郑州市中小企业信用担保机构管理暂行办法

中小企业融资担保机构风险管理暂行办法财政部文Prepared on 21 November 2021中华人民共和国财政部关于印发《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》的通知（财金〔２００１〕７７号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为了规范和加强中小企业融资担保机构管理，防范和控制担保风险，促进中小企业融资担保工作积极稳妥地开展，现将《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》印发给你们，请结合本地区的实际贯彻执行，实施过程中出现的情况和问题及时报告我部。

附件：中小企业融资担保机构风险管理暂行办法２００１年３月２６日中华人民共和国财政部中小企业融资担保机构风险管理暂行办法第一条为了规范和加强中小企业融资担保机构管理，防范和控制担保风险，促进中小企业融资担保工作积极稳妥地开展，根据国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称中小企业融资担保机构（以下简称担保机构）是指政府出资（含政府与其他出资人共同出资）设立的以中小企业为服务对象的融资担保机构。

第三条设立担保机构需依照法律及有关规定办理注册。

担保机构经注册后方可开展业务。

第四条担保机构应建立完善的法人治理结构和内部组织结构。

鼓励担保机构采取公司形式。

目前难以采用公司形式的担保机构，应按照上述要求逐步规范，在条件成熟时改组为公司。

第五条担保机构应自主经营，独立核算，依照规定程序对担保项目自主进行评估和做出决策。

担保机构有权不接受各级行政管理机关为具体项目提供担保的指令。

第六条担保机构应为受托运作的担保基金设立专门账户，并将担保基金业务与担保机构自身业务分开管理、核算。

第七条担保机构收取担保费可根据担保项目的风险程度实行浮动费率，为减轻中小企业负担，一般控制在同期银行贷款利率的５０％以内。

第八条担保机构对单个企业提供的担保责任金额最高不得超过担保机构自身实收资本的１０％；担保机构担保责任余额一般不超过担保机构自身实收资本的５倍，最高不得超过１０倍。

郑州市人民政府关于印发郑州市加强担保机构监管暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于印发郑州市加强担保机构监管暂行办法的通知（郑政〔2012〕30号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：现将《郑州市加强担保机构监管暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年六月二十九日郑州市加强担保机构监管暂行办法第一章总则第一条为进一步加强我市担保机构的监督管理工作，引导担保行业持续健康发展，根据国家七部委《融资性担保公司管理暂行办法》（银监会令2010年第3号）、河南省人民政府《河南省融资性担保公司管理暂行办法》（豫政办〔2011〕86号）、郑州市人民政府《郑州市中小企业信用担保机构管理暂行办法》（郑政〔2010〕27号）以及其他相关法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于郑州市行政区域内担保行业监管活动。

本办法所称监管部门是指市中小企业服务局（简称市监管部门）和各县（市、区）指定的行业主管部门（简称县（市、区）监管部门）。

第二章监管机构及职责第三条成立郑州市担保行业监督管理委员会（以下简称市监管委员会），统筹协调全市担保行业监管及风险处置工作。

主要职责是：研究制定担保行业的发展规划以及监管具体办法；协调解决担保机构在经营发展中出现的重大问题、风险防范处置和突发事件应急处理；联合开展执法检查活动，打击违法违规经营行为，净化担保行业发展环境等。

市监管委员会成员单位在各自职责范围内开展监管工作，加强信息沟通，发现重大情况和问题应当及时报告。

第四条市中小企业服务局是我市担保机构监督管理的主管部门，具体监管职责如下：（一）市监管委员会的日常组织工作；（二）拟订担保机构监管工作制度；（三）审核担保机构筹建、开业、变更、终止、年审等的申请；（四）组织实施对担保机构的非现场监管和现场检查，对担保机构的监管指标执行情况进行考核、评价和综合经营情况年度审查；（五）指导县（市、区）对辖区范围内担保机构监管工作；（六）市监管委员会确定的其他监管事项。

中小企业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为了规范中小企业发展专项资金的管理和使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政预算安排，用于支持中小企业特别是小微企业科技创新、改善中小企业融资环境、完善中小企业服务体系、加强国际合作等方面的资金。

