辽宁省安全生产监督管理局关于开展职业卫生技术服务机构专项检查的通知

辽宁省建设项目职业卫生“三同时”监督管理实施细则（暂行）第一章总则第一条为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第51号，以下简称总局第51号令）及国家安全生产监督管理总局相关规定制定本细则。

第二条在辽宁省行政区域内的用人单位（煤矿除外）可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目（以下统称建设项目）职业病防护设施建设及其监督管理，适用本细则。

第三条建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作实行“分级审批、属地监管、便捷高效”的原则。

第四条省安全生产监督管理局（以下简称省安全生产监管局）负责对全省建设项目职业卫生“三同时”实施监督管理，并承担国家安全生产监督管理总局负责以外的下列建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收工作：（一）省政府投资主管部门和省政府有关部门审批、核准或者备案的建设项目；（二）总投资在10亿元人民币以上的建设项目；（三）中央驻辽企业和省国资委监管企业的建设项目；（四）跨设区的市的建设项目；（五）国家安全生产监督管理总局委托的建设项目。

设区的市级（含省管县）安全生产监督管理局（以下简称市安全生产监管局）负责对本行政区内建设项目职业卫生“三同时”实施监督管理，并承担除国家、省安全生产监管局负责以外的建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收工作。

上一级人民政府安全生产监管部门根据工作需要，可以将其负责的建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作委托下一级人民政府安全生产监管部门实施，受委托的部门不得再另行委托。

第五条根据建设项目可能产生职业病危害的风险程度，按照国家规定实行分类监督管理：（一）职业病危害一般的建设项目，其职业病危害预评价报告应当向安全生产监管部门备案，职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，并将验收情况报安全生产监管部门备案；（二）职业病危害较重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全生产监管部门审核；职业病防护设施竣工后，由安全生产监管部门组织验收；（三）职业病危害严重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全生产监管部门审核，职业病防护设施设计应当报安全生产监管部门审查，职业病防护设施竣工后，由安全生产监管部门组织验收。

《职业卫生技术服务机构监督管理暂行规定》(50号令)判断题1、职业卫生技术服务机构的资质从高到低分为甲级、乙级、丙级三个等级。

A、正确B、错误2、取得乙级资质的职业卫生技术服务机构，可以根据认可的业务范围承担其所在省、自治区、直辖市区内的国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目。

A、正确B、错误3、从事技术评审的专家应当具有连续10年以上相关工作经验。

A、正确B、错误4、职业卫生技术服务机构申请甲级资质，应当具备注册资金800万元以上，固定资产700万元以上，工作场所面积不少于700平方米，有不少于25名经培训合格的专职技术人员等条件。

A、正确B、错误5、职业卫生技术服务机构申请乙级资质，应当具备注册资金500万元以上，固定资产400万元以上，工作场所面积不少于400平方米，有不少于20名经培训合格的专职技术人员等条件。

A、正确B、错误6、职业卫生技术服务机构申请乙级资质，应当具备注册资金300万元以上，固定资产200万元以上，工作场所面积不少于200平方米，有不少于15名经培训合格的专职技术人员等条件。

A、正确B、错误7、职业卫生技术服务机构甲级、乙级、丙级资质证书有效期均为3年。

A、正确B、错误8、职业卫生技术服务机构不得转让但可租借其取得的资质证书。

A、正确B、错误9、职业卫生技术服务机构可以向高等级资质机构转包职业卫生技术服务项目，但不可向低等级资质机构转包。

A、正确B、错误10、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请职业卫生技术服务机构资质认可的，不予受理或者不予颁发证书，并自发证机关发现之日起3年内不得再次申请职业卫生技术服务机构资质。

A、正确B、错误11、职业卫生技术服务机构以欺骗等不正当手段取得职业卫生技术服务机构资质证书的，撤销其资质证书，并自发证机关撤销其资质证书之日起3年内不得再次申请职业卫生技术服务机构资质。

A、正确B、错误12、未取得职业卫生技术服务资质认可，擅自从事职业卫生检测、评价技术服务的相关机构，但没有违法所得的，可免于处罚。

国家安全监管总局办公厅关于印发职业卫生技术服务机构丙级资质认可条件及技术评审项目和标准的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2013.07.18•【文号】安监总厅安健[2013]112号•【施行日期】2013.07.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文国家安全监管总局办公厅关于印发职业卫生技术服务机构丙级资质认可条件及技术评审项目和标准的通知（安监总厅安健〔2013〕112号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：根据《职业病防治法》及《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第50号）等规定，为规范有序地做好职业卫生技术服务机构丙级资质（以下简称丙级资质）认可工作，国家安全监管总局制定了丙级资质认可条件、技术评审项目和判定标准，现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、明确职责，科学合理规划丙级机构布局丙级资质认可工作由各省级安全监管部门统一组织，设区的市级安全监管部门（以下简称地市级安全监管部门）负责具体实施。

