计划生育政策法规

计划生育政策法规

计划生育政策法规大致包括：再生育、违法生育、农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助等内容。

一、再生育政策，含《四川省人口与计划生育条例》第十四条、第十五条的相关规定和川人法工函【2004】36号文件。

（一）第一个子女是病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的。

此项就是通宵说的病残儿鉴定，首先必须是第一个孩子，其次须年满四周岁。

办理程序是：

1、夫妇双方申请，按女方户口所在地申请

2、每年3月15日，9月15日前到计生办填写病残儿鉴定申请表

3、夫妇到计生办协助调查

4、结婚证原件、复印件各一份

5、户口簿原件、复印件各一套

6、病残儿到计生办初检

7、近期母子合影2寸彩照两张

8、听候具体鉴定时间的通知，一般为4月、10月中旬

9、病残儿本人的病历资料

10、女方户口所在地村出具第一个孩子的出生情况证明

（二）申请书格式

病残儿鉴定申请书

我是XXX，性别X，出生于XXXX年XX月XX日，户住云顶镇XX村Xxx组，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXX，

于XXXX年XX月XXX日与XXX（出生年月，现户住云顶镇XXX村组,身份证号：XXXXXXXXXXXXX）结婚，当时双方均为初婚，于XXX年月日生育第一个孩子，性别X，姓名XXX，该子（女）于XXX年月日因XXX病致残（先天性），病情症状为XXXX ，根据〈四川省人口与计划生育条例〉第十四条第一款之规定，现特书面申请要求参加病残儿鉴定

（三）申请表填写应注意的事项

1、母子合影照上加盖村民委员会的公章

2、女方单位或村（居）委会意见栏，必须写明该夫妇是否初婚，是不是该夫妇所生育的第一个小孩，是什么样的病列，写出“同意上服参加病残儿鉴定”字样，专干签名加盖村委公章

3、凡已经生了第二胎又存活的对象，村均不得报送参加鉴定的名单，计生办也不得受理

（四）

1、独生子与独生女结婚的，第一个小孩必须年满四周岁

第一章 总则

第一条 为贯彻落实国家关于计划生育的基本国策，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及相关法律法规，结合我国实际情况，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于全国范围内所有单位和公民。

第三条 计划生育工作坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，依法进行管理，保障公民的生育权利，促进人口长期均衡发展。

第四条 各级人民政府应当加强对计划生育工作的领导，将计划生育工作纳入国民经济和社会发展计划，确保计划生育工作的顺利实施。

第五条 计划生育行政管理部门负责本行政区域的计划生育工作，其他有关部门按照职责分工，共同做好计划生育工作。

第六条 鼓励公民晚婚、晚育、少生、优生，提高人口素质，建设文明幸福家庭。

第二章 宣传教育

第七条 各级人民政府及有关部门应当加强计划生育宣传教育，普及计划生育法律法规和科学知识，提高全民计划生育意识。

第八条 学校、医院、社区、企事业单位等应当将计划生育宣传教育纳入日常工作，组织开展多种形式的宣传教育活动。

第九条 鼓励新闻媒体开展计划生育宣传报道，营造全社会关注和支持计划生育工作的良好氛围。

第三章 计划生育服务

第十条 各级计划生育行政管理部门应当建立健全计划生育服务体系，为公民提供优质、便捷的计划生育服务。

第十一条 计划生育行政管理部门应当加强避孕节育技术的研究和推广，提高避孕节育技术水平。

第十二条 医疗保健机构应当为公民提供避孕节育技术服务，保障公民的知情选择权。

第十三条 鼓励公民采取避孕节育措施，预防非意愿妊娠和计划外生育。

第十四条 对实行计划生育的公民，按照国家和地方规定享受相关优惠政策。 第四章 生育调节

第十五条 公民依法结婚后，可以生育两个子女。

第十六条 符合以下条件之一的夫妻，可以申请再生育一个子女：

（一）只有一个子女，且子女为残疾的；

（二）再婚夫妻双方均只有一个子女的；

（三）法律法规规定的其他情形。

第十七条 生育调节工作应当遵循以下原则：

计划生育政策法规

计划生育政策法规

随着中国经济的发展和城市化进程的加速，人口问题也日益引人关注。为控制人口数量，保障国家可持续发展，中国制定了计划生育政策。下面从政策法规的角度探讨中国计划生育政策的发展历程、主要法规和执行效果。