第三条专项资金的宗旨是，贯彻落实国家宏观政策和扶持中小企业发展战略，弥补市场失灵，促进公平竞争，激发中小企业和非公有制经济活力和创造力，促进扩大就业和改善民生。

第四条专项资金的使用和管理遵循公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效，并向中西部地区倾斜。

第五条专项资金综合运用无偿资助、股权投资、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式，采取市场化手段，引入竞争性分配办法，鼓励创业投资机构、担保机构、公共服务机构等支持中小企业，充分发挥财政资金的引导和促进作用。

第六条专项资金建立部门共管、专家评审、项目公示、追踪问效的全过程协作管理机制，加强绩效评价及结果运用，实现资金分配的激励和约束。

第七条专项资金由财政部会同工业和信息化部、科技部、商务部（以下统称相关部门）按照职责分工共同管理。

财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同相关部门制定资金分配方案，并对资金的使用和管理情况等开展绩效评价和监督检查。

相关部门会同财政部开展专项资金项目管理工作，确定年度支持重点，组织项目申报和评审，并对项目实施情况进行跟踪服务和监督检查。

第二章支持科技创新第八条发挥财政资金对中小企业科技创新活动的引导作用，支持和鼓励科技型中小企业研究开发具有良好市场前景的前沿核心关键技术，借助创业投资机制促进中小企业科技创新，推动实施国家创新驱动战略。

第九条专项资金安排专门支出支持中小企业围绕电子信息、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能、新材料、生物医药、现代农业及高技术服务等领域开展科技创新活动（国际科研合作项目除外）。

近日，经国务院批准，中国银监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行和国家工商总局联合发布《融资性担保公司管理暂行办法》（以下简称《办法》）。

《办法》是根据国务院办公厅《关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》（国办发〔2009〕7号）要求，由国务院建立的融资性担保业务监管部际联席会议在深入调研和反复论证的基础上研究起草的。

《办法》共七章，五十四条。

其中，第一章总则，主要规定了制定《办法》的目的与依据、经营原则、监管体制及相关释义；第二章设立、变更和终止，重点确立了融资性担保公司及其分支机构的设立审批制度与设立的条件；第三章业务范围，规定了融资性担保公司的业务范围和禁止行为；第四章经营规则和风险控制，对内部控制制度、风险集中度管理、风险指标管理、准备金计提、为关联方担保的管理以及信息管理与信息披露等进行了重点规范，对公司治理、专业人员配备、财务制度、收费原则以及责任分担等内容作出了原则性规定；第五章监督管理，对非现场监管、资本金监管、现场检查和重大事项报告、突发事件响应、审计监督、行业自律以及征信管理等内容作出了相应的规定；第六章法律责任，在现行法律法规的限度内规定了监管部门、融资性担保公司以及擅自经营融资性担保业务的其他市场主体的法律责任；第七章附则，规定了《办法》的适用范围、制定相关办法的授权、规范整顿等内容。

《办法》的规范对象主要是公司制融资性担保机构，即依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。

据融资性担保业务监管部际联席会议办公室（银监会融资担保业务部）有关负责人介绍，近年来，我国融资性担保业为中小企业特别是小企业、微小企业提供融资服务和促进地方经济发展的能力和作用日益增强，特别是在国际金融危机爆发后，担保机构在缓解中小企业贷款难、促进中小企业发展等方面起到了重要作用，取得了较好的社会效益。

但与此同时，担保行业也暴露出相关法律法规和社会信用体系不健全、有效监管缺失、担保机构运作不规范、内部管理松弛、风险识别和控制能力不强以及违法违规抽逃资本金、非法经营金融业务等问题。

