关于优化行政审批流程和制定行政服务措施的通知1
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阜阳市人民政府关于印发进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作举措的通知文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府•【公布日期】2024.07.15•【字号】阜政秘〔2024〕104号•【施行日期】2024.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文阜阳市人民政府关于印发进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作举措的通知各县、市、区人民政府,阜阳经开区、阜合园区管委会,市政府各部门、各直属机构:现将《进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作举措》印发给你们,请认真组织实施。
阜阳市人民政府2024年7月15日进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作举措为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)、《安徽省人民政府关于印发进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的通知》(皖政〔2024〕21号)精神,深入推进政务服务提质增效,打造“满意‘阜’务”营商环境品牌,持续提升企业群众获得感满意度,现就进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作,制定以下措施。
一、拓宽政务服务渠道1.推进线下办事“只进一门”。
各级政务服务中心规范设置综合服务窗口和专业服务窗口,实行“统一收件、系统流转、限时办理、统一反馈”。
除场地限制或涉及国家秘密等特殊情形外,原则上政务服务事项均应纳入政务服务中心集中办理,严禁“明进暗不进”。
规范基层便民服务中心(站)设置,统一名称标识。
鼓励在银行网点、邮政网点、园区、大型商超、文体场馆等场所设置便民服务点,通过集成式自助终端提供“不打烊”服务。
2.推进线上办事“一网通办”。
以全省一体化政务服务平台为总入口、总枢纽、总支撑,深度联通各地各部门业务办理系统,推进事项“应上尽上”、业务办理系统“应接尽接”。
河北省优化行政审批条例文章属性•【制定机关】河北省人大及其常委会•【公布日期】2022.09.28•【字号】河北省第十三届人民代表大会常务委员会公告第130号•【施行日期】2022.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】行政法总类其他规定正文河北省第十三届人民代表大会常务委员会公告第130号《河北省优化行政审批条例》已由河北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2022年9月28日通过,现予公布,自2022年12月1日起施行。
2022年9月28日河北省优化行政审批条例(2022年9月28日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)目录第一章总则第二章审批标准化第三章审批规范化第四章审批便利化第一节简化审批流程第二节推进网上办理第三节优化便民服务第五章监督管理第六章附则第一章总则第一条为了规范行政审批行为,优化行政审批服务,提升行政审批效能,促进行政审批标准化、规范化、便利化,优化营商环境,推动高质量发展,根据《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》等有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内促进行政审批标准化、规范化、便利化及其相关监督管理,适用本条例。
第三条行政审批应当遵循依法依规、公开公正、便民高效的原则。
第四条各级人民政府应当加强对行政审批工作的组织领导,进一步完善相关机制,及时研究、解决工作中的重大问题,并加强统筹协调,强化行政审批与事中事后监督管理相衔接。
第五条省人民政府政务服务管理机构负责指导、协调全省行政审批制度改革工作,推进简政放权,建立健全促进行政审批标准化、规范化、便利化工作制度。
第六条设区的市、县(市、区)人民政府行政审批部门(以下简称行政审批部门)负责划转至本部门行政许可事项的行政审批工作。
未划转的行政许可事项,由省、设区的市、县(市、区)承担行政审批职责的行业主管部门(以下简称承担行政审批的行业主管部门)负责。
2024年行政服务中心两参一改工作实施方案范本行政服务中心参改工作实施方案一、背景与目标为贯彻落实上级党委政府决策部署,进一步推动行政服务中心的科学化、规范化、精细化和现代化建设,提高行政服务水平,提升人民群众满意度,行政服务中心决定开展参改工作。
本工作实施方案旨在明确参改工作的目标与任务,规范工作流程,确保参改工作的圆满完成。
二、工作目标1. 提升服务效能:通过参改工作,优化行政服务事项,简化办理流程,加快办理速度,提高服务效率。
2. 优化服务环境:改善服务区域内的硬件设施,提升服务场所的舒适度和便利性,创建温馨、高效的服务环境。
