晋中2017年秸秆综合利用工作行动计划

促进农业高质量绿色可持续发展农作物秸秆综合利用项目实施方案一、背景和意义农业生产的发展是我国基本国策，而秸秆的综合利用是农业可持续发展的重要组成部分。

秸秆综合利用是指将农作物生物质废弃物（主要为秸秆）进行综合利用，包括饲料、肥料、能源、工业用品、造纸等多种利用方式。

秸秆综合利用可加强农业生态循环，解决农业废弃物污染和资源浪费问题，推进全面建设经济社会繁荣、生态文明、美丽中国。

秸秆综合利用项目旨在实现秸秆清理、综合处理、资源转化和压减排放，促进农业高质量绿色可持续发展，提高农民收入和生活质量，加快农业现代化进程。

二、项目目标本项目旨在实现以下目标：1.秸秆产业化：将秸秆加工成清洁能源、有机肥料和高龄纤维，实现秸秆“废为宝”的经济价值。

2.环保减排：推广秸秆综合利用技术，实现对秸秆的有效清理与转化，减少田间秸秆堆放对环境的污染，降低温室气体排放。

3.提高农民收入：秸秆综合利用项目将会促进农村经济发展，提高农民收入，带动卫生环境的改善，提高美丽乡村的建设。

三、项目内容本项目的内容主要包括以下几个方面：1. 秸秆收集和储备在农作物收割季节内，秸秆可作为集中销售的农副产品出售，以便于后续的加工。

根据秸秆的不同种类和用途，采用适当的农机具，实现精准的储备和收集。

2. 秸秆综合利用技术研发开发秸秆综合利用技术，包括秸秆的物理处理、生化处理、热力学处理等，将秸秆转化为清洁能源、有机肥料等再生资源。

同时也可以进行生物制药、工业原料等方向的开发挖掘。

3. 建设秸秆综合利用厂依据当地实际情况，选址建设具有现代化建筑风格的秸秆综合利用厂。

该厂区内应包括道路、排水系统、供电系统等设施。

4. 秸秆综合利用的推广将秸秆综合利用项目逐步推广至全国各地，通过宣传、示范、培训等形式，带动农村人口群众共同参与到农产废弃物资源化利用建设中来。

四、项目保障1. 资金保障该项目资金将通过政府引导基金、银行贷款、企业优惠政策、社会投资等方式筹集。

秸秆综合利用和禁烧工作实施方案随着农业生产的发展，秸秆作为一种副产品已经不再是无用废弃物，而是有着广泛的利用价值。

秸秆资源的综合利用可以有效减少农村生活污染和农业生产污染的问题，同时也为农业生产提供了优质的有机肥料和动物饲料，成为了当今社会可持续发展的重要支柱。

为了更好地推进秸秆清理、综合利用和禁烧工作的落实，下面将详细介绍秸秆综合利用和禁烧工作实施方案，以期为农业节能减排提供帮助。

一、秸秆综合利用的意义秸秆是指农作物的茎、叶和花序等非粮食部分，在农业生产中产生的副产品，它在很长时间里，都被认为是无用的农村废弃物。

现如今，随着农业生产发展的不断提高，秸秆已成为当今社会一种重要的资源，具有以下几个方面的利用价值。

1、有机肥料。

秸秆是一种优良的有机肥料，其中含有大量的有机质和必需的微量元素，可以有效地改善土质结构，增强土壤保水性和通气性；此外，秸秆的特殊成分还能够有效地抑止土壤的病虫害发生，保持农作物的健康生长。

2、动物饲料。

一些有机酸、氨基酸等营养物质含量丰富的秸秆，可以作为动物的饲料，既经济实惠，又可以充分发挥秸秆的利用效益。

3、能源利用。

将秸秆制成能源颗粒或直接发酵获得生物燃气来进行能源利用，既可以满足农村居民的能源需求，又避免了秸秆露天焚烧产生的空气污染问题。

4、利于环境保护。

秸秆综合利用对于环境保护具有明显的积极作用，可以减少农村废弃物的数量，降低废弃物对环境的污染，有利于环境的持续稳健发展。

二、秸秆综合利用和禁烧工作实施方案在秸秆综合利用和禁烧工作的实施过程中，需要根据自然资源环境和生态环境的特点，在地方政府和企事业单位的共同努力下，共同推进相关政策的制定、技术的研究和推广，以实现秸秆综合利用和禁烧工作的顺畅实施。