中小企业授信管理办法中小企业授信管理办法是指对中小企业在融资过程中的授信管理进行规范和指导的法规和政策。

授信管理是金融机构对中小企业进行信用评估和风险控制的重要手段。

以下是中小企业授信管理办法的相关内容：1. 授信申请与审批程序中小企业授信管理办法的第一部分是授信申请与审批程序。

中小企业在融资过程中需要向金融机构提交授信申请，申请获得相应的信用额度和融资支持。

金融机构在审批授信申请时需要进行信用评估和风险分析，确保授信的安全性和可行性。

授信申请与审批程序的规范可以帮助中小企业和金融机构明确各自的权责和流程，提高授信的效率和准确性。

2. 授信额度与担保要求中小企业授信管理办法的第二部分是授信额度与担保要求。

授信额度是指金融机构为中小企业提供的信用额度，用于满足中小企业的融资需求。

金融机构在确定授信额度时需要考虑中小企业的信用状况、还款能力等因素。

同时，金融机构还会要求中小企业提供相应的担保措施，以降低授信风险。

授信额度与担保要求的规范可以帮助中小企业和金融机构明确双方的权益和责任，确保授信的安全性和可行性。

3. 授信利率与还款方式中小企业授信管理办法的第三部分是授信利率与还款方式。

授信利率是指金融机构向中小企业提供融资支持时所收取的利息费用。

还款方式是指中小企业按照约定的方式和期限偿还授信贷款的方式。

金融机构在确定授信利率和还款方式时需要考虑中小企业的信用状况、还款能力等因素。

授信利率与还款方式的规范可以帮助中小企业和金融机构明确双方的权益和责任，确保授信的安全性和可行性。

4. 授信监管与风险控制中小企业授信管理办法的第四部分是授信监管与风险控制。

授信监管是指金融机构对中小企业授信活动进行监督和管理，确保授信的合规性和风险控制的有效性。

金融机构需要建立相应的授信监管制度和流程，加强对中小企业的信用评估和风险控制。

授信监管与风险控制的规范可以帮助金融机构提高授信管理的水平和效果，降低授信风险，保障金融体系的稳定和安全。

财政部、工业和信息化部、科学技术部、商务部关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,工业和信息化部,科学技术部,商务部•【公布日期】2014.04.10•【文号】财企[2014]38号•【施行日期】2014.04.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文财政部、工业和信息化部、科学技术部、商务部关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知（财企[2014]38号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中小企业主管部门、科技厅（委、局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化委员会、科技局、商务局，有关中央所属单位：为促进中小企业特别是小型微型企业健康发展，规范和加强中小企业发展专项资金的使用和管理，财政部会同工业和信息化部、科技部、商务部制定了《中小企业发展专项资金管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

财政部工业和信息化部科技部商务部2014年4月10日附件：中小企业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为了规范中小企业发展专项资金的管理和使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政预算安排，用于支持中小企业特别是小微企业科技创新、改善中小企业融资环境、完善中小企业服务体系、加强国际合作等方面的资金。

第三条专项资金的宗旨是，贯彻落实国家宏观政策和扶持中小企业发展战略，弥补市场失灵，促进公平竞争，激发中小企业和非公有制经济活力和创造力，促进扩大就业和改善民生。

第四条专项资金的使用和管理遵循公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效，并向中西部地区倾斜。

第五条专项资金综合运用无偿资助、股权投资、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式，采取市场化手段，引入竞争性分配办法，鼓励创业投资机构、担保机构、公共服务机构等支持中小企业，充分发挥财政资金的引导和促进作用。

信用社(银行)中小企业联保贷款管理办法第一章总则第一条为有效推进对中小企业的金融服务，解决中小企业融资担保难的问题，规范中小企业联保贷款的管理，根据国家有关法律法规和《湖北省农村信用社信贷管理基本办法》等规定，制定本办法。

第二条本办法所称的中小企业，是指按照国家法律、法规及有权部门颁布的《中小企业标准》确定的中小企业，包括：个人独资企业、合伙企业、联营企业、有限责任公司等。

第三条本办法所称中小企业联保贷款，是指在农村信用社（以下简称农信社）服务辖内的中小企业组成联保小组，农信社按照联保保证金的放大倍数向联保小组成员发放的、由联保小组成员相互间承担连带责任保证的贷款。