3. 提高服务宣传:开展多种宣传方式,提升服务宣传的力度和广度,增强服务信息的感知度和知晓度。
4. 强化服务保障:优化服务流程,完善配套管理措施,确保服务工作有序进行,并负责监督和评估参改工作的进展情况。
三、工作内容与步骤1. 参改计划制定(1)成立参改工作领导小组,确定参改工作的总体方案和时间节点。
(2)分析行政服务中心的服务事项、流程、瓶颈,制定参改计划,并根据实际情况进行合理的分阶段、分步骤实施。
2. 服务事项优化(1)调研和梳理行政服务中心的各类服务事项,明确审批权限,简化办理流程,缩短办理时间。
(2)建立咨询、接待、投诉等服务功能,提升服务质量和体验。
3. 服务环境改善(1)对行政服务中心的内外环境进行全面评估,对不合理、不便利、不舒适的地方进行改造和提升。
(2)加强场地管理,确保场所整洁、环境舒适,提供文明、便利的服务环境。
4. 服务宣传加强(1)制定详细的宣传策划方案,利用各类媒体、网络等渠道,宣传行政服务中心的优势、改进措施和服务成果。
(2)加强与社会各界的沟通与交流,通过举办座谈会、论坛等活动,增进对行政服务中心工作的了解和认同。
5. 服务保障机制建设(1)建立健全服务监督机制,设立投诉受理及调查处理机构,及时处理并反馈服务中出现的问题。
(2)定期组织检查和评估工作,总结经验,及时优化服务流程和管理措施。
关于加强行政审批服务工作规范化管理的意见关于加强行政审批服务工作规范化管理的意见为进一步加强对全市行政审批服务工作的规范化管理,提高办事效率和服务水平,根据《国务院办公厅转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》(国办发〔2008〕115号)和《哈尔滨市人民政府办公厅印发关于深化行政审批制度改革进一步营造良好行政审批环境工作实施方案的通知》(哈政办综〔2008〕75号)要求,结合我市实际,制定本意见。
一、规范行政审批项目(一)统一界定行政许可项目。
市政府各行政审批职能部门要按照《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发行政许可和非行政许可审批项目清理结果的通知》(哈政办综〔2008〕70号)规定,进一步明确本部门的行政许可和非行政许可审批事项,做好行政审批项目的清理整合工作,不得任意增加行政许可项目,并按照市政府有关规定严格执行行政审批流程和标准。
(二)合理调整入驻项目。
市政府各行政审批职能部门要推行新的行政审批服务模式,严格实行一个窗口对外。
凡属市级行政许可和非行政许可审批类项目及配套公益服务项目,统一入驻市政府行政服务中心(以下简称中心)管理,集中、联合办理,做到“两集中、两到位”,即行政机关将行政许可职能向一个处室集中,行政机关行政许可处室向中心集中;行政许可项目进驻中心落实到位,行政机关对窗口工作人员授权到位。
各区、县(市)行政审批职能部门要按照本级政府核定的审批服务项目入驻行政服务中心,统一实行一个窗口对外。
二、规范行政审批运行模式(一)实行限时并联审批。
凡进入中心,涉及2个以上部门联合办理的行政审批事项,统一实行“一口受理、抄告相关、同步审批、协同会审、联合踏勘、统一收费、限时办结”的并联审批方式。
在审批过程中,一是确定其中一个部门为牵头部门,其他相关部门为协办部门;二是牵头部门受理行政审批事项后,抄告各协办部门同时办理,召集协办部门开展联合踏勘或举行联审会议;三是协办部门分别同步对申请事项进行审核,并在规定期限内提出审核意见;四是牵头部门汇总各协办部门审核意见后,在规定期限内办结审批手续,并负责告知审批结果。
安徽省人民政府办公厅关于规范省政府部门行政审批行为改进行政审批工作的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安徽省人民政府办公厅关于规范省政府部门行政审批行为改进行政审批工作的通知皖政办〔2016〕2号省政府各部门、各直属机构:为深化行政审批制度改革,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,根据《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(国发〔2015〕6号)精神,结合我省实际,经省政府同意,现就进一步规范省政府部门行政审批行为,改进行政审批工作通知如下:一、规范行政审批行为(一)全面实行“一个窗口”受理。
承担行政审批职能的部门要将行政审批事项集中到政务服务中心“一个窗口”受理,“一站式”审批、信息共享,简化流程、精准服务;全面推行工商营业执照、组织机构代码和税务登记证“三证合一、一照一码”登记模式等审批的改革创新,做到一份清单管边界、一枚印章管审批、一个部门管市场。
(牵头单位:省政务服务中心、省工商局、省编办;责任单位:省政府各部门)(二)执行受理单制度。
对申请材料符合规定的,政务服务中心“窗口”予以受理,并出具统一格式、加盖本部门专用印章、注明承诺办理时限的审批受理单;对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或5日内应当书面一次性告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,要出具加盖本部门专用印章和注明日期的书面凭证。
依法应当先经下级部门审查后报部门决定的行政审批,不得要求申请人重复提供申请材料。