1、政策制定。

在政策制定方面，需要加大对秸秆综合利用和禁烧工作的倡导力度，积极引导农民增强环保意识，推广和宣传秸秆资源的循环利用和禁烧有关的相关政策和法规。

2、技术研究和推广。

晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市改善环境质量“三大战役十大工程”工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市改善环境质量“三大战役十大工程”工作方案的通知各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：现将《晋中市改善环境质量“三大战役十大工程”工作方案》印发你们，请按要求制定本地区的工作方案及作战手册和部门实施方案，进一步明确目标，细化责任，实行挂图作战，确保全年目标任务圆满完成。

晋中市人民政府办公厅2017年5月3日晋中市改善环境质量“三大战役十大工程”工作方案为贯彻落实山西省2017年大气、水、土壤污染防治行动计划各项任务要求，完成市政府工作报告中明确的环境保护工作任务目标，有效改善全市环境质量，制定本工作方案。

一、工作目标通过实施大气、水和土壤“三大战役十大工程”，全市空气质量逐月好转，重污染天气明显减少；市城区PM2.5年均浓度达到54微克/立方米，空气质量优良天数比例达到省考核要求，环境质量综合指数退出全省后三位。

11个国、省考核断面中，水质优良率达到或优于Ⅲ类断面比例达到72.73%以上，劣Ⅴ类断面比例控制在27.27%以下。

完成省定黑臭水体治理任务。

完成土壤污染防治省定目标。

二、工作任务通过实施改善环境质量“三大战役十大工程”6523个具体项目，确保我市环境质量明显改善。

预算投资51.06亿元，其中财政投入30.46亿元。

预测减排效益：二氧化硫42131.84吨、二氧化氮21403.2吨、烟粉尘37691.73吨、化学需氧量15315.68吨、氨氮1625.07吨。

（一）完成工业企业治理工程1601项。

晋中市2017年秸秆综合利用工作行动计划为进一步加快推进秸秆综合利用工作，改善大气环境质量，为农业、农村经济发展提供可利用资源，根据国家、省关于做好农作物秸秆综合利用工作的有关精神和《晋中市大气污染防治2017年行动计划》要求，制定本行动计划。

一、指导思想以科学发展观为指导，认真落实资源节约和环境保护等政策，结合区域特点，优化产业布局，以全面提高秸秆综合利用率为目标，以技术创新为动力，以制度创新为保障，加大政策扶持力度，发挥市场机制作用，大力发展循环农业，加快推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化等综合利用，堵疏结合，标本兼治，形成布局合理、多元利用的产业化格局，促进农民增收、环境改善和农业可持续发展。

二、总体目标探索建立秸秆收储体系和产业化利用体系的有效途径，初步形成秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化等多途径综合利用模式，实现秸秆由传统利用向高效利用转变，由单一利用向商品化、系列化、产业化综合利用转变。

试点县要高标准完成试点任务，确保2017年全市农作物秸秆综合利用率达到90%以上。

三、任务分解1、推进秸秆肥料化利用140万吨。

推进秸秆直接还田，充分发挥秸秆还田对土壤的培肥作用。

（责任单位：市农机局、市农委土肥站）2、推进秸秆饲料化利用80万吨。

秸秆是牛羊粗饲料主要来源，推进秸秆饲料化与调整畜禽养殖结构结合起来，积极培植秸秆养畜产业，鼓励秸秆青贮、氨化、微贮、颗粒饲料等的快速发展；鼓励养殖大户、专业合作社、养殖企业建设秸秆青贮池收贮秸秆，进行青贮化利用，推进秸秆过腹还田，促进农业生产良性循环。

