开端计划

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（二）社会文化与学前教育
文化的一般概念 广义的文化：人类在社会历史实践中所创造 的物质财富和精神财富的总和。 狭义的文化：是指社会的精神文化。 如社会的价值观念、思想道德、科技、艺术、 宗教、教育等。
1.社会文化影响着学前教育的 价值取向、目标与内容
• 价值取向方面： • 封闭的社会文化体系：强调顺从与适应，
• （二）学前教育的理论基础，影响着学前 教育的任务、内容和方法
• 成熟论、心理动力学理论、认知发展理论、 行为学习理论、进化理论、信息加工理论、 社会文化历史理论等
四、家庭、社区、人口与 学前教育的关系
• （一）家庭的变迁影响学前教育的规模与任务。 • 1.家庭结构的影响 • 联合家庭：几代同堂 • 核心家庭：三口之家，“小皇帝”、“小太阳” • 2.家庭社会经济地位变化的影响 • 不同经济地位有不同的生活品质与教育品质
• （二）学前教育要适应并引导儿童的身心发展。 • 不同的发展阶段，不同的身心发展水平。 • 教育要建立在适宜发展的基础之上。 • （三）学前教育要重视儿童的整体发展。 • （四）学前教育要因时、因境与因人施教。 • （五）学前教育应以活动为基本的方式与途径。
第二节 社会发展与学前教育
• 一、社会经济发展与学前教育的关系 • （一）社会经济发展水平制约着学前教育
• 第一节：早期儿童发展与学前教育 • 第二节：社会发展与学前教育
第一节 早期儿童发展与学前教育
• 一、什么是儿童发展？ • 发展是指生理、心理方面的发育、成长、分化、
成熟、变化的过程，它是个体身心整体的连续变 化过程。 • 儿童发展是指儿童生理、心理的变化、成熟过程。
一、影响儿童发展的因素分析
• (八）多渠道补充幼教师资

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先提出对贫困线以 下 的 儿 童 进 行 教 育 的 问 题 。 １９６４ 年约翰逊总统颁布 《经济机会法》 （Ｔｈｅ Ｅｃｏ－ ｎｏｍｉｃ Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ Ａｃｔ） 。１９６５ 年秋， 美国联邦教育 总署根据 《经济机会法》 ， 制订 “开端计划” ， 要求对 经济处境不利家庭的子女进行 “补偿教育” 。１９６５ 年美国政府开始实施面向 ３￣４ 岁处境不利儿童的 “开端计划” ， 这被认为是 “向贫困宣战” 的有效举 措之一。 “开端” （ｈｅａｄ ｓｔａｒｔ） 是一个赛马用语， 表示 “并驾齐驱” ，就是希望处境不利的儿童能够和那 些中产阶级家庭的同伴在进入小学时站在同一起 跑线上。 （一） 早期教育成为国家安全与社会和谐发展 的重要保证 在美国，一项教育政策的出台往往是立法先 行。１９６５ 年 《初等和中等教育法案》 （Ｅｌｅｍｅｎｔａｒｙ ａｎｄ Ｓｅｃｏｎｄａｒｙ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ａｃｔ， ＥＳＥＡ） 的出 台 为 “开 端计划” 的诞生奠定了法律基础。 《初等和中等教 育法案》 中第一条款 （Ｔｉｔｌｅ Ｉ） 就规定 “为低收入家庭 儿童提供教育的地方教育机构提供财政援助” 。 １９７０ 年， 《初等教育和中等教育法案》 “第一条款” 个别学生资助计划的预算每年超过 １０ 亿，占 １２５ 亿联邦教育预算中的 １０．５％。 １９９８ 年， “第一条款” 个别学生资助计划 （曾经简称为 “第一章” ， 后改名 占 ７６０ 亿预算中 为 “第一条款” ） 花费达到 ７８ 亿， ［２］ 的 １０％左右。 １９６５ 年 “开端计划” 所服务的幼儿人 ［３］ 数只有 １９９７ 年人数的 ４０!。 截至到 ２００３ 年， “开 端计划”已经为超过 ２， １００ 万名儿童提供服务。 ２００２ 年， 有超过 ９０ 万名儿童入读 “开端计划” 所开 ［４］ 设的儿童服务机构。 １９９４ 年， 克林顿政府设立了 “早期开端计划” （Ｅａｒｌｙ Ｈｅａｄ Ｓｔａｒｔ） ， 为处境不利的 ３ 岁以下儿童以 及他们的家庭提供服务。美国小布什政府在推出 《不让一个儿童落后》 法案 （ＮＣＬＢ） 后， ２００２ 年又在 早期教育专门推行“良好的开端，聪明地成长” （Ｇｏｏｄ Ｓｔａｒｔ， Ｇｒｏｗ Ｓｍａｒｔ） 行动计划， 务求在早期教 育领域进一步强化 “开端计划” ， 同时还与各州加 强合作， 提高早期教育质量， 为教师、 服务机构和 ［５］ 父母提供更多的信息来源。 至此，美国政府为 ０￣５ 岁前义务教育阶段处境不利的儿童提供了全 方位的 “开端计划” ， 务求所有儿童在进入义务教 育阶段时能够有一个公平的起点。