严禁部门“两头受理”。
(牵头单位:省政务服务中心;责任单位:省政府各部门)(三)实行办理时限承诺制。
各部门要依法依规明确办理时限,在法定期限内对申请事项作出决定,不得以任何理由自行延长审批时限;依法可延长审批时限的,要按程序办理;明确承诺时限的,在承诺期限内办结。
行政审批流程优化方案行政审批流程优化方案为了进一步简化行政审批流程,提高审批效率,提升服务质量,构建阳光审批平台,优化我市经济社会发展环境,根据市人民政府《关于印发市推行行政审批两集中两到位工作方案的通知》(政发〔〕24号)和行政审批制度改革的原则和精神,制定本方案。
一、指导思想为了进一步简化行政审批流程,提高审批效率,提升服务质量,构建阳光审批平台,优化我市经济社会发展环境,根据市人民政府《关于印发市推行行政审批两集中两到位工作方案的通知》(政发〔〕24号)和行政审批制度改革的原则和精神,制定本方案。
一、指导思想根据《行政许可法》的规定和行政审批制度改革要求,结合我市行政审批工作的实际,采取切实可行的有效措施,实现流程最优、效率最高、费用最少的目标,有重点、有步骤地推进我市行政审批制度改革,努力提高我市行政审批工作的质量和效率,促进我市经济社会全面协调可持续发展。
二、行政审批流程优化的基本原则(一)依法依规的原则。
所有行政审批必需依法依规进行。
(二)并联审批的原则。
在不同的审批环节中,涉及到多个部门审批同一事项或者属于前置审批事项的实行并联审批。
(三)全程代办的原则。
涉及到企业注册、招商引资或工业企业项目建设报建的(含项目备案、环境评估及规划审批),一律由直通车服务窗口专人代办审批的全过程。
(四)资料共享的原则。
对并联审批的各职能部门要求行政相对人提供的同一种资料实行共享。
(五)收费一单清的原则。
在各个审批环节中,均一次性收取相关规费。
由主办窗口将所收规费填报收费审核表,经市行政服务中心管理办公室对主办单位的收费情况进行审核后,一次性缴入各相关部门的非税账户。
经济开发区企业收费情况同时按照洪发〔〕3号文件执行。
三、实施方案根据审批事项的不同性质,制定如下优化方案:(一)不需前置审批的企业注册阶段行政审批流程的优化1.压缩审批时限。
不需前置审批的工业或非工业企业工商注册审批流程每个环节的审批时限均为即收即时办理。
江西省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2024.04.10•【字号】赣府发〔2024〕8号•【施行日期】2024.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文江西省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见各市、县(区)人民政府,省政府各部门:为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)精神,推动政务服务提质增效,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,结合我省实际,现提出以下实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,认真落实党中央、国务院关于推进政府职能转变和数字政府建设决策部署以及省委和省政府工作要求,从企业和群众视角出发,围绕“高效办成一件事”加强整体规划,推动模式创新,注重改革引领和数字赋能双轮驱动,推动线上与线下融合发展,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度利企便民,助力经济社会高质量发展。
2024年底前,推动线上线下政务服务能力整体提升,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,全部完成国家和省里部署的“高效办成一件事”年度重点任务。
2027年底前,基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系,推动我省政务服务更加便捷高效,政府治理效能明显提升,营商环境持续改善优化,企业和群众办事满意度、获得感切实增强。
二、重点工作(一)加强政务服务渠道建设。
1.线上办事“一网通办”。
依托全省一体化政务服务平台,推动各类政务服务事项和应用“应接尽接、应上尽上”,除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外,政务服务事项全部纳入同级政务服务平台管理和办理。
关于规范和优化政务服务办事流程的实施方案实施规范和优化政务服务办事流程的方案一、背景政府作为公共服务的主要提供者,应该积极探索规范和优化政务服务办事流程的方法,以提高办事效率、简化手续、增强公众满意度。
本方案旨在为政府部门提供实施规范和优化政务服务办事流程的具体措施。
二、目标1. 提高政务服务的便利性和效率,缩短办事时间。
2. 简化办事流程,减少办事环节和手续。
3. 加强信息化建设,提供在线办事服务。
三、具体措施1. 设立统一的办事指南:建立统一的办事指南,包括各项政务服务的办理流程、所需材料清单、办理时限等信息,确保信息的及时更新和公示。
指南可以以线上线下的形式发布,以方便公众查询。
政府部门要定期检查指南的有效性,并根据实际需求进行修订。
2. 精简办事环节和手续:对办事流程进行梳理,删除不必要的环节和手续,实现流程的简化和扁平化。