（责任单位：市畜牧兽医局）3、推进秸秆能源化利用30万吨。

有序发展以秸秆为原料的生物质能，大力推广秸秆沼气、气化、固化成型能源化利用技术和高效低排放生物质炉，对现有的大型秸秆沼气工程和大型秸秆气化站工程给予支持。

重点推进平遥、寿阳两个秸秆综合利用试点县开展秸秆生物质能发电、秸秆成型燃料等形式的能源化利用，提高玉米的产业化利用效益。

秸秆综合利用实施计划方案秸秆是农作物的残余物，包括谷秸、麦秸、棉秸、玉米秸等。

在传统的农业生产中，秸秆经常被焚烧或者随意处理，造成了严重的环境污染问题。

为了解决这一问题，需要制定秸秆综合利用实施计划方案。

以下是一个关于秸秆综合利用实施计划方案的例子。

一、目标与原则1.目标本计划的目标是通过秸秆的有效利用，减少农业生产的环境污染，增加农户的收益，并促进农业可持续发展。

2.原则本计划的实施将遵循以下原则：(1)秸秆资源化利用优先于焚烧或随意处理；(2)技术创新和政策支持相结合，推动秸秆综合利用；(3)全社会共同参与，形成合力。

二、实施举措1.政策支持(1)制定鼓励秸秆综合利用的优惠政策，包括财政补贴、优惠贷款、税收减免等；(2)建立秸秆处理企业的专项基金，用于支持技术改造和设备更新；(3)加大科研投入，支持秸秆综合利用技术的研发和推广。

2.秸秆资源化利用技术研发与推广(1)加强对秸秆综合利用技术的研发和改进，提高秸秆的综合利用率；(2)推广高效的秸秆还田技术，将秸秆还田作为一种农业生产方式，提高土壤肥力；(3)推广秸秆生物质燃料技术，将秸秆制成颗粒状生物质燃料，替代传统燃料，减少对化石能源的依赖；(4)发展秸秆发酵肥料技术，将秸秆发酵成有机肥料，替代化学肥料，降低农业生产对化学肥料的需求。

3.农村秸秆收购与加工机制建设(1)建立健全的秸秆收购体系，鼓励企业与农户签订长期合作协议，保障农户的利益；(2)支持农村合作社和农民专业合作社等组织进行秸秆加工，提高秸秆的附加值；(3)加强对秸秆加工企业的管理和监督，确保秸秆加工的质量和安全。

4.秸秆综合利用宣传教育(1)加大对农民的宣传力度，提高他们对秸秆综合利用的认识和意识；(2)通过农业展览会、培训班等形式，向农民介绍秸秆综合利用的技术和经验；(3)在学校开展有关秸秆综合利用的教育活动，培养学生的环保意识。

三、组织管理与推进机制1.组织管理(1)建立秸秆综合利用工作领导小组，负责制定和实施秸秆综合利用计划；(2)设立秸秆综合利用工作专项资金，用于资助相关项目；(3)加强对秸秆综合利用的监测和评估，及时调整和完善政策措施。

秋季秸秆禁烧工作方案2017秋季秸秆禁烧工作方案2017以“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”为原则，采取“集中堆放、综合利用、粉碎还田、杜绝火点、责任追究”的措施，实现“不点一把火，不冒一缕烟，不出现一个黑斑”的禁烧目标，接下来，小编为您分享了秋季秸秆禁烧工作方案2017，感谢您的阅读!秋季秸秆禁烧工作方案2017【一】为做好我镇20**年秋季秸秆禁烧工作，防治大气污染，促进秸秆资源合理利用，根据《**镇20**年秋季秸秆禁烧和综合利用工作方案》(x发〔20**〕x号)文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想贯彻执行《中华人民共和国大气污染防治法》和省、市、县、镇有关秸秆禁烧和综合利用工作的有关文件精神，按照“还田为主、利用为辅”的原则，坚持秸秆禁烧和综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术引导相结合，动员镇、村、组干部和党员群众广泛宣传，大力营造秸秆禁烧和综合利用浓厚氛围，实现人人知晓，户户禁烧，全镇秋季期间空气质量明显改善和农业经济可持续发展。

二、宣传安排(一)、宣传时间即日起至秋种全面结束(9月28日至11月10日)(二)宣传方式1、镇政府组织两辆宣传车，悬挂禁烧标志，播放关于禁止焚烧农作物秸秆的通告。

禁烧期间每天早上8点至21点在全镇范围内轮流播放;为17个村(居)统一制作条幅，每村两条，统一悬挂至各村(居)人流量较大、影响力较广的突出位置。

2、各村(居)要通过广播、宣传单、宣传栏等方式广泛宣传。

将《关于禁烧秸秆与秸秆综合利用致全镇农民朋友的一封信》发放到户;利用广播从即日起至秋种结束，每天播报有关秸秆禁烧内容;在人流量较大的地方张贴宣传单，标语。

3、村两委成员要深入每户农户家中，面对面宣传秸秆禁烧。

(三)宣传内容1、污染空气，危害人体健康。

焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数会大幅升高，对人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷，严重时可能导致支气管炎。

