做大做强招商引资文章促进全面小康社会建设

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引资T作成效显著。 以2 0 1 2 年为例 , 全 问题 比较 突 出 ,影 响项 目开 工 落 地 ; 物 的 大 项 目好 项 目, 大 力 引 进 国内 外 发 达 市签约招商引资合 同项 目 1 4 7个 , 合同 流不发达 , 对企业 的产品运输 有一定制 地区的人才 、 技术 、 资金 、 管理等方面的 金额 4 0 0多亿元 ,落地开工 1 1 8个 , 项 约 ; 高端人才匮乏 , 制约 了一些高端项 先进生产要素 ,积极承接产业转移 , 才 目履约率 8 0 . 2 7 %,到位 资金 近 2 0 0亿 目的引进 。五是招 商工作两头热 、 中间 能实现在更 大范围 、 更宽领域 、 更高 层
于公 司总部 、 研 发 中心 、 营销 中 心 等 现 引资竞争加剧。 各市州对招商引资关注 招商 , 借助落户项 目示范效应 , 对 内挖
代服务业项 目所 占比例还很小 , 属 于高 度 的提高 ,区域经济竞争进一步加剧 , 潜扩能 , 对外招 引配套 , 把 企业推 向招
科技 、 循 环 经 济 项 目 的不 多 , 这 与 白银 白银招商引资工作 日益受到 冲击。 招商 商主战场 。要全员招商 , 建立考核激励 的发 展 定 位 不相 适 应 。 二 是 利 用外 资和 引资到位资金增幅虽然显著 , 但总量较 机制 , 为招商引资营造 良好环境 。要加
战略 突 破 口 ,强 力实 施 “ 项 目带 动 ” 战 宿 、 行, 游、 购、 娱” 的体系化 、 优质化 商 关政策 , 进一步抓住机遇 , 开放开发 , 大 略, 主动 承 接 发 达 地 区 产业 转 移 , 招 商 务环境 尚未形成 ; 项 目建设中征地拆迁 力引进符合 国家投资政策 和产业政 策
主 要 问题

是 引 进项 目中 ,科 技 含 量 高 、 财 市市场化程度和对外开放水平较低 , 产 商 、 亲情招商 、 节会招商 等有效手段 基
税贡献大 、 带动能力强的龙头企业 和领 业 结构仍不合理 。招商项 目产业链 不 础上 , 进一步创新工 作方式方法 , 不 断 军项 目较少 ,特别是特色优势突出 、 市 长 , 支 撑产 业 链 配 套 的 项 目和 产业 链 综 增强招商 引资针对性实效性 。 要精准招
场前 景好的大项 目、 好 项 目偏 少 , 引 资 合 开发 的系 列 项 目缺乏 。 七 是 投 资 引导 商 ,紧盯大企业大集团和品牌企业 , 围
结构有待优化 ; 储备项 目的质量还不够 政策有待加强。由于历史原 因、 体 制约 绕三个千亿元循环经济产业链建设 , 实 高, 有些储备 项 目编制不 够规范 , 缺乏 束 及 自身经济利 益限制等 因素 , “ 一 区 行产业链精准 招商 , 有计划 、 有组织 地
发 展 论

F A Z H A N ・ F A z H A N L U N T A N
做大 做强招商弓 l 资文 章 促进全面 小 康社会 建设
口 李 学 良
白银 市作为西 部欠发达 地区 和老 等问题 ; 招商 引资合 力不够 , 尚未真 正 和 向 西 开发 的重 要 平 台 , 白银 又 是 国 家 工业基地 ,经济增长 主要靠投资拉动 , 形 成政 府 主 导 、 部 门联 动 、 企业主动 、 社 的老工业基地 。这些政策机遇 , 为深入 招商引资显得尤为重要 。近年来 , 白银 会参 与的招商引资工作新格局 。 四是整 开展招商 引资工作提供 了广阔空 间和 把 招商引资作 为促 进区域经 济发展 的 体 商务环境有待进一步改善提升 , “ 食、 有 利 条件 。 只有 深 入 研 究 国家 和 省 上 相
境外投 资存在着水平 低 、 总量小 、 吸引 小 , 与 发 达 省市 区相 比差 距较 大 。
大科技招商力度 ,紧紧围绕新材料 、 新
产业 , 积 极 面 向 国 内领 先 、 国 际前 沿 、 行
外资的软硬件不 足, 境外 投资领域协调
资 的产业基础和产业配套能力较弱 , 投
二、 对进一步做好 白银市招商引资 能源 、 新医药 、 新装备 、 节能环保等新兴 要 深入研 究认真把 握 国家宏 观 业高端开展招商 , 精心谋划引进一批投
深 入 细 致 的 可行 性 研 究 和 论 证 , “ 项目 六 园” 与其 他 地 区还 没 有 真 正 形成 互 补 引进一批补链接环的重点项 目, 努力在

张纸” 问题 依 然 存 在 。 引 资项 目中属 互 利 的激 励 机 制 。 八 是省 际市 际 间 招 商 承 接 产业 转 移 方 面 取得 新 突 破 。 要 以 商
元, 同 比增 长 1 0 5 . 8 2 %, 超 额 完 成 了甘 凉 的 “ 中梗 阻 ” 问题 需 要 进 一 步 破 解 ; 大 次的有效配置资源 , 才能给 白银发展注 肃 下 达 的 目标任 务 。 客 观 分 析 白银 近年 中 型企 业 招 商 引 资 积极 性 未 有 效 调 动 , 入活力 、 增添力量 , 也 才 能 加 快 白银 与 来 的招 商 引 资 工 作 ,既 取 得 了 一 定 成 缺 乏 招 商 引 资 的 动力 机 制 。 对 激 活 民 间 全国、 全省如期全面建成小康社会步伐 。
绩, 也存在一些突出困难 和问题 。


资本缺乏相关政策激励和制度保障。 六
二要借鉴 经验切实创 新招商 引资

白银 市 招 商 引 资 工 作 中存 在 的 是 “ 一 区六 园 ” 产业 发展 规 划 不 够 完 善 、 方式方法 。要在发挥好推介会招商 、 产 明 晰 。园 区基 础设 施 建 设 进 展 缓 慢 。 全 业链招商 、 专业招商 、 以商招商 、 网上招