第四条中小企业联保贷款应遵循“综合授信、多户联保、单户定额、责任连带”的原则。

第五条中小企业联保贷款的管理应坚持“严格准入、自主选贷、注重效益、控制风险”的基本要求。

第二章贷款准入条件第六条中小企业联保贷款的借款人应当符合《湖北省农村信用社信贷管理基本办法》规定的基本条件外，还应当符合以下条件：（一）经工商行政管理部门核准登记，领取《企业法人营业执照》，属于特殊行业的取得国家有关行政许可；（二）产业符合法律法规和国家宏观调控政策规定，产品有市场，生产经营有效益，不挤占挪用信贷资金；（三）信用等级在A级(含)以上；（四）在农信社开立基本账户或一般账户；（五）原则上连续经营1年以上，实际控制人有两年以上同行业经营管理经验；（六）计入贷款额度后，资产负债率原则上不超过60%；（七）计入担保额度后，担保总额不得超过净资产；（八）实际控制人和主要股东人品好，无不良信用记录，无违法行为；（九）贷款用途真实、合法，有可靠的第一还款来源；（十）农信社规定的其他条件。

第七条对有下列情况之一的中小企业，不得发放贷款：（一）连续两年经营亏损；（二）向农信社提供虚假或隐瞒重要事实的经营、管理、财务等方面资料和信息；（三）涉及重大法律诉讼、仲裁或经济纠纷；（四）发生了重大损失的安全事故或重大人事变动，严重影响其生存发展和债务清偿能力；（五）受到税务、海关、工商、公安等部门的追究和处罚，影响贷款到期收回的；（六）被外管局、人民银行、银监会等权威机构列入“黑名单”或取消有关资格；（七）被农信社或其他金融机构列入“黑名单”；（八）被吊销或停止使用贷款卡、营业执照、专营权、主导产品生产许可证，或被勒令停产整顿，被查封、冻结资产；（九）因不良行为被新闻媒介披露；（十）有违法乱纪、走私贩私、商业侵权行为以及生产经营假冒伪劣产品；（十一）主要负责人或其家庭成员、股东、财产共有人有不良嗜好，有涉黄、赌、毒行为；（十二）影响农信社债权实现的其他情况。

省财政厅、省政府金融办关于印发《河南省金融业发展专项奖补资金管理暂行办法》的通知郑州市人民政府关于鼓励金融机构入驻郑州的意见（试行）郑东新区管委会关于促进经济繁荣加快产业发展的意见郑州市人民政府关于推行重点外来投资项目无偿代理制的通知郑州市汽车以旧换新实施方案郑州市人民政府关于促进中小企业发展的意见郑州市人民政府关于进一步加快纺织服装产业发展的意见郑州市人民政府关于加快食品工业发展的意见郑州市人民政府关于加快推进企业上市工作的意见郑州市人民政府关于加快推进信息化工作的意见关于促进郑东新区商贸业发展的若干意见郑州市人民政府关于对重点支持展会实行认证的意见郑州市人民政府关于进一步促进郑州市会展业发展的意见郑州市人民政府关于搞活流通扩大消费的意见郑州市人民政府关于发挥科技支撑作用促进主导产业发展的意见郑州市人民政府关于建立全市中小企业信用担保体系的意见郑州市人民政府关于扶持动漫产业发展的若干意见河南省人民政府办公厅印发关于加快发展服务业的若干政策的通知郑州市人民政府关于印发郑州市扩大对外经济技术合作实施办法的通知郑东新区素有“河南浦东”之称，正在建设中的郑东新区其发展之快，势如破竹，正因为如此，郑东新区的建设被列入多个关乎全省发展大计的纲领性文件之中。

郑东新区从开发建设至今，地价平均上涨了两倍，与此相对应的是一个个项目的进入，除房地产项目外，越来越多的商业、教育、医疗投资项目开始进入，目前动工的就有一百多个。

郑东新区管委会副主任陈哲在2005年年底就说：从现在起到2007年年底，郑东新区招商的重点，是引进金融机构和大企业总部，可见政府对招商引资工作的重视程度。

新春前后的三次政策优惠：1月23日，为加大招商引资力度，郑东新区管委会再次制定一些优惠政策：对外商投资企业，将减免市政相关费用；对加大投资支柱产业的企业，将返还土地出让金等。