秸秆综合利用和禁烧工作实施方案一、背景秸秆是农作物割禾后剩余的稻草、麦秸、玉米秸等物，并且是一种农作物的副产品。

传统上，农民通常将秸秆堆放在田野上焚烧或浅翻去土肥田，这种方法简便易行，但同时也造成了土地资源浪费、空气污染和环境破坏等问题。

二、综合利用秸秆2.1 秸秆资源利用秸秆可以用于蘑菇、食用菌、动物饲料、生物质能源等多种用途。

例如，玉米秸秆可以用于生产乙醇燃料、木炭和热能；稻草可以用于做织物、填料和牲畜饲料等等。

2.2 秸秆还田和沼气发电秸秆还田可以增加土壤的有机质含量，改善土壤结构和营养成分，增加土壤生产力，提高作物产量。

同时，秸秆堆肥还可以降低化肥用量、提高养分利用率和减少土地污染。

秸秆沼气发电是一种可再生能源，利用沼气发电可以减少空气污染、降低碳排放和保护环境。

三、禁止焚烧秸秆3.1 禁烧秸秆的必要性禁止或减少焚烧秸秆的措施有助于减少不必要的二氧化碳排放，降低空气污染和促进环境保护。

焚烧秸秆也会造成严重的健康问题，如呼吸道疾病和心脑血管疾病等。

3.2 禁止焚烧措施禁止焚烧措施包括：（1）建立完善的监管机制和法律制度，明确禁止焚烧秸秆的范围、标准和处罚制度。

（2）开展执法行动，建立投诉举报机制，并公布相关信息。

（3）加强宣传教育，提高农民素质和环保意识。

（4）秸秆资源化利用和还田补贴。

四、综合利用和禁烧工作实施方案4.1 目标实现秸秆的综合利用、无害化处理和禁止焚烧，减少空气污染和土壤资源浪费，促进生态环境的改善。

4.2 任务（1）加强宣传教育，提高农民素质和环保意识。

（2）推广秸秆资源的利用，开发新技术和新产品，促进产业升级和可持续发展。

（3）加强秸秆还田和堆肥利用，提高土壤质量和农产品品质。

（4）建立禁止焚烧秸秆的机制和法规制度，开展监管和执法力度，实施禁烧措施。

（5）对于无法综合利用的秸秆，采取环境友好型的处理方法，如挖坑埋藏或者加压堆肥等。

4.3 措施（1）制定相关政策法规，建立完善的监管机制和处罚制度。

山西省人民政府办公厅关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】晋政办发[2014]12号【发布部门】山西省政府【发布日期】2014.03.03【实施日期】2014.03.03【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山西省人民政府办公厅关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知（晋政办发〔2014〕12号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为改善大气环境质量，进一步推进秸秆综合利用和禁烧工作，杜绝秸秆违法违规露天焚烧造成的资源浪费和环境污染，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：一、切实提高认识抓好秸秆禁烧工作是改善大气环境质量、促进农业可持续发展的重要手段，是落实国务院《大气污染防治行动计划》、《山西省落实大气污染防治行动计划实施方案》的重要举措，各地要进一步统一思想，提高认识，严格按照《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发〔2008〕105号）、国家发展改革委、农业部、财政部《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》以及国家发展改革委、农业部、环境保护部《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》（发改环资〔2013〕930号）要求，采取切实有效措施，认真抓好秸秆禁烧工作，防止造成大气环境污染，确保全省环境空气质量持续改善。

二、严格落实责任各级政府是秸秆禁烧工作的责任主体，要对本地秸秆禁烧工作负总责，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制，把禁烧责任落到实处，把各项任务落实到具体单位和人员，做到人员、责任、措施、奖惩“四到位”。

