关于加大科技研发投入的实施意见(暂行)

凉山彝族自治州人民政府办公室关于印发进一步支持科技创新实施意见的通知文章属性•【制定机关】凉山彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2022.11.07•【字号】凉府办发〔2022〕45号•【施行日期】2022.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文凉山彝族自治州人民政府办公室关于印发进一步支持科技创新实施意见的通知凉府办发〔2022〕45号各县（市）人民政府，州直有关部门，州属各企事业单位，垂管系统驻州各单位：现将《关于进一步支持科技创新的实施意见》印发你们，请认真贯彻落实。

凉山彝族自治州人民政府办公室2022年11月7日关于进一步支持科技创新的实施意见为深入实施创新驱动发展战略，进一步营造良好创新环境，激励产业技术创新和全社会创新创造。

根据《四川省人民政府关于进一步支持科技创新的若干政策的通知》（川府发〔2021〕8号）要求，现结合我州实际，制定本实施意见。

一、总体要求坚持把科技创新摆在全州发展大局核心位置，紧紧围绕“四新”奋斗目标，深化科技体制机制改革创新，优化科技资源配置，强化产学研用合作，重点聚焦战略资源创新开发、产业链创新链融合、乡村产业振兴科技支撑、绿色低碳发展和民生事业科技创新等领域，大力推动产业关键核心技术攻关、重大科技成果转化运用、重大科技创新平台创建和重大科技项目实施，推动优势资源加速转化、创新要素加速集聚，为加快建设创新驱动引领高质量发展示范州提供更加坚实的动力支撑。

二、主要目标到2026年，全州科技创新能力不断增强，初步构建起与凉山高质量跨越式发展需要相适应的科技创新体系，区域创新发展能力明显提升。

（一）科技创新主要指标稳步提升。

进一步加大全州科技研发投入，科技对经济增长贡献率提高到60%，高新技术产业营业收入、每万人口发明专利拥有量、技术合同成交额等主要指标增速高于全省平均水平。

（二）夯实西昌创新驱动极核地位。

坚持以攀西国家战略资源创新开发试验区建设为统揽，充分发挥西昌示范引领作用，重点支持西昌钒钛产业园区创建省级高新区，有序筹建国家级高新区。

石家庄市人民政府办公室印发《关于加大科技研发投入推动创新驱动发展的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府办公室•【公布日期】2019.04.04•【字号】石政办发〔2019〕26号•【施行日期】2019.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文石家庄市人民政府办公室印发《关于加大科技研发投入推动创新驱动发展的实施意见》的通知石政办发〔2019〕26号各县（市、区）人民政府，市直有关部门：现将《关于加大科技研发投入推动创新驱动发展的意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

石家庄市人民政府办公室2019年4月4日关于加大科技研发投入推动创新驱动发展的实施意见科技创新是引领经济社会发展的第一动力，加大科技创新投入是实现科技进步和创新驱动引领的重要手段。

为认真贯彻落实省政府主要领导讲话和市委第88次常委会有关精神，进一步加大创新投入，用财政资金撬动更多的社会资本投入创新，力争今年研发投入占GDP的比重达到2.5%，努力在科技创新方面走在全省前列，提出以下意见。

一、指导思想和总体目标（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在经济发展新常态下，充分利用省会优势，持续加大创新投入，用财政资金投入撬动全社会资本投入创新创业活动，全面提升我市创新能力，为未来发展奠定坚实基础。

（二）总体目标。

通过财政投入带动社会资本投入，力争在2019年实现全社会R&D经费投入占GDP的比重达到2.5%。

二、重点工作与任务分工（一）加大政府财政科技投入。

各县（市、区）政府要下大力气提高财政科技资金的投入强度，争取在2017年度的基础上全部实现R&D投入强度翻番，用财政资金的投入，撬动社会资本对科技创新的投入，最终实现全社会R&D经费投入强度达到2.5%。

