杭州市空港经济圈发展规划

杭州市城乡规划设计计费指导标准（试行）一、总则第一条本“指导标准”依据2004年中国城市规划协会颁布的《城市规划设计计费指导意见》，结合杭州具体情况制定。

第二条杭州市规划局下达直接委托的规划编制任务可按此标准执行；招投标委托的规划设计任务，应标单位可参考本标准合理报价。

第三条执行本“指导标准”的规划设计单位所提交的成果，必须符合国家、浙江省及杭州市颁布的相关文件中有关深度及质量要求。

第四条本“指导标准”在执行过程中由杭州市规划局根据具体情况适时修改完善。

第五条本“指导标准”由杭州市规划局负责解释。

二、总体规划第六条市、县（市）域总体规划按0.7万元/万人标准计费。

注：（1）市域总体规划不含城市总体规划，市域总体规划与城市总体规划分开编制；县（市）域总体规划含县（市）人民政府所在地总体规划，县（市）人民政府所在地总体规划不再单独编制。

（2）人口规模以规划期末总人口为准。

1、单独编制规划纲要的，按总设计费的40%计费。

2、各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30%，方案阶段40%，成果制作阶段30%。

3、两年内修编，按计费标准的50%计费；两至五年内的修编，按80%计费；五年以上的修编按100%计费。

4、调研和考察费用由双方商定。

原则上委托单位组织的，费用由委托单位承担；规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。

第七条杭州市城市总体规划1、本计费不含单独编制的城镇体系规划，先期做过概念规划评估的，按计费标准的80%计费。

2、在编制城市总体规划中，如需进行相关专题研究，应单独计费，计费标准为：25万元/每个。

3、单独编制城市总体规划纲要的，按总体规划设计费的30%计费。

4、编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30%，方案阶段40%，成果制作阶段30%。

5、两年内修编，按计费标准的50%计费；两至五年内的修编，按80%计费；五年以上的修编按100%计费。

6、总体规划调研和考察费用由双方商定。

禄口镇发展的条件分析摘要：如今，各地区对小城镇的发展重视程度愈发提升。

而特色小城镇，均有其特色产业，亦或者是支柱产业。

禄口镇凭借其优良区位条件以及禄口国际机场的带动，成为以空港经济为特色，各产业齐头并进的经济重镇。

本文简要介绍了禄口镇的概况，并分析了禄口发展的四个主要条件。

阐述了禄口镇为何能成为南京，乃至江苏重要的空港城镇以及有了空港后为禄口的发展创造哪些条件进行剖析。

最后将禄口镇与同是空港城镇的坎山镇做比较，指出其发展的劣势条件。

关键词：禄口镇，空港，发展条件一．禄口镇的概况禄口镇地处南京市南郊，距市区28 公里，江苏对外开放重点城镇，江苏省科技先进镇，被列为省小城镇综合改革试点镇、重点建设中心镇和公家级重点示范镇。

禄口镇是南京都市圈城镇发展体系中不可分割的一部份，被誉为江苏省的“空港第一镇”。

禄口镇东依秦淮河，三面环抱禄口国际机场，机场专用高速公路、宁高路穿境而过。

镇内水路、公路四通八达，现代化的配套基础设施完善，是一块生态环境优美、区位优势得天独厚的投资兴业宝地。

禄口镇是南京都市圈重要的“卫星”城镇和省市“窗口”城镇，也是国家建设部小城镇建设示范镇和江宁区实施“空港经济”战略的核心重镇。

以港兴镇、靠港开辟。

禄口镇以建设现代化新型空港城镇为目标，充分发挥“临近南京”和“环抱禄口国际机场”的优势，以港兴镇，依托空港，大力实施以开放开辟为契机，以开放型经济为主导，以规模经济为载体，以服务机场的第三产业为配套，三业协调发展的“空港经济”战略。

目前，“空港战略”框架已初具规模，初步形成为了自行开辟园区和固定国别园区相结合的“一园一城二区”的开辟建设新格局。

[7]优越的区位加之良好的投资环境，博得了投资者的亲睐。

包括香港华润、日本工业技术振兴协会、澳大利亚好运以及省、市民航、扬子石化、广东健力宝、万里鞋业等著名企业都把这里作投资创业、构筑宏伟蓝图的基石。

二、禄口镇为空港城镇的确立及发展提供哪些条件禄口作为空港的区位优势主要分为自然因素和社会经济因素。

《杭州市城乡规划设计计费指导标准（试行）》（局项目编号：2009-ZL-026）杭州市城市规划编制中心二零一一年六月项目名称：《杭州市城乡规划设计计费指导标准（试行）》局项目编号：2009-ZL-026编制单位：杭州市城市规划编制中心技术指导人：黄瑚、章建明项目审定人：刘长岐项目审核人：吴为项目负责人：郭雪斌项目参与人：张楠楠、应联行、王向阳目录杭州市城乡规划设计计费指导标准（试行） 1一、总则 1二、总体规划 1三、分区规划 2四、城市近期建设规划及年度实施计划 3五、详细规划 4六、专业（专项）规划 7七风景区规划 14八、概念规划 15九、城市设计 16十、选址论证报告 16十一、规划实施评估 17十二、研究类规划 17十三、规划成果汇编 18《杭州市城乡规划设计计费指导标准（试行）》补充条款： 20一、中心镇、中心村规划 20二、市政、交通模型分析及应用 21三、杭州市市域、市区、中心城区、外围组团规划人口数据 21四、杭州市市级以上需强制性控制的市政、交通设施，在控规编制中无需进行用地功能、指标调整用地的计费标准 22杭州市城乡规划设计计费指导标准（试行）一、总则第一条本“指导标准”依据2004年中国城市规划协会颁布的《城市规划设计计费指导意见》，并结合杭州市具体情况制定。