发展改革、环保、监察、农业、公安、财政、农机等部门要严格履行职责，密切协同配合，共同做好秸秆禁烧和综合利用工作。

环境保护部门要切实履行执法监督职责，加大禁烧工作督查督办力度；发展改革、经信、农业、农机等部门要强化秸秆综合利用工作力度，加强秸秆综合利用技术的应用推广；监察部门要对造成严重危害后果的，追究相关单位责任人。

晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市农村环境整治冬季行动实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市农村环境整治冬季行动实施方案的通知市政办发〔2017〕88号各县（区、市）人民政府，市直有关单位：现将《晋中市农村环境整治冬季行动实施方案》印发你们，请认真组织实施。

晋中市人民政府办公厅2017年10月26日晋中市农村环境整治冬季行动实施方案为扎实推进全市农村环境整治冬季行动，按照省政府的安排部署，特制定本方案。

一、总体要求以《晋中市农村环境集中整治专项行动实施方案》（市政办发电〔2017〕41号）为指导，结合全市“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动的总体安排部署，按照“以县为主、市县联动、依法治理、标本兼治”原则，按照整治任务、整治标准不变，整治职责分工和要求不变的原则，结合冬春气候特点和面临的新情况、新任务，突出整治内容，继续集中力量在全市农村范围内深入开展冬季环境整治行动，从根本上彻底解决农村“脏乱差”现象，有效改善农村人居环境，提升农村环境质量和水平，努力创建环境整洁优美的新农村，为实现全面挺进全省第一方阵和全面建成小康社会战略目标做出积极的贡献。

二、工作重点冬季农村环境整治行动是在前期集中整治五个月的基础上的全面再深入、再延伸、再整治行动，要坚持整治任务不变，整治标准不变，要突出整治重点：一方面，要与全市“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动有机结合起来，对已经拆除违建的区域，要严加管控，科学规划引导，尽快全面规范，及时跟进还绿，防止反弹。

对应拆未拆的违法建筑，要进行再摸排、再认定，依法予以拆除，坚决刹住违法占地、违法建筑现象，做到凡违必治，应拆必拆。

晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市农作物秸秆禁烧和综合利用实施方案的通知文章属性•【制定机关】晋中市人民政府•【公布日期】2014.10.08•【字号】市政办发[2014]73号•【施行日期】2014.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市农作物秸秆禁烧和综合利用实施方案的通知（市政办发〔2014〕73号）各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：现将《晋中市农作物秸秆禁烧和综合利用实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

晋中市人民政府办公厅2014年10月8日晋中市农作物秸秆禁烧和综合利用实施方案为进一步加快推进秸秆禁烧和综合利用工作，改善大气环境质量，根据国家发展改革委、农业部、环境保护部《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》（发改环资〔2013〕930号）及山西省人民政府办公厅《关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知》（晋政办发〔2014〕12号）文件要求，认真抓好秸秆禁烧和综合利用工作，防止造成大气污染，制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，坚持秸秆禁烧和综合利用相结合，全面防控和重点督查相结合，加强政策引领、强化监督管理、加大科技支撑，形成政府主导、市场化运行、农民广泛参与的农作物秸秆禁烧和综合治理机制，推动我市资源节约型、环境友好型社会建设。

