新时期水政执法工作浅议

新时期基层水政执法工作探讨摘要：水资源是人类赖以生存的自然资源，水环境直接影响人类的生产生活环境，水政工作的好坏虽然不能用直接的经济利益衡量，但水政工作的好坏却直接影响社会的发展和人们的日常生活。

然而，当前水政执法工作还存在一些问题，不利于水环境的治理。

关键词：水政执法；制度；宣传一、规范水行政执法的重大意义水行政执法是贯彻执行国家水法律法规和规章的重要手段之一，对于维护正常的水事秩序、维护水域和水工程，改善水环境和开展生态文明建设具有重要意义。

虽然现在水资源管理工作取得了明显成效，但我国水情杂乱，水资源问题由来已久，特别是跟着工业化、城镇化快速开展，水资源面临的局势依然严峻，水资源缺少、水污染严重、水生态环境恶化等问题仍然突出。

要进一步推进水利事业发展，必须强化水行政主管部门责任，把提升机关效能置于愈加杰出的方位。

水资源是生态环境的控制性要素，水利是生态环境改进不可分割的保障系统。

长期以来，由于一些地方片面追求经济增加，对水资源和水环境缺少有用维护，导致水生态环境继续恶化。

一些地区呈现了河道断流、湖泊萎缩、生态退化等问题。

这种情况如果不赶快加以改动，水资源难以承载，水环境难以承受，人与自然难以调和，子孙后代可继续发展将遭到严重影响。

经过水行政执法标准化、制度化，实行最严格水资源管理制度，能够从源头上改变水生态环境恶化趋势，加速建设资源节约型、环境友好型社会。

二、新时期水政执法工作存在的问题2.1水政执法体系有待完善由于水行政执法不具备强制性，缺乏强有力的执法机构保障与查处力度，致使一些水事违法案件不能及时得到查处，甚至部门内部单位之间相互不支持配合，造成行业执法混乱和执法不到位等现象，从而使国家各项水法律法规得不到很好的贯彻实施。

当前各省、市涉水法律、法规很多，但真正被水政执法队伍系统、科学适用的较少，水政执法制度衔接不够，造成执法职责、范围、权限、程序和规范不明确。

从国家法律到地方规章再到水政执法自由裁量权的行使，应当建立一整套科学的水行政执法体系，使执法人员树立“有权必有责，用权受监督”的思想意识，同时使执法监督贯穿整个水政执法的全过程，这样才能为文明执法，依法行政提供保障。

2024水政执法工作总结一、工作概述2024年，水政执法工作以维护水环境安全和保护水资源为核心目标，面临的挑战和任务依然繁重。

在各级领导的正确指导下，全体水政执法人员紧紧围绕中央和地方决策部署，严格执法公正执法，以更加高效务实的工作作风投入到执法工作中。

通过全面深入的执法监管，2024年水政执法工作取得了较好的成绩。

二、工作亮点1.强化执法力量建设。

2024年，通过多种途径招募了大量符合标准要求的执法人员，并组织开展了全员培训，提高了执法人员的业务水平和专业素养。

同时，投入大量资金购买了执法装备和器材，提高了执法力量的实力和效率。

2.严格执法监管。

我们按照国家和地方相关法律法规的要求，深入开展了各类执法检查和监督，对涉水环境违法行为进行了集中整治，加大了对重点区域和行业的执法力度。

通过定期的执法巡查和抽查，并借助现代化执法监管手段，有效打击了违法违规行为，维护了水环境的安全和稳定。

3.加强与相关部门的合作。

我们与环保、水利、渔政等相关部门加强了联动协作机制，加强信息共享和执法协调，形成合力推进水环境保护工作。

通过定期召开联席会议、组织联合执法行动等形式，共同加大了违法行为的查处力度，推动了水环境整治和保护工作的深入开展。

4.宣传教育工作扎实推进。

2024年我们充分发挥执法机关的宣传教育作用，通过开展执法宣传主题活动、制作宣传资料等多种形式，向社会公众普及相关法律法规和管理政策，努力提高公众的环境保护意识和法律意识。

同时，通过开展青少年环保教育、水资源利用讲座等活动，加强了对青少年群体的环保教育，培养了良好的环保习惯。

三、存在的问题和不足1.执法信息化程度不高。

虽然在装备和器材上投入了大量资金，但执法信息化程度还有待提高。

在执法现场记录、数据统计和信息共享等方面，仍然存在一定的滞后问题，需要进一步完善和推进。

2.跨部门执法协调机制不够成熟。

虽然与相关部门加强了合作和协调，但仍然存在执法职责不明确、工作重叠和信息不畅等问题，需要进一步加强跨部门之间的协作机制建设，形成更加高效有序的工作合力。

水行政执法工作中存在的问题及整改措施水行政执法工作中存在的问题及整改措施多年来，水利工作实践已充分证明，水行政执法贯穿于水利事业的始终，为水利事业的发展提供了良好的秩序和保障，它的成败关系着整个水利事业产业的兴衰。