第二条杭州市规划局下达直接委托的规划编制任务可按此标准执行；招投标委托的规划设计任务，应标单位可参考本标准合理报价。

第三条执行本“指导标准”的规划设计单位所提交的规划设计成果，必须符合国家、浙江省及杭州市颁布的相关文件中有关深度及质量要求。

第四条本“指导标准”在执行过程中由杭州市规划局根据具体情况适时修改完善。

第五条本“指导标准”由杭州市规划局负责解释。

二、总体规划第六条市、县（市）域总体规划按0.7万元/万人标准计费。

注：（1）市域总体规划与城市总体规划分开编制；（2）县（市）域总体规划含县（市）人民政府所在地总体规划，县（市）人民政府所在地总体规划不再单独编制。

区域城镇发展的条件分析——禄口镇的发展条件剖析（南京师范大学地理科学学院，江苏，南京，210046）摘要：如今，各地区对小城镇的发展重视程度愈发提升。

而特色小城镇，均有其特色产业，亦或是支柱产业。

禄口镇凭借其优良区位条件以及禄口国际机场的带动，成为以空港经济为特色，各产业齐头并进的经济重镇。

本文就禄口镇为何能成为南京，乃至江苏重要的空港城镇以及有了空港后为禄口的发展创造哪些条件进行剖析。

并将禄口镇与同是空港城镇的坎山镇做比较，指出其发展的劣势条件。

（自己写的）关键词：空港经济，空港城镇，禄口，小城镇，发展条件禄口镇地处南京市南郊，距市区28公里，江苏对外开放重点城镇，江苏省科技先进镇，被列为省小城镇综合改革试点镇、重点建设中心镇和国家级重点示范镇。

随着改革开放的深入，一座集农村现代、乡村城市化的新型示范城镇已初具规模，区位优势、资源优势得天独厚。

禄口镇以建设现代化新型空港城镇为目标，充分发挥“临近南京”和“环抱禄口国际机场”的优势，以港兴镇，依托空港，大力实施以开放开发为契机，以开放型经济为主导，以规模经济为载体，以服务机场的第三产业为配套，三业协调发展的“空港经济”战略。

目前，“空港战略”框架已初具规模，初步形成了自行开发园区和固定国别园区相结合的“一园一城二区”的开发建设新格局，实现了路、水、电、讯畅通以及场地平整，基础设施配套完善。

（基于适宜性评价的南京禄口空港新城空间布局研究车前进，曹卫东）一、禄口镇发展空港经济的区位条件分析1、空港经济、空港城镇的概念（百度来的）空港经济：就是依托大型枢纽机场的综合优势，发展具有航空指向性的产业集群，从而对机场周边地区的产业产生直接、间接的经济影响，促使资本、技术、人力等生产要素在机场周边集聚的一种新型经济形态、一种具有现代服务性特征与新经济时代特征的新型产业。

空港城镇：以空港为依托，借助交通、区位和资源优势，重点发展高新技术产业、现代物流业、总部经济、精密加工业等具有空港特色的产业，并以此带动周边地区发展，成为城乡一体化发展的示范区域。

2012年4月，中国的城市体系一线城市：北京、上海、广州、深圳新兴城市50强：●1.5线城市(过渡型)：成都、重庆、沈阳、杭州、天津、大连、武汉、苏州、南京●二线城市(增长型)：青岛、厦门、西安、宁波、长沙、合肥、郑州、无锡、东莞、济南三线城市(新兴型)：福州、昆明、长春、哈尔滨、佛山、石家庄、南宁、常州、南昌、呼和浩特、温州、烟台、南通●三线城市(起步型)：珠海、贵阳、太原、乌鲁木齐、绍兴、中山、嘉兴、唐山、徐州、金华、泉州、洛阳、兰州、海口、吉林、襄阳、汕头、潍坊中国城市排名/人口排名（前50）注:按中心城区常住人口排名排名省内排名市区名称08市区常住人口（万）08中心城区常住人口（万）其中外来人口分布地域面积统计排名依据地域组成1 上海市1750 1230万340 1000KM 2（２００７年上海常住人口１８５８万人，户籍人口１３７８．８６万人，来沪流动人口约６６０万人06中心建成区面积820平方公里）8区+闵行宝山浦东一部+真新新村街道数据2：1750 1360万370 1600KM 2（06中心建成区面积820平方公里）8区闵行+宝山浦东大部+真新新村街道2 北京市1600 1020 300 1160（２００７年，北京市户籍人口达到１２１３．３万人，外来人口４１９．７万人城镇人口达１３７９．９万人06建成区面积1182平方公里中心建成区面积770平方公里，原规划城区面积1042平方公里）8区3 粤1 广州市1020 680 195 920（07 建成区面积780平方公里规划2010年广州的城市建成区面积将扩大到1000平方公里,并以新区建设为主,抽疏老城区的人口。

届时广州的城镇人口将从2005年的601万人增加到1040万人2010年全市总人口1290万，其中市辖10区1090万。

在空间分布上，中心组团总人口715万，城镇人口662万；番禺组团总人口255万，城镇人口218万；花都总人口120万，城镇人口90万）中心5区+白云区街道+番禺2街道）+萝岗区街道（传统城区）数据2：广州市1020 860 300 1400 （07 建成区面积780平方公里）中心5区+白云区街道+番禺大部（沙湾以北）+萝岗区街道+佛山黄岐街道4 天津市960 570 85 1150 （截至2007年，天津市城镇化率已达76.31% 2007年，城镇人口为850.89万人06 中心建成区面积530平方公里中心城区是指外环绿化带围合的范围。

杭州市人民政府办公厅关于调整部分市级非常设机构的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2013.07.26•【字号】杭政办函[2013]141号•【施行日期】2013.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文杭州市人民政府办公厅关于调整部分市级非常设机构的通知（杭政办函〔2013〕141号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：鉴于人事变动和工作需要，市政府决定，对部分市级非常设机构及其负责人作适当调整。

市级非常设机构要建立健全各项工作规则，明确成员单位工作职责，及时对职责范围内的重大事项进行研究协调，推动工作开展；要根据职责分工和成员变动情况，及时发文对成员单位和办公室人员进行调整，并将调整情况报市政府。

