贵州省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续实施办法

贵州省人民政府关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】1998.09.18•【字号】黔府发[1998]34号•【施行日期】1998.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文贵州省人民政府关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的通知（１９９８年９月１８日黔府发〔１９９８〕３４号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔１９９７〕２６号，以下简称国务院《决定》）精神，结合我省实际，现将我省建立统一的企业职工基本养老保险制度的有关问题通知如下：一、加快建立统一的企业职工基本养老保险制度。

根据我省目前企业职工基本养老保险制度改革的进展情况，从１９９８年１月起，企业职工个人缴纳基本养老保险费的比例，统一按职工本人缴费工资的４％执行；企业缴纳基本养老保险费的比例，目前全省暂不作统一规定，仍由各地通过重新测算后报省劳动厅、财政厅批准后实施；从１９９８年１０月开始，企业缴纳基本养老保险费的工资基数，统一为企业职工个人缴费工资基数之和；从１９９８年１月起，企业职工基本养老保险个人帐户，统一按职工本人缴费工资的１１％建立；从１９９８年１０月１日起，企业职工退休待遇改按统一的基本养老金计发办法执行。

统一制度的具体实施，按《贵州省统一企业职工基本养老保险制度实施方案》（附后，以下简称《实施方案》）执行。

二、认真抓好统一制度的并轨工作。

对原已按照《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发〔１９９５〕６号）要求实行“社会统筹与个人帐户相结合”办法的地区或行业，必须按照国务院《决定》的要求，认真抓好统一制度的并轨工作。

凡个人帐户为１６％的，应从个人帐户中取消按职工平均工资５％的记帐比例，保留按本人缴费工资的１１％记帐的个人帐户，同时增设基础养老金；凡个人帐户为１１％的，帐户记帐比例不变，按《实施方案》设置基础养老金，执行全省统一的养老金计发办法；尚未实行“社会统筹与个人帐户相结合”办法的地区和行业，一定要按照统一的时间要求实行统一的基本养老保险制度。

人力资源和社会保障部关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2010.09.26•【文号】人社部发[2010]70号•【施行日期】2010.09.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文人力资源和社会保障部关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知（人社部发[2010]70号）各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅 (局)，新疆生产建设兵团劳动保障局：《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发[2009]66号，以下简称《暂行办法》)下发以来，各地高度重视，认真组织实施，工作取得明显成效，总体形势平稳趋好。

但在实施工作中还存在进展不平衡、对国家政策和经办规程理解不一致、信息化建设滞后等问题。

为进一步做好相关工作，我们研究制定了《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题的意见》，现印发给你们，请遵照执行，并抓紧做好以下工作：一、尽快制定基本养老保险关系转移接续的实施办法。

各地要结合完善省级统筹工作，按照《暂行办法》的统一要求，对本地区自行出台的养老保险关系转移接续政策进行清理规范，在今年底前制定出台城镇企业职工基本养老保险关系转移接续实施办法，并经人力资源社会保障部养老保险司、社保中心审核后，再上报省(自治区、直辖市)人民政府批准实施。

各地正式下发的实施办法要及时报人力资源社会保障部备案。

二、调整规范农民工参加养老保险政策。

各地要结合《暂行办法》的贯彻落实，采取可行措施，将在城镇企业就业并建立劳动关系的农民工，按照国家统一规定纳入城镇企业职工基本养老保险制度。

在《暂行办法》实施前已自行出台农民工参加养老保险办法的地区，要抓紧调整相关政策，实现与城镇企业职工基本养老保险政策的统一规范，切实做好农民工参加城镇企业职工养老保险工作。

国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知国办发〔2009〕66号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

国务院办公厅二○○九年十二月二十八日城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法人力资源社会保障部财政部第一条为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。

第二条本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。

已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。

第三条参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。

参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额（含本息，下同）累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。

第四条参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，按下列方法计算转移资金：（一）个人账户储存额：1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移，1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。

