工程建设廉政风险点和防控措施

关于工程廉政风险点及防控措施工程廉政风险点及防控措施引言：工程是社会发展的重要基石，同时也是财务开支巨大的行业。

然而，由于资金的巨大流动和资金和资源的集中管理，工程项目往往面临着廉政风险。

廉政风险是指在工程项目中，利用职权腐败、以权谋私等行为所造成的经济损失和社会不公。

本文将重点分析工程廉政风险的主要点以及如何通过防控措施来降低这些风险。

一、工程廉政风险点1. 采购环节：工程项目中，采购环节是廉政风险的重点。

存在的主要风险包括公开招标程序的违规、虚标、招标文件的暗箱操作、关键人员的利益输送等。

2. 合同管理：在工程项目中，合同管理是控制风险的关键环节。

存在的主要风险包括合同条款的不合理、偏差审批和合同变更的操作不透明等。

3. 施工管理：工程项目的施工管理也是廉政风险的主要点。

存在的主要风险包括施工单位的不良行为、施工过程中的财务欺诈、工程质量差等。

4. 环保监管：工程项目中，环保监管是不可忽视的重要环节。

存在的主要风险包括环境污染问题和水资源浪费问题等。

二、防控措施1. 采购环节的防控：（1）建立公开透明的招标程序，确保招标过程的公正。

采取多个评标专家，随机抽签等方式，确保招标结果的公正性。

（2）引入第三方监管机构，加强对招标文件的审查。

严格遵守相关法律法规，确保招标文件的完整性和合法性。

（3）加强对关键人员的监管，在招标和采购过程中，对关键人员的财产状况进行调查，确保其行为的合法性和廉洁性。

2. 合同管理的防控：（1）建立合理的合同制度，明确合同的内容和义务。

遵守法律法规，确保合同的合法性。

（2）加强合同审批制度，明确合同变更的权限和程序。

确保合同变更的透明度和合规性。

（3）建立偏差审批制度，对项目中的偏差进行审查和核准。

确保项目进展的合规性和合理性。

3. 施工管理的防控：（1）选择具备良好声誉的施工单位。

在评标过程中，对施工单位的过往业绩和信誉进行评估，确保施工单位的可信度。

（2）加强对施工过程的监管，建立监督机制。

工程建设廉政风险点和防控措施XXXXXXXX工程建设XXX政风险点及防控措XXX览表编制部门:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程建设部1、质量控制工作1)流程图1.1质量检查工作根据工程进展情况和质量检查计划，确定检查内容及检查项目1.2分项工程验收评定继续施工合格未发现问题发现问题施工过程检查或计划性检查开始现场检查、检测通报检查结果整改、反馈复检不合格返工不合格施工单位提出申请交工意向监理单位初步审查否验收评定是否具备交工条件是监理单元建立验收小组完成工程评定验收工作是否存在需要整改的问题施工单元按请求整改是否验收小组复验合格监理单位签发中间交工证书2）廉政风险点及防控措施一览表质量控制工作所涉对象及廉政风险点流程所处环节所涉工具廉政风险点防控措施★1实行随机、突击检测制度。

检测单位事先不通告检查地点，检查点由检查小组到达现场后姑且肯定，检查结果当场公布，并将成效报建设单元和监理单位;2，检测单位和人员与被检测单元存在利益(利害)关系的，须回避。

责任主体防控措施及义务主体▲1.有倾向性地选择搜检内容。

1.1、质量检查现场检查、检测建设单位工程管理部分人员、质量管理部门人员建设单元工程管理部分、质量管理部门▲XXX▲2.对不合格工程下降检验标准，评为合格。

★★1.保存检查时的影像和笔墨等原始资料; 2.多人参与现场检查、检侧。

3.加强抽检、检测。

建设单位工程管理部分、质量管理部门建设单位质量管理部门人员▲3，拜托与其有利益(利害)关系的检测单位对工程项日进行检测。

★通过招投标或竞争性谈判等_方式选择有天分的社会检测单位。

建设单位质量管理部门和招标部分所涉对象及廉政风险点流程所处环节所涉工具廉政风险点防控措施防控措施▲XXX▲1.窜改检测数据，故意隐瞒质量问题，或未检测，编造检测数据。

1.1、质量检查受建设单位拜托的社会检测机构工作人员★XXX★1.建立检测单位信用档案，对有违规行为的检测单位视情节技降低信用等级。

工程部廉政风险点及防控措施工程部作为公司的重要组成部分，在进行各种建设工程时涉及资金、资源、人员等方面的问题，更容易引发廉政风险。

为了保证工程部的风险管理和防控措施，以下是一些可能存在的风险点以及相应的防控措施。

1. 购买材料过程中可能存在的贿赂行为防控措施：加强对材料供应商的监督，提高采购透明度，建立严格的采购程序和制度，不允许与供应商共同拥有股份或利益。

2. 工程资金可能被挪用、盗用防控措施：各级财务管理人员对流程和操作进行审核和监督，建立专门的风险控制机构进行监测，以及建立相应的内部控制体系和制度。

3. 费用超支或虚报防控措施：制定详细的预算计划，掌握实际操作数据，按照制定的预算计划执行，每个环节都要有专人进行质量控制、成本控制。

4. 工程变更、索赔等问题防控措施：制定详细的变更、索赔程序，每个环节都有唯一的负责人来掌控。

在与客户的沟通中要详细记录和留有证据，以便处理问题时进行核查和审核。

二、施工安全方面的风险点及防控措施1. 施工现场可能存在的卫生安全问题和职业病问题防控措施：全面落实安全生产责任制，建立风险管理体系、安全生产监督机构，严格管理现场，加强对设计文档的审核、质量检测，确保现场卫生、安全。

