科研项目绩效评价初探
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A S mma yo efr n eE au t no sa c rjcs u r f ro ma c v lai fReerh P oet P o
究和实践 中我 们发 现科 研项 目绩效 评价 是 目前解 答
上述 问题 比较有效 , 也是被 使用较广泛 的方法 。
结果 法案》 G R 明确 了对 基 础研 究 项 E要 实施 ( P A) t
绩效 评价 j至此美 国成 为最 早 进行 制 度 化科 技 评 , 估并 以明确 的 法 律 形 式 规 定 有 关科 技 评 估 机 构 作 用、 功能 、 力 和 责任 的 国家 。此 后 , 国开 始纷 纷 权 各
从 20 0 4年 到 2 0 0 7年 国家 财政 对科 技拨 款增 长 近 1
的 中国 , 主要应用 于人力 资源 管理 , 也是绩 效评 价 这 的 主要 应 用 之 一 , 一 应 用 一 直 沿 用 至 今 。直 到 这
1 l , 效评 价首次 被美 国军方 应 用 于军 事活 动 8 3年 绩 后 , 此绩 效评价应 用领 域开 始不断 扩大 , 评价 方 从 但
S HEN Ja . i , GUO Yu n y h in xn a —a
(ins cdm gi h rl c ne, a n 10 4 C ia J guA ae yo ra aa i cs N mi 20 1 , hn ) a fA c Se g
A b tac sr t: Ths a tce n rdu e a d ea o ae he prdu t nd e eo me to rom a c v l to fr— i ril ito c s n lb r ts t o ci a d v l p n fpefr n e e auain o e on
l 科 研 项 目绩 效 评 价产 生 和 发 展
从 国 际范 围看 , 正式 的绩效 评 价诞 生 于 3世 纪
效仿 。科研 项 目绩效 评 价 得 到 了充 分 的发 展 , 价 评
收 稿 日期 :09 1-3 2 0 -1 0
方法 、 评价模 型不 断丰 富 , 价也从偶 然行 为逐渐 成 评
出效果 , 如何确 保科研 项 目的有 效 实施 , 以往 的研 从
法 比较 单一 , 以定 性 评 价 为 主。2 0世 纪初 , 绩效 评
价 已经被广 泛 应 用 于工 业 领 域 、 业 组 织 、 化 生 企 文 活 , 至 涉 及所 有宏 观 、 观 经济 领域 。此 时 , 甚 微 现代
为管 理 的一 种 常态 。
作者 简 介 : 建新 (9 4 ) 男 , 苏 无 锡 人 , 沈 16 一 , 江 研究 员 . 究 方 向 为财 务 研
倍, 达到 2 135 1 “ , 技拨 款 占财政 总 支 出的 . 1 × 0 元 科
比例也在 不断增 大 , 2 0 从 0 4年 的 12 % 到 2 0 .3 0 7年 的 4 2 %¨ 。科技 投 入 的增 加 带 动 科 研 项 目的 激 .5 增, 国家 科 技计 划 安 排 项 目( 题 ) 2 0 课 从 0 4年94 1 1 项 到 20 07年 1 86 1 9 项 。如何 确 保科 技 投 入 一 产
意义 上 的科 技评 价诞 生 , 国 国会服 务 部对 科 技 进 美
行 的研究 、 析 和 评 估 被 认 为是 科 研 评 价 的雏 形 。 分
作 为科 技评 价 的一 个分 支—— 科研项 目绩效 评价逐
渐得 到 了发 展 。19 9 3年 , 国 出 台的 《 府 绩 效 与 美 政
sac r et, h vla o up s adea ai gicne teeaut nm to n e o sut npic l o er po c teea t np roe n vl t ns n ac , h vlao e dadt nt ci r i e f h j s ui u o i f i i h hc r o np t dctr ss m o e om neeautno sac r et n edfcle f eo ac vl t no r— h i i o yt f r r ac v a o f eerhpo e .A dt i utso r r n eea ai f e en a s e pf l i r j s h i i pf m u o sac r et a nlzd er p ̄ c eaa e . h sr y
江苏农业学报( ins .fA rSi)2 0 ,5 6 :3 8~18 JaguJ o g. c ,0 92 ( ) 17 . 3l
科 研 项 目绩 效 评 价 初 探
沈建新 , 郭媛嫣
( 江苏省农业科学 院, 江苏 南京 2 0 1 ) 10 4
摘要 : 对科研项 目绩效评价 的产生和发展 , 绩效评价的 目的和意义 , 绩效评价 的方 法及 评价指标体 系构 建原 则, 绩效评价存在的困难作了介绍 和阐述 。
Ke o d : rsac r e t e om n ee a a o yw r s e erhp o c;p r r a c展 , 知识 经 济越 来 越 凸
显 在社会 中的作 用 。为 此 , 会各 界 不 断 呼 吁重 视 社 知识 , 正 因为如此 , 府 对科 技 的投 入不 断 增 大 , 也 政