（二）统筹基金（单位缴费）：以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。

第五条参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：（一）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市，下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知（人社部发[2010]70号）各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局：《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》[国办发（2009）]66号，以下简称《暂行办法》）下发以来，各地高度重视，认真组织实施，工作取得明显成效，总体形势平稳趋好。

但在实施工作中还存在进展不平衡、对国家政策和经办规程理解不一致、信息化建设滞后等问题。

为进一步做好相关工作，我们研究制定了《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题的意见》，现印发给你们，请遵照执行，并抓紧做好以下工作：一、尽快制定基本养老保险关系转移接续的实施办法。

各地要结合完善省级统筹工作，按照《暂行办法》的统一要求，对本地区自行出台的养老保险关系转移接续政策进行清理规范，在今年底前制定出台城镇企业职工基本养老保险关系转移接续实施办法，并经人力资源社会保障部养老保险司、社保中心审核后，再上报省（自治区、直辖市）人民政府批准实施。

各地正式下发的实施办法要及时报人力资源社会保障部备案。

二、调整规范农民工参加养老保险政策。

各地要结合《暂行办法》的贯彻落实，采取可行措施，将在城镇企业就业并建立劳动关系的农民工，按照国家统一规定纳入城镇企业职工基本养老保险制度。

在《暂行办法》实施前已自行出台农民工参加养老保险办法的地区，要抓紧调整相关政策，实现与城镇企业职工基本养老保险政策的统一规范，切实做好农民工参加城镇企业职工养老保险工作。

三、做好信息系统建设和应用工作。

各地要按照《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发（2009）187号）和《关于开展城镇企业职工基本养老保险关系转移接续系统建设和应用工作的通知》[人社部函（2010）124号]的要求，抓紧统一规范业务经办程序，加快与部级异地转移系统的接入步伐，力争2010年底前三分之一以上地市入网接入服务，2011年底前全部地市（包括所属区县）入网接入服务，实现电子化转移业务模式，努力提高转移接续经办工作效率，为参保人员提供便捷的服务。

国务院办公厅国办发〔2009〕66号关于转发人力资源社会保障部财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

国务院办公厅二○○九年十二月二十八日城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法人力资源社会保障部财政部第一条为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。

第二条本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。

已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。

第三条参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。

参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额（含本息，下同）累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。

第四条参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，按下列方法计算转移资金：（一）个人账户储存额：1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移，1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。

（二）统筹基金（单位缴费）：以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。

第五条参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：（一）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市，下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

贵州省人民政府关于印发贵州省企业职工基本养老保险省级
统筹实施意见的通知
【法规类别】工资福利与劳动保险
【发文字号】黔府发[2009]26号
【发布部门】贵州省政府
【发布日期】2009.07.16
【实施日期】2009.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
贵州省人民政府关于印发贵州省企业职工基本养老保险省级统筹实施意见的通知
（黔府发〔2009〕26号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《贵州省企业职工基本养老保险省级统筹实施意见》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

贵州省人民政府
二○○九年七月十六日
贵州省企业职工基本养老保险省级统筹实施意见
根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）精神，按照原劳动保障部、财政部制订的企业职工基本养老保险省级统筹标准，结合我省实际，制定本实施意见。

一、范围和原则
（一）省级统筹范围：在我省行政区域内，按照国家和省有关规定，应参加企业职工基本养老保险的各类单位及人员。

（二）省级统筹原则：在全省统一基本养老保险制度和政策、统一管理使用基金、统一基金预算、统一业务规程和信息系统，进一步创新体制机制，调动各个方面积极性，扩大养老保险覆盖面，方便参保职工跨地区流动，确保基金完整安全，实现养老保险事业的可持续发展。

二、主要内容
（一）统一基本养老保险制度和政策。

全省执行国家和省统一的企业职工基本养老保险制度和政策，各地不得自行出台养老保险政策。

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》政策宣传解读《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》是中国国家发展和委员会、人力资源和社会保障部联合发布的一项政策文件，于2024年10月12日正式实施。