2. 人员非法上岗、操作不当，造成安全事故防控措施：制定严格的施工规范，定期对施工人员进行培训和考核，严格执行上岗证资格认证制度，建立安全通报制度，对安全事故进行彻底调查和清算，从根源上防止类似事故再次发生。

3. 施工材料安全问题防控措施：要求所有材料符合国家标准和规范，实行质量跟踪制度，确保施工材料的质量安全。

同时，加强现场管理，实行责任制，做好防火、防盗、防爆等安全工作。

1. 工程设计、施工、质检人员受到外部人员的利益诱惑防控措施：加强对工程人员的身份审核和聘任程序，对工程人员进行诚信档案管理，实行标准考核，对不达标人员进行处理，增强工程人员的合规意识和责任心。

2. 工程人员违反规章制度防控措施：制定职业行为规范，并进行深入宣传和培训，建立责任追究制度，对规章制度的违反进行严格惩罚。

施》2023-10-29CATALOGUE 目录•工程廉政风险点概述•工程廉政风险点识别•工程廉政风险点防控措施•工程廉政风险点防控实践•工程廉政风险点及防控措施的展望与思考01工程廉政风险点概述风险点定义工程廉政风险点是指工程建设过程中可能引发腐败行为的风险点，包括岗位、人员、环节和流程等。

风险点分类根据工程建设过程的特点，廉政风险点可划分为项目决策、勘察设计、招投标、施工管理、验收结算等五大类。

风险点定义与分类工程建设领域人员素质参差不齐，部分人员法律意识淡薄，容易受到利益诱惑。

人为因素管理因素经济因素工程建设过程中管理不规范、制度不健全等问题，为腐败行为的产生提供了土壤。

工程建设资金流量大，部分环节成本压力大，存在以次充好、虚报冒领等问题。

03风险点产生的原因0201风险点防控的重要性有效的廉政风险点防控有助于减少工程建设过程中的腐败行为，提高工程质量的稳定性和可靠性。

保障工程质量廉政风险点防控有助于维护公平公正的市场竞争环境，防止权力滥用和市场操纵行为。

维护公平竞争廉政风险点防控有助于提高企业的信誉和形象，树立良好的企业形象和社会责任感。

促进企业发展廉政风险点防控有助于预防和打击工程建设领域的腐败行为，保障公共利益和国家利益。

预防腐败行为02工程廉政风险点识别招投标环节风险点部分投标人互相串通，形成围标、串标，排挤其他投标人公平竞争。

围标、串标投标人以低价中标，然后在施工过程中通过变更、签证等方式提高结算价款，以实现不当得利。

低价中标、高价结算评标委员会成员可能存在不公正评价或内定中标人等情况，影响中标结果的公正性和合理性。

评标不公正招标人或代理机构可能存在虚假招标行为，如虚假招标公告、虚假中标结果等，导致中标结果缺乏真实性和合法性。

虚假招标合同签订环节风险点合同变更随意合同变更过于随意，缺乏必要的审批和监督程序，导致合同履行结果与预期不符。

合同签订不规范合同签订过程中可能存在不规范行为，如阴阳合同、虚假合同等，导致合同缺乏真实性和合法性。

工程项目工作的廉政风险点及防控措施
工程项目工作中的廉政风险点包括：
1. 招投标环节的腐败风险：招标人或评标委员会成员可能收受贿赂，导致招标过程不
公平，最终选取的中标单位可能不具备 qualifications。

2. 合同管理的廉政风险：合同签订和履行过程中，存在合同造假、虚报项目进度、滥
用变更等问题，导致资源浪费和财务损失。

3. 工程款支付的廉政风险：财务人员或现场监理人员可能收受回扣或提取虚报的工程
款项，导致项目资金流失。

4. 材料和设备采购过程中的廉政风险：采购人员可能收受贿赂，导致采购过程不公正，材料和设备的质量可能受到影响。

为了防范和控制工程项目工作中的廉政风险，可以采取以下措施：
1. 加强制度建设：建立完善的招投标制度、合同管理制度和财务管理制度，明确各级
责任人员的权责和管理流程。

