关于下发“2007年安全生产、环境保护、现场管理实施细则”的通知公司所属各单位：为全面提高企业基础管理水平，推进“团结自救，降本增效”活动向纵深开展，实施安全生产、清洁生产、文明生产战略，提升企业市场竞争力，特制定《2007年安全生产、环境保护、现场管理工作实施细则》，现下发给你们，望各单位接通知后认真贯彻执行。
附件：《2007年安全生产、环境保护、现场管理工作实施细则》二○○七年一月二十五日附件12007年安全生产、环境保护、现场管理实施细则一、指导思想：围绕班前会议5分钟的“预知预控”和“降本增效”活动主题，以“合理调配、预防事故、减少污染、物品合理配置、现场规范”为工作重点，坚持“严、细、实”的科学管理，按照“四个事事”标准要求开展工作，确保十三届一次职代会工作目标的实现。
二、工作目标：1、公司所有班组推行班前会议5分钟的“预知预控”活动。
2、建立健全“危险源点”管理制度，做好防范工作。
3、合理调度，有效提高设备利用率。
4、重大人身事故、重大生产事故、重大设备事故、重大交通事故、重大火灾爆炸事故五为零。
5、全年环境污染治理工作达标，全部设备符合环保要求。
6、现场管理继续深化“5S”活动，减少库存、减低资金占用。
三、工作重点：一季度：深入推广班前会议5分钟的“预知预控”活动，统一标准要求；加强安全教育、检查制度，实行分级管理、一把手负责制；各单位对本单位存在的危险源点进行确认，建立台帐、确立责任人、制定防范、处理措施；进一步强化内部用车制度，各单位要作到日清日结；确认现场物品定置储量，减少备品备件储备量；检查跑冒滴漏、需整改（拆除）管网线路、对环保设施不达标的设备进行停车整改；建立健全现场管理文件体系（四标准、一台帐）。
二季度：班前会议5分钟的“预知预控”活动制度化、规范化；各运输单位规范检查、考核等体系文件，安全、设备现场检查要有记录、有整改、有落实；严格执行调度指令，各单位要建立相应的调度台帐；跑冒滴漏点治理、管网线路整改、污染源（点）治理完毕，废旧物资回收率100%以上；现场物品定置储量累计降低15%。
三季度：各单位要对所属区域墙体着色进行检查，对不合格的要进行重新粉刷；保持设备完好率，环保设施完好、有效；令行禁止，有效执行调度指令，确保各项生产任务圆满完成；管理体系文件、检查表齐全有效，现场物品定置储量累计降低20%。
四季度：以实现全年工作目标为重点，对前三季度存在问题采取有效的改进措施，确保工作目标实现。
四、工作措施一）全力实施班前会议5分钟的“预知预控”活动。
目的：建立“监督管理人人参与专人负责”的全方位管理机制。
要求：各单位负责人为第一责任人，各小组组长负责实施班前会议5分钟的“预知预控”活动，负责人进行监督检查，作好会议记录，确实把存在的隐患、危险消灭在萌芽状态。
同时要将所辖区域（包括设施、设备）逐级划分至车间（工段）——班组——岗位（个人），管理责任落实到每个岗位员工，员工对细分至个人的区域全面负责。
标准：1）每个单位所属小组必须推行班前会议5分钟的“预知预控”活动，不得以任何借口推委。
各单位所辖区域必须细分到位，不留空白。
2各单位第一责任人每周必须对活动进行督促检查不少于2次，要有检查记录、整改意见；对划分的区域要有划分明细表，明确区域管辖范围、管理责任、责任人。
3）班前会议5分钟的“预知预控”活动要确实开展到位，活动要有签字，不得代签。
达标时间：2007年3月5日二）强化“危险源点”的辨识，划分责任、预防、防范工作目的：使各区域工作员工清楚那里危险，如何预防和杜绝发生事故。