该文件的主要目的是规范城镇企业职工基本养老保险关系的转移和接续工作，确保城镇职工的养老保险权益得到有效保障和继承。

根据该文件，城镇企业职工基本养老保险关系转移接续主要涉及两个方面：转移方面和接续方面。

转移方面主要针对已参保城镇职工因工作调动、离职、退休等原因需要转移基本养老保险关系的情况。

接续方面主要针对在跨地区就业、迁移户口等情况下需要接续原参保地基本养老保险关系的城镇职工。

根据该文件的规定，城镇企业职工基本养老保险关系转移和接续应符合以下原则和条件：1.公平公正原则：保障城镇企业职工基本养老保险关系转移接续的平等权益；2.全国统一原则：确保城镇职工在全国范围内转移接续均能够顺利进行；3.继续缴费原则：职工转移或接续后，应按规定继续缴纳养老保险费；4.继续待遇原则：转移接续后的职工享受应享受的待遇；5.信息共享原则：提供职工转移接续所需的信息共享机制。

根据该文件的规定，城镇企业职工基本养老保险关系的转移和接续应按照以下程序进行：1.转移方面：参保职工提出转移申请，原参保地社保部门审核并发出转移凭证。

职工携带转移凭证到目的地办理接续手续。

2.接续方面：参保职工提出接续申请，目的地社保部门核实并办理接续手续。

如有缴费差额，职工应进行补缴。

该文件还明确了相关部门的责任和具体操作细则，包括各级社保部门的职责、信息共享机制的建立和完善、转移接续实施方式的设立等。

通过该文件的实施，城镇企业职工基本养老保险关系的转移和接续得到了更好的规范和保障。

不仅可以满足职工因工作或人员迁移等原因而需要转移或接续保险关系的需求，还可以确保养老保险金的连续性和稳定性，提高职工的福利待遇和生活质量。

总之，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》是一项重要的政策文件，对于确保城镇职工的养老保险权益得到有效保障和继承具有重要意义。

贵州省劳动和社会保障厅关于完善企业职工基本养老保险制
度有关问题的处理意见
【法规类别】工资福利与劳动保险
【发文字号】黔劳社厅发[2006]26号
【发布部门】贵州省劳动和社会保障厅
【发布日期】2006.08.09
【实施日期】2006.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
贵州省劳动和社会保障厅关于完善企业职工基本养老保险制度有关问题的处理意见
（黔劳社厅发[2006]26号）
各市、州、地、县（自治县、市、市辖区、特区）劳动（人事劳动）和社会保障局，省社会保险事业局，省直有关单位，中央在黔企业：
为了更好地贯彻《省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的通知》（黔府发[2006]21号）和《贵州省企业职工基本养老金计发办法》（黔劳社厅发[2006]20号）精神，根据国家和省有关规定，结合实际，现就完善企业职工基本养老保险制度的有关问题提出如下处理意见，请遵照执行。

一、关于参保人员缴纳基本养老保险费的起止时间问题
符合参加基本养老保险条件的参保人员自参保之月开始缴纳基本养老保险费，原则缴1 / 2
至达到国家规定的退休年龄为止，但对达到国家规定的退休年龄时（个体工商户和灵活就业人员包括延长缴费的5年）缴费年限满10年不满15年的人员，可仍按现行有关规定处理，也可继续延长缴费至满15年时再办理退休审批手续，按月领取基本养老金。

