湖南省2017年度地质灾害防治方案
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地质灾害防治方案范本为切实做好地质灾害防治工作,最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,促进社会和经济全面协调、可持续发展。
根据___《地质灾害防治条例》和国土资源部《地质灾害防治管理办法》,结合我镇地质环境特征和地质灾害现状,特编制本年度地质灾害防治方案。
一、地质灾害基本情况(一)地质灾害类型和分布特征我镇地质灾害类型主要有崩塌和滑坡两种类型,全镇已发现地质灾害隐患点有___个,包括滑坡___个、崩塌___个,分别占灾害总数的___%和___%。
从地质灾害发生时间上看,崩塌和滑坡大多发生于雨季内(5~___月)。
旱季发生的崩塌、滑坡,一般都发生在露采矿山的边坡、排土场和公路沿线等人为工程活动比较剧烈的地段。
(二)上年度地质灾害防治简况我镇地质灾害高发期为6~___月,地质灾害类型以滑坡为主,主要是月山村、盖山村、虎山在汛期内出现不同程度的土方坍塌现象,我镇相关部门与所在地村(社区)委员会积极参与和配合,认真履行职责,较好的地落实了地质灾害防治的各项措施和工作,汛前及时预报,及时疏散、转移群众。
由于措施得当,整个雨季中并未造成人员受伤。
(三)地质灾害趋势预测⒈降雨趋势预测单点暴雨及长时间连续降雨是诱发地质灾害的主要自然因素。
我镇1~___月降雨量偏少;___月降雨量正常稍偏多,全年雨季在___月中旬前后开始;主汛期为6~___月;9~___月降雨量正常至偏多,有一般性的秋季连阴雨天气;雨季在___月中旬前后结束。
⒉人为致灾因素变化我镇近年来城镇发展迅速,房屋、公路、矿山及水利水电等基础设施工程建设活动逐年增强。
辖区内一些在建和拟建的大型工程,均可能成为地质灾害的多发区段。
磷矿采空区、采砂场、采石场也将是矿山地质灾害多发区。
根据我镇地质灾害现状和危害特征及降雨和人类工程活动预测,预测我镇地质灾害有如下特征:1.地质灾害类型地质灾害类型仍以自然因素诱发的中小型山体滑坡和崩塌为主,其次为人类工程活动(公路建设、采矿等)诱发的崩塌、滑坡等灾害。
地质灾害种类及防治措施CATALOGUE目录•地质灾害概述•地质灾害主要种类•地质灾害防治措施•成功案例及经验分享CHAPTER地质灾害概述自然灾害的一种人为因素引发地质灾害定义人员伤亡灾害发生时,房屋、道路、桥梁等基础设施受损,农作物、牲畜等生产资料丧失,造成巨大财产损失。
财产损失生态环境破坏CHAPTER地质灾害主要种类定义成因危害030201山体滑坡定义成因危害泥石流成因地面塌陷的成因包括地下水位下降、溶洞坍塌、地下工程活动等。
定义地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落,并在地面形成塌陷坑(洞)的一种地质现象。
危害地面塌陷可能导致建筑物倒塌、交通中断、人员伤亡等严重后果。
地面塌陷1. 加强监测预警:建立完善的地质灾害监测网络,实时监测地质环境变化,及时发布预警信息。
2. 实施工程防治:针对不同类型的地质灾害,采取相应的工程措施,如加固斜坡、修建拦沙坝、回填塌陷坑等。
针对以上地质灾害,可以采取以下防治措施加大对地质灾害防治知识的宣传力度,提高公众防灾减灾意识。
4. 加强科普宣传3. 推进生态修复CHAPTER地质灾害防治措施地质调查与监测规划设计优化植被恢复与生态保护预防措施应急预案制定救援力量建设预警系统建设应急措施1 2 3稳固工程排水工程防护工程工程治理措施CHAPTER成功案例及经验分享案例一:四川雅安地震灾后重建•科学规划,快速响应,全面恢复。
四川雅安地震后,政府迅速组织专家进行地质灾害评估,科学制定灾后重建计划。
通过加大投入,快速推进重建工作,全方位恢复受灾地区的生活和经济活动。