杭州市人民政府办公厅2013年7月26日附件部分市级非常设机构调整情况一、调整以下市级非常设机构负责人（办公室）1.杭州市人民对外友好协会常务理事会名誉会长：黄坤明会长：王金财副会长：杨戌标、许勤华、翁卫军、张仲灿、施彩华、谢国建、解崇明、杜士根2.杭州市汽车产业发展领导小组组长：张鸿铭副组长：徐文光、谢双成办公室设在市经信委3.杭州市安全生产委员会主任：张鸿铭第一副主任：徐文光副主任：李强煜、王辉办公室设在市安全监管局4.杭州市区市场整合改造提升工作领导小组组长：张鸿铭常务副组长：张建庭副组长：张文戈、刘庆龙办公室设在市贸易局5.杭州市政府与在杭国家级科研院所战略合作委员会主任：张鸿铭第一副主任：徐文光副主任：陈新华、李强煜、楼健人、杨亚军、崔晓文办公室设在市科委6.杭州市高新技术产业发展领导小组组长：张鸿铭副组长：褚健、戚哮虎、徐文光、袁野、谢双成办公室设在市经信委7.杭州市先进制造业基地建设领导小组组长：张鸿铭副组长：徐文光办公室设在市经信委8.杭州市人民政府与中国石油化工集团公司战略合作推进委员会主任：张鸿铭副主任：徐文光、张海潮办公室杭州市方设在市经信委，中国石化集团方设在发展计划部9.杭州市新能源产业发展领导小组组长：张鸿铭副组长：徐文光、谢双成办公室设在市经信委10.杭州市迎接国家环境保护模范城市复检工作领导小组组长：张鸿铭副组长：徐文光办公室设在市环保局11.杭州市建设现代服务业创新发展示范城市领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标、徐文光办公室设在市科委12.杭州市粮食安全工作协调小组组长：张鸿铭副组长：张建庭、戚哮虎办公室设在市粮食局13.杭州市大企业推进委员会主任：张鸿铭副主任：杨戌标、张建庭、戚哮虎、徐文光、袁野、陈红英、陈新华办公室设在市经信委14.中国美术学院国家大学科技（创意）园建设领导小组组长：张鸿铭副组长：徐文光、王立华、宋建明办公室设在西湖区政府15.杭州市钱江新城建设领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标、袁野办公室设在市钱江新城管委会16.钱江新城与钱江世纪城建设联席会议组长：张鸿铭副组长：袁野、俞东来办公室设在市钱江新城管委会、萧山区政府17.杭州市快速路网建设领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标、张建庭、袁野办公室设在市建委18.杭州市创新型城市试点建设工作领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标、徐文光办公室设在市发改委19.杭州市铁路建设领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标、袁野办公室设在市发改委20.中国杭州电子信息博览会组委会主任：张鸿铭、郭台强副主任：徐文光、谢双成、裘小玲、邓国强、孙成海、郑富雄办公室设在市经信委21.杭州市新一轮“菜篮子”工程建设领导小组组长：张鸿铭副组长：张建庭、戚哮虎办公室设在市农业局22.杭州市淘汰落后产能工作协调小组组长：张鸿铭副组长：徐文光办公室设在市经信委23.杭州市建设国家促进科技和金融结合试点城市工作领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标、徐文光办公室设在市科委24.杭州市节能与新能源汽车发展协调小组组长：张鸿铭副组长：张建庭、徐文光、袁野办公室设在市经信委25.杭州电网建设领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标、徐文光、袁野办公室设在市建委26.杭州市全面推进依法行政工作领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标办公室设在市法制办27.杭州市发展海洋经济工作领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标、徐文光、谢双成办公室设在市发改委28.杭州市城市规划委员会主任：张鸿铭副主任：杨戌标、袁野、朱金坤、董建平办公室设在市规划局29.杭州市半山和北大桥地区环境污染综合整治工作领导小组组长：张鸿铭副组长：徐文光、许明办公室设在市环保局30.杭州市污染物减排工作领导小组组长：张鸿铭副组长：徐文光办公室设在市环保局31.杭州市国家知识产权示范城市工作领导小组组长：张鸿铭副组长：徐文光办公室设在市科委（市知识产权局）32.杭州市产业集聚区规划建设工作领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标办公室设在市发改委33.杭州市人居环境建设工作领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标、袁野办公室设在市建委34.杭州市创建“国家生态园林城市”工作领导小组组长：张鸿铭副组长：张建庭办公室设在杭州西湖风景名胜区管委会（市园文局）35.杭州都市经济圈工作领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标、谢双成办公室设在市经合办36.杭州市建设国家创新型科技园区工作领导小组组长：张鸿铭副组长：徐文光、邱飞章、张耕办公室设在杭州高新（滨江）开发区管委会、政府37.杭州市经济体制改革工作领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标办公室设在市发改委38.杭州市扩权强县改革工作领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标办公室设在市发改委39.杭州市节能减排财政政策综合示范实施工作领导小组组长：张鸿铭副组长：杨戌标、张建庭、戚哮虎、徐文光、袁野办公室设在市财政局40.杭州市电子商务工作联席会议组长：张鸿铭副组长：张建庭办公室设在市贸易局（市粮食局）41.省级单位在杭固定资产投资项目审批工作协调小组组长：杨戌标副组长：袁野、谢双成办公室设在市行政审批服务管理办公室42.杭州市户籍制度改革工作领导小组组长：杨戌标常务副组长：戚哮虎、谢双成副组长：张如勇、丁狄刚、陈玮、赵国钦、郭建伟办公室设在市公安局43.杭州市医药卫生和医疗保险救助体制改革领导小组组长：杨戌标副组长：谢双成、陈红英办公室设在市发改委44.杭州市楼宇（总部）经济领导小组组长：杨戌标常务副组长：袁野、谢双成副组长：丁狄刚、陈玮、朱云夫办公室设在市服务业促进局45.市事业单位改革领导小组组长：杨戌标第一副组长：谢双成副组长：丁狄刚、陈玮、陈国妹、陈春雷办公室设在市人力社保局46.杭州市创建国家电子商务示范城市工作领导小组组长：杨戌标副组长：徐文光、谢双成办公室设在市发改委47.杭州市创业投资引导基金管理委员会主任：杨戌标副主任：徐文光办公室设在市发改委48.杭州市空港经济发展领导小组组长：杨戌标副组长：谢双成、李玲办公室设在市发改委49.杭州市享受政府特殊津贴人员评审工作领导小组组长：杨戌标副组长：谢双成办公室设在市人力社保局50.杭州市市民卡（社保卡）扩大发卡及应用推广工作领导小组组长：杨戌标副组长：徐文光、谢双成、陈红英办公室设在市经信委51.杭州市重点工程领导小组组长：杨戌标副组长：袁野办公室设在市建委52.杭州市实施“居者有其屋”工程领导小组组长：杨戌标副组长：袁野办公室设在市建委53.杭州市望江地区改造和保障性住房建设领导小组组长：杨戌标副组长：袁野办公室设在上城区政府54.