徐州市政府办公室关于印发2017年度县(市)区社会信用体系建设工作考

徐州市政府办公室关于印发《徐州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2010.06.07•【字号】徐政办发[2010]118号•【施行日期】2010.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文徐州市政府办公室关于印发《徐州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（徐政办发〔2010〕118号）各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二○一○年六月七日徐州市商务局主要职责内设机构和人员编制规定根据《省委、省政府关于印发〈徐州市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2010〕18号）和《市委、市政府关于印发〈徐州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（徐委发〔2010〕13号）有关精神，设立市商务局，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）将原市对外贸易经济合作局的职责，原市商贸局的职责，原市经济贸易委员会内贸管理、产业损害调查、重要工业品和原材料进出口计划组织实施的职责，市发展和改革委员会组织实施农产品（不含粮食、棉花）进出口计划的职责，原市劳动和社会保障局制定全市人员出境就业政策以及境外就业职业介绍机构资格审核转报、监督检查的职责，整合划入市商务局。

（三）加强内贸工作，推动内外贸融合，做好市场运行和商品供求状况监测，深化流通体制改革，大力发展现代流通，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。

（四）加强开放型经济战略研究，加强国际服务贸易、服务外包产业、电子商务发展的规划、政策和重大问题的统筹协调，推进贸易和投资便利化，维护公平的对外贸易秩序。

二、主要职责根据以上职责调整，市商务局的主要职责是：（一）贯彻执行国家、省、市内外贸易和国际经济合作的方针政策、法律、法规和规章，起草相关的地方性法规、规章草案；拟订全市商务发展规划和实施计划，负责全市商务发展目标、工作任务的制订、实施和考核；负责监测分析全市商务运行状况，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展和流通体制改革并提出建议。

徐州市人民政府办公室关于印发《2013年全市城市管理工作要点》的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2013.03.19•【字号】徐政办发[2013]44号•【施行日期】2013.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文徐州市人民政府办公室关于印发《2013年全市城市管理工作要点》的通知（徐政办发〔2013〕44号）各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各有关单位：《2013年全市城市管理工作要点》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

徐州市人民政府办公室2013年3月19日2013年全市城市管理工作要点2013年，全市城市管理工作坚持以科学发展观为指导，全面、深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设美丽徐州、打造生态宜居家园的总体目标，深入持续开展“外创示范路、内创幸福家园”活动，全面推进城市管理工作再上新台阶。

重点抓好以下工作：一、全面落实市委、市政府工作部署。

紧紧围绕市委、市政府中心工作和目标任务，全面落实《中共徐州市委、徐州市人民政府关于认真组织实施2013年度事关全市改革发展稳定大事的通知》（徐委发〔2013〕4号）要求，牢固树立“百姓城管、科学城管、法治城管”理念，围绕城市管理标准化，建立健全市容、环卫、市政、队伍等方面的一系列标准体系，着力实施管理提升和硬件建设两大工程，助推国家生态园林城市创建，努力将徐州打造成为全国环境变化最快城市、淮海经济区最整洁优美城市，推动城市管理工作实现新跨越。

（责任单位：市城管委各成员单位）二、深入持续开展“天更蓝”行动。

认真落实《市政府关于印发徐州市城区环境空气质量提升工作实施方案的通知》（徐政发〔2012〕70号）精神，全面开展城区环境综合整治，重点开展工地防尘、道路降尘、车辆除尘，加强汽车清洗、建筑物外立面清洗工作。

市环保局、城管局牵头完善修订《徐州市扬尘管理办法》，力争6月底出台实施。

徐州市人民政府办公室关于印发《徐州市企业失信惩戒和守信激励实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.18•【字号】徐政办发〔2015〕170号•【施行日期】2015.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文市政府办公室关于印发《徐州市企业失信惩戒和守信激励实施办法（试行）》的通知徐政办发〔2015〕170号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市企业失信惩戒和守信激励实施办法（试行）》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

