2016北京两会政府工作报告热点解读：扶贫脱贫 政府立下军令状

代表委员献良策“因地制宜，多开展产业扶贫，要真正做到精准到人”脱贫攻坚动真格层层都立了军令状，通过这种责任的倒逼机制，使我们把这项工作抓实我们充满信心用事实说话——焦点访谈主持人：劳春燕您好，观众朋友，欢迎您收看今天的焦点访谈两会特别报道，问计两会主持人：摆脱贫困是古今中外治国安邦的大事，在今年的政府工作报告当中，精准扶贫成为了2016年重点工作的重要内容。

据统计，全国贫困人口的总数是7017万，经过去年的精准扶贫，农村的贫困人口减少了1442万人，这样，十三五期间需要脱贫的人口还有5575万。

而据统计，我国在农村的常住人口是6.7亿（6亿7千多万）人，半个多亿的贫困人口，几乎占了十三分之一。

更为艰巨的是，扶贫越往后，脱贫的难度越大，但是不管困难多大，这块“硬骨头”必须要啃下。

这是全面建成小康的底线目标。

画外音：今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，在全面建成小康社会的各项任务中，最艰巨的就是脱贫攻坚。

政府工作报告指出，2016年，要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务；“十三五”要“坚决打赢脱贫攻坚战”；要实现“我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

”杨琴，全国人大代表：我最深的体会就是，国家的所有的预算报告、包括计划报告、十三五规划当中，几乎所有的资金都是向民族贫困地区倾斜。

所以我就在想十三五期间确实在共享发展方面，是我们民族贫困地区的一个最大的一个福音，很有期待。

高敬佩，全国人大代表：操作性非常强，在过去我们对扶贫攻坚做了这么多年，应该说条块分割，资源、资金的整合不到位，效果应该说还是有差距，所以今年在政府工作报告中，在这一点做了特别的安排，我觉得非常好。

画外音：王光国是湖北恩施店子坪村党支部书记，曾在2013年当选“十大最美村官”，当年为了摆脱交通闭塞造成的贫困，他带领全村人，历经7年在高山绝壁上凿出了一条通向外界的致富路，作为有着这样一段经历的全国人大代表，王光国对贫困地区的扶贫脱贫工作有着更为深切的体会。

2016年地区“两会”讲话解读年地区两会讲话解读全面推进扶贫开发工作，确保如期完成脱贫任务任务目标确保到年我区农村贫困人口全部脱贫，到年全区所有贫困人口全部实现精准脱贫。

工作任务精准认定识别。

针对不同人群、不同区域、不同类型的贫困状况，分类采取脱贫措施，切实做到因户施策、因人施策，倒排工期、不落一人。

实施就业脱贫。

因地制宜，增加新的就业岗位，安排有劳动能力的贫困人口就业，确保他们有稳定的收入。

各地对现有公益性岗位安置对象情况进行检查，使其发挥促进脱贫、维护稳定的作用。

开展创业脱贫。

加大创业培训力度，对有创业意愿的贫困人口，集中开展免费技能培训。

加大扶持创业力度，对贫困家庭出台优惠的创业扶持政策，降低贫困家庭创业门槛。

加大带动创业力度，支持专业合作社、创业扶贫基地和其他经营主体。

发展教育脱贫。

加强贫困地区基础教育投入，完善学前教育资助制度，抓好义务教育寄宿制学校建设，对贫困家庭中小学生给予就餐补贴。

免除贫困家庭高中学生的学杂费、住宿费，对参加中高职教育的贫困家庭学生免除学杂费，并给予生活补助，救助贫困家庭考上大学的学生，实现应助尽助、精准资助，不让一个贫困家庭孩子因经济困难而失学，切实跳出贫困陷阱、阻断贫困代际传递。

医疗救助脱贫。

贫困人口参保的个人缴费部分由财政财务给予补贴。

实施健康扶贫工程，将贫困人口全部纳入医疗救助和重特大疾病救助范围，对大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制，防止因病致贫、因病返贫。

实施贫困儿童营养改善等重大公共卫生项目，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。

社保兜底脱贫。

完善最低生活保障制度，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障兜底，逐步实现低保线和扶贫线两线合一。