二、基本原则（一）农业优先、多元利用。

秸秆来源于农业生产，综合利用必须坚持与农业生产相结合。

在满足农业和畜牧业需求的基础上，利用经济手段，统筹兼顾、合理引导秸秆能源化、工业化等综合利用，不断拓展利用领域，提高利用效益。

（二）市场导向、政策扶持。

充分发挥市场配置资源的作用，鼓励社会力量积极参与，建立以市场为导向，企业为主体，农民积极参与的长效机制。

深入研究完善相关配套政策措施，加大引导和扶持力度。

（三）科技推动、强化支撑。

抢抓山西科技创新城建设和山西高校新校区入驻机遇，推进产学研相结合，整合资源，着力解决秸秆综合利用领域共性和关键性技术难题，提高技术、装备和工艺水平。

秸秆综合利用实施方案设计秸秆是农作物残留物之一，其综合利用可以减少环境污染、提高农田的土壤肥力，并创造经济效益。

为了充分发挥秸秆的作用，以下是秸秆综合利用的实施方案设计：1.秸秆还田：将秸秆还田是一种简单有效的利用方式。

将秸秆切碎后，与化肥、农家肥一同混合施入农田，可以增加土壤有机质含量、改善土壤结构，提高农作物的产量和品质。

为了方便秸秆的还田，可以购买秸秆粉碎机和还田机具，提高还田效率。

2.秸秆焚烧发电：将秸秆进行焚烧发电可以有效利用秸秆的能量。

建设秸秆焚烧发电厂，通过焚烧秸秆产生蒸汽，驱动发电机发电。

在焚烧过程中产生的热能可以用于农田的去湿作业，节约能源的同时还可以增加农田的产量。

3.秸秆制成有机肥料：秸秆经过处理，如发酵、堆肥等，可以制成有机肥料。

通过建设秸秆处理厂，将秸秆进行分解发酵后再经过加工成为有机肥料。

该有机肥料可以提高农田土壤的肥力，代替化肥使用，减少对土壤的污染。

同时，有机肥料可以作为农产品的附加值加以销售，创造经济效益。

4.秸秆生物质颗粒燃料：将秸秆压制成生物质颗粒燃料，可以作为生活燃料或工业燃料使用。

建设秸秆颗粒机生产线，将秸秆经过破碎、调质、压制等工艺制成颗粒燃料。

颗粒燃料具有高热值、低含水量、低污染等特点，可以替代传统的化石能源，减少能源消耗和环境污染。

5.秸秆材料利用：将秸秆制成餐桌用品、手工艺品等可降解的材料。

通过设计和开发加工工艺，将秸秆进行加工，制成各种材料和制品。

这不仅可以减少对木材等原生资源的使用，还可以创造新的产业链，促进农村经济发展。

针对以上几种方案，还需要注意以下几个问题：1.秸秆收集问题：秸秆收集不仅需要农民的配合和支持，还需要相关政府部门的指导和扶持。

可以通过物资补贴、设立回收站等方式鼓励农民将秸秆及时送至集中处理地点。

2.秸秆处理技术问题：秸秆的综合利用需要相应的处理技术和设备。

需要建设或引进秸秆处理设备和技术，提高秸秆的利用率和效益。

3.环境保护问题：在秸秆综合利用过程中，需要注意环境保护，避免对环境造成二次污染。

晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市农村环境集中整治工作标准、任务分解及有关制度的通知文章属性•【制定机关】晋中市人民政府办公厅•【公布日期】2017.06.21•【字号】•【施行日期】2017.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村环境保护正文晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市农村环境集中整治工作标准、任务分解及有关制度的通知各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：现将《晋中市农村环境集中整治工作标准、任务分解及有关制度》印发你们，请认真贯彻落实。

晋中市人民政府办公厅2017年6月21日晋中市农村环境集中整治工作标准一、农村违法建筑认定标准和分类处置规定按照《晋中市拆违治乱提质城乡环境大整治攻坚行动》的标准和规定执行。

二、国、省、县、乡、村道路环境整治标准（一）国省干线公路——路面养护常年保持“五个无”:无坑槽、无翻浆、无沉陷、无车辙拥抱、无重度龟裂。

——路基养护常年保持“五个无”：边坡稳定无冲沟，路肩平整无堆积，排水畅通无淤塞，防护完好无病害，路缘顺适无缺损。

——桥隧养护常年保持“五个无”：结构完好无隐患，外观整洁无病害，桥面平整无积水，桥头涵顶无跳车，桥下涵底无堵塞。

——沿线设施养护达到“两无十新”：“两无”（齐全标准无缺损，整洁醒目无遮挡），常年保持“十新”(标志、标线、里程碑、百米桩、轮廓桩、道口标柱、防撞墙、示警墩、警示柱、公路宣传牌)。

——平交道口：被交道接入许可手续完善，硬化率达到100%，县乡路连接国省道硬化长度不少于500；村道、机耕路连接硬化长度不少于150；厂矿企业连接硬化长度不少于500或硬化至厂区门前；主线及被交道路按规范设置标志、标线。

（二）县级公路——公路养护达到路面整洁无坑槽，路基稳定无沉陷，路肩平实无堆积，边坡稳定无冲沟，构造设施无损毁，桥涵边沟无淤塞，标志清晰无缺损。

——公路边坡边沟外缘起10内无违法修建的建筑物，杜绝新增违法建筑物。

促进农业高质量绿色可持续发展，农作物秸秆综合利用项目实施方案项目名称：农作物秸秆综合利用项目实施方案1. 项目背景与目标随着全球气候变化和环境污染日益严重，促进农业高质量绿色可持续发展成为当务之急。