要求：各单位第一责任人要对所属区域内存在的危险源点进行分析确定，划分各危险源点的责任管辖范围，建立台帐和相应的预防、防范措施，并进行定期检查。
标准：1）各单位要对所属区域内存在有危险和容易发生的危险源点进行辨识，建立专门台帐。
2）划分危险源点责任人，在危险源点树立醒目标示。
三）安全教育、检查实施到位目的：预防事故发生，减少因违章、违规所造成损失。
要求：各单位第一责任人要亲自抓安全检查工作，重点放在日常的设备、现场检查，强化查处力度，作好职工日常安全教育。
标准：1）各单位第一责任人每周要对本单位工作区域内的安全、设备、现场等各类、各项检查不少于2次，要有检查记录、整改意见、落实情况。
2）安全教育每周集中进行，认真总结上周安全、设备、现场检查情况，分析和评价存在不足，制定下周工作重点。
3）新调入和转岗（包括内部转岗）要进行车间级和班组级两极培训，并要进行考，有考试成绩必须达到满分才可上岗。
四）合理调配、强化调度指令目的：合理调配有限车辆，努力完成集团公司下达的生产经营任务。
要求：各单位要服从公司整体利益，听从公司调度安排，有特殊情况的先服从后解释，作到令行禁止，各单位要建立自己的调度台帐，作到有据可依、有据可查。
标准：1）各单位每天的车辆报表要及时上报安全运输科，报表内容真实准确、不得瞒报，负责人要签字认可。
2）各单位要合理安排车辆运营，合理调配运输资源，保持较高的设备完好率和人员出勤率。
3）接到公司调度指令后要立即行动，用最短的时间到达作业现场，并且文明用语、在符合安全、环保要求的基础上满足客户要求。
4）各单位要建立内部调度台帐，认真做好记录，有特殊情况不能派车的要说明情况，如发现情况不真实的严肃处理单位负责人。
五）加强跑冒滴漏、需整改（拆除）管网线路、污染源点治理。
目的：降低能耗，减少浪费和污染。
要求：各单位对区域内跑冒滴漏、需整改（拆除）管网线路、污染源点状况进行全面排查和分析，及时报设备管理科进行处理。
标准：1）各区域的跑冒滴漏点和有可能发生跑冒滴漏的地方，单位负责人要作到心中有数、定期检查并且有检查记录。
2）发现有跑冒滴漏现象的第一时间进行处理，自己无法处理的上报设备管理科进行处理。
六）提高废旧物资回收及再利用率。
目的：减少废旧物资对作业现场及资金的占用。
要求：根据公司《废旧物资管理办法》的要求，各单位要责成专人对所辖区域内废旧物资的产生数量、存储情况进行全面调查分析，结合本单位生产、现场实际，制定废旧物资管理实施细则，并严格执行，不断提高废旧物资回收及再利用率。
标准：1）各单位要对废旧物资判别标准（可再利用与不可再利用）可用的、可修复的要及时修复并定点储存。
2）再利用与不可再利用废旧物资应分类定点存放，标示清晰，不可再利用物资应按程序及时回收处理。
七）强化定置管理，降低现场定置物品储量。
目的：最大程度减少现场物品存储量，降低库存资金占用。
要求：1）各单位对目前现场定置点物品定额进行确认统计，建立台帐并上报安全运输科。
2）现有各定置点物品存放数量逐个进行核对确认，在不影响正常生产作业的情况下，以各定置点物品安全存储最低标准量对物品实施定置。
标准：1）物品安全存储量是指该物品在正常生产工艺条件下最小的存储量。
2）定置点的核查、确认必须经参与人员共同签字认可，报公司相关科室和主管领导审批后实施。
八）加大车辆抛洒治理监管力度。
目的：杜绝车辆抛洒，避免抛洒造成道路损坏和环境污染，减少因抛洒造成的浪费，保持环境清洁。
要求：1）各单位要保证车辆整洁、车厢严密、防抛洒措施齐全。