徐州市人民政府办公室2015年11月18日徐州市企业失信惩戒和守信激励实施办法（试行）目录第一章总则第二章企业失信行为认定第三章失信惩戒第四章信用修复第五章异议处理第六章守信激励第七章保障措施第八章附则第一章总则第一条为加快推进全市社会信用体系建设，营造守信光荣、失信可耻的社会信用环境，根据《省政府办公厅关于印发江苏省社会法人失信惩戒办法（试行）的通知》（苏政办发〔2013〕99号）、《徐州市社会信用体系建设2014—2016年行动计划》（徐政发〔2014〕50号）等有关文件规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于在本市注册或在本市行政区域内从事经济活动的企业失信行为的认定、惩戒、管理，以及企业守信的激励。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条市社会信用体系建设领导小组办公室（以下简称“市信用办”）负责本办法的组织实施，市级行政管理部门、司法机关为执行本办法的主体。

各县（市）、区政府和徐州经济技术开发区、新城区管委会信用管理部门负责推进辖区内企业失信惩戒和守信激励的实施及管理。

市政府设立的徐州市公共信用信息中心（以下简称“市信用中心”）负责徐州市企业信用基础数据库的日常管理。

第二章企业失信行为认定第四条市级行政管理部门、司法机关根据本办法规定的失信行为标准，对企业失信行为予以认定，并按照相关规定向市信用中心报送失信企业名单及失信内容。

社会信用体系建设工作总结报告（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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徐州市建筑业企业信用考核实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步规范建筑市场秩序，保障工程质量安全,加强对建设各方主体市场行为和施工现场行为的联动监管，营造诚实守信的良好建设环境。

根据《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（建质[2014］123号）、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市〔2015〕20号）、《江苏省建筑业企业信用综合评价办法（试行）》及其补充通知等文件精神，制定本细则。

第二条本细则所称建筑业企业信用考核是对建筑业企业的工程质量、安全、市场信用情况实行量化计分,即在考核时段内,依据国家法律、法规、现行标准、对企业建筑市场行为（承接工程数量、社会和行业奖惩、投标活动、合同履约、工程造价管理、工程档案管理等）、施工现场行为（包括质量、安全行为、实体质量、安全生产文明施工标准化、人员管理等）进行量化考核后，建筑业企业获得的信用考核得分.第三条本地（以下简称“市内”)及外地进徐（以下简称“市外”)具有施工总承包资质、专业承包资质（装饰、幕墙、安装）建筑业企业在徐州市行政区域内从事房屋建筑、市政基础设施等建筑工程、装饰装修工程、幕墙工程、设备安装工程等新建、扩建、改建的建筑活动适用于本细则.第四条建筑业企业信用考核坚持依法、公开、公正、诚实守信的原则，以市场信用建设为主导，以政府监督管理为主要手段,以工程项目为载体，实行“政府推动、权威发布、信息共享、统一标准、合理奖惩、社会监督”的运作方式。

第五条徐州市城乡建设局负责全市建筑业企业信用考核管理工作。

建筑市场监管部门具体负责全市建筑业企业信用考核信息的收集、录入和结果公布等工作。

受市城乡建设局委托的建筑业管理、招投标监管、造价监管、质量监管、安全监管、行政执法等单位和各县（市）、铜山区住建局、贾汪区住建局、高新区建设局建设行政主管部门为建筑业企业信用考核信息认定、采集单位.第六条建筑业企业信用考核管理的电子管理平台为“徐州市建筑业企业信用管理考核系统”；建筑业企业信用管理的电子管理平台为《徐州市建筑业企业信用管理电子档案》。

徐州市人民政府关于印发徐州市人民政府工作规则的通知制定机关公布日期2010.05.31施行日期2010.05.31文号徐政发[2010]82号主题类别机关工作效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 徐州市人民政府关于印发徐州市人民政府工作规则的通知（徐政发〔2010〕82号2010年5月31日）各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市人民政府工作规则》已经市政府第32次常务会议通过，现予印发。

徐州市人民政府工作规则第一章总则一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，参照《国务院工作规则》和《江苏省人民政府工作规则》，结合本市实际，制定本规则。

