的渔业科技水平仍有待提高㊂１．２．２㊀社群参与程度低㊂广东省的企业与人民参与蓝色粮仓建设程度都比较低㊂主要原因在于现阶段省内渔业基层管理体制依旧以政府为主导，行业协会和群众参与的意识与动力不足㊂首先，政府并未下放权力到行业协会，大部分行业协会都无实际权力㊂其次，行业协会缺乏管理资金，资金大部分留存在政府有关机构中，协会的各项工作难以顺利开展，难以有效动员渔民参与到组织中，无法树立行业协会的权威性㊂然后，宣传教育不到位，现阶段的渔业资源保护的宣传形式主要是以优秀人物㊁保护口号等为内容的海报㊁广告㊂宣传形式较为单一，缺乏意识培养，公民参与海洋保护的意识低下㊂１．２．３㊀监督管理缺位㊂广东省关于海洋资源管理依据的法律法规主要有‘中华人民共和国渔业法“‘渔业捕捞许可管理规定“‘广东省渔港与渔业船舶管理条例“等，法律法规还需进一步完善㊂广东省内的执法部门与渔业管理部门存在权责交叉与空白的情况，存在部分事项涉及多个机构的问题，部分部门遇难事 高高挂起 ，缺乏独立的渔业监督机构㊂在监管水平上，监管部门之间的联动性不足㊂渔业的管理除了涉及常规的渔业部门，还涉及市场㊁交通㊁旅游㊁海事等多个部门，但省内少有联合的统一行动，海洋渔业管理部门存在着管理力量不足的问题；同时，监管部门在跨区域管理的合作性也不强，尤其是在海域交叉的地带，基层管理部门易受行政干预，执行力度不足㊂１．２．４㊀产业模式亟待绿色转型㊂广东省渔业经济的发展与海洋生态环境发展协调性差㊂随着渔业产值的上升，海洋环境恶化程度加剧，反而限制了海洋经济的发展，这与蓝色粮仓实现渔业资源可持续发展的理念不符㊂在经济发展和环境保护相互冲突的当下，进行产业转型升级，发展离岸养殖和远洋捕捞是实现可持续发展的关键㊂广东省近几年也在２４２㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀安徽农业科学㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀２０２４年积极进行渔业产业转型，但目前收效甚微，广东省常受台风等自然灾害影响，对离岸养殖，如深海养殖网箱和养殖平台的抗风浪技术有着不小的考验，同时，对于深远海养殖网箱抗灾害和病虫害等关键技术考验较大㊂远洋捕捞的ＴＡＣ制度在配额和监督上还不完善，另外高技术含量的远洋渔船数量少，尤其在食物冷藏冷冻技术和精深加工设备上与美国和挪威差距较大㊂２㊀国内外蓝色粮仓发展现状２．１㊀美国㊁挪威蓝色粮仓发展概况㊀美国地处北美洲中部，三面环海从东至西逆时针分别接壤大西洋㊁墨西哥湾㊁太平洋，管辖海域面积为２．１８１ˑ１０３万ｋｍ２，海岸曲线长达２．２６８ˑ１０４ｋｍ，东西两岸有暖流和寒流的作用，海洋渔业资源十分丰富㊂美国是最早开始建设人工鱼礁的国家，并在１９７２年实施海洋牧场计划，同时也是世界上最大的海产品消费国与生产国之一㊂据ＮＯＡＡ发布的报告显示，２０１８年美国海洋经济总产值约为３７３０亿美元，其中海洋休闲旅游业超过１４２９亿美元㊁生物资源（包括商业捕鱼和水产养殖）超过１２７亿美元㊂海洋捕捞业在美国渔业产业体系中处于主导地位，美国从投入和产出两方面对海洋捕捞进行管控㊂投入方面，设置禁渔期㊁禁渔区和捕捞许可证，规定从事海洋捕捞的渔船，必须对船只的型号㊁发动机功率和主要捕捞鱼种类等进行注册登记，防止渔船的增多造成滥捕和海洋生物栖息环境的破坏㊂产出方面，根据渔业资源评估数据，在最大可持续捕捞量的范围内，根据鱼种类别按一定比例的配额分配给渔民㊁企业和渔业组织，并允许自由交易和转让，八大渔区的具体捕捞配额和各州的渔业管理机构都有差别㊂根据ＦＡＯ发布的‘２０２２年世界渔业和水产养殖报告“，２０２０年美国水产总捕捞量４２５．