美国“开端计划”-海伊斯科普课程开始于1962年，是美国“开端计划”中第一批通过的帮助处境不利的学龄前儿童摆脱贫苦的学前教育方案。

（一）理论基础课程设计者们声称该课程的理论基础是皮亚杰的儿童发展理论。

该课程的发展经历了三个阶段：第一阶段，课程设计者将关注点放在对儿童进入小学做好准备的知识和技能方面；第二阶段，课程设计者接受了儿童处于不同发展阶段的观点，尝试把那些代表该儿童发展阶段水平的技能教给儿童；第三阶段，皮亚杰的儿童作为知识建构者的思想在课程中得到了体现，从那时起，课程设计者将儿童看成是主动学习这，认定儿童能在其自己计划、进行核反应的活动中获得较好的学习。

（二）目标、内容和方法课程发展的第二阶段，课程设计者强调的是运算要素，制定的总目标是教“皮亚杰式技能”，课程目标是根据日内瓦研究课题——分类、排序、时间关系和空间关系而制定的。

第三阶段，总目标依然是认知性的，但发生了几方面变化：保留认知发展的关键经验，但增加了主动学习的部分，设计者们强调他们的意图是将结构化的目标隐含在儿童活动的背景中；具体的目标领域发生了变化；考虑了儿童社会情感方面的目标。

主动学习是儿童发展过程的核心。

课程设计者们确定了49条关键经验，以此作为制定课程和进行评价的指标。

关键经验包括：创造性表征、语言和文字、主动的社会关系、运动、音乐、分类、排序、数字、空间和时间等几方面。

关键经验可被教师用作为安排和解释课程的一种组织化的工具，是教师指导儿童活动及评价儿童发展的框架。

（具体的关键经验请阅读教材第207页到第209页）课程的实施是由“计划-做（工作）-回忆”三个环节以及其他一些活动组成。

这三个环节是课程实施的最重要部分，通过这些环节，儿童有机会充分表达自己所参与活动的打算，也能使教师密切地参与到整个活动过程中。

（三）教师的作用主要是儿童解决问题活动的积极鼓励者。

教师可通过以下方法鼓励儿童主动解决问题：提供丰富的材料和活动，使儿童能对材料和活动进行选择；明确要求儿童运用某种方式决定计划和制定目标，并在完成目标的过程中找到河评判不同解决问题的方法；通过提问、建议和环境设计，为儿童创造与其思维发展、语言发展和社会性发展有关的关键经验的活动情景。