近年来，水行政执法工作中存在的一些突出问题，在一定程度上损害了法律的尊严和政府的威信，影响了水事秩序的正常开展。

存在问题1、业主素质偏低。

在执法过程中由于部分业主素质不高，在水行政执法调查取证的过程中不予配合，阻碍调查取证，甚至讥讽谩骂工作人员，严重妨碍工作人员的正常执行公务。

2、调查取证难。

在水事违法案件调查取证过程中，由于水利执法没有强制措施，一些违法当事人，或避而不见，或不予理睬；有的态度甚至蛮横，暴力阻碍执行公务、殴打执法人员现象也时有发生；有的知情者怕得罪人，不予配合，不敢举证，给调查取证工作造成很大困难。

3、外界因素多。

在执法过程中某些行政领导受社会上的不良风气影响，长官意志严重，出于团体或个人利益，错误的干预水事执法行动，在一定程度上影响了执法行为的正确性，造成程度不同的执法不公。

在执法过程中与某些地方利益、单位利益相冲突时，有的地方利用执法机关在人、财、物等方面由当地管理的现行体制，在许多方面采取卡、压等手段，迫使执法人员秉承其旨意行事。

有的执法人员怕得罪人，为照顾各种关系，束手束脚，不敢大胆依法办事，走过场，极大的损害了执法人员在群众中的形象。

整改措施1、加强学习，要牢固树立终身学习理念。

不断加强政治理论方针政策、法律法规、时事政治的学习，对水行政执法与许可业务学习制定一个循序渐进的学习计划。

从基础理论学习起步，从现行推广应用的先进适用水行政执法与学习开始，尽快掌握与水相关的法律知识，争做懂行的先行者。

其次在学习中有记录，有心得，加强积累，真正的做到干一行、爱一行、会一行。

坚持理论联系实际学。

加强调查研究，针对问题学、从实现中学，通过学习不断提高充实，增强各方面的能力来更好的为党和人民服务。

水行政执法存在的问题及对策随着经济和社会的快速发展，水资源成为了一个国家和地区综合发展的重要组成部分，也是经济社会发展的重要支撑。

然而，在水资源利用中，水资源管理和监管的工作显得尤为重要和关键。

因此，水行政执法的工作也变得越来越复杂和重要。

本文将阐述当前水行政执法存在的问题及对策。

1. 执法工作的标准不一由于各地经济和社会发展水平存在差异，执法标准也不尽相同。

因此，执法人员在执法过程中可能会产生误差，这样就会给水资源管理和监管工作带来不稳定因素。

2. 执法机构权利不清水资源管理和监管目前是由不同的机构、部门和管理层共同完成的。

但这些机构和部门之间的职责和权利都存在互相矛盾和不清晰的现象，在执法工作中就会出现一些严重失误和漏洞。

3. 执法手段不足由于技术和经验等因素的影响，执法人员的手段十分有限，其对水资源管理和监管的工作效果也未必理想。

尤其是在处理一些复杂的执法案件时，需要高超的技术和经验水平，否则将面临执法难度加大和成果不显著的情况。

4. 执法法律规定不全面目前的相关水资源管理和监管法律法规在某些方面存在不足之处，这样就会导致执法人员在执法工作中难以做到“有法可依、有法必依”。

同时，执法人员对法规理解的层次也不同，影响了执法的一致性和合规性。

二、对策针对不同地区的经济、社会和发展水平等因素，应考虑统一执法标准，使全国各地的执法工作达到统一水平并取得相同的成果。

为了避免重复和冗余的工作，需要加强协调，明确执法机构之间的责任和权利。

同时，还需要建立联合执法机制，提高执法效能。

加强技术培训和经验交流，提高执法人员的技能和经验。