紫之隧道工程建设领导小组组长：杨戌标副组长：袁野办公室设在市建委55.杭州市九峰垃圾焚烧厂建设工作领导小组组长：杨戌标副组长：徐立毅、袁野办公室设在市城管委56.杭州市大学生创业大赛组委会主任：杨戌标副主任：谢双成、陈红英办公室设在市人力社保局57.杭州市外国人管理工作协调小组组长：杨戌标副组长：丁狄刚、谢国建、边卫跃58.钱江金融城建设领导小组组长：杨戌标常务副组长：袁野副组长：赵敏、丁狄刚、郑翰献、朱云夫、张锦铭办公室设在钱江新城管委会59.杭州市军事设施保护委员会主任：杨戌标副主任：潘方敏、顾中、王战军、刘文军、许保水办公室设在杭州警备区司令部60.杭州市天然气供应应急领导小组组长：杨戌标副组长：丁狄刚、杨军办公室设在市发改委61.杭州市应对市场价格异常上涨工作领导小组组长：杨戌标副组长：丁狄刚、杨军、郭初民办公室设在市物价局62.杭州市劳动教养管理委员会主任：杨戌标副主任：丁狄刚、郭建伟、周志明办公室设在市司法局63.杭州市产业发展投资基金管理委员会主任：杨戌标常务副主任：袁野副主任：赵敏、丁狄刚、金翔、奚素勤、娄仲良办公室设在市财政局64.杭州市治理“小金库”工作领导小组组长：杨戌标常务副组长：袁野副组长：赵敏、丁狄刚、王宏、金翔、骆寅、邵胜、屠辛庚办公室设在市财政局65.政府采购领导小组组长：杨戌标常务副组长：袁野副组长：陈新华、赵敏、丁狄刚、金翔办公室设在市财政局66.杭州市金融创新奖评审委员会主任：杨戌标常务副主任：袁野副主任：赵敏、丁狄刚办公室设在市金融办67.杭州市食品安全委员会主任：杨戌标常务副主任：陈红英副主任：徐一超、邱卫星办公室设在市食品药品监管局68.杭州市推进“购物天堂、美食之都”建设工作领导小组组长：张建庭副组长：叶敏、张文戈、刘庆龙杭州市推进“购物天堂、美食之都”建设工作领导小组下设办公室（设在市贸易局）及以下几个协调小组：（1）杭州市“三绿”工程协调小组组长：张建庭副组长：张文戈、赵国钦、刘庆龙、程春建、邵新华、方月仙办公室设在杭州市食用农产品质量安全流通管理办公室（2）杭州市加快商贸服务业发展协调小组组长：张建庭副组长：张文戈、刘庆龙办公室设在市贸易局（3）杭州市推进优秀旅游商品发展协调小组组长：张文戈副组长：李虹办公室设在市旅委（4）杭州市银行卡产业发展与推进工作组组长：张建庭副组长：张文戈、娄仲良、俞伟英、朱文剑、郑家祥办公室设在市金融办69.杭州市中润等出租车公司有关问题处置工作领导小组组长：张建庭副组长：周伟新、张文戈、范建军、李强煜办公室设在市交通运输局70.杭州市西湖景区旅游旺季交通组织管理工作领导小组组长：张建庭副组长：张文戈、李虹、刘颖、乐华办公室设在市公安局交警局71.杭州市玉皇山南综合整治工作领导小组组长：张建庭顾问：马时雍副组长：朱云夫、张文戈、缪承潮、陈瑾、张勤办公室设在上城区政府72.杭州市未成年人保护委员会主任：张建庭副主任：张文戈、徐小林、孙云、周扬、林振国办公室设在团市委73.培育发展十大特色潜力行业工作领导小组组长：张建庭常务副组长：陈红英副组长：徐一超、张文戈、李虹办公室设在市旅委74.杭州市人民政府妇女儿童工作委员会主任：张建庭副主任：张文戈、魏颖、陈永良、王晋江、娄仲良、应建华、谢永、张立飞、黄设等、周智林、刘英、赖明诚办公室设在市妇联75.杭州市查处规范无证无照经营工作联席会议总召集人：张建庭副召集人：张文戈、陈祥荣、杨焕办公室设在市工商局76.杭州武林广场地铁车站及地下空间开发工作领导小组组长：张建庭副组长：张文戈、陆晓亮、邵剑明、林友保、吴才敏办公室设在市地铁集团77.杭州国家广告产业园区建设工作领导小组组长：张建庭副组长：张文戈、陈祥荣、朱党其、朱建明办公室设在市工商局78.杭州市农业标准化工作联席会议总召集人：戚哮虎召集人：赵国钦、方月仙、李祖明办公室设在市质监局79.杭州市三堡排涝工程建设领导小组组长：戚哮虎副组长：周定炎、王国强办公室设在市林水局80.杭州市松材线虫病防治工作指挥部指挥：戚哮虎副指挥：赵国钦、周定炎、朱党其、黄海峰、孙德荣办公室设在市林水局81.杭州市水库移民工作领导小组组长：戚哮虎副组长：许保水、赵国钦、邵胜办公室设在市民政局82.杭州市无障碍设施建设领导小组组长：戚哮虎、袁野副组长：朱云夫、阳作军、翁文杰、钟文静办公室设在市城管委83.杭州市闲林水库工程建设领导小组组长：戚哮虎副组长：赵国钦、王坚、周定炎、朱党其、朱华、张炳新杭州市闲林水库工程建设领导小组下设办公室（设在市林水局）及杭州市闲林水库征地移民协调工作组：组长：赵国钦副组长：周定炎、李红良、董天乐、胡洪志工作组办公室设在市林水局84.杭州市人口计生服务中心、城北老年活动中心建设协调小组顾问：吴键、安志云、熊恩生组长：戚哮虎、陈红英副组长：许保水、徐一超、李包相85.杭州市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作协调小组组长：戚哮虎副组长：许保水、邵胜、杨焕86.杭州市振兴老字号工作协调小组组长：徐文光副组长：李强煜、赵纪来、郑永标办公室设在市经信委87.杭州市知识产权工作领导小组组长：徐文光副组长：李强煜、楼健人办公室设在市科委（市知识产权局）88.杭州市创建劳动关系和谐企业活动领导小组组长：徐文光副组长：陈玮、李强煜、吴仁财、张立飞办公室设在市总工会89.杭州市“向万家企业送温暖”活动领导小组组长：徐文光副组长：陈玮、李强煜办公室设在市总工会90.杭州市信息化工作领导小组组长：徐文光副组长：李强煜杭州市信息化工作领导小组下设办公室（设在市经信委）及以下几个协调小组：（1）杭州市工业企业信息化推进工作协调小组组长：徐文光副组长：李强煜、赵纪来办公室设在市经信委（2）杭州市推进“电子商务进企业”工作协调小组组长：徐文光副组长：陈玮、李强煜、赵纪来、洪庆华办公室设在市经信委91.杭州市推进快递产业发展工作协调小组组长：徐文光副组长：李强煜、赵纪来办公室设在市经信委92.杭州市年度十大突出贡献工业企业和奖励主要经营者评选小组组长：徐文光办公室设在市经信委93.杭州市土地卫片执法检查领导小组组长：袁野办公室设在市国土资源局94.杭州市智能交通系统建设领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、楼健人、乐华办公室设在市公安局交警局95.杭州市城市雕塑建设指导委员会主任：袁野副主任：朱云夫、张勤、刘颖、陈卫强、阳作军办公室设在市规划局96.杭州市区道路工程建设指挥部总指挥：袁野副总指挥：朱云夫、阳作军办公室设在市建委97.杭州市物业管理改善工程领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、周先木、翁文杰、邵胜办公室设在市住保房管局98.杭氧地区前期开发建设指挥部总指挥：袁野副总指挥：朱云夫、卢春强、吴才敏、赵纪来办公室设在市国土资源局99.杭州市城市规划专家咨询委员会主任：袁野副主任：陈为邦、赵士修、高汝熹100.杭州市城市交通管理“畅通工程”领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、张文戈办公室设在市公安局101.杭州市城市节约用水领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、翁文杰办公室设在市城管委102.杭州市地理空间信息协调委员会主任：袁野副主任：朱云夫、杨军、张勤办公室设在市发改委103.杭州市地质灾害防治工作领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、卢春强办公室设在市国土资源局104.