中专 用 ） 这 两 种 解 释巧 妙 地 反 映 了本 计 划 。
期 执 行 的 教 育 扶 贫计 划 。 １ ９ 年 ， 邦财 政 ９０ 联
拨 款增加到 １ ４亿 美 元 。 ２ ０ ０ ５年 ， 加 到 ６ 增 ８ 亿 美元 。 １ ８ ９ １年 ， 与此 计 划 的儿 童 人 数 是 参
幼儿、 家庭 和 社 区 在 内的 综 合 改 革 实 验 及 与
学前教育机 构或小 学衔接的 实验。据 １７ ９３ 年 统 计 ， 美“ 端 计 划 ” 全 开 中心 的总 数 为 ９ ０ ４０
个 ， 加 训 练 计 划 的幼 儿 总 数 达 ３ 参 ７９万 人 。
受教 育 的 平等 权 利 ， 得到 了强 烈 的反 响 。 并 １６ ９ ５年 ， 国 联 邦 教 育 总 署 根 据 １ ６ 美 ９４
环 境 中 成 长 的 ８岁 儿 童 比 在 恶 劣 环 境 中 成 长
的 同龄 儿 童 的智 商高 １ 说 明 了 为 幼 儿提 供 ６， 良好 文 化 环境 的必 要 性 。布 鲁 姆 的 研 究 成 果 为给 所 有 幼 Ｊ Ｌ以均 等 教 育 机 会 的 主 张 ， 供 提
“ 开端 计 划 ” 初 由联 邦 经 济 机会 局制 定 最 并执行。１６ ９ ９年 ， 克 松 总 统将 “ 端 计 划 ” 尼 开
的 目 的 ： 穷 苦 家 庭 儿 童 也 有 接 受 早 期 教 育 让 的机 会 ， 以便 入 学后 能 与 其他 孩 子 并 驾齐 驱 。
９ 万 ， 布 全美 各 州 及 几 乎所 有 县 市 ， 过 Ｏ５ 遍 通
“ 端计划” 开 的操 作 及 发 展过 程
“ 端 计 划 ” 美 国 政 府 为实 现 幼 儿 教 育 开 是 机 会 均 等 的 目标 而 执 行 的 一项 重 要 计 划 。 具

美国“开端计划”中的幼儿教师培训及其启示作者：徐杰来源：《早期教育(教师版)》2013年第04期“开端计划”（Head Start Project）始于1965年，是美国联邦政府对处境不利的儿童进行教育补偿，以追求教育公平、改善人群代际恶性循环的一个早期儿童教育项目。

“科学启智计划”（A Head Start On Science Demonstration Project）是开端计划中的一部分，由美国国家早期幼儿科学教育中心、美国加州州立大学长滩校区科学教育学院主持，旨在通过给幼儿教师和管理者提供理论和实践培训，改善幼儿科技教育环境，以保持幼儿对世界的好奇心，帮助幼儿建构正确的科学观念，学习科学探索的方法。

该培训项目自1996年实施以来，积累了大量研究成果，并已广泛应用于美国幼儿园科技教师培训和幼儿科技教育实践，建立了横跨整个美国的分支机构和培训中心网络。

近期我参加了该项目的培训，感慨颇多，更引发了我对国内幼儿教师科学教育培训的诸多反思。

一、要让教师们在整个培训过程中都感到身心舒适，对每一个活动都充满了期待害怕、担心、焦虑，也许是每一位参加科学教育培训的教师的普遍心理，在中国是这样。

在美国亦是如此。

教师们普遍觉得自己缺乏系统、全面的科学知识，不知道什么是适宜的科学教育方法，不了解幼儿科学经验的发展轨迹，等等。

这些顾虑，让参加培训的教师如饥似渴地学习着各种知识，小心翼翼地参与着每一个活动，生怕自己有什么不科学的表现。

“科学启智计划”的培训围绕教师良好的科学学习体验，设计、安排学习内容和进度，让教师在整个培训过程中都感到身心舒适，对每一个活动都充满了期待。

如在整个培训的开始阶段，会有一个“破冰”游戏，帮助教师进行分组、熟悉小组成员的基本情况。

然后在接下来的培训中，培训教师会根据学员的活动情况决定什么时候进行室内活动，什么时候进行户外活动：什么时候进行涉及科学教育理念的活动，什么时候进行涉及科学教育方法的活动；什么时候进行科学探究活动，什么时候进行科学游戏活动。