并且配备先进的执法设备和工具，以更好地应对复杂的执法环境和案件。

4. 完善法律制度完善水资源管理和监管的法律制度，细化执法规定和程序，为执法工作提供更加明确的指南和规范。

同时，应加强培训、调研和学习工作，加深执法人员对法律法规的理解和贯彻。

总之，当前水行政执法存在的问题主要涉及标准、机构、手段和法律制度等方面的问题。

水行政执法存在的问题及对策水资源是人类生存和发展的重要基础，保护水资源是每个国家都必须面对的问题。

而在保护水资源方面，水行政执法是至关重要的一环。

水行政执法在实践中存在着一系列问题，这些问题严重影响了水资源的保护工作。

本文将就水行政执法存在的问题进行分析，并提出相关对策。

1. 法律法规不健全。

水资源管理的法律法规体系相对滞后，对于水资源的管理和保护还存在一定的空白和不足，导致在实践中执法难度较大。

2. 执法资源不足。

目前水资源管理部门的执法人员相对较少，且执法力量不足。

水资源管理涉及面广，执法难度大，需要大量人力物力进行执法监管，但相关人员和资金却难以满足实际需求。

3. 执法手段滞后。

水资源管理执法手段滞后，无法及时发现和打击一些新型违法行为，影响了水资源的保护效果。

4. 执法监管不力。

在一些地区，由于相关执法部门存在监管盲区或监管漏洞，导致一些水资源违法行为难以得到有效监管和打击。

5. 执法责任不清。

在一些地区，执法责任不清，导致执法职责不明确，部门之间责任的界定模糊，影响了执法的效果。

二、解决水行政执法问题的对策1. 建立健全的法律法规体系。

相关部门应加快水资源管理的法律法规建设，完善相关法律法规，形成健全的法律法规体系，为执法提供有力的依据。

2. 增加执法力量和投入。

加大对水资源管理执法力量的投入，提高执法人员的数量和质量，加强执法力量的建设，确保执法工作的顺利开展。

3. 更新执法手段和技术。

加强执法手段和技术的更新换代，借助现代科技手段，提高执法的精准度和效率，实现执法工作的专业化和智能化。

4. 加强执法监管和督导。

健全执法监管体系，建立执法监管的多元化机制，加强对水资源违法行为的监管和打击，形成有效的执法闭环。

5. 明确执法责任和职责。

相关部门应明确各自的执法责任和职责，加强执法协作，建立健全的执法责任体系，促进执法工作的有序开展。

三、结语水行政执法问题的存在严重影响了水资源的保护工作，因此必须引起相关部门的高度重视。

水行政执法存在的问题及对策【摘要】水资源是人类生存的重要基础，水行政执法在保护水资源方面发挥着至关重要的作用。

目前水行政执法存在着一系列问题：执法力量不足、执法标准不一、执法手段滞后以及执法效果不明显。

为了解决这些问题，需要加大执法力量投入，建立统一的执法标准，更新执法手段和技术，加强执法效果评估。

水行政执法问题必须引起足够重视，相关部门应该采取有效措施解决问题，改善水行政执法能力有利于水资源保护和可持续利用。

这些对策的实施将有助于提高水行政执法的效率和水资源的保护水平，推动水资源管理工作的健康发展。

【关键词】水行政执法, 问题意识, 研究价值, 执法力量不足, 执法标准不一, 执法手段滞后, 执法效果不明显, 加大执法力量投入, 建立统一的执法标准, 更新执法手段和技术, 加强执法效果评估, 水资源保护, 改善水行政执法能力.1. 引言1.1 现状分析如今，随着我国经济的快速发展和人口的持续增长，水资源的管理和保护已成为当务之急。