杭州市轨道交通工程建设指挥部总指挥：袁野副总指挥：朱云夫、邵剑明、裘新谷、何明俊、赵春、周军福、乐华办公室设在市地铁集团105.杭州市建设工程质量管理领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、阳作军办公室设在市建委106.杭州市矿山自然生态环境保护和治理联席会议召集人：袁野副召集人：朱云夫、卢春强办公室设在市国土资源局107.杭州市区河道综合整治与保护开发领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、阳作军办公室设在市建委108.杭州市土地收购储备管理委员会主任：袁野副主任：朱云夫、李强煜、卢春强办公室设在市土地储备中心109.杭州市推广城市绿色汽车领导小组组长：袁野副组长：朱云夫办公室设在市城管委110.杭州数字城管工作领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、翁文杰办公室设在市城管委111.杭州市城建项目土地报批协调领导小组组长：袁野副组长：朱云夫办公室设在市建委112.杭州市地铁工程安全巡视、督查组组长：袁野副组长：朱云夫、裘新谷、邵剑明113.市区油库搬迁工作领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、李包相办公室设在市运河综保委114.杭州市建设工程招投标工作联席会议总协调人：袁野副总协调人：朱云夫办公室设在市建委115.杭州市居住房屋租赁综合管理领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、郭建伟、姚官礼办公室设在市公安局116.杭州市批而未供、供而未用土地专项清理工作领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、卢春强办公室设在市国土资源局117.杭州市消防安全委员会主任：袁野副主任：朱云夫、杨焕、汪劲浩办公室设在市公安消防局118.征地制度改革试点工作领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、卢春强办公室设在市国土资源局119.杭州市个人住房信息系统建设工作领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、周先木办公室设在市住保房管局120.杭州市建筑业发展工作领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、阳作军杭州市建筑业发展工作领导小组下设办公室（设在市建委）及杭州市建筑节能协调小组：组长：袁野副组长：朱云夫、阳作军协调小组办公室设在市建委121.杭州市房地产监管分析平台建设工作协调小组组长：袁野副组长：朱云夫、来虹、阳作军、赵金龙、王希办公室设在市建委122.杭州市城市应急救援指挥中心工作领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、阳作军、林友保、翁文杰、郑贤胜、冯晔春办公室设在市人防办123.杭州市国土资源规划编制领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、卢春强办公室设在市国土资源局124.杭州市运河及城市河道长效管理领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、翁文杰、李包相下设两个办公室，运河清洁水体办公室设在市运河综保委，城市河道清洁水体办公室设在市城管委125.杭州市历史文化街区、历史建筑保护领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、阳作军、周先木、张勤办公室设在市住保房管局126.杭州市铁路及城东新城建设领导小组组长：袁野副组长：郑翰献、朱云夫127.杭州市过江隧道工程建设领导小组组长：袁野副组长：郑翰献、阳作军办公室设在市钱江新城管委会128.杭州市区经营性用地做地及土地出让工作联席会议组长：袁野副组长：朱云夫、卢春强办公室设在市国土资源局129.杭州市推进新型城市化工作领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、阳作军、杨军办公室设在市建委130.杭州市铁路客运枢纽区域综合管理工作领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、徐明、翁文杰、范建军办公室设在市城管委131.杭州市集体土地所有权登记发证工作领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、卢春强办公室设在市国土资源局132.杭州市亮化工作领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、翁文杰、阳作军、张勤办公室设在市城管委133.杭州市绿色城镇行动领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、阳作军办公室设在市建委134.杭州市清理解决拆迁安置遗留房产办证问题专项工作领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、周先木办公室设在市住保房管局135.“数字杭州”地理空间框架建设工作领导小组组长：袁野副组长：朱云夫、张勤办公室设在市规划局（市测绘与地理信息局）136.杭州市促进服务外包发展领导小组组长：谢双成副组长：陈玮、洪庆华办公室设在市外经贸局137.市农民工工作联席会议总召集人：谢双成召集人：陈玮、陈国妹办公室设在市人力社保局138.杭州市外商投资企业投诉处理协调小组组长：谢双成副组长：陈玮、洪庆华办公室设在市外经贸局139.杭州市外经贸应急协调小组组长：谢双成副组长：陈玮、洪庆华办公室设在市外经贸局140.杭州市普通高等学校毕业生就业创业工作协调小组组长：谢双成副组长：陈新华、徐一超、陈玮办公室设在市人力社保局141.国家集成电路设计杭州产业化基地建设协调小组组长：谢双成副组长：杨军、詹敏、楼健人办公室设在杭州高新开发区（滨江）管委会、政府142.杭州市万名大学生创业实训工作指导小组组长：谢双成副组长：徐一超、陈玮办公室设在市人力社保局143.江东市本级园区建设领导小组组长：谢双成副组长：陈玮、李玲、陈晨办公室设在杭州经济开发区管委会144.杭州市打击走私综合治理领导小组组长：谢双成副组长：陈玮、王力兵、朱英伟、冯世联、金捷办公室设在杭州市人民政府打击走私办公室145.杭州市出口反补贴应对工作联席会议召集人：谢双成副召集人：陈玮办公室设在市外经贸局146.杭州市城乡居民社会养老保险工作领导小组组长：谢双成副组长：陈玮、陈国妹、金翔办公室设在市人力社保局147.杭州市轨道交通机电设备进口工作协调小组组长：谢双成副组长：陈玮、孙路明、刘志研、邵剑明办公室设在市地铁集团148.杭州市创业投资、股权投资利用外资工作领导小组组长：谢双成副组长：陈玮、洪庆华、奚素勤办公室设在市外经贸局149.杭州市新疆阿克苏地区少数民族普通高校毕业生来杭培养实习工作领导小组组长：谢双成副组长：陈玮、陈国妹办公室设在市人才服务局150.杭州市外贸转型升级示范基地培育工作领导小组组长：谢双成副组长：陈玮、曾马凯、洪庆华办公室设在市外经贸局151.杭州市招商选资综合评价体系工作领导小组组长：谢双成副组长：陈玮、洪庆华、杜国忠办公室设在市外经贸局152.杭州市退休干部管理委员会。