2. 提高透明度和公正性：加强监督机制，对招投标和合同履行过程进行监督和审计，
确保公正、透明。

3. 加强培训教育：对工程项目工作人员进行廉政教育培训，提高廉洁意识和风险意识。

4. 加强监督和反腐败工作：建立举报制度和激励机制，鼓励公众参与廉政监督，在发
现问题时及时举报，对违法违纪人员进行追责处罚。

5. 建立风险评估机制：在工程项目的各个环节中，进行风险评估和风险控制，及时发现和解决潜在的廉政风险点。

6. 加强合作与交流：与业界协会、行业监管部门等建立合作关系，加强信息共享和经验交流，借鉴先进做法，提高廉政风险防控水平。

工程施工单位廉政风险及防控措施随着我国经济的快速发展，基础设施建设日益加快，工程施工领域成为廉政风险的高发区。

工程施工单位在项目实施过程中，容易产生诸如受贿、违规操作、质量问题等廉政风险。

为了确保工程施工领域的廉洁与公正，有必要对廉政风险进行深入分析，并采取针对性的防控措施。

一、工程施工单位的廉政风险点1. 招投标环节：在招投标过程中，工程施工单位可能通过围标、串标、行贿等手段，获取工程项目。

此外，评标过程中的主观因素也可能导致不公平竞争，为工程施工单位带来廉政风险。

2. 合同签订环节：在合同签订过程中，工程施工单位可能利用不正当手段，如贿赂、虚假报价等，签订不利于国家和社会利益的合同。

3. 资金支付环节：在工程款项的支付过程中，工程施工单位可能通过虚报工程量、伪造发票等手段，套取国家资金。

4. 工程质量环节：工程施工单位在施工过程中，可能存在偷工减料、以次充好等质量问题，严重影响工程的安全与效益。

5. 工程变更环节：在工程变更过程中，工程施工单位可能利用关系网，擅自同意变更，导致工程造价和工期失控。

6. 工程验收环节：在工程验收过程中，工程施工单位可能通过不正当手段，如贿赂、伪造资料等，使不合格工程通过验收。

二、工程施工单位的防控措施1. 完善招投标制度：建立健全招投标监管机制，加大打击围标、串标等违法行为的力度，提高招投标的透明度。

2. 强化合同管理：加强对合同签订的审查，确保合同内容的公平、公正、公开，防范虚假合同和贿赂行为。

3. 严格资金监管：加强对工程款项支付的审核，确保资金安全，防止虚报工程量和伪造发票等行为。

4. 提高工程质量：强化工程质量监管，加大对偷工减料、以次充好等行为的惩处力度，确保工程安全与效益。

5. 规范工程变更：建立健全工程变更审批制度，严格把关变更事项，防止擅自同意变更导致工程造价和工期失控。

6. 加强工程验收：完善工程验收程序，加大对贿赂、伪造资料等行为的打击力度，确保工程质量的真实性。

工程廉政风险点及防控措施一、党组班子（一）廉政风险点（责任人:党组书记、各党组成员）1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排中未严格执行民主集中制,一人说了算（一级预警）；2、对大额资金的使用不公开透明（一级预警）；3、违反组织任用程序,将不符合条件的干部列入拟任人选范围（一级预警）；4、未按规定任用、调整、交流干部（一级预警）；5、泄露讨论干部任免的情况（一级预警）；6、查处干警违法违纪行为过程中因接受吃请或收受礼物、礼金、有价证券等,不依法依纪处理违法违纪案件（一级预警）；7、在人事调整、干警考核、评先评优、职级晋升等工作中弄虚作假、徇私舞弊,导致工作失误（二级预警）；8、对举报案件或上级转办案件,能够解决而不及时解决,出现集体上访事件的（二级预警）；9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,不及时传达,以致出现违规行为发生（三级预警）.（二）防控措施1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排过程中,要坚持民主集中制原则,严格按制度和规定办事,自觉接受各种监督；2、定期公布资金使用情况；3、推荐干部要召开会议,公布任职条件；4、按照规定培养选拔任用干部,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则；5、严格保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露；6、拒绝收受各种财物,严格要求所分管的部门和干警依照法律规定执法办案,自觉遵守有关规章制度；7、坚持“德才兼备、以德为先”的干部任用标准,客观公正评价干警业绩；8、对举报案件或上级转办案件,要依法依纪及时处理,及时回复；9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,要及时传达,认真落实.