云南农业大学学报（社会科学），２０１６，１０（１）：７３－７８ｈｔｔｐ：／／ｘｂ ｙｎａｕ ｅｄｕ ｃｎＪｏｕｒｎａｌｏｆＹｕｎｎａｎＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）Ｅ－ｍａｉｌ：ｙｎｎｄｘｂｓｋ＠ｑｑ ｃｏｍ　收稿日期：２０１５－１０－２７ 修回日期：２０１５－１１－２３ 网络出版日期：２０１６－０１－１２　Ｔ０９：５９　作者简介：李国歌（１９９０—），女，河南南阳人，硕士研究生，主要从事教育史研究。

　网络出版地址：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｎｋｉ．ｎｅｔ／ｋｃｍｓ／ｄｅｔａｉｌ／５３．１０４４．Ｓ．２０１６０１１２．０９５９．０３４．ｈｔｍｌＤＯＩ：１０ ３９６９／ｊ ｉｓｓｎ １００４－３９０Ｘ（ｓ） ２０１６ ０１ ０１６美国开端计划的历史发展进程李国歌（云南师范大学高等教育与区域发展研究院，云南昆明６５０５００）摘要：美国开端计划始于１９６５年，被誉为美国学前教育的“国家实验室”。

从历史发展的角度，采用文献研究法，对开端计划的产生、发展过程进行了梳理，认为开端计划经历了以政治为导向的创立时期、以改革为导向的调整时期，以质量为导向的发展时期，厘清了开端计划的历史脉络，阐明了开端计划在不同时期的发展重点。

通过回顾开端计划的历史发展，为我国学前教育的发展，在重视教育补偿、鼓励家长参与教学过程、塑造良好社区环境等方面提供了经验借鉴。

关键词：美国；开端计划；早期教育中图分类号：Ｇ４０－０９ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００４－３９０Ｘ（２０１６）０１－００７３－０６ＴｈｅＨｉｓｔｏｒｙｏｆｔｈｅＨｅａｄＳｔａｔｅｓｏｆＡｍｅｒｉｃａＬＩＧｕｏｇｅ（ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＨｉｇｈｅｒＥｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄＲｅｇｉｏｎａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＲｅｓｅａｒｃｈ，ＹｕｎｎａｎＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｋｕｎｍｉｎｇ６５０５００，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅＨｅａｒｄＳｔａｔｅｓＰｒｏｊｅｃｔｏｆＡｍｅｒｉｃａｂｅｇａｎｉｎ１９６５，ｋｎｏｗｎａｓｔｈｅ“ＮａｔｉｏｎａｌＬａｂｏｒａｔｏｒｙｆｏｒｐｒｅ ｓｃｈｏｏｌｅｄｕｃａｔｉｏｎ”．Ｆｒｏｍｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｕｓｉｎｇｔｈｅｍｅｔｈｏｄｏｆｌｉｔｅｒａｔｕｒｅｒｅｓｅａｒｃｈ，ｔｈｅｐａｐｅｒｍａｋｅｓａｒｅｖｉｅｗｏｆｔｈｅｅｍｅｒｇｅｎｃｅａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｒｏｃｅｓｓｏｆｔｈｅＨｅａｒｄＳｔａｔｅｓＰｒｏ ｊｅｃｔ．Ｔｈｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｏｆｔｈｉｓｐａｐｅｒｉｓｔｏｃｌａｒｉｆｙｔｈｅｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｃｏｎｔｅｘｔｏｆｔｈｅｂｅｇｉｎｎｉｎｇｏｆｔｈｅｐｌａｎ，ａｎｄｔｏｃｌａｒｉｆｙｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｆｏｃｕｓｏｆｔｈｅｂｅｇｉｎｎｉｎｇｏｆｔｈｅｐｌａｎｉｎｄｉｆｆｅｒｅｎｔｐｅｒｉｏｄｓ．ＢｙｒｅｖｉｅｗｉｎｇｔｈｅｈｉｓｔｏｒｙｏｆｔｈｅＨｅａｒｄＳｔａｔｅｓＰｒｏｊｅｃｔ，ｗｅｃａｎｐｒｏｖｉｄｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｆｏｒｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｐｒｅ ｓｃｈｏｏｌｅｄｕｃａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａ，ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ，ｐａｙａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｅｄｕｃａｔｉｏｎｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ，ｅｎｃｏｕｒａｇｅｐａｒｅｎｔｓｔｏｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅｉｎｔｈｅｔｅａｃｈｉｎｇｐｒｏｃｅｓｓ，ｓｈａｐｉｎｇａｇｏｏｄｃｏｍｍｕｎｉｔｙｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，ｅｔｃ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ａｍｅｒｉｃａ；ＨｅａｄＳｔａｒｔＰｒｏｊｅｃｔ；ｅａｒｌｙｅｄｕｃａｔｉｏｎ 开端计划（ＨｅａｄＳｔａｒｔＰｒｏｊｅｃｔ）是美国历史上第一个由联邦政府创办的为低收入家庭儿童提供包括教育服务、健康服务、社会服务在内的综合性服务项目，其目的是为低收入家庭儿童提供一个良好的开端，为他们一生的发展打下良好基础，从而打破贫困恶性循环的怪圈。