中国（杭州）跨境电子商务综合试验区发展现状及对策研究王锦锦　杨　旸　许　微　王正新 浙江财经大学摘　要：跨境电子商务产业的兴起为中国传统外贸企业带来了新的生机，也为中国经济注入了新鲜血液。

本文以杭州市跨境电子商务综合试验区为研究对象，以综试区现状以及现存问题为研究内容。

首先，通过文献梳理了解综试区的设立背景及下城、下沙、空港三个园区的现有规模、交易量等。

其次，通过实地调研找出综试区在发展过程中的主要问题。

最后，根据找出的问题提出相应对策。

关键词：跨境电子商务　发展现状　对策研究一、 引言伴随着传统外贸的日益乏力和海外购物浪潮的掀起，“跨境电子商务”这一全新的模式引起了中国政府的高度重视。

2015年3月7日，国务院国函〔2015〕44号批复，同意设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区（以下简称“综试区”），杭州市跨境电子商务产业的发展历程翻开了新的篇章。

综试区现已构建线上线下深度融合的跨境电商生态圈。

在线上生态圈，综试区建立了覆盖B2C和B2B的“单一窗口”；在线下生态圈，制定出台了综试区发展规划，采取“一区多园”的布局方式。

以上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江等六大城区作为跨境电商产业发展核心区，重点加快产业集聚；富阳、萧山、余杭、下沙、大江东六个部分组成跨境电商产业应用经济圈，推进传统外贸企业转型升级；淳安、桐庐、建德、临安四座城市组成西部跨境电商产业发展带，以推动区域特色优势与跨境电商融合发展为重点。

最终实现规划中的“一核一圈一带”、“全域覆盖”的综试区总体布局。

2015年，综试区新引进跨境电商产业链企业366家，普洛斯、深国际等世界500强企业，京东、敦煌网、大龙网等知名电商企业纷纷落户。

数据显示，截至2015年12月底，杭州市跨境电子商务交易规模已达34.64亿美元。

综试区自设立以来，许多学者就综试区的良性快速发展开展了研究。

郭建芳（2016）着重对杭州市跨境电子商务产业的建设路径进行探究，为综试区建设提出了政策建议 。

一、前言本次规划编制范围为萧山区行政管辖范围，与萧山次区域规划范围相一致，面积为1420平方千米。

规划以实现“和谐萧山、活力萧山、畅通萧山”为目标，以区域交通一体化为主线，突出强调与杭州主城及周边邻近地区基础设施的布局衔接和功能互补，规划的实施将加速推动全区现代化综合交通运输体系的形成和完善，为进一步提升萧山交通品质创造有利的条件。

本纲要是萧山区未来交通规划建设的指导性文件。

规划期限为：●近期：2009年——2011 年；●远期：2012——2020年；●远景展望至2050年。

二、规划指导思想、目标与原则（一）指导思想贯彻以人为本的科学发展观，以现代化为目标，以一体化为主线，着眼于建立和完善综合交通体系，坚持总体规划、突出重点、综合协调、分步实施，突破行政界限，整合交通资源，依托科技创新和管理创新，优化交通基础设施布局，强化交通运输管理，提升服务水平，实现内外综合交通体系的全面、协调、可持续发展，为实现“9030”交通圈目标，提供强有力的支撑。

（二）发展目标以“和谐萧山、活力萧山、畅通萧山”为目标，立足构筑“对外交通系统发达、内外衔接系统紧密、城市道路系统完善、公共交通系统便捷、城市慢行系统连续、城市停车系统灵活、交通管理系统现代”的可持续、协调、一体化发展的综合交通体系，实现“9030”交通圈目标，即90分钟联系杭州都市经济圈城市、30分钟联系杭州中心城区及萧山区内主要片区。