二、市政府组成人员包括：市长、副市长、市长助理、秘书长，市政府各委员会主任、各办公室主任和各局局长。

三、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。

市长出访期间，可委托常务副市长主持工作。

四、副市长、市长助理按照分工处理分管工作并对市长负责；受市长委托，负责其他方面的工作或者专项任务。

秘书长在市长领导下，负责处理市政府的日常工作。

各委员会主任、各办公室主任和各局局长负责本部门的工作。

第二章全面履行政府职能五、履行经济调节职能，运用经济、法律和必要的行政手段引导和调控经济运行，特别要着重建立完善重要工作、重大事项、重点企业调度制度，指导和督查各县（市）区经济工作。

六、履行市场监管职能，完善市场监管和社会信用体系，规范市场执法和市场秩序，重点强化对食品、药品等事关人民群众生命安全领域的监管。

发改委社会信用体系建设工作要点2021年是实施“十四五”规划、开启新阶段现代化美好建设新征程的开局之年。

要以新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以加强信用法治建设、强化信用信息共享应用、实施信用监管、开展“信易贷”工作、推进重点领域信用建设、深化长三角区域信用合作、弘扬诚信文化等为重点,推动社会信用体系建设迈入高质量发展的新阶段,提升社会信用体系建设法治化、规范化水平,更好发挥社会信用体系在助力“放管服”改革和政府职能转变、营造公平诚信市场环境和社会环境等方面的积极作用。

一、加强信用法治建设1.推动信用法规建设。

贯彻落实《省实施〈优化营商环境条例〉办法》《市创优“四最”营商环境工作领导小组办公室关于印发创优营商环境提升行动方案（2021版）的通知》以及建筑市场、道路运输、食品安全等领域地方性法规中信用建设相关规定。

（区发展改革委、区司法局、区住房城乡建设局、区交通运输分中心、区市场监管局等按职责分工负责）2.健全信用制度标准。

贯彻落实《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》。

贯彻《省企业统计信用管理实施办法》《省统计从业人员统计信用档案管理实施办法》《省医疗保障信用管理办法（试行）》《省医疗保障信用监管实施方案》《省政府储备粮承储企业信用监管办法（试行）》《省地震安全性评价信用管理办法》等。

（区社会信用体系建设工作领导小组成员单位按职责分工负责）编制区公共信用信息补充目录、失信惩戒措施补充清单等。

（区社会信用体系建设工作领导小组成员单位按职责分工负责）3.规范失信约束措施。

暂停并规范清理不符合要求的失信约束措施。

按月更新失信约束措施台账。

探索开展失信约束措施舆情监测。

（区社会信用体系建设工作领导小组成员单位按职责分工负责）二、强化信用信息归集共享4.推进信用信息归集共享。

按照公共信用信息基础目录、补充目录要求归集公共信用信息,加大水电气、纳税、社保、物流、合同履约、信用承诺及其履行情况、个人等信用信息归集力度。

徐州市人民政府关于集中行使市区规划管理权限的通知
正文：
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徐州市人民政府关于集中行使市区规划管理权限的通知
徐政发〔2017〕23号
铜山区、贾汪区人民政府，市编办、规划局：
为进一步提高市区范围内城市规划管理水平，增强规划管理工作的一致性、协调性，统筹指导、科学管控各辖区的规划建设活动，经市政府研究，决定依法依规集中行使市区规划管理权限。

具体事项通知如下：
一、根据《中华人民共和国城乡规划法》和国务院下发的《关于加强城乡规划监督管理的通知》等相关法律法规规定，铜山区、贾汪区及各自辖区内的徐州国家高新技术产业开发区、铜山经济开发区、徐州工业园区的规划管理由市一级规划行政主管部门集中实施。

二、设立铜山区规划分局、贾汪区规划分局、徐州国家高新技术产业开发区规划分局，上述机构作为市规划局的派出机构，负责相关规划区范围内的规划管理工作。

三、市编办研究修订市区规划管理机构设置规定，市规划局研究制订市区规划管理工作实施细则，经市政府研究后实施。

徐州市人民政府
2017年4月18日
——结束——。

徐州市政府办公室关于印发《徐州市城建重点工程质量抽检实施意见（试行）》的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.31•【字号】徐政办发〔2017〕209号•【施行日期】2017.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文徐州市政府办公室关于印发《徐州市城建重点工程质量抽检实施意见（试行）》的通知徐政办发〔2017〕209号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新区、新城区管委会，市各有关单位：《徐州市城建重点工程质量抽检实施意见（试行）》已经市政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