二、关于参保人员重复建立养老保险关系的处理问题
参保人员不得在同一统筹地区或跨统筹地区重复参保，退休后只能享受一份基本养老保险待遇。

对已经重复参保的人员，省内按以下办法清理规范：
（一）对重复参保，但缴费不在同一时段的，参保人员的多
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贵州省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2006.06.29•【字号】黔府发[2006]21号•【施行日期】2006.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文贵州省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的通知（黔府发〔2006〕21号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：近年来，我省按照党中央、国务院的部署和要求，不断加大社会保障工作力度，在巩固离退休人员基本养老金按时足额发放、完善基本养老保险制度、加强社会保险经办服务等方面，取得明显成效，全省统一的养老保险制度体系基本形成，覆盖范围不断扩大，待遇水平逐步提高，为维护人民群众合法权益和促进改革、发展以及维护社会稳定发挥了重要作用，成为我省经济社会发展的重要保障。

但是，随着国有企业改革的不断深入以及人口老龄化、就业多样化和城市化的发展，现行企业职工基本养老保险制度还存在统筹层次低、覆盖范围窄、个人账户没有做实、养老金计发办法不尽合理、基金调剂能力有限等问题，需要加以改革和完善。

为此，根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）精神，结合实际，现就完善我省企业职工基本养老保险制度有关问题通知如下：一、完善基本养老保险制度总体目标和主要任务（一）各地政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕实施西部大开发战略和全省改革发展稳定的大局，从我省实际出发，统筹考虑当前和长远的关系，进一步建立制度完善、机制健全、覆盖广泛、管理高效、基金平衡，独立于企事业单位之外，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的基本养老保险制度和体系，为全省经济社会全面、协调、持续发展提供更好的保障和服务。

贵州省劳动和社会保障厅贵州省财政厅文件黔劳社厅发[2006]20号关于印发《贵州省企业职工基本养老金计发办法》的通知各市、州、地、县(自治县、市、市辖区、特区、)劳动(人事劳动)和社会保障局、财政局，省社会保险事业局，省直有关单位，中央在黔企业：根据《省人民政府关于完善企业职王基本养老保险制度的通知》(黔府发[2006]21号)精神，现将《贵州省企业职工基本养本养老金计发办法〉印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《贵州省企业职工基本养老金计发办法》贵州省劳动和社会保障厅贵州省财政厅二00六年七月十日贵州省企业职工基本养老金计发办法根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)和《省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的通知》(黔府发[2006]21号)的规定，结合我省实际，制定本办法。

第一条参保职工(含城镇个体工商户及其雇工，自由职业人员和灵活就业人员，下同)达到法定退休年龄并办理退休手续后，从次月起按规定领取基本养老金。

第二条 1998年10月1日及以后参加工作，缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年及其以上者，基本养老金按以下办法计发：月基本养老金=基础养老金+个人账户养老金(一)基础养老金=(退休时上年度全省在岗职工月平均工资十本人指数化月平均缴费工资)／2×本人缴费年限) ×1％其中：本人指数化月平均缴费工资=职工退休时上年度全省在岗职工月平均工资×本人平均缴费工资指数本人平均缴费工资指数：从参保之年至退休当年，历年本人缴费工资与上一年度全省在岗职工平均工资比值的平均值，保留小数点后四位小数(下同)。

计算公式为：2n平均缴费工资指数：(X1／C1+X2／C2+……+Xn／Cn)／N；X——当年本人缴费工资。

当年未缴费的人员当年本人缴费工资为0，当年缴费不满12个月的人员当年本人缴费工资据实计算；C——上一年度全省在岗职工平均工资；N——本人实际缴费年限。

城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法第一条为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员(以下简称参保人员)的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市(以下简称跨省)流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。

第二条本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。

已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。

第三条参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构(以下简称社保经办机构)开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。

参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额(含本息，下同)累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。

第四条参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，按下列方法计算转移资金：(一)个人账户储存额：1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移，1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。

(二)统筹基金(单位缴费)：以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。

第五条参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：(一)参保人员返回户籍所在地(指省、自治区、直辖市，下同)就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

(二)参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。

但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。

参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或待遇领取地。

国办发〔2009〕66号国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2009年12月28日城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法人力资源社会保障部财政部第一条为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员(以下简称参保人员)的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市(以下简称跨省)流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。