市政府对R&D经费投入达标的县（市、区）进行表彰奖励。

（牵头单位：各县市区政府、石家庄高新区、循环化工园区，配合单位：市财政局、市发改委、市教育局、市科技局、市统计局）（二）设立专项资金鼓励企业加大科技投入。

河北省科学技术厅关于印发《河北省创新能力提升计划科技研发平台建设专项实施细则（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】河北省科学技术厅•【公布日期】2019.08.15•【字号】冀科平规〔2019〕3号•【施行日期】2019.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科技条件与标准正文河北省科学技术厅关于印发《河北省创新能力提升计划科技研发平台建设专项实施细则（暂行）》的通知冀科平规〔2019〕3号各市（含定州、辛集市）科技局，雄安新区管委会改革发展局，省直有关部门，省科学院、省农林科学院，省级以上研发平台及依托单位：为规范河北省创新能力提升计划科技研发平台建设专项的项目管理和项目经费使用，省科技厅研究制订了《河北省创新能力提升计划科技研发平台建设专项实施细则（暂行）》。

现印发你们，请遵照执行。

附件：河北省创新能力提升计划科技研发平台建设专项实施细则（暂行）.docx河北省科学技术厅2019年8月15日河北省创新能力提升计划科技研发平台建设专项实施细则（暂行）第一章总则第一条为规范河北省创新能力提升计划科技研发平台建设专项（以下简称研发平台建设专项）的项目管理和项目经费使用，根据《河北省科学技术厅关于印发河北省省级科技计划管理改革方案(试行)的通知》（冀科资〔2018〕36号）和《河北省财政厅河北省科学技术厅关于印发河北省创新能力提升计划专项资金管理办法（暂行）的通知》（冀财规〔2019〕4号），结合工作实际，制定本实施细则。

第二条研发平台建设专项项目及项目经费，是指省科技厅归口管理的科技资金中安排用于引导和支持省级以上科技研发平台建设发展与科技基础条件保障能力建设的省级科技计划项目及其经费。

第三条研发平台建设专项项目及项目经费管理，遵循“任务需要、聚焦重点、绩效优先、分类管理、程序透明、分工负责”的原则。

第四条研发平台建设专项项目及项目经费，根据不同项目的不同属性和特点，实施项目立项、合同管理、经费使用、项目验收、绩效评价等全过程管理。

南宁市人民政府办公室关于印发南宁市促进全社会加大研发经费投入实施方案的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.09•【字号】南府办〔2021〕5号•【施行日期】2021.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文南宁市人民政府办公室关于印发南宁市促进全社会加大研发经费投入实施方案的通知各县、区人民政府，市直各有关单位，高新区、经开区、广西—东盟经开区管委会：《南宁市促进全社会加大研发经费投入实施方案》已经市十四届人民政府第144次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

2021年2月9日南宁市促进全社会加大研发经费投入实施方案为认真贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于实施强首府战略的若干意见》（桂发〔2019〕32号）、《广西壮族自治区人民政府关于促进全社会加大研发经费投入的实施意见》（桂政发〔2019〕57号）、《中共南宁市委员会南宁市人民政府关于全面落实强首府战略的实施意见》〔2019〕17号）等文件精神，进一步促进全社会加大研发投入，激发全社会创新活力，提升强首府科技创新支撑能力，特制定本实施方案。

一、总体思路（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照“政府引导、部门协同、社会参与、提升总量”的思路，健全完善以政府财政投入为引导，以企业投入为主体，优化科技金融服务支撑，提升社会资本投资的多元化、多渠道、多层次的研发投入体系，全面激发企业、高校、科研院所等各类创新主体研发活动积极性，为南宁市建设成为区域性科技创新中心提供强有力的投入保障。

（二）发展目标。

到2025年，全社会研发投入占地区生产总值比重达2.5%以上，规模以上工业企业研发投入占主营业务收入比重达1%以上，规模以上企业有研发活动的企业占比达30%以上，设立研发机构的比例达到15%以上，与强首府战略强创新相适应的研发格局基本形成，全市创新支撑高质量发展能力得到全面提升。