水行政执法作为水资源管理的重要手段，在保护水资源、维护水环境的过程中发挥着重要作用。

目前我国水行政执法依然存在一系列问题，制约了其工作效果和水资源保护的成效。

执法力量不足是当前水行政执法的一大难题。

由于水资源管理领域的特殊性和复杂性，需要具备专业知识和技能的执法人员进行监督和执法工作，但现实情况是执法部门的人手严重不足，导致执法难度大、效果差。

执法标准不一是水行政执法面临的另一个困境。

不同部门、地区之间对于法律法规的理解和执行存在差异，导致执法标准不统一，执法效果不尽如人意。

执法手段滞后也是水行政执法领域的一大弊端。

随着科技的不断发展和社会的进步，传统的执法手段已无法完全满足实际工作需求，需要借助先进技术来提升执法效率和效果。

执法效果不明显也是当前水行政执法的一个难题。

尽管各级执法部门加大了执法力度，但由于上述问题存在，执法效果并不明显，导致水资源的保护和管理依然面临严峻挑战。

水行政执法存在的问题及对策水行政执法在保障水资源的合理利用、保护水环境、维护公平市场秩序等方面起着至关重要的作用。

在实际执法过程中，仍存在一些问题，如执法缺乏统一标准、执法力量不足、执法手段滞后等。

为了改进水行政执法工作，应采取以下对策：1. 完善法律体系。

水资源管理和环境保护相关的法律规定需要更加明确和完善。

制定针对水资源管理和环境保护的专门法律法规，并不断修订和完善既有法律，确保法律的科学性和实施的可行性。

2. 增加执法力量。

加强水行政执法队伍建设，提高执法人员的素质和水平。

培养一支专业化、专业化的执法队伍，提高水行政执法的专业性和效率。

3. 制定执法标准。

建立水行政执法的统一标准，确保执法工作的公正和公平。

制定执法操作规范，明确执法的程序和方法，加强执法人员的培训，提高执法的质量和效果。

4. 加强监督和评估。

建立健全监督机制，加强对水行政执法工作的监督和评估。

设立独立的执法监督机构，定期对执法工作进行评估和检查。

加强对执法行为的监督，对违法执法行为进行严厉打击。

5. 加强国际交流与合作。

加强与国际组织和其他国家的合作与交流，借鉴先进的水行政执法经验和管理模式。

通过国际合作，提高水行政执法的水平和效果。

6. 推动科技创新。

加大对水行政执法科技创新的支持和投入，引进先进的水行政执法技术和设备。

利用人工智能、大数据等新技术手段，提高水行政执法的效率和准确性。

7. 加强社会宣传和教育。

在水资源管理和环境保护方面加强宣传和教育，提高公众的环境意识和自觉遵守法律法规。

通过加强舆论引导，营造良好的水行政执法氛围。

改进水行政执法工作需要全社会的共同努力，各级政府、相关部门、执法人员和公众都应积极参与，共同推动水行政执法工作的改进和提高水行政执法的效果。

水政执法存在的问题及建议一、地方行政干预和保护的难题在河道巡查过程中，发现的违法行为有时往往是地方行政部门保护所致。

特别是涉及地方重点工程、首长形象工程的时候，一些行政机关或领导进行不正当干预，致使依法查处难以正常进行，增加了河道巡查执法的难度。

这些不当干预，一方面严重损害了水法规的权威，助长了违法行为的发生，致使巡查制度不能有效的落实。

另一方面，损害了水行政执法队伍的外在形象，挫伤了执法人员的积极性和主动性。

比如：2003年山东滨州市205国道滨州东外环的重点工程建设。

该项目与该局北镇老堤在279+756处相接，与北镇新堤在2+633处相接，两堤之间占用该局工程长度为1.76公里。

该建设单位在办理了地方政府相关部门手续后，在黄河主管部门的施工许可证尚未签发之前，就强行进场施工，巡查人员发现后按照报告程序及时上报，黄河主管部门的领导到施工现场协调此问题时，被拒之门外，施工单位对黄河主管机关依法下达的责令停止违法行为通知书和处罚也置之不理。

后来，经领导多次协调，历时几周磋商，才在施工许可证签发后开工。

此外，施工过程中，建设单位认为是市政府的重点工程，不服从管理，堤顶上行车现象屡禁难止，巡查人员发现这一情况后，及时采取措施，采取派人盯守或利用晚上上堤堵截，并对违规车辆严肃处理，及时责成其对损坏的堤防工程面貌予以清扫恢复，才制止了拉土车辆损堤现象。

但这些现象都明显表现出地方保护主义和行政干预对河道巡查执法造成的困难。

同时，地方政府为发展本地经济，保护自身利益，对河道主管机关的巡查执法活动往往不予配合。

比如，春季，水政人员进行河道日常巡查时，发现河道滩区内出现大面积挖坑植树现象。

经查，由于近几年黄河未有较大洪水，地方政府为发展经济，安排群众在河道滩区内种植了高酸苹果和林木。

针对这一情况，滨城黄河河务局分管领导积极与各乡镇政府联系，本着“谁设障、谁清除”的原则，要求乡、镇政府按照黄委下发的“黄河河道清障令”的明传电报内容，对河道内的违章阻水片林进行清除，但由于是地方政府的安排，使清障工作开展十分困难。

