南京居家社区养老服务诚信标准试行-信用南京

居家养老服务基本规范1 范围本文件规定了居家养老服务的术语和定义、总体要求、服务项目、服务要求和服务监督与改进、档案管理、客户关系管理。

本文件适用于服务组织为居家老年人提供的社会化服务。

2 总体要求2.1 服务组织2.1.1 居家养老服务组织包括提供居家养老上门服务的社区/村养老服务驿站、街道/乡镇养老照料中心、养老机构和专业从事居家养老服务组织。

2.1.2 应依法登记注册。

2.1.3 应具有固定的办公场所。

2.1.4 应具有稳定的服务队伍和服务能力。

2.1.5 应具备与服务内容相关的资质。

2.1.6 应建立健全服务管理的各项规章制度。

2.1.7 应制定各项组织管理流程和服务提供规范。

2.1.8 应建立安全管理组织，设立安全领导小组；制定安全管理制度和应急预案；签订安全责任书。

2.1.9 应对服务提供人员进行岗前、岗中及安全培训。

2.1.10 应与服务提供人员签订合同，为服务人员购买商业意外险等。

2.2 服务提供人员2.2.1 应包括管理人员、专业技术人员和服务人员。

2.2.2 应提供身体健康证明。

2.2.3 专业技术人员应具备相关资质。

2.2.4 应参加相关培训，具备养老服务相关知识。

2.2.5 应熟练掌握本岗位设施设备的安全使用、操作要求及卫生清洁要求。

2.2.6 应掌握一定的消防安全知识、熟练使用消防器材。

2.2.7 应掌握本岗位的应急预案。

2.2.8 应具备与老年人良好沟通的能力。

2.2.9 应守法诚信，具有良好的职业道德。

2.2.10 应尊重民族习俗和宗教信仰，保护服务对象隐私和信息安全。

2.2.11 应举止文明，仪容仪表整洁，仪态大方；按规定佩戴证件、标牌；用语规范文明；服务周到热情。

2.3 信息管理2.3.1 应采集居家老年人的基础信息、健康信息、需求信息等。

2.3.2 应收集服务组织持有的居家老年人的服务信息。

2.3.3 应建立居家老年人档案，档案应包括但不限于服务对象基础信息、健康信息、需求信息和服务信息。

01 社区居家养老服务规一、基本服务容1、居民健康档案建立建立居民健康档案，做好辖区居民健康普查。

全乐与医院及下属的各卫生服务中心联合开展辖区健康普查，建立标准化电子居民健康档案、建立老年人身体状况信息表，尤其要为实现老年人在家享受“医养结合”创造条件。

2、健康体检全乐与医院及下属的各卫生服务中心联合，为辖区60岁以上老人，提供免费体检。

其中全乐机构所有的检测设备均对居民免费开放，并提供定期的、连续健康检测服务（血压检测、体脂率检测、脏脂肪检测、骨量检测等），为老年人的身体健康提供更科学的动态的检测数据。

3、健康管理全乐与医院及下属的各卫生服务中心联合开展老年人慢病健康管理工作，全乐员工协助或者承接健康管理具体工作，把老年人慢病健康管理工作落地。

对辖区的老年人进行个人疾病史、家族史、生活习惯、用药情况、吸烟情况、运动情况、饮食营养状况和心理状况等信息调查、提供连续性的健康体检检测，并安排专业人员对老年人进行标准化的健康管理，提高老年人身体和心理健康素质。

4、慢病随访（上门服务/随访）全乐配合卫生服务中心进行辖区居民的慢病随访工作。

卫生服务中心公共卫生服务任务中，其辖区居民的慢病随访工作可交由全乐承接，全乐指派专业团队（全科医生、护士、康复理疗师、健康管理师、养老护理员等）上门查体、回访等工作。