2月7日，郑东新区管委会公布了《郑东新区起步区优惠政策实施办法》，对起步区优惠政策进行了详细说明,今后无论是企业投资还是个人购房，郑东新区都将给予相当的优惠。

中小企业信用担保法中小企业信用担保法一、概述中小企业信用担保法是为了促进中小企业发展，推动金融体系支持中小企业的发展而制定的一项法律法规。

本文将对中小企业信用担保法的基本内容进行介绍和解析。

二、中小企业信用担保法的背景及意义1. 背景中小企业在国民经济中具有重要地位，是经济发展的重要支撑力量。

然而，由于中小企业的融资难题，许多企业面临融资困难，限制了其发展。

为了解决中小企业融资难题，提高中小企业的融资能力，中小企业信用担保法应运而生。

2. 意义中小企业信用担保法的制定对于促进中小企业发展具有重要意义。

它提供了中小企业融资的担保机制，可以有效降低中小企业的融资成本，增加融资机构对中小企业的信心，提高中小企业的融资能力，进而促进中小企业的发展，推动经济的持续健康发展。

三、中小企业信用担保法的主要内容1. 信用担保的范围中小企业信用担保法规定了信用担保的范围。

根据该法规，信用担保包括保证、抵押、质押和其他形式的信用担保。

中小企业在融资时可以选择适合自身发展需要的信用担保方式。

2. 信用担保机构的设立和管理中小企业信用担保法规定了信用担保机构的设立和管理。

根据该法规，信用担保机构应具备一定的资质条件才能设立，并且需要遵守相关的管理规定。

这些规定旨在保障信用担保机构的专业性和可靠性，确保担保机构能够有效地履行担保职责。

3. 中小企业信用信息共享和信用评价制度中小企业信用担保法强调了中小企业信用信息的共享和评价制度。

通过建立信用信息共享平台，可以提高金融机构对中小企业的信用评估能力，减少信息不对称问题，降低融资成本。

同时，信用评价制度可以促使中小企业提升自身信用水平，吸引更多金融机构的支持。

4. 中小企业信用担保基金的设立和管理中小企业信用担保法规定了中小企业信用担保基金的设立和管理。

信用担保基金是为中小企业提供担保服务的专项资金，其设立旨在增加中小企业的融资渠道，扩大信用担保的覆盖面。

信用担保基金需要按照一定的规定进行管理和使用，确保资金的有效运作和管理。

财政部关于印发《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2001.03.26•【文号】财金[2001]77号•【施行日期】2001.03.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文中华人民共和国财政部关于印发《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》的通知（财金〔２００１〕７７号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为了规范和加强中小企业融资担保机构管理，防范和控制担保风险，促进中小企业融资担保工作积极稳妥地开展，现将《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》印发给你们，请结合本地区的实际贯彻执行，实施过程中出现的情况和问题及时报告我部。

附件：中小企业融资担保机构风险管理暂行办法２００１年３月２６日中华人民共和国财政部中小企业融资担保机构风险管理暂行办法第一条为了规范和加强中小企业融资担保机构管理，防范和控制担保风险，促进中小企业融资担保工作积极稳妥地开展，根据国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称中小企业融资担保机构（以下简称担保机构）是指政府出资（含政府与其他出资人共同出资）设立的以中小企业为服务对象的融资担保机构。

第三条设立担保机构需依照法律及有关规定办理注册。

担保机构经注册后方可开展业务。

第四条担保机构应建立完善的法人治理结构和内部组织结构。

鼓励担保机构采取公司形式。

目前难以采用公司形式的担保机构，应按照上述要求逐步规范，在条件成熟时改组为公司。

第五条担保机构应自主经营，独立核算，依照规定程序对担保项目自主进行评估和做出决策。

担保机构有权不接受各级行政管理机关为具体项目提供担保的指令。

第六条担保机构应为受托运作的担保基金设立专门账户，并将担保基金业务与担保机构自身业务分开管理、核算。

第七条担保机构收取担保费可根据担保项目的风险程度实行浮动费率，为减轻中小企业负担，一般控制在同期银行贷款利率的５０％以内。

中小企业信用担保资金管理办法最新【中小企业信用担保资金管理办法】第一章总则第一节目的和基本原则第一条为加强中小企业信用担保资金的管理，规范担保机构的操作行为，维护资金安全，支持中小企业发展，根据《中小企业信用担保机构监督管理办法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条中小企业信用担保资金的管理应坚守风险防范和稳健经营原则，确保公平公正，健康发展。