健全三留守人员和残疾人关爱服务体系。

建立临时救助制度，对意外事件造成的致贫返贫群众，给予临时救助和社会救济。

加强和改善党的领导，积极营造两大环境，为经济社会发展提供坚强保证重点积极推进林区改革，激发转型发展活力扎实推进林区改革。

2016年两会最新热词解读中国3月起将进入”两会时间”.作为外界观察中国政治经济走向的重要窗口，2016年两会将聚焦哪些最新”热词”备受关注。

一幅”图”:”十三五”规划今年全国两会的主要议题之一是审查和批准”十三五”规划纲要，”十三五”规划无疑成为两会的首要焦点。

此前中国共产党十八届五中全会已公布了”十三五”规划建议，将创新、协调、绿色、开放、共享确立为”十三五”乃至更长一段时间内中国五大发展理念。

在此基础上，中国怎样设置其今后五年经济社会发展的重要指标，如何扮演在世界舞台上的角色，都有赖于”十三五”规划纲要这张新蓝图予以明确。

一条”路”:供给侧结构性改革以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，经中央经济工作会议定调后，已正式拉开大幕。

受世界经济低迷影响，猴年中国经济面临很大挑战和新的不确定因素。

中国国务院总理李克强明确表示，要”抡起金箍棒”应对挑战，并称”只要努力，没有过不去的‘火焰山’”.作为翻越”火焰山”的必经之路，供给侧结构性改革将在两会上推出怎样的”时间表”和”路线图”,如何控制和承受改革阵痛，某种程度上决定着中国经济的未来，也影响着外界对中国经济的信心。

一道”题”:中国制造2025+互联网=?经济下行压力加大之际，如何重振”中国制造”,是一道必须直面的难题。

去年政府工作报告首次提出”中国制造2025”和”互联网+”两大概念，今年进一步要求在”中国制造+互联网”上尽快取得突破。

人们期待在即将召开的两会上，看到中国制造业未来10年的行动纲领和互联网怎样加速融合，为中国产品、中国经济带来新动能。

一场”仗”:脱贫攻坚战到2020年使现有7000多万贫困人口全部脱贫，是中国今后五年最艰巨但又必须打赢的”硬仗”.这关乎全面建成小康社会，落实联合国2015年后发展目标的郑重承诺。

2015年11月以来，从层层立下”军令状”彰显脱贫决心，到公布《中国共产党中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，详细阐述”战术”,再到设立考核”指挥棒”引导各级官员全力脱贫，中国脱贫攻坚战布局紧锣密鼓。

盘点2016全国两会上的“三农”热点话题作者：来源：《农家科技》2016年第04期2016年全国两会期间，李克强总理在政府工作报告中提出：加快发展现代农业，促进农民持续增收。

继续毫不放松抓好“三农”工作，完善强农惠农富农政策，深化农村改革，拓展农民就业增收渠道，着力提高农业质量、效益和竞争力。

今年是“十三五”规划的开局之年，为了达成在2020年前全面建成小康社会的目标，必须补齐农业短板。

透过今年两会，有哪些“三农”问题引发了代表委员的关注？又有哪些关涉“三农”的政策举措惠及民生？一、拔“穷根”，精准施策惠民生目前，我国仍有5575万农村贫困人口，未来五年内如何实现精准扶贫，如期完成减贫任务，今年“两会”上，代表委员围绕这一热点话题纷纷建言献策。

精准扶贫的基础是精准识别，入户到人。

如何对贫困户进行识别？全国政协委员、青海省政协副主席鲍义志建议，可选择一个典型村作为抽样调查村，测算出特困系数，再按公式计算出农户贫困程度指数，同时建立贫困程度、返贫风险、措施评估三个指数，使精准识别工作更趋科学化、定量化。

“精准扶贫的精髓在于…因贫施策‟，要根据致贫原因具体问题具体分析。

”有着多年扶贫开发工作经验的范小建委员说，在调研中发现，致贫的原因非常复杂，既有宏观原因也有微观原因，既有群体原因也有个体原因，既有体制机制原因也有生态原因以及社会进化发展的原因。

例如所谓“代际传递”成因复杂，除了素质型，还有健康型以及综合型等，要根据不同原因考虑解决问题的办法。

需要什么措施就采取什么措施，这就体现了精准，要强调到村到户，最终落实到人。

扶贫对象有了，接下来该如何发展？对此，全国政协常委、中央农村工作领导小组副组长陈锡文认为，贫困地区的可持续发展，与当地的资源禀赋有关，如果发展方式与资源禀赋不匹配，矛盾会越来越突出。

因此，政府应当帮助群众转变发展思路，并建设好基础设施、社会服务保障，为贫困地区提供均等的发展条件和机会。

全国人大代表、河南辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮提出，政府应加大对贫困地区特色资源、优势资源的开发力度。

2016全国两会热点解读反腐倡廉刚刚过去的2015年，党和政府持续大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，‚打虎‛‚拍蝇‛不留死角，严肃查处了一批腐败分子，从治标入手，加大治本力度。