5、绿色就医通道“绿色通道”实现“老年人优先”打造15分钟医养服务圈，主要从两个方面推动“医养结合”工作，一是在医院及下属卫生服务中心设立老年人就医的“绿色通道”；二是让全乐居家养老服务中心的老年人能通过多种不同形式获得更为便捷的医疗服务。

其中，老人就医“绿色通道”主要是为老年人提供挂号、就医等便利服务，对老年人特别是高龄、重病、失能及部分失能老人看病就医实行优先照顾，在挂号、就诊、化验、收费、取药、住院等窗口设置“老年人优先”标志。

6、专家咨询医院定期委派专家到全乐居家养老服务中心进行健康咨询、专家讲座、专家会诊等工作。

居家养老服务项目及标准
(一)生活护理
1. 服务内容
(1) 个人卫生护理
个人卫生包括洗发、梳头、口腔清洁、洗脸、剃胡须、修剪指甲、洗手洗脚、沐浴等护理项目。

(2) 生活起居护理
生活起居包括协助进食、协助排泄及如厕、协助移动、更换衣物、卧位护理等护理项目。

2. 服务要求
（1）个人卫生护理
①洗发。

控制水温至401-45-0,防止水流入眼睛及耳朵; 用指腹揉搓头皮及头发，力量适中，避免抓伤头皮；洗净后吹干头发，防止受凉。

②梳头。

由发根到发梢梳理，动作轻柔；宜选择圆钝的梳子; 鼓励老年人每天多梳头，起到改善头部血液循环等作用。

③口腔清洁。

老年人戴有活动性义齿的，先取下义齿后再进行口腔清洁；操作时擦拭手法正确，擦拭用具切忌伤及口腔黏膜及牙龈；擦拭时棉球(或纱布)不应过湿，防止引起呛咳。

④洗脸。

水温适宜，擦洗动作轻柔；颜面部干净，口角、耳后、。

社区居家养老服务试行方案（讨论稿）社区居家养老作为一种社会养老模式，能充分利用和整合社区内各种服务平台，为有生活照料需求的老年人提供专业化的优质服务。

一、组织社区居家养老服务的思路：把养老院的管理模式搬进社区，由专业化管理的家政公司服务人员向有居家养老需求的老年人提供服务和护理，使社区内的老年人足不出户，就能享受到良好的居家养老服务。

社区居家养老服务的重点是解决老年人老有所医、老有所养的问题。

采取无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合的方式开展服务工作。

二、社区居家养老服务实施步骤：1、首先要及时与政府社区管理机构取得联系，争取获得支持和帮助。

2、建立社区老年人数据库，以提高服务的针对性和时效性。

该数据库是对有居家服务需求的老年人点对点服务的依据，包含有社区老年人个人及家庭的基本情况、老人的健康资料等。

三、区分层次，按照老年人的需求提供点对点服务。

在服务方式上，对三无（无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人）的孤寡老人、低保老人实施无偿或低偿服务；对有经济来源、家庭生活状况较好的老年人实施有偿服务。

在服务内容上，对生活基本能自理的老年人，提供服务人员定时上门探访，提供精神慰藉、卫生清洁、买菜做饭、家务料理、医疗护理和咨询等服务，帮助他们解决生活上的临时困难。

对生活不能自理的老年人，则配备专职居家服务人员，提供生活起居护理、日托照料、康复训练、医疗保健等服务，帮助他们解决生活不方便的困难。

在服务模式上，采取专业服务人员住家和不住家两种形式，为生活不能自理、需要随时提供服务和帮助的老年人提供及时的服务；对生活基本能自理的老年人提供分区分片分楼层由1名服务人员对多家老年人定点定时的服务。

