政策性银行的概念及特征word版本
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什么是政策性银行政策性银行的特征政策性银行是指由政府发起、出资成立,为贯彻和配合政府特定经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。
那么你对政策性银行了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是政策性银行的内容,希望大家喜欢!政策性银行的目的1、补充和完善市场融资机制。
政策性银行的融资对象,一般是限制在那些社会发展需要而商业性金融机构又不愿意提供资金的银行或项目,因此可以补充商业性融资的缺陷,完善金融体系的功能。
2、诱导和牵制商业性资金的流向。
一是政策性银行通过自身的先行投资行为,给商业性金融机构指示了国家经济政策的导向和支持重心,从而消除商业性金融机构的疑虑,带动商业性资金参与;二是政策性银行通过提供低息或贴息贷款可以部分弥补项目投资利润低而又无保证的不足,从而吸引商业性资金的参与;三是政策性银行通过对基础行或新兴行业的投入,可以打开经济发展的瓶颈或开辟新的市场,促使商业性资金的后续跟进。
3、提供专业性的金融服务。
政策性银行一般为特定的行业或者领域提供金融服务,具有很强的专业性,积累了丰富的实践经验和专业技能,聚集了一大批精通业务的技术人员,可以为这些领域提供专业化的金融服务。
设立国家开发银行的主要目的是,一方面为国家重点建设融通资金,保证关系国民经济全局和社会发展的重点建设顺利进行;另一方面把当时分散管理的国家投资基金集中起来,建立投资贷款审查制度,赋予开发银行一定的投资贷款决策权,并要求其承担相应的责任与风险,以防止盲目投资,重复建设。
政策性银行的特征政策性银行不同于政府的中央银行,也不同于其他商业银行,它的重要作用在于弥补商业银行在资金配置上的缺陷,从而健全与优化一国金融体系的整体功能。
与其他银行相比,政策性银行具有如下特点:第一,从资本金性质看,政策性银行一般由政府财政拨款出资或政府参股设立,由政府控股,与政府保持着密切关系。
如德国(复兴开发银行法)规定:复兴开发银行为政府所有,其中联邦政府占80%的股份,各州政府占20%的股份。
二、政策性银行
(一)政策性银行概述
1、概念(掌握):一般是由政府通过直接出资或担保等形式创立,为贯彻国家产业政策、区域发展政策服务,不以盈利为目标的金融机构。
2、特点(掌握):不吸收公众存款、不以盈利为目的、不介入竞争性金融业务。
(二)政策性银行的业务
1、贷款业务:普通贷款和特别贷款(政策性贷款:期限长、额度大、风险大、利率低)
2、投资业务:包括股权投资和债券投资
3、担保业务:出口信贷担保、补偿贸易担保、透支但保、延期付款担保、承包工程担保、国际金融机构担保。
(三)我国的政策性银行(掌握概况)
我国政策性银行于1994年设立,分别是:
1、国家开发银行(现已不是),成立于1994年3月,确保国家重点建设资金的需要;办理政策性重点建设贷款和贴息业务;调节固定资产投资总量和结构等。
2、中国进出口银行,成立于1994年7月,为我国机电产品和成套设备出口提供出口信贷。
不设营业性分支机构
3、农业发展银行成立于1994年11月,主要任务是筹集农业政策性信贷资金(粮、棉、油的收储和调拨)、承担国家规定的农业政策
性金融服务。