（三）规划原则●坚持以人为本，可持续发展遵循可持续发展的指导思想，引导城市交通系统向高效、节能、环保方向发展。

●公共交通优先发展原则优先发展城市公共交通，是我国城市交通发展的基本原则，是城市交通可持续发展的有效途径。

●城市交通模式和土地利用布局相协调一是布局层面上的协调，二是政策和规划层面上的互动反馈协调。

●各种交通方式的有机结合建立适应城市特点，各种交通方式有机结合的城市交通结构。

三、交通发展战略（一）战略目标以萧山区新一轮转型发展(即“融入大杭州”发展阶段) 为良好契机，构筑一个与杭州江南城城市新中心职能相适应、集约化、一体化和人性化的现代化城市综合交通体系。

杭州创新产业发展路径与打造天堂硅谷建议黄宝连【期刊名称】《浙江经济》【年(卷),期】2016(000)018【总页数】3页(P23-25)【作者】黄宝连【作者单位】杭州市发展规划和体制改革研究院【正文语种】中文G20峰会后的杭州，已进入智慧经济与文创产业并驾齐驱、eWTP（世界电子贸易平台）与普惠金融双轮引擎的崭新阶段，正以连接世界的创新方式打造“天堂硅谷”进入新世纪以来，杭州大力推进创新产业发展，在板块经济与集群式发展的基础上，全面推进文创等十大产业，进而以“一号工程”的高度加快发展信息经济，努力打造特色小镇产业创新平台和构建“1+6”现代产业体系。

G20峰会后的杭州，已进入智慧经济与文创产业并驾齐驱、eWTP（世界电子贸易平台）与普惠金融双轮引擎的崭新阶段，正以连接世界的创新方式打造“天堂硅谷”。

产业结构演变与经济发展具有内在必然联系。

国民经济各产业部门保持一定的比例关系，是马克思社会资本再生产理论揭示社会化大生产的客观必然性，是国际产业结构变动的普遍规律之一，包括产业结构合理化，即在现有技术基础上所实现的产业之间的协调；产业结构高度化，即产业结构根据经济发展的历史和逻辑序列从低级水平向高级水平的发展；产业结构合理化和高度化的统一，即产业结构优化升级，形成引领性产业形态。

产业结构的演变与工业化发展阶段密切相关。

国际产业结构的演进有以农业为主导、轻纺工业为主导、原料工业和燃料动力工业等基础工业为重心的重化工业为主导、低度加工型的工业为主导、高度加工组装型工业为主导、第三产业为主导、信息产业为主导等几个阶段。

在工业化阶段，工业一直是国民经济发展的主导部门；在完成工业化之后逐步向“后工业化”阶段过渡，高技术产业和服务业日益成为国民经济发展的主导部门，尤其是信息经济和软件服务产业，能促进产业转型升级，走出一条新型发展之路。

得益于互联网经济发展，世界城市发展正从传统的占有型路径转向连接型新兴之路。

在《硅谷百年史——伟大的科技创新与创业历程(1900-2013)》一书中，作者分析了美国旧金山湾区世界硅谷整个20世纪的历史发展过程，即淘金热催生铁路业，而铁路带动运输业，运输业又带动港口业；港口需要无线电通信，从而催生了半导体产业，半导体产业又衍生出微处理器产业，从而产生了个人计算机；计算机又催生了软件业，软件业又得益于互联网，不断引向了“人类进步中心”，走出了一条小体量大输出的连接型城市发展道路。

中国共产党杭州市第十二届委员会第四次全体会议坚持城市国际化战略加快提升杭州的城市能级文 张卫良城市能级更多的是一个经济学的概念，其通常反映一个城市所具有的资源集聚与配置的能力，也就是在特定区域、国家体系或世界范围内集中和扩散生产要素以及创造新的要素和产品（服务）的能力。

城市能级越高，其核心竞争力、辐射力和影响力也就越大。

在当今世界，由于信息技术的飞速发展，全球城市格局也在逐渐调整与演变，有一些传统城市趋于衰落，而有一些新兴城市则在崛起。

在全球范围内，城市能级是动态的和变化的。

的629.14万增加到2017年末的946.8万。

在经济指标层面，2015年杭州GDP迈入了国内城市的“万亿元俱乐部”。

2016年国民生产总值达11314亿元，2017年增至12556亿元。

其中，数字经济异军突起。

2018年上半年，信息经济已经实现增加值1592亿元，增长14.7%，占GDP比重为25.0%。

在航空、铁路、公路及其他交通方面，杭州的国际门户枢纽作用日益明显。

至2017年底，杭州萧山国际机场有运营航空公司62家，国际航空公司25家，国际通航点43个，旅客吞吐量3557.04万人次，货邮吞吐量58.95万吨，在全国前十大机场中，货邮吞吐量增速排名第一，旅客吞吐作为长三角城市群的重要中心城市、浙江省首位城市，改革开放以来，杭州城市能级获得了极大的提升，由一个普通的中等城市成长为位居全国前列的大都市。

杭州城市能级的提升首先体现在城市综合排名之中，在全球化与世界级城市研究组织及网络GaWC发布的世界城市排名中，杭州已跻身G+级世界城市，2016年的国内排名是第10位，2017年则升至第8位。

在城市空间规模方面，杭州是长三角城市群中市区面积最大的城市。

2001年，杭州市区面积3068平方公里，其后，富阳和临安撤市建区，市区面积达到了8002.8平方公里。

杭州城市人口也由当时中国共产党杭州市第十二届委员会第四次全体会议量增速排名第二。

浙江省航空货运市场调查报告浙江省航空货运发展水平在全国处于领先地位，近年来，全省航空货运发展水平稳步提升，对航空货运行业的带动作用明显。

航空货运已成为浙江省经济增长的重要驱动力、国际贸易、服务产业发展的重要载体。

从浙江省民航货运发展现状来看,2013年浙江省民航货运吞吐量首次突破1000万吨大关;2014年全省民航货运吞吐量突破1000万吨大关;2015年一季度全省货邮吞吐量首次突破12000吨大关。