四、整合社会资源，建立完善的社区医疗服务体系。

为满足社区居家养老的老年人就医治病和日常医疗生活保健的需求。

一是要为社区内需要提供居家养老服务的老年人建立详细的健康档案。

通过与医疗机构合作，以社区为单位，对需要服务的老年人定期进行健康体检，并将老年人的健康档案储存在家政服务公司的健康数据库中，以便医生根据老年人的健康状况及时提出医疗保健和饮食起居等方面的建议，以利于家政服务人员有针对性地对老年人实施有效服务；二是由家政服务人员陪同老年人去定点医疗服务机构看病就医或帮助行动不便的老年人拿药；三是定期组织社区医疗服务队上门为老年人送医送药，看病体检，开展现场健康知识讲座，普及老年保健知识，组织开展各种对老年人有益的文体活动，增强老年人的自我保健能力；四是组织有条件的社区医疗机构开展家庭病床和家庭医生、护士服务项目，为有高层次医疗保健需求的老年人实施24小时医疗监护服务。

《居家养老服务站汇报材料5篇》第一篇：居家养老服务站汇报材料孝陵卫街道康定里社区居家养老服务站汇报材料康定里社区位于区孝陵卫街道的西南角，三面与白下相邻，管理区域为6万平方公里。

现有常住人口2548户，总人口6526人，60岁以上老年人口856人，占社区总人口的13.1%，其中空巢老人124人，占老年人口总数1.9%，独居老人43人，占老年人口总数0.65%。

为了妥善解决老年人老有所养问题，结合本社区的实际情况，在202x 年开展了“居家养老服务站”，以此来满足社区老年人日益增长的日常生活照顾需要。

作为社区专职助老服务员，社区里徐宝平、李庆及其他人员坚持“关爱老人、热心服务、诚实守信”的服务原则，做到衣着整洁、用语文明、服务热情、爱岗敬业，积极参加社区组织的各种业务学习和培训，服从社区居家养老服务站的调度安排和监督管理，按时保质保量的完成各项服务工作。

工作中耐心与老人交流沟通，了解服务对象的生活、心理状况。

按时给90周岁以上老人发放营养费和80岁以上困难老人慰问物品。

在202x年底服务站还专门开展了“春节到了，让老人干干净净过个年”为主题的活动，帮助空巢和独居老人打扫卫生，换洗被单，使他们能干干净净，开开心心地过年。

家住康定里6幢403室独居老人吕秀英和10幢104室独居老人孙秀珍老人，都希望得到陪聊等方面的服务，社区服务站就组织学学生志愿者上门去看望他们，我们陪老人家聊天，他们负责打扫，从老人平时生活的点点滴滴，到志愿者们的学习生活，以及一些新闻趣事，陪他们度过很多快乐并难忘的时光。

从老人家里出来，使我的心里受到了很大的触动，平时我们很少会想到社会上还有很多像老人这样没有亲人陪伴，生活不能自理，内心孤单寂寞的人，每天几乎没有什么事情可做，从她们的眼里我们看到了很多的辛酸与无奈。

服务站成立以来，已经为11位“空巢老人”提供陪聊、洗衣等服务；为9位“独居老人”提供家政、洗衣、陪聊等服务；为多位60岁以上的老年人经常性地提供健身、棋牌等服务。

社区居家养老服务中心盈利模式引言随着老龄化社会的到来，养老问题成为社会关注的热点话题。

在养老产业中，有一种正在迅速发展的模式：社区居家养老服务中心。

这种服务中心为老年人提供日常生活照顾、康复护理、娱乐等服务，这些服务遍布于社区便利老年人居家养老。

然而，这些服务又如何实现盈利呢？本文将探讨社区居家养老服务中心的盈利模式。

社区居家养老服务中心的运营模式目前国内的社区居家养老服务中心运营主要分为三种模式：1.政府资助型模式2.运营公司自费运营模式3.非营利组织模式值得一提的是，尽管以上模式在运营方式和运营对象上存在差异，但在盈利模式上是有共性的，都是通过服务收费、年费与包月费等方式实现盈利。