宁波市科技局、市财政局、市统计局关于印发《宁波市科技研发投入资助计划实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】宁波市财政局,宁波市统计局,宁波市科学技术局•【公布日期】2008.01.31•【字号】甬科计[2008]12号•【施行日期】2008.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文宁波市科技局、市财政局、市统计局关于印发《宁波市科技研发投入资助计划实施办法（试行）》的通知（甬科计[2008]12号）各县（市）区科技局、财政局、统计局，“三区一岛”管委会科技、财政、统计行政管理部门，各有关科技计划项目归口管理单位：为贯彻落实市委、市政府《关于进一步推进自主创新建设创新型城市的若干意见》（甬党[2007]14号）和中共宁波市委《关于贯彻落实省委创业富民创新强省战略的实施意见》精神，积极引导和鼓励企业加大科技研发投入，使企业真正成为研发投入及自主创新的主体，市科技局会同市财政局、统计局制定了《宁波市科技研发投入资助计划实施办法（试行）》。

现将该《实施办法（试行）》印发给各单位，请遵照执行。

宁波市科技局宁波市财政局宁波市统计局二○○八年一月三十一日宁波市科技研发投入资助计划实施办法（试行）第一条为深化实施自主创新战略，推进创新要素向企业集聚，引导和鼓励企业加大科技研发经费投入，使企业真正成为研发投入及技术创新的主体，特制定本办法。

第二条科技研发投入资助经费来源于市、县（市）区两级财政科技经费。

第三条科技研发投入资助实行自愿申报、社会公示、动态管理等基本原则和程序。

第四条企业研发费用（即原技术开发费），指的是企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用。

第五条对企业科技研发投入的资助，由符合条件的企业根据上一年度实际发生的研发费用提出申报，经县（市）、区科技局等归口管理单位审核后报市科技局。

资助金额按当年确定的资助比例，并经社会公示无异议后，给予一次性无偿拨付。

公司关于促进和加强科技创新工作的实施措施一、建立创新激励机制1.设置创新奖励制度：公司将设立创新奖金作为激励，对于提出创新性想法、技术解决方案或产品改进措施的员工给予奖励。

2.建立创新项目评审委员会：由公司高层领导和相关技术专家组成的委员会，负责对提出的创新项目进行评审，决定资金投入和支持力度。

3.建立创新人才培养计划：公司将培养和储备一批具有创新意识和能力的人才，通过定期的培训和项目实践，提高员工的创新能力和水平。

二、加强科技研发投入1.增加研发经费投入：公司将加大科技研发经费投入，确保研发项目的顺利进行，提供充足的资源支持。

2.与院校和科研机构合作：公司将积极与高校和科研机构建立合作关系，共享科研成果和资源，并支持毕业生创新创业项目。

3.建立研发团队：公司将组建一支专业的研发团队，吸引有技术实力和创新能力的人才加入，共同研发解决关键技术难题。

三、营造创新文化1.培养开放和包容的创新氛围：公司将鼓励员工提出创新性想法，创造一个可以自由交流和碰撞思想的环境。

2.建立知识共享平台：公司将建立一个知识共享平台，员工可以在平台上发布和分享自己的创新成果和经验，促进知识的流动和交流。

3.鼓励创新实践：公司将鼓励员工参加创新项目，提供相应的资源和支持，并设立创新成果展示和评选活动，激发员工的创新热情和动力。

四、加强知识产权保护1.加强知识产权意识教育：公司将加强员工对知识产权的认识和保护意识，举办相关培训和宣讲活动，提高员工对知识产权的保护意识。

2.建立知识产权保护机制：公司将建立专门的知识产权保护部门，加强知识产权的管理和保护工作，并与相关部门和机构进行合作，加强对知识产权的保护力度。

3.对外合作需签订保密协议：公司将与合作伙伴签订保密协议，保护公司的核心技术和商业机密，防止知识产权的泄露和侵权行为。

五、开展科技成果转化1.加强与企业和市场的对接：公司将积极与具有创新需求和技术需求的企业合作，推动科技成果的转化和产业化。

关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见科技创新是推动国家发展和全球竞争力的重要驱动力，建设具有全球影响力的科技创新中心对于一个国家的发展至关重要。

以下是我对如何加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见:1.加大科技研发投入:科技创新需要大量的资金和资源支持，政府应该适时增加科技研发的投入，提高科技创新资金的配置效率，促进科技研发机构和企业的合作。