徐州市人民政府办公室2017年10月31日徐州市城建重点工程质量抽检实施意见（试行）第一章总则第一条为规范市城建重点工程建设行为，强化质量意识，保障工程质量，进一步明确工程参建方的工程质量责任，保证工程建设项目能够保质保量地如期竣工投入使用。

根据住房和城乡建设部《建设工程质量管理条例》等相关法规文件的规定，制订本实施意见。

第二条市城建重点工程质量抽检工作是强化城建工程质量监督的一项具体措施，实施抽检的目的是监督工程施工质量，确保工程施工始终处于受控状态，抽检结果不替代法定建设工程质量监督和检测，仅适用于本市城建重点工程内部质量监督和管理。

第三条市城建重点工程质量抽检费用由徐州市城建重点工程办公室（以下简称市重点办）在市城建重点工程资金计划中列支。

第四条本意见适用于列入市城建重点工程年度计划的市级投资项目、市级补贴项目、市政府融资平台投资项目及市级PPP项目等。

第二章工程质量抽检范围第五条根据市政府下达的市城建重点工程年度计划，由市重点办或其委托的相关部门按照以下原则确定需要进行质量抽检的工程项目及抽检内容。

工程项目质量抽检范围：（一）道路工程1.新建道路（含桥面铺装）：按照路基、基层、面层三个阶段，根据现行标准规定的数量、频率、取样方法，按照一定的比例对主控项目和路基、基层厚度实施质量抽检。

徐州市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------徐州市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定徐政发〔2017〕63号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：为贯彻落实党的十八届四中全会决定和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》精神，深入推进法治政府建设，我市对2015年12月31日前发布的市级规范性文件进行了全面清理。