水政执法问题分析情况汇报近年来，随着我国水资源管理工作的不断深入，水政执法工作也逐渐受到了更多的关注。

然而，在实际的执法过程中，我们也面临着诸多问题和挑战。

为了更好地总结和分析当前水政执法工作中存在的问题，提出相应的解决方案，特进行如下情况汇报：一、执法标准不统一。

在水政执法工作中，由于地区之间执法标准的不统一，导致了执法结果的不确定性。

一些地方在执法过程中存在主观随意性，缺乏统一的执法标准和程序，容易造成执法结果的不公正性，影响了执法的严肃性和公信力。

二、执法人员素质不高。

部分地区的水政执法人员素质和业务能力不够，缺乏专业知识和执法技能，导致执法工作效率低下，执法结果不够准确和公正。

此外，一些执法人员存在执法过程中的不作为、失职等现象，严重影响了执法工作的质量和效果。

三、执法手段不足。

在水政执法工作中，由于缺乏有效的执法手段和技术手段，导致了执法工作的难度增加和效果不佳。

一些违法行为往往难以被有效监管和制止，给水资源的保护和管理带来了一定的困难。

四、执法监督不到位。

目前，对水政执法工作的监督和评估机制还不够健全，监督力度不够大，导致了一些执法行为存在漏洞和失职现象。

缺乏有效的监督机制，容易造成执法工作中的不正当行为和滥用职权现象，严重影响了执法工作的公正性和效果。

针对以上问题，我们将采取以下措施加以解决：一、加强执法标准的统一。

通过加强执法标准的统一，建立统一的执法标准和程序，明确执法的基本原则和要求，提高执法的规范性和公正性，确保执法结果的合理性和可控性。

二、提升执法人员的素质。

加强对水政执法人员的培训和考核，提升其专业素养和执法能力，建立激励机制，激发其工作积极性和责任感，确保执法工作的高效性和公正性。

三、完善执法手段和技术手段。

加大对水政执法工作的技术支持和投入，提升执法手段和技术手段的水平和效果，加强对违法行为的监管和制止，确保水资源的保护和管理工作的顺利进行。

四、健全执法监督机制。

建立健全的执法监督和评估机制，加强对水政执法工作的监督和评估，强化对执法行为的监督和惩处力度，确保执法工作的公正性和严肃性。

基层水行政执法工作的困境与对策水资源是人类生存和发展的重要基础，保护水资源、实施水环境监管是水行政执法工作的重要职责。

基层水行政执法工作常常面临着一些困境和挑战。

本文将就基层水行政执法中存在的问题与对策进行分析和讨论。

一、困境1. 资金和人力不足。

基层水行政执法机构经费有限，人力资源缺乏，无法保障执法工作的开展。

一些基层执法人员工作任务繁重，经常加班加点，导致执法效率低下。

2. 执法标准不一。

由于地区差异、行业差别等原因，不同地方和单位在实施水行政执法时存在着标准不一的问题，导致执法结果不平衡，执法公正性受到质疑。

3. 执法难度大。

一些违法行为难以发现和取证，执法难度较大。

由于地方保护主义和行业利益的干扰，一些违法行为得不到有效打击。

4. 执行力和监管机制薄弱。

一些地方履行行政处罚的执行力度不够，导致违法行为被放任不管。

一些执法机构的内部监管机制也较弱，存在着违法行为被掩盖的情况。

二、对策1. 提高基层执法机构经费投入。

政府应适当提高基层执法机构的经费投入，保障执法人员的薪酬待遇，增加基层执法人员的数量，提高执法效率。

2. 统一执法标准，加强执法培训。

相关部门应制定统一的执法标准和规范，加强对基层执法人员的培训和考核，提高执法水平和公正性。

3. 加强科技手段应用。

利用现代科技手段，如卫星遥感技术、无人机等，加强对违法行为的监测和取证，提高执法效率。

4. 加强跨地区合作，分享执法信息和经验。

各地水行政执法机构应加强跨地区合作，建立信息共享和执法协作机制，共同打击违法行为。

5. 增强执行力和监管力度。

加强对行政处罚的执行力度，确保违法行为受到应有的惩罚。

加强对执法机构的内部监管，建立有效的违法行为举报机制，保障执法公正性和透明度。

基层水行政执法工作面临的困境主要表现在资金和人力不足、执法标准不一、执法难度大、执行力和监管机制薄弱等方面。

为解决这些问题，需要政府加大投入，提高执法机构的经费和人力资源；统一执法标准，加强执法培训；加强科技手段应用，提高执法效率；加强跨地区合作，分享执法信息和经验；增强执行力和监管力度，保障执法公正性和透明度。

水行政执法存在的问题及对策作为防洪减灾的重要部门，水行政执法在维护水环境安全和保障人民群众安全利益方面具有重要作用。

然而，在水行政执法实践中，也存在一些问题，需要加以解决。

本文将从问题分析和对策两方面，探讨水行政执法存在的问题及对策。

一、问题分析1.法律法规不完善水资源管理涉及多个领域，其法律法规涉及的范围较广，但目前的法律法规制定还存在不足之处，如细节不够明确、相关法律法规之间的衔接不够紧密等。

这给执法人员的执法带来了困难。

2.执法标准存在差异由于各地经济、文化、社会环境的差异，使得各地的执法标准存在差异，执法结果不一致。

需要建立相应的执法标准，避免执法主观性、不公正性等问题。

3.执法过程存在权力滥用执法人员在执法过程中存在过度使用自身职权、滥用执法权，出现权力失衡的现象。

导致执法与公平不相符，执法结果不合理。

这凸显了监督机制的重要性。

4.执法效率低下执法过程中存在着工作效率低下、办案进度缓慢等问题。

导致案件积压、审批时间长等现象，执法效果不明显。

二、对策制定更为详细的政策、规定、标准等法律法规，明确各级行政管理部门的职责和权限，在法律层面上规范水资源管理行为，使其更加合理、稳定。

加强执法标准，推动各地执法标准的一致性。

建立行业执法标准，避免不同行业、不同地区的执法标准的差别。

同时，要加强执法监督，检查执法行为是否符合标准化程度。

3.加强执法人员教育培训加强执法人员的理论学习和实践操作培训，提高执法人员的执法素质和能力，避免执法过程中的主观性、滥用职权等现象。

同时，要建立健全的监督制度，对执法人员进行监督，消除异己的监督漏洞。

4.优化执法机制优化执法机制，提高执法效率。

减少不必要的程序和时间浪费，实行简化审批、便捷办理、快速结案等制度，提高执法效率和质量，并加强对执法效果的考核。

三、结论水行政执法已成为保障国家安全和人民群众生命财产安全的重要行业，但在实践中存在问题。

通过制定完善的法律法规、加强执法标准化、加强执法人员教育培训以及优化执法机制等措施，将可以有效解决问题，提高水行政执法的工作效率和服务质量，保障水环境和人民群众的生命财产安全。