二、立案庭（一）廉政风险点（责任人:分管领导、立案庭负责人）1、立案审查环节:（1）、违反规定对应当受理的案件不予受理,对不应当受理的案件违法受理,致使当事人合法权益得不到保障（一级预警）；（2）、在立案审查过程中,因对法律把握不准或碍于情面等原因,受理没有管辖权的案件（一级预警）；（3）、对符合立案条件的案件拖延立案,致使当事人合法权益未能及时得到解决（二级预警）；（4）、超出诉讼风险告知范围,对当事人作不当或错误引导,或者对案件的实体结果发表结论性意见,致使审判被动或结果不公（二级预警）；（5）、责任心不强,工作马虎,损毁、丢失诉讼材料,损害当事人权益（一级预警）；（6）、群众意识不强,造成对弱势群体案件不按绿色通道规定处理,或在办理诉讼费减、免、缓过程中,因亲友关系或同事说情等原因而徇私舞弊（二级预警）.2、收退费环节:（1）、擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,损害当事人的利益（一级预警）；（2）、违反规定增设或减少司法救助条件,违反审批程序办理司法救助手续,造成司法救助混乱,损害当事人权益（一级预警）；（3）、违反规定使用诉讼费、罚没款、案件暂存款、赃款赃物及其孳息,违反程序规定为当事人、律师或相关人员办理退费手续,收取、退还相关费用不向当事人出具凭证,损害当事人权益,导致违纪、违法甚至犯罪（一级预警）.3、财产保全环节:（1）、违反规定采取或者解除财产保全措施,或未能及时采取财产保全措施,损害当事人利益（二级预警）；（2）、在采取财产保全措施前,向被申请财产保全方当事人通风报信,或将财产保全信息透露给相关第三人,损害当事人权益（一级预警）；4、信访接待环节:（1）、接待信访时,未按规定登记台帐,损害当事人权益（三级预警）；（2）、信访接待人员截留信访件,隐瞒信访、举报、投诉事件,损害当事人权益（二级预警）；（3）、接待人员接到群众举报、投诉后,违反规定向责任人通风报信,或将信息透露给相关第三人,损害当事人权益（二级预警）.5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:（1）、鉴定管理人员对符合鉴定、评估条件的案件拖延立案,损害当事人权益（二级预警）；（2）、鉴定管理人员违反规定确定鉴定、评估、审计等中介机构,损害当事人权益（一级预警）；（3）、鉴定管理人员向鉴定、评估、审计等中介机构发表倾向性意见,施加不当影响,损害当事人权益（一级预警）；（4）、鉴定管理人员违法向当事人代收代付鉴定评估费用（一级预警）；（5）、鉴定管理人员漏送或丢失鉴定评估材料,损害当事人权益（二级预警）；（6）、在鉴定评估报告未送达当事人之前,向对方当事人透漏鉴定结论,损害其他当事人权益（三级预警）；（7）、对鉴定管理人员或鉴定机构存在回避情形,不作回避处理的,损害当事人权益,导致案件处理不公（二级预警）；（8）、违反规定向案件当事人透露拍卖保留价,损害当事人权益（二级预警）；（9）、与鉴定评估机构进行不正当交往,造成违法评估、鉴定,致使案件处理不公（一级预警）.6、送达环节:违反规定公告送达、留置送达、邮寄送达,或应送达的诉讼材料未能完全、及时送达给当事人,致使案件审判程序不公,损害当事人权益（二级预警）；7、分案及司法统计环节:（1）在分案时存在说情现象（三级预警）；（2）在进行司法统计时,不严格审查,统计数据与实际情况不一致（三级预警）.（二）防控措施1、立案审查环节:（1）、把好立案审查关,严格执行《民事诉讼法》有关规定；（2）、对敏感、疑难、新类型案件多请示、多汇报,与业务庭多沟通、相互监督；（3）、严格按照《民事诉讼法》立案时间的规定及时立案,方便当事人；（4）、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度；（5）、加强思想教育,提高工作责任心,严格执行相关规定；（6）、组织学习相关规章制度,提高为民服务意识.2、收退费环节:（1）、加强组织原则性,严格执行《诉讼费用交纳办法》的规定；（2）、加强组织纪律性,严格执行司法求助规定,定期检查；（3）、加强思想教育,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行,严格执行财务管理制度,及时核对帐目,定期检查.3、财产保全环节:（1）、加强业务学习,提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》、《民诉意见》关于保全的规定；（2）、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度.4、信访接待环节:（1）、提高工作责任心,按规定建立台账登记制度,定期检查；（2）、加强学习,提高自律意识,严格按信访条例规定办理相关手续；（3）、加强思想教育,提高工作责任心,严格遵守保密制度.5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:（1）、提高工作责任心,严格执行鉴定、评估的相关规定；（2）、加强监督力度,严格遵守鉴定、评估的相关规定,定期检查；（3）、强化自律意识、保密意识,增强工作原则性,按规定办事,按原则办事；（4）、提高自身素质,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行；（5）、加强思想教育,提高工作责任心,牢记全心全意为人民服务的宗旨；（6）、加强自身修养、强化自律意识,严格遵守审判纪律和保密制度；（7）、增强工作原则性,按规定办事,按原则办事,严格执行关于回避的规定；（8）、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度；（9）、严格执行相关规定,提高廉洁自律意识.6、送达环节:加强业务学习,提高工作责任心,严格遵守《民事诉讼法》关于送达的规定.7、分案及司法统计环节:（1）、在向各业务庭移送案件时,要准确把握各庭工作量、案件难易程度等方面的平衡；（2）、在上报司法统计数据时,要与案件实际情况进行核对,发现问题,要求办案部门说明情况,及时改正.