第三条中小企业信用担保资金的管理包括资金来源与流向、资金运作、风险控制、信息披露等方面。

第四条中小企业信用担保资金的管理应以国家宏观政策为指导，按照市场化、法治化和公平公正的原则进行。

第二节资金来源与流向管理第五条中小企业信用担保资金的来源包括国家设立的专项资金、地方财政拨款、风险补偿金、担保手续费收入、存款利息等。

第六条担保机构应合理配置资金，确保资金的合理利用和安全性。

资金运用应以保证金、存款等低风险方式为主，根据不同的风险偏好适度投资其他金融资产。

第七条担保机构应及时报告资金使用情况，并接受相关部门的监督和检查。

第三节资金运作管理第八条担保机构应建立健全资金运作制度，确保资金运作的安全、高效和透明。

资金运作应遵循诚实信用、责任管理、风险防范和合规经营的原则。

第九条担保机构应加强风险管理，建立和完善风险评估、风险预警、风险控制等制度和措施，防控资金运作风险。

第四节信息披露管理第十条担保机构应及时向相关方披露资金管理信息，包括资金来源与流向、资金运作情况、风险管理情况等。

第十一条担保机构应加强信用信息采集、分析和共享，提高信用评估的准确性和可靠性，为相关方提供参考。

第五节监督管理第十二条监督部门应加强对中小企业信用担保资金的监督管理，包括资金使用情况的检查、资金运作的审计、风险控制的评估等。

第十三条监督部门应建立健全监督制度，加强对担保机构的日常监督，及时发现和处理违法违规行为。

【附件】1. 中小企业信用担保机构资金管理制度2. 中小企业信用担保资金使用报告表3. 中小企业信用担保资金运作风险评估指南【法律名词及注释】1. 中小企业信用担保机构监督管理办法：指国家监管部门制定的对中小企业信用担保机构进行监督和管理的相关法规。

融资性担保公司管理暂行办法为加强融资性担保公司的监管，规范其经营行为，保护投资者和借款人权益，根据《中华人民共和国信用担保法》和《中华人民共和国公司法》等法律法规，制定本《融资性担保公司管理暂行办法》。

第一章总则第一条为了保障融资性担保公司的正常运作，促进融资市场的发展和稳定，根据法律法规和业务特点，制定本办法。

第二条本办法所称的融资性担保公司是指取得了经营担保业务的许可，主要从事为中小企业提供担保服务的法人或其他组织。

第三条国务院银行业监督管理机构负责全国融资性担保公司的监督管理工作。

第四条各省、自治区、直辖市的银行业监督管理局负责本辖区内融资性担保公司的监督管理工作。

银行业监督管理机构可根据需要设立专门机构开展融资性担保公司的监督管理工作。

第五条融资性担保公司应遵循以市场为导向、规范经营、风险可控、服务实体经济的原则。

第二章审批和备案第六条申请融资性担保公司经营许可的，应当向风险评估机构提供风险评估报告，向注册会计师事务所提供审计报告，向律师事务所提供法律意见书，向银行业监督管理机构提交申请文件。

第七条银行业监督管理机构应当在收到申请文件之日起六十日内作出许可或者不许可的决定。

许可的，发放《融资性担保公司经营许可证》，注明经营期限；不许可的，告知申请人并说明理由。

第八条融资性担保公司的开业前应当向银行业监督管理机构提交备案材料，包括公司章程、经营计划、风险管理制度、内部控制制度、业务规程、监督管理制度、财务会计制度等。

第三章经营行为第九条融资性担保公司应当在许可的业务范围内开展担保服务。

第十条融资性担保公司应当关注中小企业的融资需求，积极开展风险较低的担保业务，切实提高担保风险管理水平。

第十一条融资性担保公司应当把握市场需求，以客户为导向，根据实际情况制定相应的担保费率，并在担保业务明细中充分公示。

第十二条融资性担保公司应当建立完善的风险管理机制，制定详细的担保风险评估和管理程序，严格遵守风险防范原则，控制风险水平。

财企[2023]97号中小企业信用担保资金管理办法修订版全文财企[2023]97号中小企业信用担保资金管理办法修订版全文第一章总则为规范中小企业信用担保资金的管理，提高中小企业信用担保工作的效率和服务水平，维护金融市场的稳定，根据《企业信用法》和《银行业监督管理法》，制定本办法。