３万ｔ，以海洋捕捞为主，２０１１ ２０１９年水产捕捞产量均保持在４８０万ｔ以上，从２０２０年开始捕捞产量出现下降趋势（图１）㊂美国的渔业管理计划也是渔业资源管理体系成功的关键一环，国家海洋局给每个渔区划定生态边界和可捕鱼种数量，每个季度对各渔区渔业资源数据库进行评估，一旦发现评估结果为过度捕捞状态，国家海洋局可持续办公室会强制要求渔区停止过度捕捞，并且实行两年制的渔场重建计划［２６］，此举大大缓解了美国过度捕捞带来的渔业资源衰退㊂㊀㊀挪威地处欧洲最北部，是世界海洋资源最为丰富的国家之一㊂挪威三面环海，海岸曲线长达２．１万ｋｍ，拥有近海岛屿多达１５万个㊂得天独厚的地理㊁气候环境奠定了其成为世界渔业大国的基础㊂水产养殖业是挪威国民经济的支柱产业㊂２０２２年ＦＡＯ渔业统计年鉴显示，挪威海水养殖产量从２０１０年１０１．９万ｔ增长到２０２０年的１４９．０万ｔ，２０１４年之后养殖产量均保持在１３０万ｔ以上，２０２１年预计突破１５０万ｔ（图２）㊂挪威深远海养殖获得的鱼类产出丰厚且价值较高，挪威政府非常重视和支持深水网箱养殖科技创新，对从事相关领域研究的企业㊁科研院所㊁高校资金投入较多㊂经过多年研发，深水网箱养殖技术取得了突破㊂目前主要采用ＨＤＰＥ圆形网箱，网箱容积４０００ｍ３，单个网箱鱼产量可达注：数据来源于‘２０２２年世界渔业和水产养殖状况“报告㊂Ｎｏｔｅ：Ｔｈｅｄａｔａｉｓｓｏｕｒｃｅｄｆｒｏｍｔｈｅｒｅｐｏｒｔ２０２２ＷｏｒｌｄＦｉｓｈｅｒｉｅｓａｎｄＡｑ⁃ｕａｃｕｌｔｕｒｅＳｔａｔｕｓ．图１㊀２０１０ ２０２０年美国海水捕捞数量Ｆｉｇ．１㊀ＮｕｍｂｅｒｏｆｓｅａｗａｔｅｒｆｉｓｈｉｎｇｉｎｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓｆｒｏｍ２０１０ｔｏ２０２０１０００ｔ，网深２０ ５０ｍ，防污期可达６ １０个月，大大节省了清洁网箱成本㊂挪威的深水网箱技术将工业化理念㊁信息化技术㊁现代化装备与水产养殖进行了充分融合，实现生产结果精准可预知㊁生产过程全人工可控㊁生产管理标准可复制［２７］㊂挪威政府对渔业生态建设十分重视，把限额制度融入渔业生态建设中，无论在养殖业㊁捕捞业抑或是休闲渔业，随处可见法规对于数量的限制以及准入许可的规制㊂注：数据来源于‘２０２２年世界渔业和水产养殖状况“报告㊂Ｎｏｔｅ：Ｔｈｅｄａｔａｉｓｓｏｕｒｃｅｄｆｒｏｍｔｈｅｒｅｐｏｒｔ２０２２ＷｏｒｌｄＦｉｓｈｅｒｉｅｓａｎｄＡｑ⁃ｕａｃｕｌｔｕｒｅＳｔａｔｕｓ．图２㊀２０１０ ２０２０年挪威海水养殖量Ｆｉｇ．２㊀Ｎｏｒｗａｙ ｓｍａｒｉｃｕｌｔｕｒｅｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｆｒｏｍ２０１０ｔｏ２０２０２．２㊀山东㊁福建蓝色粮仓发展概况㊀山东省位于中国华东地区黄河下游，东临黄海㊁渤海㊂山东省是海洋大省，海域面积广阔，海岸线总长约占全国海岸线总长的１／６，超３．２万ｋｍ，其中大陆海岸线１．８万ｋｍ㊂根据２０２２年‘中国渔业统计年鉴“的数据，２０２１年山东省蓝色粮仓关联产业结构中，海水养殖业产值占２６．４９％，水产捕捞占比８．３４％，水产加工占２５．２８％，水产苗种占比１．９７％，海水养殖和水产加工是山东省蓝色粮仓支撑产业（图３）㊂作为蓝色粮仓建设示范区，山东省海洋经济总量一直稳居全国第二，也是国家唯一的海洋牧场建设综合试点区域㊂山东省在产业链上游到下游的建设中取得了显著成效，充分发挥龙头企业的带动作用，在种苗培育过程中，积极对接高校院所，提高产学研成果转化率，实现重点区域水产种３４２５２卷２期㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀黄钰等㊀广东省蓝色粮仓建设模式优化苗检疫系统全覆盖，增加陆基标准化基地建设㊂推广新型的海洋牧场模式，引进海洋牧场 