第二条本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。

已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。

第三条参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构(以下简称社保经办机构)开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。

参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额(含本息，下同)累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。

第四条参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，按下列方法计算转移资金：(一)个人账户储存额：1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移，1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。

(二)统筹基金(单位缴费)：以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。

第五条参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：(一)参保人员返回户籍所在地(指省、自治区、直辖市，下同)就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

贵州省人民政府关于实行企业职工基本养老保险省级统筹的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】1999.03.25•【字号】黔府发[1999]16号•【施行日期】1999.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文贵州省人民政府关于实行企业职工基本养老保险省级统筹的通知（１９９９年３月２５日黔府发〔１９９９〕１６号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔１９９７〕２６号）和《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》（国发〔１９９８〕２８号）精神，结合我省实际，现就企业职工基本养老保险省级统筹有关问题通知如下：一、从１９９９年４月１日起，全省实行企业职工基本养老保险省级统筹。

省级统筹按《省人民政府关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的通知》（黔府发〔１９９８〕３４号）规定实行统一的基本养老保险制度。

二、省级统筹的范围包括，我省行政区域内的所有各类企业（含中央行业统筹下放地方企业）及其职工、城镇个体工商户及雇工，其他非工薪收入者。

为了进一步扩大基本养老保险的覆盖范围，要采取有效措施，制定切实可行的征收办法，力争在今年内基本实现覆盖全社会。

三、省级统筹分两步走，第一步采取建立省、地两级调剂金制度，加大养老保险基金在省内的调剂。

对企业缴费比例，鉴于我省各地经济发展水平和养老负担差距大的实际，在实行省级统筹的初期，宜由省对每个地区分别核定不同的指导比例，待条件成熟后，再规定统一的缴费比例，并通过提高收缴率，扩大覆盖面，提高职工个人缴费比例等措施，逐步降低企业缴费比例。

指导各地区的具体征收比例由省劳动厅、省财政厅审定下达。

职工个人缴费，全省实行统一比例，统一调整的办法。

第二步建立健全各项管理制度，在理顺社保机构管理体制的基础上，逐步实现规范的省级统筹。

实现跨地区顺畅转续保障参保人员权益――人力资源社会保障部有关负责人就贯彻实施《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》答记者问新华社北京１２月２９日电１２月２２日，国务院第９３次常务会议讨论通过《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，并决定于２０１０年１月１日起实施。

近日，新华社记者就贯彻实施《暂行办法》的问题，采访了人力资源社会保障部有关负责人。

记者：近几年，社会保险关系，特别是基本养老保险关系跨地区转移接续已成为一个社会热点问题。

据我所知，人力资源社会保障部等部门就此做了大量调查研究工作，２００９年初还向全社会公布了相关政策要点征求公众意见。

现在，《暂行办法》正式出台实施了。

您怎么认识这一举措的意义和影响？负责人：我国城镇职工基本养老保险制度历经２０多年的改革、完善，目前已经覆盖了２．３２亿人。

按照制度规定，劳动者在什么地方就业就在什么地方参保缴费，他们退休后领取的基本养老金水平，与其缴费年限长短和缴费额多少密切相关。

这种“多工作、多缴费、多得养老金”的机制，在同一地区稳定就业的劳动者中得到普遍实现和认同。

但对跨地区流动就业的劳动者来说，在不同地区参保，基本养老保险关系还不能顺畅地转移接续；特别是总规模已达１．５亿人的进城农民工，许多人在不同城市和多个时段就业参保，而缴费年限不能累计计算，使他们在进入养老时利益受损甚至无法得到制度保障。