第二章信用担保资金管理机构的设立第一条信用担保资金管理机构是指经银行业监督管理机构批准，专门负责管理信用担保资金的机构。

第二条信用担保资金管理机构应当具备以下条件：1. 有完善的内部管理制度和风险控制措施；2. 有充足的经营资金和信用担保经验；3. 知识和技能条件符合法律、法规和监管机构规定的要求。

第三章信用担保资金的来源第三条信用担保资金的来源包括政府安排的专项资金、银行授信资金、社会资本等。

第四条政府安排的专项资金是指政府根据中小企业信用担保工作需要的特殊情况，从财政预算中划拨的资金。

第五条银行授信资金是指商业银行或其他金融机构向信用担保资金管理机构提供的信用担保贷款。

第六条社会资本是指社会各界投资者通过购买信用担保资金管理机构发行的债券、股票等证券形式以及其他形式投入的资金。

第四章信用担保资金的使用第七条信用担保资金的使用应当符合以下原则：1. 用于中小企业信用担保业务的承担；2. 用于支付中小企业贷款的担保责任；3. 用于支付参与中小企业信用担保业务的相关方的收益；4. 用于支付信用担保资金管理机构的运营费用。

第八条信用担保资金的使用应当符合以下要求：1. 使用合法合规；2. 确保资金安全；3. 确保资金流转畅通；4. 防范和化解风险。

第五章信用担保资金的监督和管理第九条信用担保资金管理机构应当按照相关监管机构的要求，建立健全内部控制制度，加强风险管理工作。

第十条监管机构对信用担保资金管理机构的监督和管理工作应当包括以下方面：1. 资金的稽查和审计；2. 内部控制制度的评估和定期检查；3. 相关政策的宣传和解释；4. 信用担保资金使用情况的监测和评估。

中小企业信用担保资金管理暂行办法《中小企业信用担保资金管理暂行办法》第一章总则第一条为了规范中小企业信用担保资金的使用和管理，提高资金使用效率，支持中小企业健康发展，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称中小企业信用担保资金（以下简称“担保资金”），是指由政府设立，用于为中小企业提供信用担保服务的专项资金。

第三条担保资金的使用和管理应遵循公开、公平、透明的原则，确保资金安全、高效运作。

第二章资金来源与规模第四条担保资金的来源包括：（一）政府财政预算安排的资金；（二）国内外捐赠、赞助的资金；（三）担保资金运营产生的收益；（四）其他合法来源的资金。

第五条担保资金的规模应根据中小企业的融资需求和政府财政状况合理确定。

第三章资金管理第六条担保资金由专门的担保机构负责管理，该机构应具备相应的资质和专业能力。

第七条担保机构应建立健全内部管理制度，确保资金的安全和合规使用。

第八条担保资金的使用应符合以下条件：（一）申请企业应为依法注册的中小企业；（二）申请企业应具有良好的信用记录；（三）申请企业应有明确的融资需求和还款计划。

第四章风险控制第九条担保机构应建立严格的风险评估和控制体系，对申请担保的企业进行信用评估和风险审查。

第十条担保机构应与合作银行建立风险共担机制，明确各自的权利和义务。

第十一条担保机构应设立风险准备金，用于应对可能的担保损失。

第五章监督检查第十二条财政部门应定期对担保资金的使用情况进行监督检查，确保资金的合规使用。

第十三条担保机构应定期向财政部门报告资金使用情况，并接受社会监督。

第六章法律责任第十四条对于违反本办法规定的行为，由财政部门责令改正，并依法追究相关责任。

第十五条对于滥用担保资金、造成资金损失的，依法追究刑事责任。

第七章附则第十六条本办法自发布之日起施行，由财政部门负责解释。

第十七条本办法如与国家新出台的法律法规相抵触，按国家法律法规执行。

2024年中小企业信用担保公司货币资金管理制度一、为加速资金周转，提高资金使用效率，保证货币资金安全，防止未达帐项长期存在，公司必须加强货币资金管理。

二、货币资金包括现金、银行存款和其他货币资金。

财务部为公司统一的货币资金管理部门。

三、现金的使用范围：1、支付职工工资、津贴、奖金、劳保、福利等个人支出；2、支付个人劳务报酬或向个人收购物资应支付的价款；3、公务借款；4、结算起点(指____元)以下的零星支出；5、中国人民银行规定可以支付现金的其他支出。