水行政执法存在的问题及对策水是人类赖以生存的重要资源，保障水资源的有效管理和保护是水行政执法的重要任务之一。

然而在水行政执法过程中，也存在着许多问题，如执法不严格、执法权力不清晰、执法监督不到位等。

这些问题严重影响了水资源的保护和管理工作的有效性。

有必要对水行政执法的问题进行深入分析，提出相应的对策，以推动水资源管理和保护工作的顺利进行。

1.执法不严格在水行政执法中，一些执法人员对于执法工作的严格要求不够，执法过程中存在着很多不规范、不严谨的现象。

比如对于一些违法行为的查处不力，对涉水违法单位的处罚力度不够等。

2.执法权力不清晰在水行政执法中，执法人员的权力边界不够清晰，导致执法过程中存在着很多争议。

有些执法人员在执法过程中存在着滥用职权的现象，侵犯了当事人的合法权益。

3.执法监督不到位二、水行政执法的对策1.强化执法力度对于水行政执法，应当加强对执法人员的培训和指导，确保执法人员具备执法的严格意识和方法。

对于一些违法行为要及时进行查处，确保执法力度的有效性。

2.明确执法权限要对水行政执法的权限进行明确规定，确保执法人员的权力范围清晰明确，不会出现滥用职权或者不知所措的情况。

对于一些争议案件要进行及时的协调、调解，确保执法过程的公正合理。

4. 完善执法规章制度应当出台更加完善的执法规章制度，对于涉及水资源管理和保护的重要事项要进行制度化规范，确保执法的依据和程序都是合法合规的。

5.加强宣传教育应当加强对水资源管理和保护的宣传教育，让公众了解水资源管理和保护的重要性，增强人们对水资源的保护意识，为水行政执法提供更加广泛的社会支持。

论我国水行政执法存在的问题及解决对策水政工作要想适应新的形势,在水行政执法工作中还存在着一些不容忽视的问题。

解决当前水政工作中存在的问题,切实提高水政工作的地位,充分发挥水政工作的作用,是摆在我们面前的一个重要课题。

标签：水政执法问题对策0 引言伴随着经济、社会的快速发展、城市化进程的加快以及水资源的开发利用日渐频繁,法律授予了水行政执法特殊的使命。

同时,也对水行政执法提出了新的、更高的要求。

然而,受诸多因素的影响和制约,水行政执法面临着前所未有的挑战和考验。

1 当前水政执法工作存在的问题1.1 水法规的宣传方式和方法需要改变《水法》及水法规相继出台,逐步完善了水法制体系,但是在宣传时所采用的仍是宣传车、标语等一些老套的方法,内容总是千篇一律的口号式,每年只用很少的时间在街上一走一过,群众只知道“法”,根本不掌握某项法规的真正内容,更不知其精髓,所以,宣传了多年《水法》功夫没少下,力气没少费,实际达到的效果甚微。

1.2 执法队伍的素质亟待提高水政工作人员和水政监察人员整体素质、水平不高,水政工作人员和水政监察人员大都是学水利专业的,他们对水利专业技术掌握得很多,对水行政执法有利,但对法规知识却知之不多,给人以“现学现卖”的感觉。

甚至还有没有学历的,学法律的很少,对有关水利的法律法规掌握、钻研得不够,整体素质、水平有待提高,由于对水法规及相关法规掌握得不牢,有些人在查处水事违法案件过程中,难以界定该案的性质,处罚的手段和尺度,给行政执法部门带来败诉和行政赔偿等问题。

1.3 水行政执法规章制度不健全水行政执法是一项严肃认真的工作,没有铁的纪律来保证、约束水行政执法人员的行为,将很难完成历史赋予我们的使命。

目前,还有很多地方没有或只是部分地建立起监督机制及行政执法责任制等项制度,影响了水事违法案件的查处质量。

1.4 执法力度不够由于水政工作客观存在的困难,加之行政干预、执法人员本身素质水平不高等影响,致使水利执法力度不够,还有一些领导对水政工作重视不够,重建轻管思想仍然没有根本转变,水利工作的重点仍是立项要钱、搞建设,不少领导的观念没有转变到依法行政、依法管理上来,对水政工作的重要性缺乏认识,认为水政工作可有可无,另外水政机构、人员、编制没有根本解决、水政工作的性质要求其机构、人员、编制都应是行政系列,水政机构应是单设机构。

水行政执法现状思考随着我国水资源的日益紧缺，对水资源的保护和管理越来越被人们所重视，而水行政执法则是保障水资源保护的重要手段。

然而，在实践中，水行政执法也存在一些问题，本文将会从以下几个方面对水行政执法现状进行思考。

一、法律法规不完善我国水资源管理的法律法规体系尚未完备，水行政执法存在执法基础不完善、权力不明确、执法职责不清晰的问题。

例如，在水资源管理领域，国家、省、市、县、乡、村都有相关规章制度，但涉及不同领域的法律法规协调不足，执法过程中相关执法人员难以明确应遵守哪一项规定，导致执法工作的滞后和不完整。