政府部门要对每个环节的办理时限进行严格控制,并确保办事人员严格按照规定程序办理业务,不得随意增加办事环节或延长办事时间。
3. 强化信息化建设:推广政务服务在线办事平台,提供网上预约、在线咨询、在线申办等服务。
政府部门要积极整合已有的信息系统,实现数据共享和互联互通。
同时,要加强信息安全保护,确保办事人员的个人信息不被泄露。
4. 加强监督和评估:建立监督和评估机制,定期对政务服务办事流程进行检查和评估。
政府部门要成立专门的监察小组,定期对各部门办事流程进行现场考察,发现问题及时纠正,并向社会公开监察结果。
5. 加强培训和宣传:对政务服务部门的工作人员进行培训,提高其服务意识、服务质量和职业素养。
同时,通过宣传和教育,向公众普及政务服务的改革措施和优化流程的意义,引导公众积极参与办事流程的规范和优化。
四、预期效果1. 提高政务服务的便利性和效率,减少办事时间。
2. 减少纸质材料的使用,提高办事效率和服务质量。
3. 提升公众对政府部门的满意度和信任度。
4. 强化政府部门的服务意识和责任感,推动政务服务向现代化、人性化的方向发展。
北海市人民政府关于印发《北海市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作方案》的通知文章属性•【制定机关】北海市人民政府•【公布日期】2024.07.11•【字号】北政发〔2024〕9号•【施行日期】2024.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文北海市人民政府关于印发《北海市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作方案》的通知各县、区人民政府,涠洲岛旅游区管委会,市人民政府各部门,各园区管委会,各有关单位:现将《北海市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作方案》印发给你们,请认真抓好落实。
北海市人民政府2024年7月11日北海市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作方案为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)、《广西进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》(桂政发〔2024〕16号)等文件精神,加快推动我市政务服务提质增效,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,持续擦亮“珠事易办”政务服务品牌,进一步提升企业和群众获得感,结合实际,制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持问题导向和目标导向相结合,聚焦企业群众办事需求和办事场景,注重改革引领和数字赋能双轮驱动,推动线上线下深度融合。
全面加强政务服务渠道建设,深化模式创新,推动扩面增效,夯实工作基础,推出更多“高效办成一件事”的好做法,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,激发经济社会发展内生动力。
2024年,推动线上线下政务服务能力整体提升,实现“高效办成一件事”重点事项清单化管理和常态化推进,高质量实施13个国家“高效办成一件事”重点事项和26个自治区“高效办成一件事”重点事项,探索创新北海市“高效办成一件事”重点事项。
锦州市人民政府办公室关于做好行政审批事项“三集中、三到位”工作的通知文章属性•【制定机关】锦州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.24•【字号】锦政办发〔2018〕81号•【施行日期】2018.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文锦州市人民政府办公室关于做好行政审批事项“三集中、三到位”工作的通知锦政办发〔2018〕81号各县(市)区人民政府(管委会),市政府各部门:为进一步深化行政审批制度改革,提升行政服务效能,优化发展环境,根据《政务服务中心运行规范》(2015国家标准)和《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45号)要求,经市政府同意,现就行政审批事项“三集中、三到位”工作有关事项通知如下:一、总体要求政府部门行政审批职能向一个科室集中,承担审批职能的科室向市行政审批局大厅(以下简称“大厅”)集中,行政审批事项向电子政务平台集中,做到审批事项进驻大厅到位、授权到位、电子监察到位。
通过实施“三集中、三到位”,有效解决行政审批事项“分散审批”、线下办理、企业“多头跑”“办事难”等问题,优化审批流程,实现阳光审批,促进提速增效。
二、工作目标通过实施“三集中、三到位”,达到审批部门进驻100%,许可事项进驻(涉密事项除外)100%,进驻大厅窗口授权到位100%;实现行政审批“事项最少、环节最简、效率最高”,实现“大厅之外无审批”和“办事不出厅”。
三、进驻要求(一)部门进驻要求各审批部门要结合“三集中、三到位”工作,强化事中事后监管与服务职能,促进市场主体公平竞争,优化投资发展环境。
1.范围。
行政区划内法律、法规、规章授权具有行政审批职能的单位,应进驻同级大厅。
2.程序。