四、备用金管理备用金是为了便于日常零星开支的需要，预付给公司内部部门或个人的备用款项。

备用金采用定额管理、先借后用，及时报销的方法。

有备用金的部门或个人半年至少与财务部结帐一次，结帐后重新申领，不允许只领不结、长年挂帐。

五、公司日常零星开支所需的库存现金，原则上不得超过____元。

六、使用现金不得有下列情形：1、结算起点以上可用支票结算或拒收支票、汇票等银行结算票据的；2、用白条充抵现金；3、利用帐户替其他单位或个人套取现金；4、将单位的现金收入按个人储蓄方式存入银行。

七、公司间各项经济往来，除按照第十一条规定可以使用现金外，必须采用转帐结算方式。

财务部应随时掌握银行存款状况，保证银行帐户内有足够的周转资金。

八、公司在银行开设帐户必须符合有关规定，并严格遵守银行结算办法，不准出租、出借帐户，不准签发空头支票和远期支票，不得故意套取银行信用。

九、银行结算包括银行汇票、银行本票、支票、汇兑、委托收款、商业汇票、信用证等结算方式。

无论采用哪种方式都应当按《支付结算办法》办理。

十、对于公司与银行之间的未达帐项，出纳人员应及时编制银行存款余额调节表。

未达时间超过两个月的，财务部应指派专人进行清查，并及时处理。

十一、支票的管理1、使用支票实行登记管理。

支票领取人必须在支票领用登记薄上签名。

业务往来单位亲自来办理结算时，外单位人员原则上不能直接在财务部门领取支票，应当由本单位的经办人员办理。

中国人民银行郑州中心支行、河南省劳动和社会保障厅、河南省财政厅关于印发《河南省小额担保贷款实施办法》的通知【法规类别】贷款信用证服务及担保财政综合规定【发文字号】郑银发[2008]230号【发布部门】中国人民银行郑州中心支行河南省劳动和社会保障厅河南省财政厅【发布日期】2008.12.16【实施日期】2008.12.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中国人民银行郑州中心支行、河南省劳动和社会保障厅、河南省财政厅关于印发《河南省小额担保贷款实施办法》的通知（郑银发[2008]230号）中国人民银行各市中心支行、郑州辖区各支行，各市劳动保障局、财政局，各政策性银行、国有商业银行河南省分行，各股份制商业银行郑州分行，中国邮政储蓄银行河南省分行，河南省农村信用社联合社，郑州市商业银行：现将《河南省小额担保贷款实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行，确保政策落到实处，积极促进河南省全民创业工作。

请人民银行各市中心支行、郑州辖区各支行联合当地劳动和社会保障、财政部门将本通知速转发至辖内金融机构。

二00八年十二月十六日河南省小额担保贷款实施办法为加强和规范小额担保贷款工作，进一步促进全民创业，根据国务院《关于促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）、河南省人民政府《关于做好促进就业工作的实施意见》（豫政[2008]29号）、中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步推进小额担保贷款管理积极推动创业促进就业的通知》（银发[2008]238号）、财政部《关于积极发挥财政贴息资金支持作用切实做好促进就业工作的通知》（财金发[2008]77号）及相关政策规定，结合河南省实际，制定本实施办法。

第一章贷款对象、条件、额度与期限第一条贷款对象：在法定劳动年龄内，诚实守信、有创业愿望和具备创业条件的失业人员、转业退役军人、大中专毕业生、残疾人、回乡创业农民工、被征地农民等自主创业、自谋职业人员；符合上述条件的人员合伙经营、组织起来就业创办的经济实体；合法经营和有一定的自有资金、吸纳符合上述条件人员达到规定要求的劳动密集型小企业（以下简称小企业）。