各省级安全监管部门要按照“先规划，后发展”的原则，在深入调查研究的基础上，制定丙级机构发展规划，坚持做到“三个结合”：一是要与现有职业卫生技术服务机构布局相结合，现有机构（包括甲级、乙级及检测资质机构，下同）分布数量较多的地市，要严格控制丙级机构的发展数量，现有机构数量在5家以上（含5家）的地市，新发展丙级机构数量不超过1家；现有机构数量较少的地市，可优先发展丙级机构。

二是要与职业卫生技术服务机构资质证书换发工作相结合，未完成换证工作的省份暂不开展丙级资质认可，鼓励已换证但未达到新标准要求的职业卫生技术服务机构申请丙级资质，原职业卫生检测机构和原职业卫生评价乙级机构自愿放弃乙级资质、申请丙级资质的，可不列入规划控制指标范围内。

三是要与本地区的职业病危害特征、主要行业分XXX实际工作需要相结合，因地、因时制宜地做好丙级机构的规划布局。

国家安全监管总局办公厅关于2016年职业卫生技术服务机构专项检查情况的通报【法规类别】卫生监督【发文字号】安监总厅安健函[2016]215号【失效依据】国家安全监管总局关于宣布失效一批安全生产文件的通知(2018)【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)【发布日期】2016.11.03【实施日期】2016.11.03【时效性】失效【效力级别】XE0303国家安全监管总局办公厅关于2016年职业卫生技术服务机构专项检查情况的通报（安监总厅安健函﹝2016﹞215号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局：根据国家安全监管总局2016年十项重大工作责任分工总体部署和2016年职业卫生监管工作安排，国家安全监管总局于2016年6月和9月，分两阶段组织开展了职业卫生技术服务机构（以下简称技术服务机构）专项检查。

现将有关情况通报如下：一、总体情况本次共组织13个检查组，对北京、河北、吉林、上海、江苏、浙江、河南、湖南、广东、四川和海南等11个省（市）的46家技术服务机构（其中甲级23家、乙级20家、丙级3家）进行了监督检查，对有关省级安全监管部门的技术服务机构监管工作进行了调研督导。

本次检查采取机构自查、盲样考核（2013～2015年连续三年实验室间比对综合判定结果未出现“基本合格”或“不合格”的，可免于盲样考核）和现场检查的方式，现场检查采用查阅档案资料、人员访谈、实地察看等方法，重点对技术服务机构的资质条件符合情况、资质管理合规情况、技术服务能力情况和技术服务规范情况等进行了检查，并现场核查了13家企业。

总体来看，各有关地区十分重视技术服务机构监管工作，通过完善制度、规范审批程序、发挥专家队伍作用、强化专业技术人员培训、加强日常检查和专项督查，进一步规范了技术服务机构从业行为，技术服务机构监管工作初见成效。

大部分技术服务机构注重基础能力建设，通过完善内部管理、加强培训教育、改进质量控制措施，依法执业意识进一步增强，技术服务能力和水平逐步提高，技术服务业绩显著增长，为政府部门职业卫生监管和用人单位落实职业病防治主体责任发挥了重要技术支撑和服务保障作用。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府办公厅•【公布日期】2017.01.25•【字号】辽政办发〔2017〕23号•【施行日期】2017.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知辽政办发〔2017〕23号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

辽宁省人民政府办公厅2017年1月25日辽宁省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈辽宁省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅字〔2014〕26号），设立辽宁省安全生产监督管理局（正厅级），为省政府直属机构。

一、职能转变（一）取消的职责。

1.取消第四级安全培训机构资格认可。

2.取消危险性较小的地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦用粘土等资源开采活动的安全生产许可证审批。