美国“早期开端计划”简介及其启示作者：刘婷来源：《幼儿教育·教育科学版》2010年第09期[摘要]美国“早期开端计划”始于1995年，是“开端计划”延伸到3岁以下婴幼儿的早期教育项目。

本文介绍该计划的产生、基本原则、组成部分、组织形式、参与标准、考核评估以及取得的成效，并在此基础上分析对我国早期教育的一些启示，即要重视0～3岁儿童的保育与教育，要与家庭建立良好关系，要关注和支持弱势群体的教育，要提高养护者和工作人员的专业素质。

[关键词]美国早期开端计划；婴幼儿；家庭服务；保育与教育[中图分类号]G619[文献标识码]A[文章编号]1004-4604(2010)09-0046-04开端计划(Head Start Project)始于1965年，是迄今为止美国联邦政府实施的规模最大的早期儿童发展项目。

该计划主要关注3～4岁贫困家庭儿童的教育、医疗与身体健康发展，旨在通过关注儿童的早期发展来扩大弱势群体受教育的机会，以消除贫困。

随着立法的逐步完善，此项目进一步扩展，到1995年，把服务对象延伸到3岁之前的婴儿、学步儿及怀孕妇女，从而形成了“早期开端计划”。

一、早期开端计划简介早期开端计划是由美国联邦政府资助的一个项目，主要针对低收入家庭的婴幼儿和怀孕妇女。

它的任务是促进孕妇产前的健康和婴幼儿早期的发展，以发挥家庭的功能和作用。

早期开端计划沿袭了开端计划的习惯做法，主要通过亲子中心、儿童全面发展中心等为婴幼儿及其父母提供服务。

(一)基本原则1高质量早期开端计划的目标是促进儿童、家庭的健康发展以及社区的良好建设。

该项目尤其强调全面了解和把握婴幼儿发展的特点，给予每个婴幼儿接受早期干预的机会。

为了保证项目的质量，美国联邦政府提供有关网络的技术援助、方案的执行标准、活动的相关研究和评估等方面的支持。

2预防和促进早期开端计划积极倡导从母亲怀孕开始到儿童出生后的前几年，促进儿童的健康发展和家庭功能的正常发挥。

项 目的 管理 程 序和 确保 优 质项 目的功 能 时发 挥 了非 常重 要 的作
主管机构审查批准后就可以接受联邦政府的资助拨款并开展服
务， 开端计 划 中的各项 工作均 由这些 机构来 完成 ， 时它们对 开 同 端计 划项 目的执行 工作 负有法律 责任 ； 理机构 受开办机 构 的委 代
解读 美国开端计划关于项 目管理制 度的执行标准
董 兰敏
【 摘借鉴。 ຫໍສະໝຸດ 石志华 河北大学教 育学院
要 】 开端计划”作为美国为低 收入家庭ｉ Ｌ “ ￣Ｊ 童提供教育和健康保健 的综合性服务计划，其管理制度相当完备， ， 对开办机构
和代理机构的职责有详细的规定，本文试对该计划 中项 目管理制度执行标准进行简略介绍 ，期望对我国幼教机构的教育行政管理提供 【 关键词 】 美国开端计划 项目管理 管理制度
３） 家长委 员会 提供邀 请 志愿 者服 务 以满足 现实 的需要 。 为
美 国开端计 划 的具体实 施工 作 由地 方管理 ，因此 ， 端计划 开 各机 构的行 政部 门受 当地 政府影 响 ， 现 出不 同的形 式 ， 表 但开端 计划 必须设 立的行政 部 门有政策 小组 （ ｏ ｃ ｒｕ ｓ Ｐ ｌｙＧｏｐ ）和家长 委 ｉ 员会 （ ａ ｎ ｏ ｍｉｅ ） Ｐｒ ｔ ｍ ｔｅ 。这些部 门为家长 和社 区代表提 供 了参 ｅ Ｃ ｔ
２ ．政 策 小组和 管理 团体的职 责标 准 政策小 组和 管理 团体在 开端计 划 中处于领 导者地 位 ， 政策小 组在 与家 长委员 会的工 作 中 ， 发挥 了重 要的领 导角 色 ， 确保 家 为 长有 机会参 与制定 决策 ， 策小组 为家 长行使 领导权 的角 色提供 政 了媒 介 ， 他们代 表所 有家庭 的共 同利 益 。 理团体 在制定 优质 让 管

一
份全 面促进儿 童家庭参 与之综合指导性文件 的诞 生
夏 竹 筠 ，宋 占美
（ 山东英才学 院 学前教育研究院 ，山东 济南 ２ ５ ０ １ ０ ４ ）
摘
要： 促进 家长和社区参与教 育过程是 当今世 界教 育改革的一项趋势 ， 也是 开端计划的重要 组成部分。长期 以
来， 开端计划办公室对其进行 了大量的研 究和改革。开端计 划家长、 家庭与社 区共 同参与框架 的制定 为这一 系列改革 开启 了新篇章 。 文章对该框 架的指导方法 、 组成和 内容进行 了介绍 ， 并 同时对框架的特点进行 了分析 。 认 为其强调科 学
作 为儿 童最直接 的教育者 ， 家庭 具有 影响儿 童学 Ｃ ｏ ｍ ｍ ｕ ｎ ｉ ｔ ｙ Ｅ ｎ ｇ ａ ｇ ｅ ｍ ｅ ｎ ｔ Ｆ ｒ ａ ｍｅ ｗ ｏ ｒ ｋ ， 以下 简 称 Ｐ Ｆ Ｃ Ｅ框 ， 为所 有 参加 开端计 划 的服务 机 构 、 家 庭 和社 区提 习与成长 的多种决定性 因素。家长赋权（ Ｅ ｍ ｐ ｏ ｗ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ 架） Ｐ ａ ｒ ｅ ｎ ｔ ｓ ） 这一 近年来被广 泛讨论 的话题 ， 也 揭示 了鼓励 供 基 于研 究 的 、 有 组织 的 、 行之 有效 的参 考工 具 ， 最 终 构 建家 长 与儿童 之 家长参与学校教育 、 决策 ， 充分调用家长资源在实现 帮 助家 庭建 立起 健康 和谐 的关 系 ； 和实现 家 长与儿 童 双方 面 的持 续学 习 学生更 好 的整 体表现 中的重要 作用 。【 １ ］ 同时 ， 通过家庭 间的稳 固联 系 ； 参 与来 改 变处 境 不￣ １ ］ Ｊ Ｌ 童 受 教育 状 况 更被 视 为 增 进 与发展 。＿ ５ ＿ 它 的诞生 为开 端计划 在 家长参 与 工作方 面 亦 为我 国开展处 境 教育 公平 的积 极做 法 。因此 ， 美国、 英国、 德 国、 法国、 多年来 的努 力开 启 了崭新 的篇 章 ，