从浙江省各大机场发布的2014年上半年货运吞吐量来看，截止到2014年底，杭州萧山国际机场以11.6%的同比增长位列全国第一，杭州萧山国际机场以9.8%的同比增长位列全国第三；杭州萧山国际机场以10.6%的同比增长位列全国第一，杭州萧山国际机场以9.8%的同比增长位列全国第三；从浙江各主要机场货运发展指数来看,2014年全省主要机场货运指数排名全国第二位;2014年各主要机场货邮吞吐量排名全国第四位和第六位；浙江省其他航空物流企业也表现不俗，市场主体不断增加，目前共有航空货运代理企业17家、货运代理企业20家、货运代理人1000余人、货运代理企业货运量超2万吨。

本报告将对浙江省航空货运市场发展现状以及未来发展趋势进行全面分析和探讨，以供相关部门和单位参考和借鉴。

一、市场发展现状浙江是中国唯一的经济大省，交通运输优势明显。

浙江省政府决定到2020年实现交通运输综合发展水平达到全国先进水平，综合交通运输服务能力进一步增强，铁路运输总周转量占外贸总周转量比重达40%以上，民航机场发展实现跨越式提高，形成覆盖浙江省所有机场的运输网络。

浙江省发展航空货运有着独特的区位优势。

浙江省与我国东部沿海地区相比，航空货运业务需求潜力较大，与世界主要国家相比具有明显优势。

浙江省拥有华东地区最大的通航城市，也是全国沿海港口城市中唯一开放口岸经济发达地区，为航空货运发展提供了良好的基础条件。

根据浙江省经济社会发展实际情况及其相关统计数据显示，浙江省航空货运市场发展呈现以下特点：民航事业在浙江省经济社会中仍处于领先地位；航空物流市场主体不断增加；航空货运服务领域进一步拓展；部分航线价格持续下降等有利因素影响；浙江省航空货运市场运行平稳健康发展。

洪航勇同志在全区服务业发展大会上的讲话今天，我们在这里召开全区服务业发展大会，主要任务是贯彻落实全市服务业大会精神，总结交流我区服务业发展的经验，研究部署下一步工作。

区委、区政府对开好这次会议十分重视，之前有关领导作了专题调研，有关部门也做了认真准备，今天区委、区政府的主要领导和分管领导，各镇街的“一把手”全部参加会议，这也充分说明各级党委政府、部门对发展现代服务业的高度重视。

刚才，会议隆重表彰了2009年度全区服务业工作先进镇街、先进管理部门、先进企业和先进工作者。

义桥镇、北干街道、空港经济区以及浙江华瑞物流公司分别作了很好的经验介绍。

应该说，听了以后，深受教育、深受启发、深受鼓舞。

借此机会，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向受到表彰的先进单位和先进个人，向为萧山服务业发展作出突出贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我再强调四点意见：一、肯定成绩，进一步提高加快服务业发展的信心近年来，区委、区政府高度重视服务业发展，大力实施“服务业优先”发展战略，出台了一系列政策措施，提出了服务业三年工作目标，开展了服务业各行业三年行动计划，有力地推动了我区现代服务业的较快发展，成效主要表现在以下五个方面：一是总量持续扩大。

2009年，全区实现服务业增加值348.76亿元，总量继续位居全省、全市县（市、区）第一。

二是发展速度加快。

服务业去年的增幅分别高于GDP和第二产业4.9和7.1个百分点。

三是对经济的贡献加大。

服务业占GDP比重从2008年的31.8%提高至2009年的33.4%，提高1.6个百分点。

同时，2009年，服务业对全区GDP增长的贡献率达到60.43%，贡献率比2008年提高17.9个百分点；全区服务业实现财政收入48.45亿元，增长14.16%，对财政总收入的贡献率达35.37%，同比提高1.9个百分点。

今年上半年，服务业财政收入达31.25亿元，占地方财政收入的60.76%，成为我区地方财政收入的主要来源。

周江勇：把握历史机遇 大抓交通建设努力成为交通强国的“重要窗口”文 本刊报道组杭州市交通强国示范城市建设动员大会于2020年5月29日下午举行。

浙江省委常委、杭州市委书记周江勇在会上强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于交通强国建设的重要指示精神，紧紧抓住杭州亚运会这一重要窗口期，全力推进重大交通项目建设，推动杭州交通实现历史性大跨越，加快建设交通强国示范城市，在高水平交通强省建设中走在前、作示范，努力成为交通强国的“重要窗口”。

会上，周江勇着重谈了四点意见。

充分认识交通建设的重大意义，切实增强建设交通强国示范城市的使命感和责任感习近平总书记历来重视交通建设，反复强调“经济要发展、国家要强大，交通首先要强起来”“‘要想富、先修路’不过时”。

党的十九大作出建设交通强国的重大决策，去年党中央、国务院印发《交通强国建设纲要》。

4月17日，浙江省委、省政府召开全面推进高水平交通强省建设动员大会。

杭州作为省会城市，必须扛起使命担当，加快建设交通强国示范城市，在高水平交通强省建设中走在前、作示范，努力成为交通强国的“重要窗口”。

大抓交通建设是有效拉动经济增长、确保“两战全胜”的迫切需要。

要做好“六稳”“六保”工作，实现全年增长6.5%的目标，最确定也是最管用的办法就是大抓交通建设。

要把大抓交通建设作为对冲疫情影响、提振全社会信心的“关键一招”，下好稳增长、打基础、利长远的“先手棋”，努力在危机中育新机、于变局中开新局。

大抓交通建设是加快发展都市经济、提升城市综合能级和核心竞争力的重要支撑。

发展都市经济，必须强化开放门户、综合枢纽、创新策源“三大功能”，实现大规模的人流、物流、资金流、信息流集聚，现代化交通体系就是贯穿其中的必要条件。

面对新一轮区域经济格局深刻变革，必须以建设交通强国示范城市为载体，加快补短板、强弱项、堵漏洞，构建与现代化大都市相适应的现代化交通体系，不断增强城市经济和人口的集散、承载能力，努力成为带动全国高质量发展的新动力源和区域增长极。