三、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、审判监督庭（一）廉政风险点（责任人:分管领导、各部门负责人）1、诉讼保全环节:（1）、违反法律规定采取或者解除财产保全、证据保全措施,采取财产保全、证据保全措施时有过失行为,或未能及时采取财产保全、证据保全措施,损害当事人权益（一级预警）；（2）、原则性不强,保密意识薄弱,在法院采取财产保全、证据保全措施前,向被申请方当事人通风报信,或将有关信息透露给相关第三人,损害当事人权益（二级预警）.2、证据环节:（1）、依职权调取证据不客观、全面、公正,仅调取对一方有利或不利的证据,存在偏袒心理,对依职权调取的证据,未在庭审中全面出示或有意不出示关键证据且无正当理由,对符合规定的证据调取申请,作出不予准许决定或不作决定,造成案件处理事实不清,案件处理不公,损害当事人权益（一级预警）；（2）、对符合规定的鉴定、勘验、审计等申请,作出不予准许决定或不作决定,损害当事人权益（二级预警）；（3）、责任心不强,致使损毁、丢失证据材料,或以非法方式收集证据,损害当事人权益,导致违法犯罪（一级预警）.3、审理裁判环节:（1）、与当事人、代理人及相关人员的会面不符合有关规定,且事前或事后未向组织说明情况,致使案件审判不公（二级预警）；（2）、滥用自由裁量权,量刑不当（一级预警）；（3）、赃款赃物处理过程中存在的不廉洁行为（一级预警）；（4）、存在法定回避情形的,不提出自行回避申请,使案件处理不公,引发社会矛盾,或对当事人提出的回避申请不按法定程序办理,致使案件处理程序出现瑕疵,影响公正司法（二级预警）；（5）、外出办案违反法院“五个严禁”规定,造成违纪违法,影响司法公正（一级预警）；（6）、不按规定采取民事制裁措施,损害司法公信力（二级预警）；（7）、违反中立原则,运用不当手段进行调解,影响案件的公正审理,不考虑利益平衡,调解结果明显有失公平,损害当事人利益,引发社会矛盾,或指示、授意、暗示当事人恶意调解,逃避或减轻债务,损害其他当事人利益（一级预警）；（8）、原则性不强,明知或应当知道存在虚假诉讼可能,放任诉讼进行,引发虚假诉讼,损害其他当事人利益,影响司法公信力（一级预警）；（9）、违反中立原则,在庭前或庭中引导、暗示一方当事人作不实陈述,或隐瞒相关事实,致使案件事实无法查清,损害当事人利益（一级预警）；（10）、在庭审中,对双方当事人的陈述自由、陈述时间等作不公平对待,导致案件审判被动,降低司法公信力（二级预警）；(11)、庭审言行不当,具有明显倾向性（二级预警）；(12)、庭审遗漏关键事实,或故意曲解陈述人的意思,造成案件审判不公正,降低司法公信力,引发社会矛盾（一级预警）；(13)、丢失、损毁庭审笔录,造成档案缺失,损害当事人利益（一级预警）；(14)、合议庭成员合而不议,或有意不发表不同意见,致使案件审判质量不高,出现错案（一级预警）；（15）、审判长违反合议规则,制止或限制其他合议庭成员发表不同意见,使案件审判事实不清,产生错案,引发社会矛盾（一级预警）；（16）、工作不仔细,责任心不强,向合议庭、审判委员会汇报案件遗漏主要证据、重要情节或关键事实,致使案件审判事实不清,产生错案,影响司法公信力（一级预警）；（17）、工作马虎,印发的裁判文书与合议庭决议或审判委员会决定不一致,影响司法裁判公信力（一级预警）；（18）、保密意识不强,泄露合议庭评议或审判委员会讨论案件的具体情况,致使案件审判被动,影响司法公信力（一级预警）；（19）、业务不熟,工作责任心不强,因错误认定事实、采纳证据、理解法律作出错误裁判（一级预警）；（20）、工作责任心不强,审理案件时间过长且无正当理由,损害当事人权益（二级预警）.4、案后环节:（1）、群众意识不强,怠于开展判后答疑工作,引发社会矛盾（二级预警）；（2）、责任心不强,工作拖拉,收到当事人上诉状后,拖延上诉移交时间,损害当事人权益,影响审判效率（二级预警）；（3）、群众意识不强,判决履行期届满后,既不督促义务人自动履行,又以各种理由拖延出具法律生效文书证明,或拒绝向当事人出具生效文书证明,损害当事人权益（二级预警）；（4）、群众意识淡薄,在当事人按规定申请复印庭审笔录等相关诉讼材料,审判人员无正当理由予以拒绝,或拖延办理,影响法院形象,降低司法公信力（三级预警）；（5）、责任心不强,造成在案件质量和法律文书评查中,降低质量标准,隐瞒错误事实,致使审判案件质量降低,未能及时纠正错案,或有意掩饰案件质量和法律文书中存在的问题,导致案件质量下降,影响法院形象（二级预警）.