依法治国全面推进依法治国，将不断提升党的执政能力和执政水平，切实体现人民当家作主的地位，开辟中国特色社会主义更加广阔的前景，铺就驶向民族复兴伟大梦想更加坚固的轨道。

一带一路我国经济的发展，需要创新和开拓，更需要从东到西的均衡推进。

‚一带一路‛将为新常态下经济持续发展创造条件，在区域合作新格局中寻找未来发展的着力点和突破口。

户籍改革《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台，是对现有户籍政策的一次总体调整，是对新型户籍制度的一次整体构建。

这必将对亿万人民群众的生产生活产生广泛而深刻的影响。

新型城镇化以人的城镇化为核心，合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，不断提高人口素质，促进人的全面发展和社会公平正义，使全体居民共享现代化建设成果。

财税金融改革2015年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，完善结构性减税政策，扩大‚营改增‛试点行业。

当前我国经济运行仍处在合理区间，金融运行总体平稳，经济结构调整出现积极变化，但形势的错综复杂不可低估。

三农问题目前国内主要农产品价格超过进口价格，农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。

因此，必须加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。

就业创业大众创业、万众创新不仅能释放民智民力，扩大内需和居民消费，增加社会财富，增进大众福祉。

更重要的是，让所有人都有平等机会和舞台实现人生价值，推进社会纵向流动，实现社会公平正义。

收入分配促进国内消费是稳增长重要手段。

【2016全国两会热点解读】2016全国两会热点解读。

要消费，前提是要有合理稳定的收入。

2015年10月29日的国务院常务会议决定分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，努力实现居民收入增长和经济发展同步。

2016政府工作报告
2016年3月5日，中国十二届全国人民代表大会第四次会议
在北京举行。

国务院总理李克强代表国务院向全国人民代表大会作了《政府工作报告》。

这份报告主要概述了过去一年中国政府工作的总体情况，并对未来一年的工作进行了规划和部署。

在经济方面，报告指出，2015年中国经济增长实现了6.9%的
增速，稳中有进。

暂定今年经济增长目标为6.5%至7%，并提出了一系列增长目标和举措，包括采取积极的财政政策和稳健的货币政策，加大改革开放力度，推进创新驱动发展，推动供给侧结构性改革，等等。

在就业方面，报告提出，2016年要实现城镇新增就业1000万
人以上的目标，加大对中小企业的支持力度，鼓励创业就业。

在社会事务方面，报告强调要加强社会保障体系建设，提高基本养老金和最低工资标准，保障人民的基本生活水平，落实好各项扶贫政策，加强教育医疗等领域的改革与发展。

在环境保护方面，报告提出，要坚决打好大气污染防治攻坚战，加大水污染治理力度，推进生态环境保护。

报告还对国防和外交等领域的工作进行了总结和规划。

总的来说，2016年政府工作报告对中国经济社会发展的现状
进行了分析，并提出了应对当前挑战和推进发展的具体措施和
目标。

这份报告在中国政府的工作规划和政策制定中起着重要的指导作用。

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2016年中央政府工作报告指出：要实施脱贫攻坚工程。

今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。

中央财政扶贫资金增长43.4%。

在贫困县推进涉农资金整合。

坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。

大力培育特色产业，支持就业创业。

解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。

国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。

深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。

扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。

【点击查看2016政府工作报告全文】中公评析[综合分析]当前，我国贫困地区的存在主要是由于主自然生存环境恶劣，脱贫的顶层政策设计不精准，因病致贫、因灾致贫、因劳动能力弱致贫等现象的长期存在。

而贫困地区无法摆脱疲困的原因在于深山区、石山区贫困人口多，脱贫成本高;同时农业比较效益低，导致增收难。

此外，部分贫困地区还存在“等、靠、要”的思想。

在社会经济快速发展的今天，如果不改善这些地区人群的贫困现状、生存环境，必将影响我国经济建设的发展，影响社会稳定和和谐社会的构建，最终影响我国实现全面建成小康社会的宏伟的目标的进程。

[参考对策]而要使贫困地区真正摆脱贫困，必须要采取“输血”和“造血”的办法。

在精准扶贫方面，要按照党中央、国务院的精准脱贫、精准扶贫的要求，在精准扶贫上精准到户、精准到人。

在产业扶贫方面，民营企业要投入资金、投入技术、投入人才，帮助贫困百姓在产业扶贫方面因地制宜的做一些产业脱贫工作，让老百姓真正地实现脱贫。

龙源期刊网
精准扶贫打赢脱贫攻坚战
作者：
来源：《北方经济》2016年第03期
2016年3月15日，李克强总理在政府工作报告中指出，“坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村牧区贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”。