经验分享与启示重视科学评估与规划•科学决策,精准防治。
在地质灾害防治工作中,应重视科学评估与规划的作用。
通过专业团队对地质环境进行全面、准确的评估,能够为政府决策提供有力支持,确保防治措施的针对性和有效性。
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国土资源部办公厅关于切实做好当前地质灾害防范工作的紧急通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国土资源部办公厅关于切实做好当前地质灾害防范工作的紧急通知国土资电发〔2017〕21号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,中国地质调查局及部其他直属单位,各派驻地方的国家土地督察局:6月24日,四川省阿坝州茂县叠溪镇新磨村突发山体高位垮塌,造成河道堵塞2公里,40余户100余人被掩埋。
对此,党中央国务院领导高度重视,作出重要批示,要求加强监测预警,深入排查各类地质灾害隐患,进一步做好强降雨期间地质灾害防范工作,切实保障人民群众生命财产安全。
部领导要求认真落实领导批示,切实做好当前地质灾害防治工作。
现将有关事项通知如下:一、高度重视,毫不松懈。
国土资源主管部门要密切关注近期强降雨影响范围和强度变化,绝不能放松警惕,严格按照当地政府的统一部署,与相关部门紧密配合,切实做好地质灾害防范工作。
二、强化排查,落实责任。
要迅速部署对重要地质灾害隐患点的应急预案、专业监测和群测群防措施落实情况的检查,特别是山区丘陵区的高陡边坡附近、山道沟口附近的居民点、旅游区和外来务工人员居住区的地质灾害监测预警工作,要落实监测责任人,制定落实隐患点应急预案。
三、积极避险,果断撤离。
按照地方政府统一安排,主动加强地质灾害危险区的管理工作,如出现险情,立即采取应急措施,及时启动实施应急预案,果断撤离高强度降雨区和地质灾害隐患点威胁的人员,必要时,采取强制措施避让,确保人民生命财产安全。
四、加强值守,完善制度。
各地要进一步加强应急值守,完善灾情速报、专报制度,确保通讯畅通,信息传递准确及时。
地质灾害防治方案一、概述地质灾害是指由地质原因导致的威胁人类生命财产安全和社会稳定的灾害事件,包括地震、滑坡、崩塌、泥石流等。
为了有效防范和减轻地质灾害的影响,保障人民的生命财产安全,____年度地质灾害防治方案按照科学合理、综合治理的原则,制定以下相关措施。
二、地震防治1.加强地震监测预警体系建设,提升地震预警精度和时效。
2.推进地震灾害风险评估和区域分级,制定地震应急预案。
3.完善地震应急救援系统,强化地震应急演练和培训。
4.加大地质灾害易发区域的土地利用管控力度,对地质灾害风险高的区域限制建设。
三、滑坡与崩塌防治1.制定滑坡与崩塌监测预警体系,加强地质灾害监测预警能力。
2.加强滑坡与崩塌治理技术研发和应用,修复破坏地质环境。
3.加强地质灾害易发区域的规划和管理,确保合理用地。
四、泥石流防治1.建立泥石流监测系统,完善预警机制,加强泥石流灾害风险评估和区划。
2.加强泥石流沟道治理,提升防治效果。
3.加强泥石流易发区域的规划和管理,控制减少人口和财产暴露度。
五、地质灾害应急救援1.建立健全地质灾害应急救援预案,明确责任分工。
2.加强应急救援力量的建设和培训,提升应对地质灾害的能力。
3.建立健全地质灾害信息管理和发布机制,提供及时准确的灾害信息。
六、科研和技术支撑1.加强地质灾害科学研究,提升对地质灾害成因及演化规律的认识。
2.推进地质灾害防治技术和装备的研发和应用,提高防治水平。
3.加强地质灾害监测预警技术的研究和推广应用,提升预警准确率和时效性。
七、国际合作和信息交流1.加强国际合作,借鉴和吸收国际先进的地质灾害防治经验。
2.积极参与国际地质灾害防治的交流和合作机制,推动地质灾害防治技术和经验的交流。