（二）防控措施1、诉讼保全环节:（1）、提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》关于保全的规定；（2）、遵守“五个严禁”规定,强化保密意识,严格按照《民事诉讼法》关于保全的规定执行.2、证据环节:（1）、加强证据规则有关规定的学习,规范庭审程序；（2）、提高工作责任心,坚持依法办事,严格办案程序；（3）、提高自身素质,严格执行《人民法院工作人员纪律处分条例》,规范证据材料的保管采集制度.3、审理裁判环节:（1）、加强自律意识和职业道德修养,严格执行“五个严禁”规定,避免与案件当事人或代理人（律师）不正当交往；（2）、依照法律规定凭证据办案,不得贪赃枉法；（3）、严格按规定处理赃款赃物；（4）、严格遵守《民事诉讼法》关于回避制度的规定；（5）、严格遵守最高院“五个严禁”的规定,增强自律意识和相互监督作用；（6）、严格遵守《民事诉讼法》相关规定,规范办案程序；（7）、提高法官素养,依法调解,依法办案,加强对案件监督管理；（8）、认真学习相关规定,增强工作原则性,依法秉公办案；（9）、严格办案程序,公正办案,依法办案,加强案件监督管理力度；(10)、认真执行庭审相关规定,规范庭审程序,公正办案,依法办案；(11)、规范庭审言行和庭审程序,提高法院公信力；(12)、提高工作责任心,规范庭审程序,严格执行相关法律法规；(13)、提高工作责任心,严格遵守案件材料管理制度；(14)、加强组织原则,严格法律程序,强化对合议庭评议的监督力度；（15）、严格执行合议庭相关制度,加大对合议庭的监督力度；（16）、加强业务学习,提高工作责任心；（17）、增强工作责任心,加强业务监督管理,严格裁判文书的核对和制作；（18）、认真执行“五个严禁”的规定,严格遵守审判纪律和保密制度；（19）、加强业务培训,提高业务水平和政治素质；（20）、严格执行《民事诉讼法》及其他关于审限的规定.4、案后环节:（1）、严格执行判后答疑工作的有关规定；（2）、提高工作效率,增强工作原则性,严格执行《民诉法》及相关上诉移交时限的规定；（3）、严格履行办案程序,提高为民服务意识,定期开展督促检查；（4）、加强思想教育,提高为民服务意识；（5）、提高责任心,加强制度建设,坚持原则,严格按照《案件质量评查办法》执行.四、执行局（一）廉政风险点（责任人:分管领导、执行局负责人）1、执行措施环节:（1）、违反规定采取或解除查封、扣押、冻结、拍卖等执行强制措施,损害当事人利益（一级预警）；（2）、应采取强制执行措施无正当理由未采取,导致执行不力,损害当事人权益（二级预警）；（3）、应当对被执行人财产进行调查而未作调查,损害当事人权益（三级预警）；（4）、案件执行完毕后,未及时对被执行人的财产进行解除扣押、查封,损害当事人权益（三级预警）；（5）、应当对被执行人采取拘留、罚款等民事制裁措施的未采取,或违法采取民事制裁措施,降低了司法公信力,损害了司法严肃性（二级预警）.2、执行财产管理分配环节:（1）、违反执行款物管理规定,收取执行款物未出具凭证,或收取执行款不入帐,产生贪污、挪用等违法犯罪行为（一级预警）；（2）、执行财物管理混乱,帐目不清,引发违纪违法行为（一级预警）；（3）、违反规定使用执行财物,产生贪污等违法犯罪行为（一级预警）；（4）、对执行财物管理不善,造成执行财物非自然原因损坏、贬值或灭失等,损害当事人利益（一级预警）；（5）、滥用职权,在参与执行分配程序中,应公开的事项未公开,暗箱操作,损害当事人利益（二级预警）；（6）、参与执行分配方案不公,或对参与执行分配方案弄虚作假,损害当事人利益（一级预警）.3、执行异议环节:（1）、工作责任心不强,对当事人提出的执行异议不予处理,损害当事人利益（二级预警）；（2）、应举行执行听证程序未举行,损害当事人合法权益（三级预警）；（3）、对执行异议未组成合议庭进行审查,导致执行不公,损害当事人权益（一级预警）；（4）、业务不熟悉,因错误认定事实、采纳证据或理解法律作出错误执行异议裁定,损害当事人权益（一级预警）.4、其他执行工作环节:（1）、在被执行人有履行能力的情况下,未及时告知申请执行人,而要求申请人执行和解,放弃部分债权,损害当事人权益（一级预警）；（2）、未按规定给予或不予司法救助,损害当事人利益,引发社会矛盾（二级预警）；(3)、案件中止、终结执行不符合规定条件,或不按规定程序审批,损害当事人权益（二级预警）.