2）各单位负责人要加强路查路检工作，检查重点要保证车辆装载安全合理，卸车彻底，并采取有效措施，减少车轮粘带造成的道路污染。
3）各单位对所辖区域运输车辆实施有效监管，保证本辖区道路清洁，发生抛洒后不要推委扯皮，及时清理。
4）各单位不得派遣不符合环保标准要求的运输车辆参与运输。
5）各单位负责人要对本单位运输车辆抛洒情况付主要责任，被集团公司查处的落实责任，按规定进行处理。
标准：《机运公司车辆抛洒治理实施办法》五、检查与考核检查组的组成。
牵头单位：安全运输科协作单位：综合管理科设备管理科物料供应科职责划分：安全运输科负责安全教育、检查、考核，调度管理、“5S”、定置管理、卫生管理、污染源治理及现场管理联合检查的组织工作。
物料供应科负责废旧物资管理。
设备管理科负责设备（备品、备件）、管网线路管理。
检查方式。
1）日常检查：安全运输科将定期不定期对各单位进行巡查和抽查，各单位自行组织各自检查工作。
2）周检查：各单位每周不少于2次自检，检查有记录、有落实，存在问题有整改。
3）月度检查：一月一次，由各专业主管部门自行检查，次月5日前将检查结果报安全运输科，并对存在问题做出通报。
3、检查要求。
1）各专业主管部门按照专业检查标准检查各单位，对检查中发现的问题，要及时通知被查单位限期整改。
2）各专业主管部门要对检查结果的真实性、准确性负责，否则，视情节轻重否决责任单位当月岗效工资0.1%-1%。
4、考核办法。
执行《安全生产、环境保护、现场管理考核标准》。
（后附）机运公司安全生产、环境保护、现场管理考核标准一、全生产考核标准一）安全培训1）以集中学习和个别教育形式做好车间、班组两级安全教育培训工作，每一个转岗、调岗员工都要经过培训、考试，经安全运输科认可后方可上岗作业，每发现一人次未培训或未考试及考试不合格上岗的，扣除责任单位负责人10%岗效工资，扣除责任单位工资总额10%。
2）认真作好班前会议5分钟的“预知预控”和“降本增效”活动，各单位负责人要亲自督促，活动要有记录、有内容、有签名，会议内容要对生产作业区域内存在的危险事项、任务要求、防范措施进行详细安排部署。
活动要有专门记录本，要有员工签到表，每发现一人次未签到的扣除责任单位负责人10%岗效工资，经调查发现有代签和造假的扣除责任单位负责人全部岗效工资和奖金，累计发现3次的将建议对其诫免。
二）安全检查1）各单位针对本单位实际情况制定相关检查表，内容切合实际；同时班前会议5分钟的“预知预控”活动签到时，负责人或值班人员要确定签到人员是否饮酒、是否情绪不稳定，存在上述现象的要制止其驾驶车辆；值班人员要进行班中检查，发现酒后上岗立即制止其作业。
每发现一人次酒后上岗者，扣除责任单位负责人和值班人员全部岗效工资，责任人下岗；应酒后上岗引发事故的责任单位，扣除负责人和值班人员全部岗效工资和奖金，扣除责任单位工资总额的20%，并建议对负责人和值班人员诫免，责任人调离公司。
2）每周要对本单位所属车辆安全性能不少于两次检查，车辆的刹车、转向，倒班车辆的照明设备确保完好，发现损坏及时修理，不得让不符合安全技术性能的车辆上路，维修车间、库房、加油站、油库的消防设施保持完好，灭火器到其后及时更换。
每发现一人次不符和要求的，扣除责任单位负责人10%岗效工资，月累计三人次的扣除责任单位负责人全部岗效工资和奖金。
3）各单位责任人每周不少于两次安全方面路查路检（可以和环保检查同时进行），严格按照安全纠治20条要求检查，发现问题立即改正，要有记录、有检查结果、整改情况；每发现1人次安全违章的扣除责任单位负责人10%岗效工资，月累计三人次的扣除责任单位负责人全部岗效工资和奖金。