八、宣传和教育1.加强地质灾害宣传和教育,提高公众的地质灾害防范意识和应对能力。
2.培养专业人才,提升地质灾害防治的科技人员队伍建设。
九、预算安排1.根据地质灾害防治方案,制定相关的预算安排。
2.加强对财力、物力的管理和监督,保障方案的顺利实施。
湖南省地质环境调查评价勘查项目管理有关要求汇编第一部分送审报告和成果报告提交的有关要求第二部分变更管理的有关要求《关于规范地质环境调查评价和勘查项目设计变更管理工作的通知》(湘地环项目办函〔2017〕7号)第三部分野外验收的有关要求1、野外验收申请表2、野外验收意见书第四部分预(决)算编制的有关要求1、《关于印发省以上投资地质环境工程类项目和地质灾害勘查项目计费暂行标准的通知》(湘财建函〔2014〕30号)2、《关于明确我省地质(灾害)勘查项目预算编制审查有关事项的通知》(湘财便函〔2015〕52号)3、湖南省地质环境调查评价勘查项目财务决算报告(含绩效自评报告)编制暂行要求(修订稿)4、湖南省地质环境调查评价勘查项目财务决算报告评审意见(模板)第一部分:送审报告和成果报告提交的有关要求一、送审报告原则上在报告送到项目办10日之内草拟审查会议计划并向地环处汇报,经同意后安排审查。
送审报告一般需提交6份。
二、送审报告评审通过后,15天内需将修改完善并经专家认可的最终成果提交到项目办。
成果报告提交2份纸质文档、1份电子文档。
三、送审报告需附资料1、报告编制单位资质复印件及项目负责人资质复印件;2、立项申请或批复文件;3、编制单位内审意见及内审签名表;4、报告扉页盖章,图件需签字盖章;5、设计报告需附两厅下达资金的文件;6、预算书需有按工作手段和费用科目编制的预算表。
四、成果报告需附资料1、报告编制单位资质复印件及项目负责人资质复印件;2、立项申请或批复文件;3、由主审专家和预算专家签字的修改说明;4、专家评审意见;5、专家签名表;6、由主审专家和预算专家签字的工程量及预算汇总表;7、成果报告盖骑缝章;8、图纸必须装订并签字、盖章;五、统一专家意见名称直接采取文本形式,无需外加方框。
第一行:报告名称,且加上书名号,如:《xxx调查评价设计》。
第二行:评审意见。
六、统一工作量及预算汇总表名称第一行: xxx调查评价设计;第二行:工作量及预算汇总表。
地质灾害防治方案范本地质灾害是指由地质作用引起的对人类生命财产造成威胁和损害的现象。
地质灾害的防治对于保护人民的生命安全、促进社会经济的可持续发展具有重要意义。
下面我将就地质灾害的防治方案进行详细阐述。
一、地质灾害监测与预警系统建设1. 建立完善的地质灾害监测网络。
通过部署地震、滑坡、泥石流等地质灾害监测设备,形成覆盖全国范围的监测网,实时掌握地质灾害的发生情况。
2. 进行地质灾害风险评估。
利用地质、气象、地形等数据,对潜在的地质灾害风险进行评估,确定危险区域,为地质灾害的预警和防治提供科学依据。
3. 建立地质灾害监测与预警中心。
该中心汇集来自各地监测站点的信息,进行综合分析和判读,并及时发布预警信息,为相关部门和民众提供实时、准确的灾害预警。
二、地质灾害风险区划1. 制定地质灾害风险区划标准和技术规范。
根据不同地区的地质背景、气候条件和人口分布等因素,确定地质灾害风险区划的标准和技术规范,使其有针对性和可操作性。
2. 开展地质灾害风险区划工作。
根据已有数据和监测信息,对全国范围内的地质灾害风险进行评估和划定,建立地质灾害风险区划图,并加强对危险区域的巡查和管理。
3. 制定相应的规划和政策。
在地质灾害风险区划的基础上,制定相应的规划和政策,限制和引导相关建设活动,确保人员和财产的安全。
三、加强地质环境保护和治理1. 加强地质环境监测和评估。
对采矿、建设工程等活动对地质环境产生的影响进行监测和评估,及时发现和遏制潜在的地质灾害隐患。
2. 开展地质灾害治理工程。