社区居家养老服务中心的盈利模式社区居家养老服务中心的盈利模式主要包括以下几个方面：1.服务收费在社区居家养老服务中心中，这是最主要的盈利来源。

社区居家养老服务中心提供的服务包括日常生活照顾、康复护理、娱乐等服务，这些服务都是需要收取相应的费用的。

服务收费的收取情况可分为即时支付与后付费两种，即时支付的收费对象一般是对服务有实时需求的客户，如提供喂饭、洗澡等服务；后付费的收费对象，常规来说是针对那些已经购买社区居家养老服务并拥有购买记录的顾客，如提供会员福利、优惠等服务。

如南京市秦淮区关爱之家社区服务中心就是以服务收费为主要盈利来源的养老服务中心。

据了解，关爱之家提供各类居家养老保健、康复护理、心理疏导、心理倾诉、思乡散客、公益慰问等志愿者服务。

特别是针对锻炼后的老人提供的美容按摩、推拿按摩、疏通筋骨和养生活血等综合性服务赢得了老人们的青睐。

2.年费与包月费社区居家养老服务中心通过推行年费与包月费的方式收取费用，这种方式一般需要顾客进行长期预存款或者反向按揭（即先享受服务再还费用）。

通过年费与包月费的方式，社区居家养老服务中心可以保证在客户需求增加时，能够有相应资金支撑和服务质量，同时公司利润收益率也会随着收费的增加而增加。

南京市人民政府关于印发南京市城乡居民基本养老保险办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于印发南京市城乡居民基本养老保险办法的通知宁政规字〔2015〕5号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市城乡居民基本养老保险办法》印发给你们，请遵照执行。

南京市人民政府2015年3月31日南京市城乡居民基本养老保险办法根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）、《省政府关于印发江苏省城乡居民社会养老保险办法的通知》（苏政发〔2013〕144号）、《省政府办公厅关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》（苏政办发〔2014〕104号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

一、基本原则按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，坚持政府主导与居民自愿相结合、个人缴费与政府补贴相结合、权利与义务相对应、筹资标准和待遇标准与经济社会发展水平相适应、保险关系与其他社会养老保险制度相衔接的原则，确保城乡居民享有基本养老保障。

二、参保范围具有本市户籍，年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以参加城乡居民基本养老保险。

三、基金筹集城乡居民基本养老保险基金由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。

（一）个人缴费。

参加城乡居民基本养老保险的人员（以下简称“参保人员”）应当按规定缴纳养老保险费，自主选择缴费标准，按年缴费，多缴多得，长缴多得。

（二）集体补助。

有条件的村集体经济组织应当对参保缴费人员给予补助。

让失信者寸步难行，守信者处处受益作者：李微希来源：《当代党员》2018年第19期2018年8月6日下午，重庆市中医院综合楼。

中医专家们集中在此，专心致志地开展处方点评工作。

此前，该院一位博士因为违规开具大处方被严惩，医院不但将其从临床一线调至了非临床部门工作，而且停掉其处方权。

“医院对医生违反医保政策、损害患者利益的情况必须进行嚴惩。

”院长左国庆说，医院通过建立“红白榜”公示制度，每月一次进行处方点评，确保合理用药。

近年来，重庆各行各业大力加强诚信建设，通过建立联席会议制度、建成市公共信用平台、推动信用建设“红黑名单”等妙招，连续两年城市信用位居全国前三位。

2000多年前，孔子曾说：“人而无信，不知其可也。

”然而，伴随着现代化进程的加快，从普通人恶意消费透支到不良商贩肆意宰客，从企业为利益污染环境到犯罪嫌疑人冒用他人身份进行巨额诈骗，从学生考试作弊到少数科研工作者剽窃他人科研成果……凡此种种，失信的浊流，像瘟疫一样吞噬着人与人之间的信任。

为此，全国各地推出众多举措，推进社会信用体系建设，在全社会广泛营造守信践诺的良好氛围。

——重拳出击惩治“老赖”，对失信者严惩到底，加大失信成本路径一：“互联网+大数据”构建信用体系，将违法违规、失信违约的行为纳入失信记录“黑名单”。

【实例】被列入失信黑名单“老赖”买不了机票被困国外“法官，你能不能解除对我们公司老总的限制消费措施，他在国外，签证马上就过期了，却买不到回国的机票啊！”2018年5月16日，一通急切请求履行债务的电话打进重庆市第二中级人民法院执行局。