清理结果已于2017年10月23日市人民政府第10次常务会议审议通过，现公布如下：一、保留规范性文件52件（一）“徐政规”文件15件1.《徐州市市区经济适用住房管理办法》（徐政规〔2009〕2号）2.《徐州市市区廉租住房保障管理办法》（徐政规〔2009〕3号）3.《徐州市高龄老人尊老金发放管理办法》（徐政规〔2011〕3号）4．《市政府关于调整市区城镇职工基本医疗保险有关政策的通知》（徐政规〔2011〕12号）5.《徐州市防空地下室易地建设费征收管理办法》（徐政规〔2012〕7号）6.《徐州市市区公共租赁住房管理办法》（徐政规〔2012〕8号）7.《徐州市人民政府关于推进建筑业加快发展的意见》（徐政规〔2013〕3号）8.《徐州市发展规划管理办法》（徐政规〔2013〕6号）9.《徐州市机关事业单位社会养老保险实施办法》（徐政规〔2013〕8号）10.《徐州市市区商品房预售款监管办法》（徐政规〔2013〕9号）11.《徐州市市区建设工程预拌砂浆生产和使用管理办法》（徐政规〔2014〕2号）12.《徐州市人民政府关于实施<江苏省职工生育保险规定>的意见》（徐政规〔2014〕3号）13.《徐州市市级行政审批事项目录管理办法》（徐政规〔2014〕4号）14.《徐州市市级行政事业单位国有资产管理办法》（徐政规〔2015〕1号）15.《徐州市农村公益性公墓管理办法》（徐政规〔2015〕2号）（二）“徐政发”文件16件1.《徐州市有突出贡献人员医疗待遇的有关规定》（徐政发〔2000〕130号）2.《市政府关于严格控制临时建筑建设的通知》（徐政发〔2002〕44号）3.《市政府关于调整徐州市城镇职工医疗保险有关规定》（徐政发〔2002〕126号）4.《徐州市国家公务员医疗补助办法》（徐政发〔2003〕59号）5.《市政府关于完善机关事业单位社会养老保险制度的意见》（徐政发〔2003〕96号）6.《市政府关于全面建立被征地农民基本生活保障制度的通知》（徐政发〔2004〕43号）7．《市政府关于我市退职人员参加徐州市城镇职工基本医疗保险有关事项的通知》（徐政发〔2005〕87号）8.《市政府关于印发〈关于调整徐州市国家公务员医疗补助办法有关规定〉的通知》（徐政发〔2006〕114号）9.《市政府关于完善被征地农民基本生活保障的意见》（徐政发〔2008〕142号）10.《市政府关于加强市区重要建设项目和重要区域建设项目规划审批的通知》（徐政发〔2008〕149号）11.《市政府关于大专院校建设教师周转住房（公共租赁住房）的实施意见》（徐政发〔2011〕78号）12.《徐州市城市基础设施配套费征收管理办法》（徐政发〔2011〕147号）13.《市政府关于进一步完善机关事业单位社会养老保险制度的意见》（徐政发〔2012〕167号）14.《徐州市人民政府关于调整徐州站、徐州东站地区综合管理机关的决定》（徐政发〔2013〕85号）15.《市政府关于加大技术改造推进制造业向中高端迈进的意见》（徐政发〔2015〕37号）16.《市政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》（徐政发〔2015〕57号）（三）“徐政办发”文件25件1.《关于调整2003年度徐州市区房改有关政策的意见》（徐政办发〔2003〕156号）2．《徐州市市区住房分配货币化实施办法》（徐政办发〔2003〕163号）3.《市政府办公室印发<关于全面推行事业单位人员聘用制度的实施意见>的通知》（徐政办发〔2005〕96号）4.《市政府办公室关于印发<徐州市人事考试突发事件应急处置预案>的通知》（徐政办发〔2007〕17号）5.《市政府办公室关于转发市劳动和社会保障局、建设局<徐州市建筑企业农民工工伤保险实施办法>的通知》（徐政办发〔2008〕154号）6.《市政府办公室关于印发<徐州市对市区持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的实施办法>的通知》（徐政办发〔2009〕181号）7.《徐州市人民政府办公室关于印发<徐州市工伤保险市级统筹办法>的通知》（徐政办发〔2010〕252号）8.《市政府办公室转发市人力资源和社会保障局市财政局<徐州市老工伤人员纳入工伤保险统筹管理办法>的通知》（徐政办发〔2010〕253号）9.《关于徐州市农村偏远学校教师公租房建设方案的通知》（徐政办发〔2011〕25号）10.《市政府办公室关于进一步规范大专院校教师周转住房公共租赁住房建设管理的通知》（徐政办发〔2012〕168号）11.《市政府办公室关于印发<关于进一步深化体教结合加强运动员文化教育和保障工作实施意见>的通知》（徐政办发〔2012〕184号）12.《关于印发<徐州市城市基础设施配套费征收管理办法补充规定>的通知》（徐政办发〔2013〕9号）13.《市政府办公室印发<关于加快转变竞技体育发展方式实施意见>的通知》（徐政办发〔2013〕12号）14.《市政府办公室印发<关于加强全市老年人体育工作实施意见>的通知》（徐政办发〔2013〕101号）15.《市政府办公室关于印发<物业管理工作实施细则>的通知》（徐政办发〔2013〕218号）16.《徐州市住宅工程质量保修金管理使用办法》（徐政办发〔2013〕223号）17.《徐州市市公共租赁住房运营管理实施意见》（徐政办发〔2013〕230号）18.《市政府办公室关于调整市区职工基本医疗保险特殊医用材料个人先行自付比例的通知》（徐政办发〔2013〕231号）19.《市政府关于调整市区六级以上伤残军人医疗统筹政策的通知》（徐政办发〔2013〕241号）20.《市政府办公室转发市物价局市人力资源和社会保障局等部门<关于全市县级公立医院价格综合改革和完善医保支付方式意见>的通知》（徐政办发〔2013〕257号）21.《市政府办公室关于印发<徐州市市区职工和城镇居民基本医疗保险异地就医管理办法>的通知》（徐政办发〔2014〕4号）22.《市政府办公室关于进一步明确物业管理工作职责的通知》（徐政办发〔2014〕58号）23.《市政府办公室关于加强城市地下管线建设管理的通知》（徐政办发〔2015〕103号）24．《市政府办公室关于印发<加快徐州市足球运动发展实施意见>的通知》（徐政办发〔2015〕136号）25.《市政府办公室关于进一步加强社会保险费征缴管理工作的通知》（徐政办发〔2015〕49号）以上确认保留的规范性文件，自本决定发布之日起重新计算有效期。