对已发生的地质灾害隐患地点进行治理,采取加固、削坡、植被恢复等措施,减少地质灾害对人们生活和生产的影响。
3. 推动生态文明建设。
加强保护和恢复自然生态系统,提升其抵御地质灾害的能力,推动生态文明建设与地质灾害防治工作的有机衔接。
四、加强地质灾害应急管理1. 建立健全地质灾害应急预案。
制定地质灾害的应急预案,明确各级政府、相关部门和社会组织的职责和任务,确保应急工作的协调有序进行。
地质灾害防治工作策划具体方案一、项目背景随着我国经济社会的快速发展,基础设施建设规模的不断扩大,地质灾害防治工作越来越受到广泛关注。
地质灾害不仅给人民群众的生命财产安全带来严重威胁,还严重影响着区域经济发展和社会稳定。
因此,加强地质灾害防治工作,制定一套科学、合理、可行的地质灾害防治方案至关重要。
二、项目目标1.确保人民群众生命财产安全。
2.提高地质灾害防治能力,降低地质灾害风险。
3.促进区域经济发展和社会稳定。
三、策划思路1.分析地质灾害类型、成因和特点。
2.制定地质灾害防治措施。
3.明确地质灾害防治责任主体。
4.建立地质灾害防治管理体系。
四、具体方案(一)地质灾害类型及防治措施1.滑坡滑坡是指因坡面土体失去稳定性,沿着滑动面向下滑动的现象。
防治措施如下:(1)加强监测预警,及时发现滑坡迹象。
(2)采取工程措施,如排水、抗滑桩、预应力锚索等。
(3)加强植被建设,提高坡面稳定性。
2.崩塌崩塌是指陡峭坡面的岩土体突然失稳,向下崩落的现象。
防治措施如下:(1)加强监测预警,及时发现崩塌迹象。
(2)采取工程措施,如喷浆、挂网、锚固等。
(3)限制人类活动,减少对坡面岩土体的破坏。
3.泥石流泥石流是指因陡峭坡面岩土体失去稳定性,在重力作用下,沿沟谷迅速下泄的现象。
防治措施如下:(1)加强监测预警,及时发现泥石流迹象。
(2)采取工程措施,如拦挡、导流、固坡等。
(3)加强植被建设,减少泥石流发生概率。
4.地裂缝地裂缝是指地表岩土体因地质构造、人类活动等原因产生的裂缝。
防治措施如下:(1)加强监测预警,及时发现地裂缝扩展趋势。
(2)采取工程措施,如填充、注浆、排水等。
(3)限制人类活动,减少对地裂缝周边岩土体的破坏。
(二)地质灾害防治责任主体1.政府部门:负责地质灾害防治工作的组织、协调、监督和资金保障。
2.企业:负责施工过程中的地质灾害防治措施落实。
3.社会力量:参与地质灾害防治工作,提供技术支持。
(三)地质灾害防治管理体系1.建立地质灾害防治信息平台,实现信息共享。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省2017年度地质灾害防治方案》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省2017年度地质灾害防治方案》的通知湘政办发〔2017〕17号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《湖南省2017年度地质灾害防治方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅2017年5月3日湖南省2017年度地质灾害防治方案为科学防治地质灾害,最大限度减少地质灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,根据国务院《地质灾害防治条例》、《湖南省地质环境保护条例》等法规规定,结合我省实际,制定本方案。
一、2016年全省地质灾害概况2016年,全省共发生各类地质灾害4478起,共造成25人死亡、14人受伤、直接经济损失8.78亿元。
灾害数量、人员伤亡和直接经济损失比2015年分别增加了92.8%、38.9%和102.5%,地质灾害造成的人员死亡率为0.56%,为近8年来最低。
地质灾害类型以滑坡为主,占总数的89.6%。