农作物秸秆是农业生产过程中产生的重要副产品，传统上大部分秸秆被简单堆放或焚烧，造成资源浪费和环境污染。

本项目旨在推动农作物秸秆的综合利用，以减少污染，提高资源利用效率，实现农业的高质量绿色可持续发展。

2. 项目内容和方法（1）秸秆资源调查和评估：对农作物秸秆的产量、种类、质量以及产地进行全面的调查和评估，确定可利用的秸秆资源。

（2）秸秆综合利用技术研发：通过研究开发相关技术，将秸秆转化为可再生能源、有机肥料、生物质制品等有价值的产品。

同时，针对不同的农作物秸秆特点，定制相应的处理技术，确保资源的高效利用。

（3）建设秸秆综合利用基地：选取合适的地点建设秸秆综合利用基地，配备必要的设备和人员，以便进行秸秆的收集、储存、运输和加工等环节，确保项目的持续运行和可持续发展。

（4）制定政策和法规支持：在项目实施过程中，制定相关的政策和法规，为秸秆综合利用提供支持和保障。

包括鼓励农民积极参与秸秆综合利用、推动企业开展相关业务、设立秸秆综合利用专项资金等。

（5）推广宣传与培训：积极开展宣传推广活动，引导农民和企业了解和参与秸秆综合利用；同时，组织相关培训，提升农民和技术人员的秸秆综合利用技术水平。

3. 项目成效评估与监测（1）建立秸秆综合利用的成效评估机制，定期对项目进行绩效评估，以确保项目的质量和效果。

（2）建立秸秆综合利用的监测体系，对秸秆综合利用的过程进行监测，及时发现和解决问题，确保项目的顺利进行。

（3）与相关部门和研究机构合作，共同开展项目成果的监测和评估工作，为项目的长期发展提供科学依据。

4. 预期效益和社会影响本项目的实施将带来以下预期效益和社会影响：（1）减少秸秆露天堆放和焚烧，减少大气污染和土壤污染。

晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市2017年大气污染防治行动计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市2017年大气污染防治行动计划的通知晋市政办〔2017〕10号各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：《晋城市2017年大气污染防治行动计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

晋城市人民政府办公厅2017年3月3日晋城市2017年大气污染防治行动计划为保障我市空气质量持续改善，认真贯彻落实环保部《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》、省政府《关于进一步控制燃煤污染改善环境空气质量的通知》和《晋城市落实大气污染防治行动计划实施细则》的各项要求，全面推进我市2017年大气污染防治及环保重点工作，特制定本行动计划。

一、工作目标全市环境空气质量持续好转，晋城市市区细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至54?g/m3左右、二氧化硫（SO2）年均浓度降至61?g/m3,同比2016年均下降12.9%；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度同比2016年下降4%（具体指标待省政府正式下达），空气质量优良天数比例较2016年增加1%。

各县（市）细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）年均浓度同比2016年只降不升；空气质量优良天数比例较2016年只升不降；城区、开发区环境空气质量改善目标按照晋城市市区目标执行。

二、大气污染防治重点任务晋城市2017年大气污染防治行动计划重点任务主要包括产业结构优化调整、清洁生产、机动车污染防治和工业大气污染治理等10个方面，共计56项任务。

幸福乡2017年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案为切实搞好我区秋季农作物秸秆综合利用工作，保护生态环境，增加农民收入，实现农业可持续发展，根据国家有关法律法规要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术引导相结合，全面提高秸秆禁烧与综合利用工作的层次和水平，实现全乡环境质量明显改善和农业经济可持续发展。

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二、工作目标在乡政府统一领导下，充分发挥各级、各部门职能，突出重点、严格措施，狠抓秸秆禁烧，大力推广秸秆综合利用技术，进一步提高秸秆综合利用率，从根本上解决露天焚烧秸秆问题，提升空气质量，确保实现“不着一把火、不冒一股烟” 的目标。

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三、工作重点(一)重点时段夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等敏感时段。