（二）防控措施1、执行措施环节:（1）、严格执行对外委托评估拍卖事项与执行机构相分离制度,依法按照有关规定程序办案；（2）、严格执行相关规定,实施执行公开；（3）、严格执行相关规定,实施案件追踪监督；（4）、加强工作责任心,严格履行办案程序；（5）、严格执行相关法律规定,依法办案,公正办案.2、执行财产管理分配环节:（1）、严格执行财务管理制度,加强廉政防范意识；（2）、严格执行财务管理制度,设立执行款交接台帐；（3）、加强监督管理,严格财务审批制度；（4）、加强思想教育,提高工作责任心和职业道德修养；（5）、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,严格办案程序；（6）、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,强化廉洁自律意识.3、执行异议环节:（1）、强化责任意识,提高业务素质及为民服务意识；（2）、强化监督力度,严格执行公开制度；（3）、加大对重要事项合议监督力度,避免执行不公现象；（4）、提高业务素质,严格法律程序,依法公正办案.4、其他执行工作环节:（1）、进一步提高执行人员职业道德修养,加强廉政教育,强化监督力度,做到司法为民,公正执法；（2）、加强自身修养,强化责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,公正办案；（3）、严格执行相关规定,依法办案.五、司法警察大队（一）廉政风险点（责任人:分管领导、法警大队负责人）1、责任心不强,在值勤、安检、保卫、押解、看管等工作上,违反规定造成不稳定因素或安全隐患（一级预警）；2、违反规定安排被告人与其亲属接触,或为其提供方便,影响案件审判,致使审判被动,甚至无法查清事实（一级预警）；3、在看管、押解期间违反规定,允许被看管、押解人员会见家属,造成串供、脱逃等严重后果（一级预警）.（二）防控措施1、严格遵守司法警察值勤、安检、保卫、押解、看管等规定,提高职责意识和防范水平；2、严格执行有关规章制度,提高工作责任心；3、强化制度管理,严格处罚措施,增强工作责任心,按规定看管、押解,造成严重后果的,追究刑事责任.六、监察室（一）廉政风险点（责任人:分管领导、监察室负责人）1、监督、监察工作不深入、全面,查处违纪违法案件时有为难情绪,不坚决、不彻底（二级预警）；2、原则性不强,责任心不够,在处理相关问题上不全面调查,主观武断,致使处理不客观、不公正（二级预警）；3、纪检监察人员怠于行使职权,不愿管、不敢管,或者对相关问题的处理不公正、不客观（二级预警）；4、接受被监督、监察对象的请客送礼（一级预警）.（二）防控措施1、坚持原则,增强自律意识,带头遵守党的纪律和国家法律法规；2、坚持全面、客观、公正地调查问题,提高责任意识；3、建立和完善监督机制,坚持原则,做遵守党的纪律和国家法律法规的表率.4、提高自身素质,严格制度落实.七、政工科（一）廉政风险点（责任人:分管领导、政工科负责人）1、原则性不强,在干部任用考察工作中隐瞒、回避有关事实（一级预警）；2、违反组织人事纪律,保密意识不强,泄露院党组酝酿、讨论干部任免情况,致使决策被动（一级预警）；3、违反组织人事纪律,招聘过程中,违反规定增设或放宽招聘条件（二级预警）；4、不按程序和要求进行审核,在人事调整、职级晋升、工资晋级等事项上,违反规定给予相关人员方便或设置障碍（二级预警）；5、违反人事及评先考核相关制度,虚报有关立功评先的数据、条件,致使立功评先不准确,影响立功评先工作的公正、公平（二级预警）；（二）防控措施1、坚持原则,严格依照干部选拔任用相关规定实行考察,并将考察结果予以公示,接受群众监督；2、加强组织原则,严格执行保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露；3、加强组织原则,严格按照组织人事制度执行,并按规定进行公开招聘,纪检监督人员全程参与监督；4、加强人事干部职业道德培训,提高责任意识,根据有关文件规定严格准确上报；5、加强组织原则性,坚持民主推荐、民主测评,将立功评先条件进行公示,接受群众监督.八、办公室（一）廉政风险点（责任人:分管领导、办公室负责人）1、工作责任心不强,在文秘、机要工作中存在疏失,文件不能及时上交,会议通知滞后,造成工作效率低下,政令不通（三级预警）；2、在单位公章管理中不负责任,私自乱盖公章及乱开介绍信,影响法院形象,造成不良影响（一级预警）；3、原则性不强,不按规定和程序采购物品,暗箱操作,采购费用高于市场实际价格,或虚报采购、修理等票据报销费用,导致贪污等违法犯罪行为（一级预警）；4、在与相关单位的业务往来或公务接待中,索取或收受回扣,谋取个人好处,发生违法犯罪（一级预警）；5、违犯原则将私人消费在公费中报销,造成违纪行为（二级预警）；6、管理不严,未经同意使用单位设备、物资装备办理私事,影响社会风气,以至违法违纪（一级预警）；7、违反财务管理规定,动用、存放单位资金,发生挪用公款等违纪违法犯罪行为（一级预警）；8、财务管理不规范,致使财务帐目混乱,扣帐凭证不健全,不符合规定,帐目收支不平衡（二级预警）；9、违反车辆管理规定使用警车,产生违纪违法事件（一级预警）；10、不当使用警灯、警报器,开霸王车、特权车,影响社会风气（二级预警）；11、私自复印案卷材料,或违反规定为他人复印案卷材料提供方便,造成审判秘密泄露,或原则性不强,违反规定出借案卷,造成案卷丢失（一级预警）；12、责任心不强,工作不认真,在网络管理方面由于计算机病毒侵袭,造成审判管理网络混乱,影响审判信息的按时录入和点击确认（一级预警）.（二）防控措施1、文秘、机要工作由专人负责,提高工作责任心；2、公章专人负责管理,严格执行公章管理制度；。