地质灾害主要发生地集中在湘中的桃江县、新化县、安化县、赫山区,湘西的古丈县、龙山县,湘东北的浏阳市、平江县、汨罗市,多发生于居民切坡建房、公路铁路交通沿线。
暴雨期间是地质灾害的高发多发期。
2016年全省地质灾害防治工作成效明显,共成功避让地质灾害387起,紧急转移9888人,特别是成功预报避让古丈县默戎镇泥石流地质灾害,避免了重大群死群伤,受到社会各界的肯定和赞扬。
二、2017年地质灾害重点防范期和重点防范区域(一)重点防范期。
根据全省地质环境特征和地质灾害发育分布规律,结合汛期地质灾害排查情况与气候趋势预测情况,经省国土资源和气象部门联合会商,预计2017年全省地质灾害发生频率总体与常年相当,局部强降雨地区发生地质灾害的可能性增大。
湖南省2017年度地质灾害防治方案为科学防治地质灾害,最大限度减少地质灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,根据国务院《地质灾害防治条例》、《湖南省地质环境保护条例》等法规规定,结合我省实际,制定本方案。
一、2016年全省地质灾害概况2016年,全省共发生各类地质灾害4478起,共造成25人死亡、14人受伤、直接经济损失8.78亿元。
灾害数量、人员伤亡和直接经济损失比2015年分别增加了92.8%、38.9%和102.5%,地质灾害造成的人员死亡率为0.56%,为近8年来最低。
地质灾害类型以滑坡为主,占总数的89.6%。
地质灾害主要发生地集中在湘中的桃江县、新化县、安化县、赫山区,湘西的古丈县、龙山县,湘东北的浏阳市、平江县、汨罗市,多发生于居民切坡建房、公路铁路交通沿线。
暴雨期间是地质灾害的高发多发期。
2016年全省地质灾害防治工作成效明显,共成功避让地质灾害387起,紧急转移9888人,特别是成功预报避让古丈县默戎镇泥石流地质灾害,避免了重大群死群伤,受到社会各界的肯定和赞扬。
二、2017年地质灾害重点防范期和重点防范区域(一)重点防范期。
根据全省地质环境特征和地质灾害发育分布规律,结合汛期地质灾害排查情况与气候趋势预测情况,经省国土资源和气象部门联合会商,预计2017年全省地质灾害发生频率总体与常年相当,局部强降雨地区发生地质灾害的可能性增大。
汛期4-9月是滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的主要发生期,其中,4-7月为重点防范期,7-8月主要防范受强对流天气或台风暴雨影响引发的地质灾害。
(二)重点防范区域。
以滑坡、崩塌、泥石流为主的地质灾害高易发区:主要包括浏阳市大部;株洲市炎陵县大部、醴陵市北部、攸县东部、茶陵县中南部;常德市石门县北部;岳阳市岳阳县东部、平江县大部、临湘市东南部;张家界市桑植县南部、永定区中北部、慈利县中北部;湘西自治州吉首市中北部、泸溪县南部、古丈县东南部、凤凰县中东部;怀化市沅陵县大部、辰溪县东西部、麻阳县东部、溆浦县大部、会同县东部;益阳市安化县大部、桃江县南部;娄底市新化县西部、涟源市北部;衡阳市南岳区大部、常宁市南部、衡阳县东部;邵阳市绥宁县大部、新宁县南部、隆回县北部;郴州市苏仙区东部、北湖区南部、宜章县大部、临武县北部、永兴县东部、资兴市东部、桂阳县北部、汝城县大部、桂东县大部;永州市零陵区南部、江华县大部、祁阳县南部、双牌县大部、蓝山县南部、道县大部、江永县大部。
这些地区应特别关注强降水以及各类人群活动引发的滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。
以地面塌陷为主的地质灾害高易发区:主要包括长沙市宁乡市煤炭坝地区、浏阳市南部澄潭江煤矿区;益阳市赫山区岳家桥和衡龙桥地区、桃江县东南部;湘潭市湘潭锰矿矿区;娄底市新化县东部、冷水江市大部、涟源市大部、双峰县西部;邵阳市市区南部、邵东县北部、邵阳县东部;怀化市辰溪县西部、中方县中西部;衡阳市耒阳市东部;郴州市苏仙区大部、北湖区北部、安仁县西南部、桂阳县大部、嘉禾县东部、临武县北部、宜章县北部、永兴县西部;永州市冷水滩区东部、祁阳县西部。