同时，由于水行政执法部门的分散，导致执法工作难以协调统一，存在行政法律责任的明确性问题，需要加快完善法律法规体系，保证公职人员依据法律法规执法。

二、监管体系不完善水行政执法监管体系仍存在不完善的问题。

首先，存在的水资源污染问题比较复杂，需要多个部门协同配合才能得到解决，包括环境保护部门、水利部门、城市管理部门等，缺乏有效的协调和沟通机制。

其次，水行政执法监管体系的检查频率和手段也需要进一步增加和改善，对于环境违法行为的打击力度和处罚力度需要加大，以此来提高执法效果和水资源保护效果。

三、执法队伍缺乏专业知识和经验当前，水行政执法部门中存在着专业知识不足、监管能力不强的问题。

在执法工作中，需要对不同的水利设施进行维护和检查，需要针对不同类型的行业进行各自的行政执法工作，但部分执法人员缺乏足够的专业知识和经验，难以满足执法的需要。

因此，在完善法律法规的同时，也需要加强执法队伍的培训和提升执法人员的素质，提高执法工作的质量和效果。

四、执法手段不够灵活在执法手段方面，目前部分水行政执法部门采用的还是比较传统的执法方式，如检查、勘验、立案等手段，手段单一、执法手续麻烦等一系列问题导致了执法工作效率不高，也难以灵活运用。

因此，对于执法手段的探索和改进是非常必要的，需要不断增加新的执法手段和方法，以适应水资源保护新形势的需求。

浅析水行政执法存在的问题及对策摘要：在进行水利建设的过程中，就水政而言，需要将造成执法难的相关因素及时找出，特别是水政监察大队，其在进行水政执法时扮演重要角色，能够公正的处理一些不利于河势的违法事件，故而，要重视对水政执法的强度，确保能够有效的运行水利工程安全，进而推进我国国民经济的可持续发展。

文章针对水行政执法中存在的问题进行分析并尝试提出对策建议。

关键词：水行政执法；存在问题；对策建议引言水行政执法具有执法环境复杂、执法涉及范围广、执法难度大等特点。

随着我国近几年水利法制建设的日益完善，水行政执法水平也得到了提升，基本形成了符合我国特色的水行政队伍和水法规体系的执法网络。

但是管理中依然还存在执法不严、有法不依、体制不顺等问题，这些问题已经影响了我国水利事业的可持续发展，如果不能及时解决，会直接影响我国水利事业稳定的发展。

1水行政执法中存在的问题1.1水法规宣传不到位虽然水行政执法部门已经建立了非常完善的水法律法规体系，为水行政执法工作的开展提供了法律依据。

但是，依然存在水法规认识水平不够的情况，因此需要加强水法规的宣传力度。

一些单位虽然进行了宣传，但是由于宣传内容单一、宣传声势小等因素，导致宣传效果无法达到要求。

由于大部分人不了解什么行为是应该禁止的、什么行为是违反水规的，导致群体性水行政违反案件层出不穷，增加了基层水行政执法的管理难度。

1.2执法力量十分薄弱作为水行政主管部门的水利水电局，承担着水资源管理、水行政执法、水土保持监督管理、河道采砂管理和水利规费征收等工作，任务十分繁重，对新时期下的水政监察工作显得力不从心，水政执法工作处于应付、被动状态。

同时，执法人员素质不高。

对法律、法规及相关业务知识不够熟悉，在很多案件中，反复信访、企业与水利部门关系紧张等情况经常出现。

当前环境下，水行政执法正在向综合性执法方向发展，形势要求水行政执法人员要一专多能，复合型人才的紧缺是做好水行政执法工作的一大难题。

浅析水政执法中存在的问题及解决对策摘要：根据多年的水政执法工作实践，就当前水政执法中存在的突出问题，分析其中的原因，提出解决的对策。

关键词：水政执法；问题；原因；解决对策1当前水政执法工作中存在的问题1.1水权所有者和水政执法者混为一体受过去计划经济时代的影响，有些地方的水利水保部门下属事业单位机构和体制仍然沿用旧的管理模式。