由编制部门确定进驻部门名单,明确进驻事项,报经本级政府审查批准;进驻部门因法律法规变化和职能调整情况需进行调整时,报编制部门和本级政府批准。
长春市人民政府办公厅关于进一步规范行政审批政务服务的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2011.10.14•【字号】长府办发[2011]42号•【施行日期】2011.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文长春市人民政府办公厅关于进一步规范行政审批政务服务的通知(长府办发〔2011〕42号)各县(市)、区人民政府,市政府各委办局、各直属机构:根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔2011〕22号)和中共长春市委办公厅、长春市人民政府办公厅《以创建“三满意”机关活动为载体,深入推进经济发展软环境的实施意见》(长办发〔2011〕10号)精神,为加强我市政务服务体系建设,进一步提高行政效能,为我市经济社会又好又快发展提供良好的政务服务环境,现就有关事项通知如下:一、进一步梳理确认审批、收费等项目根据国务院五次取消行政审批项目通知和《吉林省人民政府关于批转吉林省清理和规范行政权力工作实施方案的通知》(吉政发〔2011〕27号)文件精神,进一步梳理各部门现行的行政许可、非许可审批、收费、年检等项目,对项目变动情况进行确认,同时清减审批要件,优化审批流程,压缩审批时限,提高即办事项比例,更新并公布进入政务中心的项目目录。
二、巩固行政审批权相对集中改革成果按照机构、职能“双进入”和“应进必进”的原则要求,将保留实施的行政许可和非行政许可审批事项全部集中到各部门审批办公室办理,行政审批办公室全部进驻市政务中心开展行政审批服务,推进与群众生产生活密切相关的管理事项和公共服务事项进驻市政务中心办理。
严格落实行政审批办公室的职能、职数和编制。
一是窗口工作人员的选派和轮换工作。
市政府各部门派驻政务中心窗口的工作人员,必须具备公务员身份或法律、法规授权行使管理公共事务职能组织的在编人员身份。
审批办负责人和窗口工作人员要保持相对稳定,在窗口工作时间应当不少于两年,在窗口工作期间不再承担派遣单位的其他工作,政务公开办要随时调度通报情况。
阳泉市人民政府关于规范市政府部门行政审批行为改进行政审批有关工作的实施意见文章属性•【制定机关】阳泉市人民政府•【公布日期】2015.07.08•【字号】阳政发〔2015〕11号•【施行日期】2015.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文阳泉市人民政府关于规范市政府部门行政审批行为改进行政审批有关工作的实施意见阳政发〔2015〕11号各县(区)人民政府,市直各单位:为深化行政审批制度改革,规范行政审批行为,改进行政审批工作,解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题,进一步提高政府工作效率和为人民群众服务水平,根据《山西省人民政府关于规范省政府部门行政审批行为改进行政审批有关工作的实施意见》(晋政发〔2015〕15号)要求,现就规范市政府部门行政审批行为,改进行政审批有关工作提出如下实施意见。
一、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委、市政府决策部署和“六权治本”要求,紧紧围绕“转变职能、简政放权”这一主线,以“审批项目最少、审批时限最短、审批流程最优、审批效率最高”为目标,深入推进简政放权、放管结合,加快转变政府职能,坚持依法行政,规范行政审批行为、提高审批效率,激发市场社会活力、营造公平竞争环境,减少权力寻租空间、铲除滋生腐败土壤,确保行政审批在法治轨道运行,进一步提升政府公信力和执行力,建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
——坚持依法审批。
严格落实行政许可法和有关法律法规,规范行政审批受理、审查、审批、办结、告知等各环节,确保行政审批全过程依法有序进行。
——坚持公开公正。
依法全面公开行政审批信息,切实保障申请人知情权,规范行政裁量权,实行“阳光审批”。
——坚持便民高效。
减少审批环节,简化审批程序,优化审批流程,依法限时办结,进一步缩短办理时间,加快审批进程,提高审批效率。
安徽省人民政府办公厅关于实施行政审批流程再造的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府办公厅关于实施行政审批流程再造的通知(皖政办〔2012〕23号)省政府各部门、各直属机构:为更好地发挥省政府政务服务中心(以下简称省服务中心)在推动服务型政府建设中的作用,进一步创新行政审批服务方式,提高行政审批效率,满足市场主体和群众对政务服务的需求,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的意见〉的通知》(中办发〔2011〕22号)和《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》(皖办发〔2011〕37号)精神,经省政府同意,现就实施行政审批流程再造通知如下:一、行政审批流程再造的重要性和总体要求1.实施行政审批流程再造的重要性。