他强调，“扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。

这是中国政府对十三亿中国人民的庄严承诺。

”
当前，脱贫攻坚已经进入冲刺阶段：到2020年，实现农村贫困人口全部脱贫，所有贫困县摘帽。

脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措。

近年来，内蒙古的攻坚扶贫从未停止。

资料显示，近3年来，内蒙古全区各类扶贫专项投入368亿元，是新世纪以来10年投入的2.2倍。

如今的北疆大地上，在“十个全覆盖”等一系列脱贫攻坚政策的实施下，全区贫困人口由2012年的179万人减少到80.3万人，贫困发生率由11.85%下降到5.85%。

前期成果丰硕，后期责任重大。

落实精准扶贫、精准脱贫战略，坚决打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会决胜阶段必须完成的硬任务。

“十三五”时期，如何按照“六个精准”和“五个一批”的工作要求，精准扶贫，脱贫攻坚，确保如期实现全面建成小康社会战略目标，将成为政府能力的新考验。

两会民生热点：2016两会民生热点话题青年是国家和民族的未来。

我们一向对青年寄予殷切的希望。

教育和培养好青年，是社会主义建设事业的奠基工程。

下面是编辑老师为大家准备的两会民生热点。

2016两会召开之际，网络上热点话题陆续出炉。

其中最受网民关注的非民生问题莫属了，"扶贫"、"延迟退休"、"食品安全"等话题都成为网民关注的热点。

关键词一：扶贫虽然我国在经济总量上已成为全球第二经济大国，但是，在国内发展方面，仍然有很不均衡的地方。

十八届五中全会既定目标是到2020年，让7000多万农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

2015年间，我国各省各地积极开展扶贫工作，贫困乡、贫困村纷纷摘掉"贫困"的帽子，更有乡镇村庄开发特色农家乐等项目，从贫困大步迈向小康。

2016年扶贫工作又会有怎样的新意?精准扶贫还有哪些障碍? 政府又会进行哪些新兴的改革?相信代表委员们将带来大量一线情况与真知灼见。

关键词二：延迟退休2015年各阶层上班族都被一个话题所困扰——延迟退休。

这一话题不仅困扰着公务员、企业白领，也困扰着即将毕业走向社会的大学生们。

网民们纷纷议论，当下的年轻夫妻背上背着四位老人、手里牵着一双儿女，压力颇大，如今可能又要面临失业风险，更加苦不堪言。

解决人口老龄化问题是否必然要走"延迟退休"这条路呢? 期待此次两会对这一话题的回应。

关键词三：医疗住房这一话题的热度经久不衰，近年虽采取各种措施对"看病难"、"看病贵"、"一房难求"等问题进行一系列的改革并取得一定进展，但结果仍差强人意。

记者了解到，北京市各大知名医院挂号窗口前的长龙仍然存在，而医院门口的"黄牛"也依旧层出不穷甚至有更甚之势。

此外，住房问题也受到网友广泛关注，具体表述为"房价高"和"租房乱象"等，在北上广等地区这种情况更甚。

三支一扶政治热点，无论是在选择题中还是申论材料里都有可能设考点。

为了帮助三支一扶考生及时了解国际国内动态，丰富时政知识，查字典公务员三支一扶考试网整理国内外时政热点，今天小编为大家带来的是2016年政府工作报告解读：2016年政府工作10个关键点。

【2016年政府工作关键点】2016年特别关键，为什么呢?因为中华民族的伟大复兴能否在2020年实现第一个目标：全面建成小康社会，就要看2016年这个头开得怎么样啦。

所以，总理今年的政府工作报告就显得特别重要，因为2016年的怎么走、甚至十三五这五年(2016-2020)怎么干，就看这个报告给的路线图啦。

今年的政府工作报告，结构也与往年不同，因为多了十二五总结和十三五目标两大板块，成为去年政府工作总结、十二五五年总结、十三五目标和2016年任务四大板块，勾勒蓝图，提出要求，强调作为，全面但仍显得简短，可以说是鼓舞斗志、提振信心，面对困难，提出办法。

如何迅速抓住政府工作报告的重点呢?人大重阳在第一时间抓出其中10个数字文眼，让你对全文hold住。

【十二五收官成绩举世瞩目】【GDP稳增6.9%，服务业首超50%，国民经济仍居世界前列】2015年GDP实现67.7万亿元，同比增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。

其中，粮食产量实现十二连增，居民消费价格涨幅保持较低水平。

特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。

服务业占GDP首超50%，经济结构调整取得标志性进展。

消费对经济增长的贡献率达到66.4%。

高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。

单位国内生产总值能耗下降5.6%。

【日增1.2万户企业，创新促进新动能加快成长】创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。

大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。

新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。