生态方 泽潭模式㊁南鱼北养新模式㊁陆海接力明波模式㊁海湾多营养层次综合养殖长青模式等多种生态渔业模式在全省复制推广［２８］㊂山东省为提高加工产业附加值与水产品利用率，以水产加工业龙头企业为首，联合合作社㊁农户，通过整合资源㊁补贴资金㊁引进技术等方式，打造多个智慧水产冷链物流产业园，极大提高了下游产业组织化水平㊂注：数据来源于２０２２年‘中国渔业统计年鉴“㊂Ｎｏｔｅ：Ｔｈｅｄａｔａｉｓｓｏｕｒｃｅｄｆｒｏｍｔｈｅ２０２２ＣｈｉｎａＦｉｓｈｅｒｉｅｓＳｔａｔｉｓｔｉｃａｌＹｅａｒｂｏｏｋ．图３㊀２０２１年山东省蓝色粮仓关联产业结构Ｆｉｇ．３㊀ＳｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｂｌｕｅｇｒａｉｎｗａｒｅｈｏｕｓｅｒｅｌａｔｅｄｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓｉｎＳｈａｎｄｏｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅｉｎ２０２１㊀㊀福建省位于中国东南部沿海，是中国大陆重要的出海口㊂福建省海域面积１３．６万ｋｍ２，拥有长度３７５２ｋｍ㊁位居全国第二的陆地海岸线，依靠得天独厚的地理条件和丰富的海洋资源而成为中国渔业大省之一㊂２０２２年‘中国渔业统计年鉴“数据显示，２０２１年福建省渔业经济总产值３４５２万元，在蓝色粮仓关联产业结构中，水产养殖业产值占２８．４４％，海水捕捞占比１１．８１％，水产加工占比高达３１．９８％，水产苗种占比１．５６％（图４）㊂福建省高度重视渔业转型升级，在打造渔业品牌㊁生态渔业治理等方面取得了一定成效㊂为了提升整治的效率，福建省将整治的模式由单一部门负责转变为政府多部门联合整治㊂由福建省海洋与渔业局牵头㊁地方政府统筹协作，开展多个大型联合行动，在较短的时间内大规模清理禁养区的养殖户㊁养殖设施㊂建立各种自然保护区㊁生态示范基地，实施 退渔还湖 策略㊂在福建流域内投放各类经济㊁特色物种改善流域水质，省内部分地区实施限额管理制度㊂福建省开展 四权两证 的海域权属改革，理清海上养殖的权属关系，规范养殖秩序，减少社会纠纷㊂再者，实施 海上社区 网格化管理模式㊂将渔民㊁船舶等信息进行编队分组㊁划片分区，有效减少海洋养殖管理混乱㊁信息不齐全的现象㊂３㊀国内外蓝色粮仓发展模式比较３．１㊀不同地区蓝色粮仓主要产业比较３．１．１㊀海水养殖业㊂由表２可知，美国的养殖模式大多是工厂循环水养殖模式，依靠着发达的育苗育种技术，循环水处理技术和相关技术配套设施的完善，美国的水产养殖一直处注：数据来源于２０２２年‘中国渔业统计年鉴“㊂Ｎｏｔｅ：Ｔｈｅｄａｔａｉｓｓｏｕｒｃｅｄｆｒｏｍｔｈｅ２０２２ＣｈｉｎａＦｉｓｈｅｒｉｅｓＳｔａｔｉｓｔｉｃａｌＹｅａｒｂｏｏｋ．图４㊀２０２１年福建省蓝色粮仓关联产业结构Ｆｉｇ．４㊀ＳｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｂｌｕｅｇｒａｉｎｗａｒｅｈｏｕｓｅｒｅｌａｔｅｄｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓｉｎＦｕｊｉａｎＰｒｏｖｉｎｃｅｉｎ２０２１于较高水平㊂经营水平主要体现在技术配套设施完善㊁社会化服务健全以及有关政策法规严格等方面㊂技术水平主要体现在美国生物领域㊁科学领域的高端技术，从种苗培育的基因研究㊁养殖水处理㊁自动化投喂装置等都是科技集约化的成果㊂挪威的水产养殖经营水平较高，养殖品种以三文鱼为主，经营水平主要体现在产业组织化程度高，行业企业以大型装备式企业为主，企业多元化㊁多