这些地区应特别关注矿业活动以及过量抽排地下水引发的岩溶地面塌陷和采空地面塌陷地质灾害。
三、2017年地质灾害重点防范对象(一)重点防范的地质灾害隐患点。
截至2016年底,全省共查明滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等各类地质灾害隐患点20176处,威胁人口128.4万、财产262.6亿元。
据2017年汛前排查,需重点防范的221处重要地质灾害隐患点(其中险情特大型3处、大型13处)分布在全省88个县市区(详见附件),共威胁9.8万人生命安全及财产安全约38亿元。
全省山地丘陵区居民切坡建房形成灾害隐患相当普遍,历年降雨引发地质灾害造成人员伤亡事件绝大多数与之相关,各地应采取有效措施重点防范。
(二)重点防范的重要地面塌陷群。
主要包括:长沙市宁乡市大成桥镇、煤炭坝镇、回龙铺乡、浏阳市澄潭江镇虎形村、浏阳市永和镇菊香社区、浏阳市文家市镇大成村;株洲市醴陵市来龙门街道北门居委会、醴陵市嘉树乡玉茶村、炎陵县霞阳镇天平村;湘潭市雨湖区鹤岭镇立新村、雨湖区鹤岭镇群力村、岳塘区双马街道月华村、湘潭县花石镇长寿村、湘潭县杨嘉桥镇柳湖村、湘乡市壶天镇岩江村;衡阳市常宁市水口山镇南阳村、常宁市三角塘镇官冲村、常宁市白沙镇观坪村、衡东县三樟镇柴山洲村;邵阳市新宁县高桥镇大富村、新宁县黄龙镇尹家村、邵东县城及周边采空区、邵东县黄陂桥七井村、邵东县宋家塘丘田、洞口县石江镇干木村;常德市鼎城区雷公庙镇镇南居委会、临澧县刻木山乡凤兴村、石门县夹山镇官渡社区、石门县蒙泉镇将军山村;益阳市高新区鱼形山街道办事处大泉村、赫山区岳家桥镇黄板桥村、岳家桥村、枫树山村、桃江县灰山港镇天子坡-司马冲村、安化县长塘镇永和村;郴州市资兴市黄草乡金牛岛村、桂阳县黄沙坪街道山下村、临武县水东乡畔塘村、汝城县延寿乡大山村;永州市零陵区邮亭圩镇梅江村、祁阳县进宝塘镇佑兴村、江华县白芒营镇小贝村、江永县潇浦镇厂子铺完小、江永县夏层铺镇学校;怀化市辰溪县火马冲镇寺前社区、靖州县新厂镇新厂村;娄底市冷水江市渣渡镇渣渡居委会、冷水江市铎山镇龙台、龙潭、王家、花桥村、冷水江市锡矿山街道办事处、涟源市安平岩下村、涟源市枫坪镇花桥村、涟源市七星街镇洪源社区、涟源市石马山镇山滔村。
当地人民政府要注意这些地区由于人为因素或自然因素可能加剧地面塌陷地质灾害的发生。
(三)重点防范的矿区。
主要包括:长沙市宁乡市煤炭坝煤矿区,浏阳市澄潭江煤矿区、浏阳市七宝山多金属矿区;株洲市攸县黄丰桥-兰村煤矿区;湘潭市雨湖区锰矿区,湘潭县谭家山矿区;衡阳市衡南县川口钨矿区,常宁市水口山铅锌矿区、常宁煤矿区,衡山县白果石膏矿区,耒阳市白沙煤矿区;邵阳市洞口县石下江煤矿区,新邵县龙山金锑矿区,邵东县石膏矿区、黄陂桥石膏矿区、牛马司煤矿区、保和堂煤矿区,武冈市文坪-司马冲煤矿区,邵阳县常乐煤、石膏矿区;岳阳市临湘市桃林铅锌矿区,平江县万古金矿区;常德市澧县湘澧盐矿区,石门县青峰煤、石煤、石膏矿区;益阳市安化县清塘煤矿区,益阳市泥江口煤矿区;郴州市苏仙区柿竹园多金属矿区,宜章县梅田煤矿区、鲁塘石墨矿区,桂阳县宝山铅锌银矿区,资兴-耒阳三都煤矿区,永兴县马田煤矿区,嘉禾县袁家煤矿区;永州市祁阳县铁丝塘煤矿区;怀化市溆浦县龙王江-江溪垄锑金矿区,辰溪县煤矿区;娄底市冷水江市锡矿山锑矿区、金竹山煤矿区、渣渡煤矿区,新化县芦茅江、建新煤矿区,涟源市斗笠山煤矿区,双峰县梓门桥石膏矿区、洪山殿煤矿区、朝阳煤矿区,娄星区恩口煤矿区;湘西自治州花垣县民乐锰矿区、李梅铅锌矿区,龙山县洛塔煤矿区。
这些矿区及其周边影响区域发生地面塌陷以及滑坡等地质灾害的可能性较大,当地人民政府和采矿企业要高度重视。
(四)重点防范的旅游景区。