此外，政府还可以通过税收政策、财政补贴等方式，鼓励企业增加自主创新的投入。

同时，还需要加强与国际科研机构和高校的合作，吸引国际高水平人才来华工作。

2.加强人才培养和引进:人才是科技创新的核心资源，建设具有全球影响力的科技创新中心需要大量高素质的科研人才。

政府应加大对人才培养和引进的支持力度，高校人才培养模式，培养更多的创新人才。

同时，还需要人才引进机制，提供更好的待遇和发展机会，吸引国内外优秀的科研人才到科技创新中心工作。

3.加强科技创新基础设施建设:科技创新需要有良好的基础设施来支撑，政府应加大对科技创新基础设施的投入，提高基础设施的建设水平。

这包括提供高速网络、高性能计算机、先进的实验设备等。

此外，还需改善科技创新环境，提供良好的科研工作和生活条件，吸引科研人才。

4.推动产学研结合:产学研结合是科技创新的重要途径，政府应推动企业与高校和科研机构的深度合作，共同进行科技研发和创新。

政府可以通过建立创新联盟、科技支撑计划、技术转移机构等，促进产学研合作。

同时，还要鼓励企业加大自主创新的投入，提高企业的科技创新能力。

5.加强知识产权保护:知识产权保护是科技创新的重要保障，只有保护好知识产权，才能激励创新者更多地参与科技创新。

政府应加大对知识产权的保护力度，完善知识产权法律法规，加强知识产权执法力度，打击侵权行为。

此外，还应加强知识产权教育，提高公众的知识产权意识。

6.加强国际合作与交流:科技创新需要和国际接轨，政府应加强国际科技合作与交流，通过与国际科研机构和科技创新中心的合作，吸引更多的国际先进技术和创新成果引进到国内，同时将国内的科技创新成果推广到国际市场。