美 国有 诸 多 的学 前 儿 童 保 育 与 教 育 项 目 ， 其 中涉 及 范 围 最 广 、 续 时 间最 长 、 响 程 度 持 影 最 大 的 是 开 端 计 划 （ ｅ ｄ Ｓ ｒ） Ｈ ａ ｔ ｔ 。该 项 计 划 旨 ａ 在 通 过关 注 儿 童 的早 期 发 展 ， 向处 境 不 利 的 幼
’
一
们 主 动 学 习 、 应 环 境 的 能 力 ， 助 他 们 实 现 适 帮
在 身 体 素 质 、 知 水 平 、 感 意 识 以及 社 会 交 认 情 往 方 面 的发 展 。为 了践 行 这 一 理 念 ， 端 计 划 开
把 早 期 教 育 的 主 要 方 式定 位 于 “ 师 促 进 下 的 教
初 期 由 于 忽 视 了在 学 前 教 育 领 域 中 对 处 境 不 利 儿 童 的 读 写训 练 ， 果 未 能 从 根 本 上 改 善 贫 结
２ １ 分 别 拨 款 ７． 、６５ 、９９亿 以 确 ０ ０年 ３ ５亿 ７ ．亿 ７ ．
保 更 多儿 童 参 与 到项 目中 ” 。 在 相 关 立 法 支 持 与 资金 投 入 的过 程 中 ， 开 端 计 划一 直 倡 导 基 于 萌 发 读 写 观 的 “ 童 全 面 儿 发 展 ” ｗ ｏ — ｈｌ ） 念 ， 张 为 学 前 儿 童 提 （ ｈｌ ｃ ｉ 理 ｅ ｄ 主 供 安 全 稳 定 、 谐 愉 快 的 学 习 成 长 氛 围 和多 样 和
次 提 出 了 “ 发 渎 写 能 力 ” ｅ ｒｅ ｔ ｉ ｒｃ ） 萌 （ ｍｅｇｎ ｔ ａ ｙ ｌｅ
他 们 勤 思 考 、 决 策 、 协 作 ， 用 “ 划 一 活 会 善 利 计 动一 回 顾 ” ｐ ｎ ｄ—ｅｉ （ｌ — ｏ ｒｖ ｗ）的 环 节 为他 们 安 ａ ｅ

（Ｐｒｏｊｅｃｔ Ｈｅａｄ Ｓｔａｒｔ），是美 国联 邦政府 资助 的重要 早 保 育和教 育服务 。虽然美英 两 国早 已成为 “富国俱
期儿 童教育项 目，主要 用 于 为低 收 入 家庭 ３—５岁 乐部 ”的 当然 成 员 ，但 两 国 的贫 困问 题 依 然严 重 ，
的儿 童提供 有效 的教育 服务 。从 ２Ｏ世 纪 ６０年代 如 ，１９６５年美 国有 ３千 万贫 困人 口，其 中 ５０％以上
至今 ，虽然在 ２０世 纪 ７Ｏ年 代 至 ８０年代 经 历 了一 是儿 童 ，１２岁 以下儿童 占大 多数 ；引㈣’英 国在 １９９８
段较 为艰难 的低谷期 ，但它始终 是美 国早期 教育历 年有 ４２０万贫 困儿 童 ，占儿童 总 数 的 ３３％。 由于
史上 “最大众 化 和最成 功 的联 邦 项 目之 一 ”。［１］（Ｐ１９３） 无力 支付孩子 的学前保 育与教 育费用 ，在 进入小 学
摘 要 ：美英 两 国“开 端 计 划”对 我 国 贫 困 家庭 儿 童 学 前 教 育 的 发 展 提 供 了有 益 的 思路 ：应 重 视 贫 困儿
童的学前教育 ，设 立专项教 育基金 ，确保 贫困儿童拥有同等的受教育权 利；更加重视对婴儿的看护 ，采取
切 实有效措施提 高幼儿教 育质量 ；制定相应的法律政 策确保贫 困幼儿的平等受教 育权利 ，体现贫 困幼儿
的“稳 固开端计划”，其理论基础都是试图通过施加 向社 会 “大教育 ”的发 展趋势 。
适 当的教 育影 响 ，改变 贫 困的“代 际循 环 ”现象 。两 ５、两个 “开 端计 划 ”均重 视 儿童 出生前 的教 育
国政府 均认为 贫 困具有 “代 际循 环 ”的特点 ，而对 贫 服务 。