也就是说，多缴多得的机制在他们身上没能实现。

这无疑降低了这些劳动者参保缴费的积极性，这也是农民工在离开一个城市时选择“退保”的主要原因。

党中央、国务院高度重视这一关系人民群众切身利益的问题。

党的十七大报告明确提出要“制定全国统一的社会保险关系转续办法”，国务院要求在２００９年“制定出台养老保险关系转移接续办法”。

《暂行办法》的出台实施，是落实党中央、国务院惠民政策的体现，是一件利民生的好事，顺民意的实事。

我们可以从３个方面来认识它的重大意义和深远影响。

人力资源社会保障部关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2016.11.28•【文号】人社部规〔2016〕5号•【施行日期】2016.11.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文人力资源社会保障部关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知人社部规〔2016〕5号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：国务院办公厅转发的人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(国办发〔2009〕66号，以下简称《暂行办法》)实施以来，跨省流动就业人员的养老保险关系转移接续工作总体运行平稳，较好地保障了参保人员的养老保险权益。

但在实施过程中，也出现了一些新情况和新问题，导致部分参保人员养老保险关系转移接续存在困难。

为进一步做好城镇企业职工养老保险关系转移接续工作，现就有关问题通知如下：一、关于视同缴费年限计算地问题。

参保人员待遇领取地按照《暂行办法》第六条和第十二条执行，即，基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续。

缴费年限，除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限。

一地（以省、自治区、直辖市为单位）的累计缴费年限包括在本地的实际缴费年限和计算在本地的视同缴费年限。

其中，曾经在机关事业单位和企业工作的视同缴费年限，计算为当时工作地的视同缴费年限；在多地有视同缴费年限的，分别计算为各地的视同缴费年限。

人力资源社会保障部办公厅关于职工基本养老保险关系转移接续有关问题的补充通知发布时间：2019年09月29日人社厅发〔2019〕94号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：为加强人社系统行风建设，提升服务水平，更好保障流动就业人员养老保险权益及基金安全，现就进一步做好职工基本养老保险关系转移接续工作有关问题补充通知如下：一、参保人员跨省转移接续基本养老保险关系时，对在《人力资源社会保障部关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知》（人社部规〔2016〕5号，简称部规5号）实施之前发生的超过3年（含3年）的一次性缴纳养老保险费，转出地社会保险经办机构（简称转出地）应当向转入地社会保险经办机构（简称转入地）提供书面承诺书（格式附后）。

二、参保人员跨省转移接续基本养老保险关系时，对在部规5号实施之后发生的超过3年（含3年）的一次性缴纳养老保险费，由转出地按照部规5号有关规定向转入地提供相关法律文书。

相关法律文书是由人民法院、审计部门、实施劳动监察的行政部门或劳动人事争议仲裁委员会等部门在履行各自法定职责过程中形成且产生于一次性缴纳养老保险费之前，不得通过事后补办的方式开具。

转出地和转入地应当根据各自职责审核相关材料的规范性和完整性，核对参保人员缴费及转移信息。

三、因地方自行出台一次性缴纳养老保险费政策或因无法提供有关材料造成无法转移的缴费年限和资金，转出地应自收到转入地联系函10个工作日内书面告知参保人员，并配合一次性缴纳养老保险费发生地（简称补缴发生地）妥善解决后续问题。

对其余符合国家转移接续规定的养老保险缴费年限和资金，应做到应转尽转。

四、参保人员与用人单位劳动关系存续期间，因用人单位经批准暂缓缴纳社会保险费，导致出现一次性缴纳养老保险费的，在参保人员跨省转移接续养老保险关系时，转出地应向转入地提供缓缴协议、补缴欠费凭证等相关材料。

转入地核实确认后应予办理。

五、社会保险费征收机构依据社会保险法等有关规定，受理参保人员投诉、举报，依法查处用人单位未按时足额缴纳养老保险费并责令补缴导致一次性缴纳养老保险费超过3年（含3年）的，在参保人员跨省转移接续基本养老保险关系时，由转出地负责提供社会保险费征收机构责令补缴时出具的相关文书，转入地核实确认后应予办理。