具体说来，就是水政执法者与水权所有者没有分离，由于二者处于不平等地位，有时甚至是对立面，导致水政执法难以作到公正合理。

另外，在这一管理体制下自己管理自身的水事行为，事实上也缺乏对有效的法律监督。

水所有权和水行政监督权合二为一，直接影响到水政执法的公正性。

1.2对水政执法工作重视不够，水政执法乏力按照落实科学发展观的要求，水政执法不仅要保障水资源的正常开发利用，更应该注重水资源的保护和可持续利用。

这一问题目前还没有引起社会各界的足够重视。

另外，水政执法在社会主义市场经济环境下被赋予了新的内涵。

水政执法不仅要保护人工建造的水利工程，而且范围已扩展到对自然形成的排洪沟道的管理，河道采砂的管理和取水许可管理等领域。

但是，由于受传统因素的影响，库区内随意整改河道，乱采河砂等事件屡禁不止。

社会各界对水政执法还缺乏应有的重视，致使水政执法工作显得理长气短。

1.3水政执法依然存在着执法不严和管理混乱的现象依法执政要求水政执法工作者应公正履行自己的职责，不图私利。

但是，在处理某些具体水事案件的水政执法过程中，某些行政当事人利用工作之便同水政执法工作人员打得火热，请吃请喝。

有些水政执法工作者碍于私情在处理时以赔代罚或是只罚不赔，更有甚者，重者轻罚，轻者重罚，以合法形式掩盖不公正处罚。

另外，水政执法管理不严还体现在具体执法操作的随意性。

例如：本人所在的原州区境内有水库多座，在灌溉期间，有些水库负责人根据需要自己制定灌溉制度和相应的处罚措施，而且由水库管理人员自行负责实施。

水库管理人员本身不具备行政执法资格，自己制定的灌溉制度也不具有行政法规效力，这种行为本身就是不规范行为，因而水政执法公正性更无保障。

• 68 •水行政执法水攻，k 5备源2016年增刊（二)水行政执法中存在问题及建议刘红军(江苏省海安县水政监察大队，海安226600)摘要：水行政执法队伍自20世纪90年代中末期成立以来，通过10多年的磨炼，在维护正常水事秩序和支持国家及地方经济建设中发挥了很大的作用，笔者在10多年的水行政执法工作中也深有体会。

然而新形势下水 行政执法工作仍存在一些问题，本文就此进行了初步探讨。

关键词：水行政执法;存在问题;建议行政执法由来已久，但水行政执法的时间相对较晚，而水行政执法队伍的建立则更晚，大多成立于20世 纪90年代中末期。

通过10多年的磨炼，这支队伍在维 护正常水事秩序和支持国家及地方建设中发挥了很大 的作用，笔者在10多年的水行政执法中也深有体会，然 而在新形势下水行政执法仍存在一些问题，使水行政执 法人员处于一种尴尬之中。

1各级领导行政干预及地方保护难题收稿日期:2016-01-19作者简介:刘红军(1962 —），男，大学本科，主要从事水行 政执法工作。

水利规费征收权限全部下放到市直各城区。

因城区征 收人员及征收力量有限，不能真正有效开展征管工作。

地方政府从自身利益出发，行政干预时有发生，在经济 开发区、工业园区招商引资时，实行免征水资源费的优 惠政策，干预水资源费正常征收工作。

部分市、县区征 收过程中存在历史遗留问题，也造成了水资源费流失。

因此，要理顺体制，加强基层征管组织建设。

3.2有的放矢，克难攻坚，打开工作新局面一是由于各取用水单位节约用水意识加强，加大了 对节水设施投入和废水的循环再利用，使取用水量有所 下降。

二是《取水许可和水资源费征收管理条例》中部 分条款存在争议，不能明确征收对象，有待细化。

三是 在征收过程中发现部分取用水户提供的纳费数据和我 们从相关部门了解的情况有差异，由于没有权威性，因此造成费额流失。

四是长期以来，虽然全市取用水单位 都安装了计量设施，但由于没有一个统一标准，造成各 取用水单位购买的计量设施差别较大，部分取用水单位 管理维护不到位，运行故障、人为损坏时有发生，造成计 量设施经常更换，影响正常工作。

水行政执法存在的问题及对策水资源是人类生存和发展的基本物质基础，是维系生态平衡和生产生活的重要资源。

目前，我国水资源执法工作存在着一些问题，影响了水资源的保护和管理，给水生态环境带来了一定的影响。

有必要对水行政执法存在的问题进行深入剖析，并提出相应的对策，以完善水资源保护和管理的工作。

水行政执法存在的问题：1. 执法权责不清，执法基础不够。

水资源执法部门的执法权责不够清晰，执法基础不够牢固，执法的效果和效率都难以保证。

一些地方水资源执法部门在处理水资源违法行为时，存在职责不明确，执法范围模糊不清，执法培训不足等问题，导致了执法工作难以规范和高效进行。

2. 执法力度不够，执法活动缺乏有效性。

一些地方水资源执法部门在执法活动中，对于水资源违法行为采取了软性手段，执法力度不够，执法效果不佳。

这不仅导致了执法活动的缺乏有效性，也给了水资源违法者“一刀切”的错觉，影响了执法工作的实效性。

3. 执法标准不统一，执法程序不规范。

水资源执法在不同地区、不同部门之间标准不统一，执法程序不规范。

一些地方水资源执法部门在执法活动中，对于违法行为的认定标准、执法程序等方面存在差异性，导致了执法工作的不专业性和混乱性。

4. 执法人员素质不高，执法效率低下。

一些地方水资源执法部门在执法人员的培训和管理方面存在一定的问题，导致了执法人员的素质不高，执法效率低下。

执法人员的专业素质和业务水平对于执法工作的质量和效率至关重要，但一些地方水资源执法部门对于执法人员的培训和管理不够重视，导致了执法工作的不顺畅和不高效。

建立健全水资源执法机构，明确执法权责，规范执法行为。

在地方水资源执法部门中，应当明确各级执法机构的职责分工，明确执法程序和执法标准，确保执法工作的规范性和高效性。

加强对水资源违法行为的打击力度，确保执法活动的有效性。

在日常执法工作中，对于水资源违法行为应当采取严厉的执法手段，提高执法效果，确保水资源保护和管理的工作取得实效。