加大研发投入提升科技创新能力摘要科技创新是社会进步的重要推动力量。

为了提高本国科技发展水平，必须加大研发投入，并制定相应的政策措施，创造良好的科研环境，促进科技成果转化。

研发投入缺乏当前，我国的研发投入与欧美发达国家相比仍然处于较低水平。

数据显示，我国的研发投入占GDP比例仅为2.2%，比美国和欧洲国家都低。

这种情况已经引起了国家和企业的高度重视。

在企业层面，由于竞争激烈，很难投入足够的资金来开展研发。

此外，企业也面临着缺乏创新人才和技术转化难的问题。

在政府层面，政策支持力度不够，存在着政策执行不到位，资源配置不合理等问题。

加大研发投入的意义提高研发投入将有助于解决现实问题，促进科技发展，推动经济发展。

首先，加大研发投入可以提高科技成果创新和技术成果转化能力。

高水平的科技成果将有助于提升国内企业的核心竞争力，并在全球范围内获得更高的市场份额。

技术成果的转化也可以带动新的产业发展。

其次，加大研发投入可以提升企业的创新能力。

事实上，技术创新已经成为企业发展的主要突破口。

通过加大研发投入，可以更好地开发创新产品和服务，满足客户需求，同时提升企业能够主导市场发展。

最后，研发投入的提高也可以促进经济增长。

在科技革命和全球化的大背景下，加大研发投入已经成为各国经济发展的重要抓手。

在经济中的科技创新活动也是提高整个社会的生产率、创造更多就业岗位的重要途径。

加大研发投入的措施为加大研发投入，提升科技创新能力，政府和企业可以采取一系列措施。

1.加大政策支持力度。

政府可以继续提高科研经费占GDP比例，同时落实好国家创新驱动发展战略，完善对研发的政策和措施，为创新创业提供更加精准、高效的服务。

2.优化科研环境。

企业应当注重技术成果的保护，改善科研人员的工作环境和待遇，积极开展国际合作，提高企业和机构之间的交流和沟通。

3.推进技术转化。

政府和企业应当采取更多措施，加强技术与市场之间的沟通，充分发挥科技成果的作用，扩大技术市场和科技服务业规模，推动科技和产业深度融合。

加大研发投入提升科技创新能力推动产业发展的若干政策措施（暂行）为贯彻落实《江西省加大全社会研发投入攻坚行动方案》（赣府厅发〔2016〕85号）、《江西省人民政府关于创新驱动“5511”工程的实施意见》（赣府发〔2016〕13号）和《中共江西省委江西省人民政府关于印发<江西省创新驱动发展纲要>的通知》（赣发〔2017〕21号）等文件精神，着力打造世界铜都、中华道都、智慧新城，奋力迈出全域一体、改革创新、优化生态、小市大为的坚实步伐，加快科技大市的建设，依靠科技创新支撑引领以物联网产业为主导的战略性新兴产业发展，推动传统产业转型升级，现对我市加大研发投入制定如下政策措施。

一、加强平台建设，夯实科技研发创新基础1.支持科技创新研发平台建设。

对新获批的国家级、省级技术创新中心、重点实验室、工程技术（研究）中心、企业技术中心、协同创新体、双创示范基地、技术创新示范企业及制造业创新中心等创新平台，达到建设要求的，分别给予国家级、省级创新平台最高不超过200万元、20万元的研发经费资助；对已建的国家级、省级创新平台通过考核验收获优秀的，分别给予最高不超过100万元、10万元的研发经费资助。

对拥有国家级科技创新平台或研究机构的国家级科研院所、重点高等院校、行业领军企业等在鹰潭建设或合作建设研发机构、分支机构的，已进行注册，有固定场所、研发设备、研发人员的，达到建设要求的，先给予最高不超过50万元的研发启动经费资助；对特别重大的创新平台建设，给予最高不超过300 万元的研发经费资助；2.重点支持物联网产业科技创新研发平台建设。

对科研院所、高等院校、企业等在鹰潭创建或合作建设物联网产业的研发机构、分支机构的，已进行注册，有固定场所、研发设备、研发人员的，达到建设要求的，先给予最高不超过20万元研发经费资助。

根据规模和效果，达到省级建设要求的，给予最高不超过100 万元的研发经费资助；达到国家级建设要求的，给予最高不超过500 万元的研发经费资助；对特别重大的创新平台建设，可按“一事一议”方式给予特别支持。

芜湖市人民政府办公室关于引导全社会加大研发投入的实施意见文章属性•【制定机关】芜湖市人民政府办公室•【公布日期】2020.09.10•【字号】芜政办〔2020〕19号•【施行日期】2020.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文芜湖市人民政府办公室关于引导全社会加大研发投入的实施意见各县（市）、区人民政府，皖江江北新兴产业集中区、经济技术开发区、三山经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：为贯彻落实《安徽省全面建成小康社会补短板工作领导小组关于引导全社会加大研发投入的意见》（皖小康〔2020〕2号）等文件精神，进一步引导全社会加大研发投入，结合我市实际，提出实施意见如下。

一、总体要求深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于科技创新的重要论述精神，坚持问题导向、实效导向，坚持市与县（市）区、开发区上下联动，各部门协同推进，激发部门、载体、高校、科研院所、企业、研发平台加大研发投入的积极性，确保全市研究与试验发展经费支出（以下简称R&D经费支出）及研究与试验发展经费支出占地区生产总值比例（以下简称R&D投入强度）稳步增长，科技创新对经济高质量发展的支撑作用进一步增强。

二、主要目标力争到2020年底全市R&D投入强度达到3.58%。

到2025年R&D经费投入显著增长，投入结构更加优化，投入强度位居全省前列，科技创新综合实力明显提升，为国家创新型城市建设提供强力支撑。

三、重点工作1．突出精准施策。

完善市科技创新政策，在支持对象上，重点聚焦企业、高校院所、市重点科研创新平台等创新主体；在支持政策上，采取正向激励、多元支持、分类考核等方式综合施策；在政策实施上，横向联动，上下互动，形成合力。

2．优化资源配置。

各县（市）区政府、开发区管委会，各有关部门和单位要把科技作为财政资金支出重点领域，持续加大财政科技投入力度，确保拨付的财政科技资金，按规定比例用于研究与试验发展。