(二)禁烧区域全乡范围内实行全面禁烧。

重点督查区域为：1、幸福场镇周围；古乐路、幸凯路等主干公路2公里以内；2、文物保护区、粮库、林地和重要通信、高压输电线、电力设施等界址范围内。

3、饮用水源地、重要生态功能区、油库、加油站、通讯和电力设施等重点防火区域。

四、工作步骤(一)组织发动阶段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)乡秸秆禁烧和综合利用工作领导小组与各村（居）签订秸秆禁烧和综合利用工作目标责任状，将工作目标和任务落实到基层。

组织相关相关部门和各村（居）召开秸秆禁烧和综合利用工作部署会，印发《幸福乡2017年秸秆禁烧和综合利用工作方案》，建立乡、村（居）、组三级秸秆禁烧工作网络，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。

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各村要明确责任、清晰职责、落实措施。

要采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，教育广大农民，群众提高环境保护意识，提高禁烧秸秆的自觉性。

2017年秸秆综合利用提升工程技术方案一、秸秆机械化还田（一）总体要求秸秆机械化还田是将收获后的主要农作物秸秆全部粉碎并均匀抛撒在地表，再根据下茬作物种植的要求应用秸秆还田机械进行埋茬，然后进行播种；或应用免耕播种机在未耕地上直接进行贴茬播种，秸秆覆盖地表。

秸秆还田后通过增施一定量氮肥促使秸秆腐解，避免秸秆腐解与作物争氮。

实施旱田翻压秸秆还田的要配套实施适度镇压措施，实施水田秸秆还田的要在水稻栽插前使田水自然落干，以利于有害气体排放。

各地应结合农业生产实际，因地制宜制定本地的技术方案。

在粮油作物主产区稳步开展秸秆机械化还田示范基地建设，皖北地区每县建立2000亩以上示范片2个，针对农作物品种和耕作模式，进一步规范技术工艺流程，推进农机装备、农业技术、农业信息化在秸秆还田中的集成应用，科学采用粉碎还田、深翻深耕深松轮作等方式，提高耕地质量，提升利用效果。

各示范片要树立标识牌，注明所采取的关键技术。

（二）工艺路线秸秆机械化还田技术工艺及装备不仅与农作物种类有关，而且与种植制度有着密切关系。

我省主要农作物秸秆机械化还田技术按种植制度可分为麦玉（豆）两熟制秸秆机械化还田技术、麦— 1 —稻两熟制秸秆机械化还田技术、稻油两熟制秸秆机械化还田技术3种类型（路线图详见附件1－3）。

（三）技术要点1．麦玉（豆）两熟制秸秆机械化还田技术（1）小麦秸秆机械化切碎覆盖还田①使用稻麦联合收割机收获小麦，割茬高度不高于15厘米，但下茬为贴茬免耕播种玉米的，可适当提高割茬。

②使用联合收割机自带的秸秆切碎装置或与联合收割机配套的秸秆粉碎机在收获小麦的同时粉碎秸秆，或使用轮式拖拉机配套秸秆粉碎机粉碎秸秆，小麦秸秆粉（切）碎长度不高于10厘米，铺撒均匀。

（2）玉米秸秆机械化粉碎还田①玉米成熟后使用联合收割机收获玉米并粉碎玉米秸秆。

采用人工摘穗的，在摘穗后趁秸秆青绿（最适宜含水量30%以上）时，及时使用拖拉机配套的秸秆粉碎机切碎秸秆。

1 / 1 晋中市人民政府关于严禁焚烧农作物秸杆的通告
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】市政发[2008]36号
【发布部门】晋中市政府
【发布日期】2008.06.11
【实施日期】2008.06.11
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
晋中市人民政府关于严禁焚烧农作物秸杆的通告
（市政发〔2008〕36号）
为全面加强秸杆禁烧和秸杆还田工作，保护生态环境，确保奥运会期间的空气质量。

根据省农业厅《关于转发环境保护部、农业部“关于进一步加强秸杆禁烧工作的通知”的通知》（晋农发〔2008〕6号）精神，在全市范围内严禁焚烧农作物秸杆。

特通告如下：
一、严禁焚烧秸杆。

各级政府要切实尽职尽责，把秸杆禁烧工作抓实抓细，通过采取机械粉碎、生物覆盖、过腹、堆沤还田和秸杆综合利用等措施，提高生物质利用，培肥地力，坚决杜绝农作物秸杆焚烧。