行业发展㊂技术水平强主要体现挪威在养殖技术㊁水产育苗技术等方面都是世界公认的水产养殖科技强国，国内高校对海洋研究高度重视㊂水产养殖一直是山东的主要产业，山东的养殖模式带有地方特色，根据不同地区的情况因地制宜发展适合本地的特色模式㊂经营化水平在国内中较高，与发达国家相比还有差距㊂主要体现在近年来发挥产业园集群效应㊁企业与经济社㊁农民的密切协作㊂产业组织化水平有所提高，主要是建设时间比较短以及一些小型企业经营化水平较低㊂技术水平不断提高，积极促进产学研结合，成功交付一批智能养殖平台，但在技术研发上还有明显不足㊂福建的水产养殖业在福建渔业结构中占比超过７成，规模相较于山东省较小㊂在国内经营化水平较高，与发达国家相比还有差距㊂擅长利用品牌优势加持产品，打造地方特色商标；产业组织化程度在不断提高，发挥产业集聚效应㊂福建每年在渔业产业上投入不少于１０００万元的研发经费，设立多个基金组织鼓励渔业企业发展㊂但在技术应用上核心产品还要依赖进口，研发能力还存在一定进步空间㊂３．１．２㊀海水捕捞业㊂由表３可知，美国㊁挪威㊁中国的捕捞渔业规制都是从准入和产出２个方向进行控制㊂３个国家都实行捕捞许可制度，美国通过观察员制度和市场监管制度配合许可证制度实行，从而使美国的准入制度更明确和严格㊂挪威的准入制度对渔民数量㊁渔船数量㊁捕捞品种等采取许可制度，利用渔船监控系统对其作业过程进行监管㊂山东和福建并没有地方特色的准入制度，总体是按照国家标准实行㊂在产出方面，美国和挪威的配额制度都是经过科学评估体系４４２㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀安徽农业科学㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀２０２４年来确定各地方配额，美国是通过观察员制度以及八大区域系统收集数据为限额提供标准，挪威是通过渔船监控系统收集数据，中国是依据历史捕捞量或者地方抽样报告来估计，相比之下数据缺乏动态性以及准确性㊂表２㊀不同地区海水养殖情况比较Ｔａｂｌｅ２㊀Ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｏｆｍａｒｉｃｕｌｔｕｒｅｉｎｄｉｆｆｅｒｅｎｔｒｅｇｉｏｎｓ比较内容Ｃｏｍｐａｒｅｃｏｎｔｅｎｔ美国Ａｍｅｒｉｃａ挪威Ｎｏｒｗａｙ山东省ＳｈａｎｄｏｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅ福建省ＦｕｊｉａｎＰｒｏｖｉｎｃｅ养殖规模Ｂｒｅｅｄｉｎｇｓｃａｌｅ规模与体量较小规模与体量都大规模与体量都大规模与体量都大养殖品种Ｂｒｅｅｄｉｎｇｖａｒｉｅｔｙ较少单一较多较多养殖模式Ｂｒｅｅｄｉｎｇｍｏｄｅ深海网箱㊁工厂化循环水养殖为主陆海接力的工业化养殖为主部分小农户养殖因地制宜的生态养殖模式工厂化养殖种养结合生态模式㊁存在部分小农户养殖经营水平Ｂｕｓｉｎｅｓｓｌｅｖｅｌ水平高，有关基础设施完善㊁社会服务健全水平高，产业组织化程度高以大型装备式企业为主国内较高，与国际存在差距㊂发挥产业集群效应；参与者多方协作国内较高，与国际存在差距㊂善于发挥品牌优势；产业组织化程度不断提高技术水平Ｔｅｃｈｎｉｃａｌｌｅｖｅｌ高，掌握高端核心技术高，行业养殖技术领导者技术制造能力增强；产学研相结合，技术研发能力不足政府资金支持，研发能力不足表３㊀不同地区海水捕捞情况比较Ｔａｂｌｅ３㊀Ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｏｆｓｅａｗａｔｅｒｆｉｓｈｉｎｇｉｎｄｉｆｆｅｒｅｎｔｒｅｇｉｏｎｓ比较内容Ｃｏｍｐａｒｅｃｏｎｔｅｎｔ美国Ａｍｅｒｉｃａ挪威Ｎｏｒｗａｙ山东省ＳｈａｎｄｏｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅ福建省ＦｕｊｉａｎＰｒｏｖｉｎｃｅ捕捞形式Ｆｉｓｈｉｎｇｆｏｒｍ大型装备式渔船为主；远洋捕捞为主大型装备式渔船为主；远洋捕捞为主小渔船与大装备渔船为主；近海捕捞为主小渔船与大装备渔船为主；近海捕捞为主准入制度Ａｃｃｅｓｓｓｙｓｔｅｍ观察员制度㊁许可证制度许可证制度捕捞许可证制度；双控制度捕捞许可证制度；双控制度产出制度ＯｕｔｐｕｔｓｙｓｔｅｍＴＡＣ制度㊁各种限额制度ＴＡＣ制度㊁配额制度个别品种实施ＴＡＣ制度个别品种实施ＴＡＣ制度过程措施Ｐｒｏｃｅｓｓｍｅａｓｕｒｅｓ数据系统；禁渔期；限制作业时间等弃鱼惩罚；渔船监控系统；最小渔具限制等休渔期；保护区；渔船补贴等休渔期；保护区；渔船补贴等制度完善Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｍ⁃ｐｒｏｖｅｍｅｎｔ全面较全面只有局部具体只有局部具体３．２㊀不同地区蓝色粮仓发展政策比较３．２．１㊀美国㊁挪威㊂美国海洋农业的许多法律都是基于海洋环境保护和维持物种多样性而设立，在渔业活动开展的全过程贯彻 渔业源评估管理 国家渔业管理计划 国家渔业观察员项目 ３个主要政策㊂各州政府再根据各州的发展情况，制定相应的养殖㊁捕捞管理条例与标准，并由联邦和各州渔业管理机构及相关渔业协会进行严格的监督和惩罚措施㊂挪威是最早建立渔业法规的国家，在产业链各个方面都建立了完整的法律法规体系，使得挪威捕捞业规制和养殖业高效发展变得有法可依有法可循，同时，政府颁布并实行的‘水产品质量控制法“‘水产品出口条例“等法规，也为挪威成为世界上最大的三文鱼出口国家提供了重要的法律支柱㊂挪威的渔业财政补贴政策规定，渔业财政补贴一部分由政府承担另一部分由保险基金会承担，依靠政府对渔业科技的大力投入，挪威顶级院校以及国家级研究中心带诞生了多项世界领先的水产技术㊂３．２．２㊀山东㊁福建㊂山东和福建并没有建立完整的省级渔业产业链相关法律法规，或者说蓝色粮仓某一关联产业的法律体系不完善，但因地制宜出台适合当地渔业发展的政策是值得提倡的㊂与美国㊁挪威相比，中国的渔业准入门槛相对较低，可依据的法律法规有部分内容缺乏具体标准，甚至缺乏相应的配套制度㊂对于违反规定的行为缺乏认定标准，违反规定的处罚措施也存在部分空白的情况㊂中国对于渔业资源的治理主要依据２０１８年修改的‘中国海洋渔业法规“，地方的条例多是在‘渔业法“的指导下设立㊂结合不同产业的状况来看，挪威㊁美国拥有完整的渔业法体系，中国的渔业准入门槛相对较低，可依据的法律法规有部分内容缺乏具体标准，甚至缺乏相应的配套制度㊂对于违反规定的行为缺乏认定标准，违反规定的处罚措施也存在部分空白的情况㊂４㊀广东省蓝色粮仓发展模式优化措施４．１㊀促进渔业产业转型升级，推动海洋第三产业发展㊀开拓渔业养殖的空间，发展深蓝渔业㊂学习挪威深海网箱养殖经验，加大深海网箱养殖技术的研发投入力度，深入促进深海养殖相关技术装备研发的产学研合作，引进国外先进的网箱技术㊂学习山东和福建海洋牧场建设经验，把 生态优先 理念深入贯彻到海水养殖的各个环节，通过科学手段进行实地考察，并建立广东省自己的渔业资源评估体系，根据评估结果来指定相应的渔业管理计划㊂鼓励海水捕捞向远洋拓展㊂可借鉴美国的观察员制度或者挪威的监督管理制度，对捕捞量㊁捕捞过程㊁捕捞品种等进行监控㊂近些年，休闲渔业等海洋第三产业逐渐成为广东省推动传统渔业转型升级的主力军，广东省应结合不同沿海城市的地域特色和文化，打造地５４２５２卷２期㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀黄钰等㊀广东省蓝色粮仓建设模式优化。