招标投标管理办法

财政部对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)进行了修订，修订

后的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》已经部务会议审议通过。现予公布，自2017

年10月1日起施行。

部长肖捷

2017年7月11日

政府采购货物和服务招标投标管理办法

第一章总则

第一条为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的

监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益，依据

《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)、《中华人民共和国政府采购法实施

条例》(以下简称政府采购法实施条例)和其他有关法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务(以下简称货物服务)

招标投标活动。

第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。

邀请招标，是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商，并以

投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。

第四条属于地方预算的政府采购项目,省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以

确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。

第五条采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区

和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。

第六条采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位政府采购内部控

制制度，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复

询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。

采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

第七条采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。

第八条采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依

(完整版)招投标管理办法

(完整版)招投标管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范招投标活动的组织和实施，维护公平竞争的市场环境，保障国家和社会利益，制定本管理办法。

第二条 本管理办法适用于中央和地方各级政府机关及其直属单位、国有企事业单位、军队及其相关部门、社会团体等进行招投标活动。

第二章 招标范围和方式

第三条 招标范围包括工程建设、货物购置、服务采购等领域。其中工程建设分为建筑工程、交通工程、水利工程等不同类型。

第四条 招标可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式。具体招标方式应根据项目的特点和需求确定，确保公正公平。

第三章 招标程序

第五条 招标程序包括招标公告发布、投标文件准备、投标文件递交、开标评标、中标结果公示等环节。各环节必须按照规定程序和时间节点进行。 第六条 招标公告应明确项目的基本情况、投标条件、评标标准、投标文件准备要求等内容。应通过政府采购网、媒体等途径广泛发布。

第七条 投标文件应包括工程方案、施工进度安排、资金预算、技术标准等内容。投标文件必须真实、准确、完整，不得有虚假陈述或隐瞒重要信息。

第八条 开标评标环节应公开、透明，由评标委员会组织进行。评标标准应符合法律法规和技术规范的要求。

第九条 中标结果应及时公示，并告知所有参投单位。中标单位应按照合同规定履行合同义务，不得擅自变更投标文件中的内容。

第四章 监督和处罚

第十条 对招投标活动进行监督的部门和机构应建立健全的监督体系，加强对招投标活动的监督和管理。

第十一条 违反本管理办法的行为，将视情节轻重采取警告、罚款、暂停参与招投标活动等处罚措施，并可以追究法律责任。

第十二条 对于串通投标、行贿受贿、虚假投标等严重违法行为，将依法追究刑事责任，返还不正当所得。

第五章 附 则 第十三条 本管理办法自发布之日起生效。废止原有的招投标管理办法。

第十四条 对于未尽事项，可根据实际情况进行补充和解释。

农商银行招标投标管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范本行招标投标活动，保证各项物品、服务采购和工程建设质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标管理办法》(号(及其他有关法律、法规，结合本行实际，制定本办法。

第二条 本行各部门进行招标投标活动，适用本办法。

第三条 招标活动应当遵循公平、公正、公开、效益和诚实信用原则。

第四条 对于招标项目，同时应遵守当地行政管理部门招标、投标规定，服从管理。

第五条 为节约人力、物力，除工程项目或重大项目外， 其他项目可以在年初根据采购计划统一进行招标，不必“一个项目招一次标”。

第二章 招标范围和规模标准

第六条 下列物品、服务和工程建设项目应进行招标:

(一) 单笔金额在10万元以上或年累计采购金额在30万元以上的物品采购

(二) 年累计采购金额在10万元以上的外包服务项目

(三) 开发、咨询、服务等单项合同估算价30万元以上的信息科技服务项目，以及与信息科技服务项目有关的设备、材料采购等 (四) 投资金额在10万元(含(以上的工程建设项目。包括项目勘察、设计、施工、监理，以及与工程建设有关的设备、材料采购等

(五) 其他法律法规规定需要招标的项目

上述累计采购金额项目是指同一类型的，并且可以从单个供应商处获得的采购项目。

第七条 本办法第六条中的项目，有下列情形之一的，经招标工作委员会决定，可以实行邀请招标:

(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择

(二)公开招标的成本过高，与采购项目的价值不相称的

(三)投资金额50万元以下的基本建设项目

(四)法律、法规规定不宜公开招标的。

第八条 下列项目可以不进行招标:

(一)需要采用不可替代的专利或者专有技术、产品或服务

(二)本行依法能够自行设计、建设、生产或者提供

(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供 (四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求

山西省招投标管理办法

山西省招投标管理办法

1. 引言

山西省招投标管理办法旨在规范山西省地区的招投标活动，提高招投标的公平、公正、公开程度，保护各参与主体的合法权益，并推动招投标制度的改革和完善。

2. 招投标的基本原则

招投标管理办法制定的招投标活动应遵循以下基本原则：

2.1 公平原则

招投标活动应公开、公平、公正进行，所有符合条件的投标人均应有平等的参与机会，并依法享有合法权益。

2.2 诚实信用原则

参与招投标活动的各方应遵循诚实信用原则，不得有虚假陈述、隐瞒关键信息等不诚信行为。

2.3 公开透明原则

招投标活动的信息应尽量公开透明，充分披露招标文件、评标标准、评标结果等关键信息，保证各方的知情权。 2.4 经济效益原则

招投标活动应注重经济效益，选择价格合理、性能优良的投标方案，实现资源的最优配置。

2.5 合法合规原则

招投标活动应遵循国家法律法规和相关政策，严禁行贿受贿、弄虚作假等违法行为。

3. 招投标程序

招投标管理办法规定了以下招投标的基本程序：

3.1 招标公告

招标人根据项目需求，发布招标公告，公告内容包括项目名称、招标范围、资格要求、投标截止时间等。

3.2 投标文件递交

符合资格要求的投标人应根据招标文件的规定，准备并提交投标文件，包括技术方案、价格报价等内容。

3.3 开标评标

开标评标工作由招标人组织，评标委员会对投标文件进行评审，并根据评标标准对投标人进行评分。

3.4 中标公示和合同签订 评标委员会确定中标候选人后，将中标结果进行公示，并与中标候选人进行合同签订。

3.5 履约与验收

中标人按合同约定履行合同义务，招标人对项目进行验收，并结算支付合同款项。

4. 招投标的监督与处罚

招投标管理办法设立了监督机构，对招投标活动进行监督，并通过检查、询问、调查等方式查处违反招投标规定的行为，违规行为将受到相应的处罚。

5. 法律责任