3.取消剧毒化学品生产、储存企业（改、扩建）资格审查（并入危险化学品建设项目安全审查）。

4.取消四级矿山救护队资质认定。

5.取消安全培训机构资质证书审批发证。

6.取消使用有毒物品作业场所（除煤矿外）职业卫生安全许可。

7.取消矿山救护队三级资质认定。

8.取消特种劳动防护用品销售单位认证。

9.取消危险化学品建设项目安全设施竣工验收。

10.取消非煤矿矿山建设项目安全设施竣工验收。

11.取消阻隔防爆材料的生产单位和施工单位备案。

12.取消省外烟花爆竹供货企业备案。

13.取消投资额度在2000万元以上的非高危行业企业新建、改建、扩建建设项目安全预评价评审。

14.取消投资额度在2000万元以上的非高危行业企业新建、改建、扩建建设项目安全设施设计审查。

国家安全监管总局办公厅关于印发《职业卫生技术服务机构检测工作规范》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2016.02.06•【文号】安监总厅安健〔2016〕9号•【施行日期】2016.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局办公厅关于印发《职业卫生技术服务机构检测工作规范》的通知安监总厅安健〔2016〕9号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局：为规范职业卫生技术服务机构检测工作，保证检测活动客观公正、检测数据真实准确，根据《中华人民共和国职业病防治法》及《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第50号）等有关规定，国家安全监管总局研究制定了《职业卫生技术服务机构检测工作规范》。

现印发给你们，请认真遵照执行。

安全监管总局办公厅2016年2月6日职业卫生技术服务机构检测工作规范第一条为规范职业卫生技术服务机构检测工作，保证检测活动客观公正、检测数据真实准确，根据《中华人民共和国职业病防治法》及《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第50号）等有关规定，制定本规范。

第二条本规范所称检测，是指职业卫生技术服务机构（以下简称技术服务机构）为用人单位进行的职业病危害因素定期检测，为建设项目职业病危害评价和用人单位职业病危害现状评价进行的检测。

第三条技术服务机构应当加强专业技术人员管理，建立专业技术人员签名识别档案及其管理制度，定期组织业务培训，保证其业务能力满足职业卫生技术服务需要。

第四条职业卫生检测工作应当按照国家职业卫生法律法规、标准规范要求的程序和内容开展（检测工作流程见附件1），不得更改、简化程序和相关内容。

第五条技术服务机构从事检测活动前，应当与用人单位（或委托单位）签订技术服务合同（或协议），明确检测类别、检测范围、收费标准或合同价格、完成时间及双方的权利和义务等内容。

卫生部办公厅关于开展职业卫生技术服务机构监督检查的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2005.07.27•【文号】卫办监督发[2005]165号•【施行日期】2005.07.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文卫生部办公厅关于开展职业卫生技术服务机构监督检查的通知（卫办监督发[2005]165号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，有关部门：为了加强对职业卫生技术服务机构的监督管理，进一步规范职业卫生技术服务工作，提高技术服务质量和水平，我部决定下半年对2005年5月前获得卫生部建设项目职业病危害评价资质（甲级）的21家技术服务机构进行监督检查。

现将有关事宜通知如下：一、监督检查内容（一）获得资质后是否按照职业卫生技术服务工作规范开展工作；（二）现场考核提出的整改措施是否得到落实；（三）获得资质后所出具的评价报告是否符合规范；（四）职业卫生技术服务人员是否具备执业能力；（五）仪器设备是否能满足建设项目职业病危害评价工作要求；（六）有关档案是否健全（人员、仪器设备、评价报告等）；（七）质量管理体系是否持续有效运行。

二、检查方式（一）自查取得甲级资质的单位按照职业卫生技术服务机构自查表（附件1）的要求做好自查，填写自查表，并提交下列资料：1、获得资质后开展建设项目职业病危害评价项目清单；2、获得资质后开展建设项目职业病危害评价工作总结；3、现有专业技术人员名单；4、现有主要仪器设备清单；5、质量体系文件目录（如有修改，请提供修改后的文本）；6、职业卫生技术服务机构自查表。

（二）监督检查1、听取汇报：听取职业卫生技术服务机构自查汇报和获得资质以来开展工作的总结；2、查阅资料及现场检查：抽查评价报告、质量体系文件、相关档案等，检查仪器设备，填写监督检查表；3、交流座谈：召开座谈会或个别征求意见，听取对职业卫生技术服务工作的意见和建议。

三、时间要求8月份为自查，8月30日前各单位将自查表及有关材料报至卫生部卫生监督中心。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2009.06.18•【字号】辽政办发[2009]70号•【施行日期】2009.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（辽政办发〔2009〕70号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

二○○九年六月十八日辽宁省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈辽宁省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕24号），设立辽宁省安全生产监督管理局，正厅级建制，为省政府直属机构。

一、职责调整（一）取消的职责取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）加强的职责1.加强对全省安全生产工作综合监督管理和指导协调职责。

2.加强对有关部门和地方政府安全生产工作监督检查职责。

3.加强对工矿商贸生产经营单位（煤矿除外）安全生产行政执法职责。

二、主要职责（一）组织起草安全生产综合性地方法规和省政府规章草案；拟订安全生产政策和规划；指导协调全省安全生产工作；分析和预测全省安全生产形势，发布全省安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题。

（二）承担全省安全生产综合监督管理责任，行使综合监督管理职权；指导协调、监督检查省政府有关部门和各市人民政府安全生产工作；监督考核并通报安全生产控制指标执行情况，监督事故查处和责任追究落实情况。

（三）承担工矿商贸行业（煤矿除外）安全生产监督管理责任，按照分级、属地原则，监督检查工矿商贸生产经营单位（煤矿除外）贯彻执行安全生产法律法规情况及安全生产条件和设备设施安全生产管理工作；负责监督管理职责范围内工矿商贸企业（煤矿除外）的安全生产工作。

国家安全监管总局办公厅关于加强职业卫生技术服务机构资质管理的通知安监总厅安健〔2012〕86号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局：根据《职业病防治法》和《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第50号, 以下简称《暂行办法》）的有关规定，针对目前一些地方职业卫生监管部门职责分工尚未明确，乙级职业卫生技术服务机构（以下简称乙级机构）换证工作进展不一，资质认可新旧标准、程序需要衔接和过渡，基层职业卫生技术服务工作底数不清等问题，现就加强职业卫生技术服务机构资质管理有关事项通知如下：一、认真学习贯彻有关法律法规，健全完善职业卫生技术服务机构管理制度职业卫生技术服务机构资质认可和监督管理是职业卫生监督管理的一项重要工作，也是《职业病防治法》赋予安全监管部门的一项重要职责，《职业病防治法》第十九条、第二十七条、第二十八条等条款对此作了明确规定。

《暂行办法》是实施《职业病防治法》有关规定的具体细则，是国家安全监管总局在卫生部原有的相关规章及文件规定的基础上，结合当前我国职业病防治严峻形势和职业卫生技术服务工作需要制定的。

《暂行办法》突出了职业卫生技术服务在职业病预防环节的关键作用，强化了职业卫生技术服务的专业标准和质量控制，明确了职业卫生技术服务机构的资质等级、业务范围、认可条件、发证程序及其监督管理等内容，是职业卫生技术服务机构资质认可的主要依据。

各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要认真组织学习贯彻《暂行办法》及有关规定，结合本地区的实际情况，按照依法行政和属地监管的要求，坚持“严审批、重监管”的原则，制定配套的实施意见，健全和完善有关规章制度，把职业卫生技术服务机构资质认可及监督管理工作纳入法制化、制度化、规范化的轨道。

要通过座谈会、讨论会和网络、媒体宣传等形式，组织本地区职业卫生技术服务机构学习贯彻《暂行办法》等规定，深刻领会其内涵和精神实质，进一步规范机构资质申报、延续、变更等工作，不断提高职业卫生技术服务能力和水平。

辽宁省安全生产监督管理局关于开展职业卫生技术服务行为自查自纠活动的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】辽安监安健[2014]119号【发布部门】辽宁省安全生产监督管理局【发布日期】2014.07.02【实施日期】2014.07.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10辽宁省安全生产监督管理局关于开展职业卫生技术服务行为自查自纠活动的通知（辽安监安健〔2014〕119号）各市安全生产监督管理局，各职业卫生技术服务机构：近日，国家安全监管总局制定印发了《职业卫生技术服务机构工作规范》（以下简称《工作规范》），对职业卫生技术服务机构从业行为进行了全面而具体的规定，省局在转发文件（辽安监安健〔2014〕80号，以下简称省局80号文件）的同时，又结合我省实际对部分事项进行了规定。

为切实解决技术服务机构在工作中可能存在的问题，尽快达到《工作规范》的要求，按照国家安全监管总局职业健康司《关于贯彻实施职业卫生技术服务机构工作规范的通知》（安健函〔2014〕26号）要求，省局决定从即日起，在全省范围内开展为期3个月的职业卫生技术服务机构自查自纠活动。

现将有关事项通知如下：一、活动时间2014年7月1日至9月30日。

二、参与对象辽宁省行政区域内取得职业卫生技术服务机构甲级、乙级、丙级资质及职业病危害因素检测资质的机构。

三、自查内容对照省局80号文件和《辽宁省职业卫生技术服务机构监督管理细则（暂行）》（辽安监安健〔2013〕138号）各项要求，全面回顾自2012年7月1日国家安全监管总局50号令施行以来的技术服务活动，深入查找下列三类问题：（一）管理是否规范。

主要查找行为准则、人员资格及项目组人员构成、工作业绩（包括数量及业绩报送情况）、信息公开、委托检测、质量管理体系及责任制、资质维护、技术服务合同、技术服务的证明材料、延伸服务（包括开展技术服务活动前向安全生产监管部门报告情况）等十个管理方面存在的问题和差距。