实施行政审批流程再造,对于减少审批环节、缩短审批时限、提高审批效能、优化发展环境具有重要意义。
近年来,省服务中心各窗口单位,在效能建设中大力推进行政审批制度改革,不断创新审批服务运行机制和方式方法,行政效能进一步提升。
但是,工作中也存在一些问题,主要是:一些单位行政审批的具体条件和申报材料尚欠明确,有些互为前置;程序不尽合理,环节设置随意,个别审批增加审查或论证,甚至需层层审查;窗口授权不到位,在省服务中心的即办项目及全部环节在窗口办理的事项仅为总数的18%等。
各窗口单位要认真分析存在问题的原因,高度重视解决这些问题,进一步加大改革创新力度,最大限度地满足市场主体和人民群众的需求,更好服务我省经济社会发展大局。
2.实施行政审批流程再造的总体要求。
安徽省国家税务局关于优化部分税务行政审批(核)事项办理流程的通知文章属性•【制定机关】安徽省国家税务局•【公布日期】2011.04.07•【字号】皖国税函[2011]69号•【施行日期】2011.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文安徽省国家税务局关于优化部分税务行政审批(核)事项办理流程的通知(皖国税函〔2011〕69号)各市国家税务局:为适应新形势下税源专业化管理税务行政审批(核)管理需要,进一步优化税务行政审批(核)流程,提高税务行政审批(核)效率,省局在总结税务行政审批(核)工作的基础上,根据国家税收法律、法规以及总局规范性文件的规定,决定对部分税务行政审批(核)办理流程进行优化。
现将有关要求通知如下,请遵照执行:一、明确调整范围,优化审批(核)流程。
自2011年4月1日起,将发票丢失被盗报告、辅导期一般纳税人增购专用发票管理、普通发票票种核定(农产品收购发票除外)、普通发票用票量调整、普通发票限额调整、增值税一般纳税人认定(应税收入超标准)、过渡期外商投资企业定期减免税审批、注销税务登记(适用于个体定期定额户无欠税、无应缴销发票、无在查案件)、增值税专用发票用票量调整等9项税务行政审批(核)的办理流程调整为纳税人主管国税机关“受理即办”;企业冠名发票印制审批办理流程调整为省局“受理即办”;增值税一般纳税人转正认定办理流程调整为纳税人主管国税机关“查询即办”;资产损失扣除审批办理流程调整为“受理转审批”(具体要求见附件)。
二、规范办前审核,强化后续管理。
纳税人主管国税机关要根据本文件附件中的办理要求,结合当地机构和岗位设置的实际情况,从优化税务行政审批流程,防范和控制审批风险的原则出发,进一步细化本单位的审批流程,明确审批前审核内容,逐项对纳税人资料报送、文书填写、时限要求、审核内容及审批意见的签署做出具体规定;加强办后跟踪管理,通过定期或不定期调查、走访,或在纳税评估中,主动查证、核实纳税人的实际经营信息,实施审批工作全过程、全方位的监管。
行政审批流程优化的关键环节解析随着社会发展和改革开放的进程,行政审批流程优化成为了现代化管理的重要任务之一。
行政审批作为一种行政权力的行使方式,对推动经济社会发展起着至关重要的作用。
然而,在实际操作中,行政审批流程中存在着一些问题与弊端,如审批时限长、流程复杂等。
为了推进行政审批提质增效,需要针对关键环节进行深入分析和优化。
本文将从信息化建设、流程再造和权力下放三个角度,对行政审批流程优化的关键环节进行解析。
一、信息化建设信息化建设是行政审批流程优化的重要环节,可以提高行政效能和服务质量。
首先,建立电子审批平台,实现线上申请、线上审批、线上办结,减少信息传递的环节,提高办理效率。
其次,建设在线查询系统,让申请人可以随时随地查询审批进度和结果,提高透明度和公平性。
此外,加强网络安全保护,确保信息的安全传输和保存,防止信息泄露和篡改。
二、流程再造流程再造是行政审批流程优化的核心环节,可以简化行政程序、减少审批环节,提高效率和满足市场需求。
首先,通过梳理行政审批流程,去除冗余环节和重复交叉审批,减少时间和资源的浪费。
其次,引入先进的管理理念和方法,如精简工作流程、标准化操作规范等,提高行政决策的科学性和透明度。
最后,采取并联审批方式,实现多个审批环节的同步进行,加快办理速度,提高行政效率。
三、权力下放权力下放是行政审批流程优化的关键环节,可以提高行政服务效能和满足企业和民众的需求。
首先,建立权责清单,明确行政机关和审批部门的职责和权限,避免审批环节的重复和交叉。
其次,加强行政服务能力建设,进行专业化培训和能力提升,提高审批人员的素质和能力。
最后,推行责任分区制度,将行政审批权限下放到基层,减少上级部门对基层的干预,提高行政审批效率。
综上所述,信息化建设、流程再造和权力下放是行政审批流程优化的关键环节。
通过建设电子审批平台、优化行政流程、下放审批权限等方式,可以提高审批效率、提升服务质量,为推动经济社会发展注入新的活力。
优化审批流程压缩办理时限请示如今,随着数字化时代的到来,越来越多的企业开始关注审批流程的优化及办理时限的压缩。
传统的审批流程通常繁琐而低效,往往导致办理时限过长,严重影响了企业的运营效率和竞争力。
因此,优化审批流程并压缩办理时限变得非常关键。
要优化审批流程并压缩办理时限,企业可以采取以下措施:1.引入数字化工具:借助数字化审批工具,企业可以将传统的纸质审批流程转化为电子化流程。
数字化工具能够提供实时在线的审批平台,方便审批人员随时查看和处理审批事项,从而缩短办理时限。
2.自动化审批流程:利用智能化技术,可以设计并实施自动化的审批流程。
通过设定规则和条件,一些简单、重复性的审批事项可以自动处理,减少审批人员的干预,加快审批速度。