原来，在一起建设工程施工合同纠纷中，法院判决重庆某建设有限公司支付黄某工程款313万元及利息，四川省宜宾市某投资公司对上述债务在256万元内承担连带清偿责任。

判决生效后，宜宾某投资公司迟迟不履行生效判决确定的义务。

于是，黄某向重庆市二中法院申请强制执行。

立案后，执行法官及时联系被执行人，发出执行通知书，但被执行人早已搬离原住所地，电话打不通、邮件被退回。

南京市配建标准包括新建小区应按每百户不少于30平方米配建居家社区养老服务用房，已建成的住宅区可采取政府回购、租赁等形式，按每百户不少于15平方米的标准调剂解决到位，剩余指标应在街坊层级补足。

此外，新建小区的养老服务用房应独立占地，宽度不宜小于30米，绿地率不得低于65%，属于旧城改造项目的不得低于60%，兼容文化、体育活动、小型商业功能，宜临近文化活动站、体育活动站。

居住街坊级公共设施以服务半径150—250米内的1000—3000人左右居民为主要服务对象，为本街坊的居民提供最基本的日常生活服务项目，需要配置物业综合服务站等相应的便民服务设施和街坊内集中绿地，其配置需保障服务半径，实现居民在步行3分钟内可达。

具体信息建议访问南京市人民政府官网获取，或者咨询社区工作者以了解最新的标准。

LIVELIHOOD民 生区域治理社区居家养老服务现状与对策分析*南京林业大学理学院 丁小宇，张昳文，孙建筑一、引言（一）意义与目的人口老龄化已成为一个全球性问题，当今是一个多元化的社会，由于老年人的年龄、收入、文化水平等具有较大差异，个人爱好也有较大差别，老人希望的养老模式也会有所不同。

健康状况良好且有工作意愿的老年人希望能找到工作机会，经济状况良好且注重生活质量的老年人希望享受舒适、高品质的生活，有爱好和特长的老年人则希望展示自己的才华，高龄、残疾、生活不能自理的老年人希望得到长期护理等等。

因此，我们去锁金村社区及周边进行问卷调查，了解老人的生活、兴趣，从而更好地帮助他们。

选题的主要目的有4个：（1）通过给养老院的老人带去关怀，从而让他们感受到来自社会的温暖，让他们乐观面对生活。

（2）通过这次活动项目调查，拉近大学生与社会之间的距离，了解老人的状况。

让我们在实践中锻炼，丰富人生阅历，增长见识以及开阔眼界。

（3）通过这次调查可以更好地宣传大学生参加实践活动的重要性，呼吁更多的人参与进来，和我们一起关爱老人，帮他们创造一个和谐的生活环境。

（4）通过这次调查加强思想品德教育，培养社会责任心。

（二）养老模式的现状当代的养老模式大概可以分为家庭养老、居家养老及机构养老。

家庭养老是指老年人居住在家庭中，主要由具有血缘关系的家庭成员对老人提供赡养服务的养老模式。

居家养老是指老人居住在家中，由社会提供养老服务的一种养老方式。

而机构养老是指将老人集中在专门的养老院中养老的模式。

在中国，最普遍的便是家庭养老，居家养老并不普及。

从机构养老来讲，最普遍的机构养老方式便是养老院。

对于老人来说，在养老院生活有着许多好处。

首先，养老院里的生活十分规律，而有规律的生活有利于老人的身心健康；其次，在养老院能够找到聊天、玩乐的对象；第三，可享受到优质的服务，不会使老人们感到很压抑；第四，由于儿女工作繁忙，陪老人的时间不多，老人容易寂寞，这不利于生活质量和身体健康。