一、发展历程

中国的计划生育政策始于20世纪50年代末期，当时中国的人口数量已大幅上升。1953年，中国成立了国家计划生育委员会，负责协调、指导和监督计划生育工作。《中华人民共和国婚姻法》于1950年通过，明确规定了妇女的生育权利。1958年，《关于人口问题的报告》提出计划生育的概念，并试行了一些控制人口增长的措施。

然而，计划生育政策在20世纪60年代初期受到了激烈的批评，认为它是一种“残酷的人口控制政策”。当时的政策以鼓励晚婚、晚育、少生为主，特别是在农村，鼓励农民节育，限制生育。但这些政策并没有取得预期的效果，而是导致了一系列问题，如少年犯罪、独生子女压力、老龄化等。因此，政府开始修订政策，将重点转移到安全而有计划地生育上。

20世纪70年代末期，中国政府进一步强化了计划生育政策，提出“一个家庭只生一个孩子”的目标。政府通过一系列法规，如《计划生育法》和《全国人口和计划生育条例》，规定了计划生育的具体政策和措施。政府成立了全国计划生育委员会和各级计划生育工作领导小组，负责协调和推动计划生育工作。

近年来，随着中国社会经济的发展和人口结构的变化，政府逐步调整计划生育政策，取消了严格的“一个孩子”政策，并逐步放宽计划生育政策。2013年，政府宣布允许符合条件的夫妇生育两个孩子，并保持此政策至今。

二、主要法规

1.《计划生育法》

该法于2001年通过，明确了国家的计划生育原则和政策，如推行育龄夫妇同等责任、晚婚晚育、优生优育等。法律规定，“男女双方应当自觉维护国家人口增长和发展的需要，履行计划生育的法定义务”。同时，该法规定了计划生育工作部门、政府、企事业单位和社会公众的职责和义务。

安徽省计划生育条例(1999年修订)

文章属性

• 【制定机关】安徽省人大及其常委会

• 【公布日期】1999.06.06

• 【字 号】安徽省人大常委会第82号

• 【施行日期】1999.09.01

• 【效力等级】省级地方性法规

• 【时效性】失效

• 【主题分类】计划生育

正文

安徽省人民代表大会常务委员会公告

（第八十二号）

《安徽省计划生育条例》已经１９９９年６月６日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议修订，现予发布，自１９９９年９月１日起施行。

安徽省人民代表大会常务委员会

１９９９年６月６日

安徽省计划生育条例

第一章 总则

第一条 为了控制人口数量，提高人口素质，促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展，根据宪法和有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 凡居住在我省行政区域内的我国公民和常住户口在我省的公民离开我省的，均应遵守本条例。

一切法人和其他组织都应遵守本条例。

第三条 实行计划生育是我国的一项基本国策，是夫妻双方的义务。

提倡晚婚晚育、少生优生；提倡一对夫妻只生育一个孩子，严格控制生育第二个孩子；禁止计划外生育。

第四条 计划生育工作坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主，坚持与发展经济、与帮助公民勤劳致富、与建设文明幸福家庭相结合。

第五条 各级人民政府应将人口与计划生育工作纳入经济和社会发展总体规划，并制定和负责实施本地区的人口计划。

各级人民政府应当重视计划生育协会工作，发挥各级计划生育协会在计划生育工作中的带头、宣传、服务、监督、交流作用。

第六条 各级人民政府计划生育行政部门主管本地区的计划生育工作。

公安、工商、劳动、民政、卫生、建设、人事、财政、农业、教育等有关部门和新闻单位应按照职责分工，配合计划生育行政部门做好管理和服务工作。