主要包括:张家界市、湘西自治州、郴州市、株洲市、衡阳市、邵阳市、怀化市和永州市等山地旅游景区。
这些旅游景区地形地貌复杂,局部边坡岩体破碎,岩体风化程度较高,在强降水作用下,发生山体崩塌、滑坡、泥石流的可能性较大。
各旅游景区管理单位要加强地质灾害排查力度,采取有效监测预防措施,保障游客和工作人员安全。
(五)重点防范的交通干线路段。
铁路:武广高铁衡东-郴州段,焦柳线石门-会同段,沪昆线涟源-新晃段、湘潭市-棋梓桥段,京广线郴州-宜章段。
高速公路:杭瑞高速(G56)官庄-吉首段,沪昆高速(G60)邵阳-怀化-新晃段,包茂高速(G65)吉茶段全线、吉怀段全线,泉南高速(G72)茶陵-炎陵段,厦蓉高速(G76)汝郴段全线,二广高速连接线(G5513)慈利-张家界段,平汝高速(S11)炎陵-汝城段,娄怀高速(S70)新化-怀化段,张花高速全线。
国道:G106炎陵-桂东-汝城段,G207双牌-道县段、梅城段,G209花垣-永顺-龙山段、麻阳石羊哨段,G319泸溪段,G320新晃段。
省道:S216蓝山-草鞋坪段,S218西岩-相梅坳段,S221红岩-靖州段,S228桑植-沅陵段,S229古丈-张家界段,S303石门-南镇段,S304慈利-石门段,S305桑植-永顺段,S306张家界-慈利段,S308桃江-东坪-溆浦段,S322资兴-桂东段,S324集龙-里田段,S326白芒营-竹市段。
以上路段地处山地丘陵区,人工切坡等工程活动强烈,要加强防范滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的发生。
(六)重点防范的在建工程。
在建铁路、公路、水利水电工程、单独选址建设的能源工程、市政工程、住宅小区等重大项目及其附属设施建设,正在实施的地质灾害治理和搬迁避让安置地建设工程,以及城市轨道交通等人工开挖和抽排地下水等工程活动强烈的地段,要重点防范发生滑坡、崩塌、泥石流及引发地面塌陷等地质灾害。
四、地质灾害防治措施(一)依法落实防治责任。
各级人民政府要高度重视地质灾害防治工作,把地质灾害防治工作列入重要议事日程,建立健全地质灾害防治领导和工作机制,完善以行政主要负责人负总责的地质灾害防治责任体系,把地质灾害防治工作纳入市、县、乡政府分管负责人及主管部门负责人任职谈话、年度考核的重要内容,按照"市州领导包县、县市领导包乡、乡镇干部包村、村级干部包组、群测群防员包点、党员骨干包户、部门各负其责"的要求,层层签订责任状,压实防灾责任。
国土资源部门要切实履行地质灾害防治工作的组织协调和指导监督职责,气象部门要加强地质灾害气象预报预警;教育、住房城乡建设、交通运输、水利、国资、安监、旅游、电力、铁路等部门单位要按照职责分工,做好相关领域的地质灾害隐患排查、监测、治理等工作。
对工程建设、矿业开发等人为引发的地质灾害,要坚持"谁引发,谁治理"的原则,明确防治责任主体,落实防治措施,严格责任追究,构建"政府领导、部门协同、公众参与、上下联动"的地质灾害防治责任机制。
(二)科学开展监测预警。
各级要坚持预防为主的方针,切实加强地质灾害动态监测和预警预报工作。
要严格落实汛前排查、汛中巡查、汛后复查制度,对辖区内各类地质灾害特别是重点防范区域、重点防范矿区、旅游景区、交通干线和中小学校等人口密集区,以及切坡和沟口建房区域、在建重要工程地质灾害隐患点开展不定期的排查和巡回检查,有条件的地区应开展专业监测。
要健全完善以乡镇(街道)、村(社区)党员干部和骨干群众为主体的群测群防网络,配备简易实用的监测报警工具。
对已查明的地质灾害隐患,要逐区逐点落实防灾责任主体和监测责任人,重要地质灾害隐患点要做到"一名县乡领导负责、一名村组干部包点、一名群测群防员值守",实现"横向到边、纵向到底、辐射到点、全面覆盖"。
村支两委换届地区的原防灾和监测责任人必须坚守岗位,新上任的相关责任人到位后要及时更新相关信息,做到工作和责任无缝对接。