3.简化审批流程:分析和评估现有的审批流程,去除不必要的环节和冗余的审批步骤。
精简审批流程能够提高办理效率,缩短审批时限。
4.提高信息共享和协同:建立一个信息共享平台,使相关部门和人员能够实时获取和共享审批相关的信息。
通过协同工作,能够更快地解决问题和处理审批事项,加快办理时限。
5.优化组织架构:合理调整和优化组织架构,明确审批权限和责任,减少决策的层级和复杂性。
简化组织架构能够加速审批流程,提高办理效率。
6.强化培训和意识宣传:加强对审批流程和数字化工具的培训,提高员工对新流程和工具的认识和使用能力。
同时,通过宣传和奖励机制,激发员工对提高审批效率的积极性和主动性。
优化审批流程并压缩办理时限是一个复杂的任务,需要企业在组织、技术和文化等方面进行全面的改变和调整。
通过引入数字化工具、自动化审批流程、简化审批流程、提高信息共享和协同、优化组织架构以及加强培训和意识宣传等措施,企业能够实现审批流程的优化,并有效地压缩办理时限,提高运营效率和竞争力。
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市系统性重塑行政审批制度推进政务服务标准化规范化便利化改革方案的通知文章属性•【制定机关】安阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.11.28•【字号】安政办〔2022〕51号•【施行日期】2022.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安阳市人民政府办公室关于印发安阳市系统性重塑行政审批制度推进政务服务标准化规范化便利化改革方案的通知安政办〔2022〕51号各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:《安阳市系统性重塑行政审批制度推进政务服务标准化规范化便利化改革方案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2022年11月28日安阳市系统性重塑行政审批制度推进政务服务标准化规范化便利化改革方案为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境改革方案的通知》(豫政办〔2022〕78号)精神和市委、市政府工作部署,系统性重塑行政审批制度,整体性优化政务服务环境,带动形成一流营商环境,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,加快转变政府职能,深化“放管服”改革,持续优化营商环境,加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务,以行政审批制度改革为牵引,以最大限度精简审批事项、优化职能配置、重塑办事流程、融通数据支撑为重点,全面拓展“一门一窗、一站一次、一网一键、一制一章”服务深度和广度,全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的政务服务环境,让权力运行和政府行为更加规范透明,让企业和群众办事创业更加方便快捷,让市场活力和社会创造力更加蓬勃迸发,为我市建成“一个强市”、实现“八个领先”提供有力支撑。
行政中心审批服务意见随着社会的不断发展和进步,人们对于行政审批服务的要求也在不断提高。
针对这种情况,行政中心应该积极探索新的服务模式,尽可能地提高服务质量和满足民众的需求。
在行政中心进行审批服务时,我们应该切实把握政策,注重细节和服务,为民众提供更加优质、便捷、高效的审批服务。
一、提高服务实效1.咨询服务:行政中心应该设立专门的咨询窗口,及时解答民众的疑问,提供相关证件、申请表格及各类法规政策宣传资料。
2.审批服务:行政中心应该在审批流程中抓紧时间,整合审批部门资源,确保审批效率和质量,尽可能缩短审批周期,方便民众的办事需要。
3.办事指导:行政中心应当为民众提供规范的办事指导,明确审批程序和要求,引导民众正确理解政策法规,确保民众办事无障碍。
二、优化行政服务1.服务环境:行政中心要进一步营造良好的服务环境,增加辅助设施、设备设施等方面的优化配套,打造全新形象,提升服务品牌形象。
2.服务态度:行政中心要树立良好的服务态度,注重员工培训,提高服务意识和服务能力,注重服务标准的细节,尽快为民众解决问题。
3.服务方案:行政中心要为民众提供更加具体、实用的服务方案,通过数字化服务方式,提高服务效率和质量,适应民众多样化的需求。
三、完善审批体系1.提高审批效率:行政中心应该根据实际情况,制定更加详尽的审批系统,加强配套设施和技术支持,提升审批效率和服务水平。
2.提升审批质量:行政中心要进一步加强审批的政策解读和专业知识培训,提高审批人员的行业专业水平,确保审批质量和规范性。
3.数字化服务:行政中心应该加快数字化服务的步伐,采用智能化手段优化审批程序,建立方便、高效的审批平台,提高审批服务质量。
随着信息技术的不断发展,行政中心应该抓住数字化服务的机遇,构筑更高效、更加人性化的审批服务平台,不断提高服务质量和民众的满意度。
总之,行政中心作为政府为民众提供基本公共服务的平台,应该不断提高服务质量和效率,完善审批体系,以全新的面貌、更加优质的服务,实现对人民群众的服务承诺。
优化审批服务制度
优化审批服务制度的方式有很多,以下是一些常见的方法:
1. 简化审批流程:对于简单、标准化的审批事项,可以简化流程,减少环节和审批人员,提高办理效率。
2. 引入电子审批系统:利用信息技术,建立电子审批平台,实现在线提交申请、电子审批、在线签字等功能,加快审批速度。
3. 规范审批时限:设定明确的审批时限,并对超时审批进行相应的处罚,鼓励审批人员按时办理。
4. 加强内部协同沟通:建立跨部门协同机制,加强沟通与协作,减少信息不对称和流转环节,提高审批效率。
5. 优化审批人员配备:根据审批工作的工作量和领域特点,合理配置审批人员,确保审批队伍的专业性和效率。
6. 引入第三方评估机构:对一些复杂、专业性强的审批事项,可以引入第三方评估机构进行评估,减轻审批人员的工作负担。
7. 鼓励创新和自助服务:鼓励申请人利用互联网和自助服务渠道提交申请,提供便捷的办事环境,减少人力资源的投入。
8. 加强教育培训:加强审批人员的法律、政策和业务培训,提高其专业水平和业务能力,提高审批效能。
9. 引入透明度机制:建立事中和事后监督机制,向公众公开审批信息,接受社会监督,促进公开透明,增加审批的公信力。
10. 完善法律法规:及时修订、完善相关的法律法规,以适应社会发展和改革的需要,提高审批的科学性和规范性。
附件1:
周口市“作风转变暨环境创优”活动行政审批事项流程
再造信息表
单位:(公章)周口市发改委
事项名称项目建议书的批复事项子项名称社会事业项目建议书
的批复
法律依据国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发
【2007】64号)
是否需要前置条件是
否
前置条件政府的许可文件
是否即办事项是
否
事项类别
□行政许可
□非行政许可
申批权
限
□权限内
□权限外
审批环节现有环节
项目单位报送政项目建议书文本及相关申请材料;
发改委社会发展科受理并初审;
主管副主任决定是否批复。
优化后环节
最少标准
压缩环节
办理时限现有时限 15个工作日优化后时限
减少时间
最短标准
受理地点市政府南楼
617
受理人张露莎承办人张露莎
电话8285058电话8285058
负责科室社会发展科责任人徐丽分管领导刘全良电话8285058电话8285009
收费标准
收费依据目前收费
标准
优化后收费
标准
降低收费
收费最低
标准
申报条件政府的许可文件
所需材料项目建议书文本;
项目单位关于项目建议书的请示;政府许可文件。
附件2:
周口市“作风转变暨环境创优”活动行政审批事项流程
再造信息表
单位:(公章)周口市发展和改革委
事项名称
项目可行性研究报告的批
复
事项子项名称
社会事业项目可行性
研究报告的批复
法律依据
国务院关于投资体制改革的决定(国发【2004】20号)
国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发
【2007】64号)
是否需要前置条件是
否
前置条件
规划选址、用地预审和环评审批文件
是否即办事项是
否
事项类别
□行政许可
□非行政许可
申批权
限
□权限内
□权限外
审批环节现有环节
项目单位报送项目可行性研究报告文本及相关申请
材料;
发改委社会发展科受理并初审;
行业专家论证评审并出具评审意见;
主管副主任决定是否批复。
优化后环节
最少标准
压缩环节
办理时限现有时限 15个工作日优化后时限
减少时间
最短标准
受理地点市政府南楼
617
受理人张露莎承办人张露莎
电话 8285058电话8285058
负责科室社会发展科责任人徐丽分管领导刘全良电话 8285058电话8285009
收费标准
收费依据目前收费
标准
优化后收费
标准
降低收费
收费最低标准
申报条件规划部门出具的项目选址意见书;
国土部门出具的用地预审意见;
环保部门出具的环境影响评价审批文件。
所需材料项目可行性研究报告文本;
项目单位关于项目可行性研究报告的请示;规划选址、用地预审和环评审批文件;
专家论证评审意见。
附件3:
周口市“作风转变暨环境创优”活动行政审批事项流程
再造信息表
单位:(公章)周口市发展和改革委
事项名称项目申请报告的批复事项子项名称社会事业项目申请报
告的批复
法律依据
国务院关于投资体制改革的决定(国发【2004】20号)
国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发
【2007】64号)
是否需要前置条件是
否
前置条件
规划设计条件、土地出让合同和环评审批文件
是否即办事项是
否
事项类别
□行政许可
□非行政许可
申批权
限
□权限内
□权限外
审批环节现有环节
项目单位报送项目申请报告文本及相关申请材料;
发改委社会发展科科受理并初审;
行业专家论证评审并出具评审意见;
主管副主任决定是否批复。
优化后环节
最少标准
压缩环节
办理时限现有时限 15个工作日优化后时限
减少时间
最短标准
受理地点市政府南楼
617
受理人张露莎承办人张露莎
电话8285058电话8285058
负责科室社会发展科
科
责任人徐丽分管领导刘全良
电话8285058电话8285009
收费标准
收费依据目前收费
标准
优化后收费
标准
降低收费
收费最低
标准
申报条件规划部门出具的项目规划设计条件;
国土部门出具的土地出让合同;
环保部门出具的环境影响评价审批文件。
所需材料项目申请报告文本;
项目单位关于项目申请报告的请示;
规划设计条件、土地出让合同和环评审批文件;专家论证评审意见;
项目单位开发资质;
单位营业执照。