第1篇随着我国经济的快速发展，基础设施建设投入不断加大，工程施工单位在项目建设中扮演着重要角色。

然而，由于工程建设的特殊性，施工单位面临着诸多廉政风险。

本文将对工程施工单位廉政风险进行分析，并提出相应的防控措施。

一、工程施工单位廉政风险分析1. 项目招投标环节（1）招标人违规操作：招标人可能存在暗箱操作、徇私舞弊等问题，导致招投标不公平。

（2）投标单位串通投标：投标单位可能相互勾结，抬高投标价格，损害国家利益。

（3）评标专家不公正：评标专家可能存在受贿、收受好处费等问题，影响评标结果。

2. 项目施工环节（1）施工人员违规操作：施工人员可能存在偷工减料、以次充好等问题，降低工程质量。

（2）工程监理不严格：监理单位可能存在监管不到位、违规放行等问题，影响工程质量。

（3）变更签证管理不规范：施工单位可能存在擅自变更设计、扩大工程量等问题，增加工程造价。

3. 项目结算环节（1）结算审核不严格：结算审核人员可能存在受贿、收受好处费等问题，导致结算结果不真实。

（2）虚假发票、虚列支出：施工单位可能存在虚开工程款、虚列支出等问题，侵占国家利益。

二、工程施工单位廉政风险防控措施1. 严格招投标管理（1）完善招投标制度，确保招投标过程公开、公平、公正。

（2）加强对招标人的监督，防止违规操作。

（3）建立评标专家库，对评标专家进行严格审查，确保评标专家的公正性。

2. 加强施工环节监管（1）加强施工人员培训，提高施工人员职业道德素质。

（2）严格监理制度，确保监理单位履行职责。

（3）规范变更签证管理，加强对变更签证的审核。

3. 严格项目结算管理（1）完善结算审核制度，确保结算结果真实、准确。

（2）加强对结算审核人员的监督，防止受贿、收受好处费等问题。

（3）建立健全虚假发票、虚列支出等问题的查处机制。

4. 强化廉政教育（1）加强对施工单位员工的廉政教育，提高员工的廉洁自律意识。

（2）开展廉政警示教育活动，以案说法，增强员工的廉政意识。

建设工程廉政风险防控手册建设工程廉政风险防控是指在工程建设领域中，通过一系列措施来预防和控制廉政风险，确保工程建设的廉洁性和公正性。

这些风险可能来自于多个方面，包括制度不健全、管理不到位、监督不力、个人行为不端等。

为了有效防控这些风险，需要采取一系列措施，包括：建立健全廉政风险防控制度体系：制定完善的廉政法规和规章制度，明确各方职责和权利，规范工程建设流程，确保权力在阳光下运行。

加强管理和监督：强化对工程建设过程的管理和监督，确保各项制度得到有效执行。

这包括对项目立项、招标投标、物资采购、施工监理等各个环节的监管，防止利益输送和权钱交易等行为的发生。

推进信息公开和透明化：加大信息公开力度，及时公开工程建设的相关信息，接受社会监督。

这有助于消除暗箱操作和信息不对称等问题，提高工程建设的透明度和公信力。

加强廉政教育和培训：通过开展廉政教育和培训活动，提高工程建设领域从业人员的廉洁意识和法律素养。

这有助于引导他们自觉遵守廉政规定，抵制腐败行为的诱惑和侵蚀。

严厉打击腐败行为：对发现的腐败行为要坚决予以打击和惩处，形成有效的震慑和警示效应。

这有助于维护工程建设领域的良好秩序和风气。

综上所述，建设工程廉政风险防控是一项系统工程，需要多方共同努力和配合。

通过建立健全的制度体系、加强管理和监督、推进信息公开和透明化、加强廉政教育和培训以及严厉打击腐败行为等措施，可以有效预防和控制廉政风险的发生，确保工程建设的廉洁性和公正性。

《建设工程廉政风险防控手册》是一份详细的指南，旨在为工程建设领域的从业人员提供有关廉政风险防控的实用信息和建议。

以下是该手册可能包含的一些关键内容和章节：第一章：引言介绍手册的目的、背景和意义强调廉政风险防控在工程建设中的重要性第二章：廉政风险概述定义廉政风险及其相关概念分析工程建设领域常见的廉政风险类型和表现形式探讨廉政风险产生的原因和影响第三章：防控制度和机制介绍国家和地方关于工程建设领域廉政风险防控的法律法规和政策文件阐述企业内部应建立的防控制度和机制，如廉洁自律制度、招标投标管理制度、物资采购管理制度等强调制度执行和监督的重要性第四章：风险识别与评估提供风险识别的方法和工具，帮助从业人员识别潜在的廉政风险点介绍风险评估的标准和程序，对识别出的风险进行量化和定性分析强调持续的风险监测和更新机制第五章：防控措施与实施根据风险评估结果，制定针对性的防控措施和实施方案介绍常见的防控措施，如加强信息公开、推行电子化招投标、实施廉洁保证金制度等强调措施的有效性和可操作性，以及实施过程中的监督和调整机制第六章：案例分析与警示教育分析典型的工程建设领域廉政风险案例，总结教训和启示通过警示教育提高从业人员的廉洁意识和风险防范能力强调案例的时效性和针对性，以及与实际情况的结合度第七章：总结与展望总结手册的主要内容和关键点展望未来工程建设领域廉政风险防控的发展趋势和挑战强调持续学习和更新知识的重要性。