建设用地土壤污染风险评估报告编制大纲

附件4《建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定（试行）（征求意见稿）》编制说明一、编制背景建设用地土壤污染状况调查是管理的起点，保障调查质量对于保障人居环境安全至关重要。

《中华人民共和国土壤污染防治法》第四十三条规定，受委托从事土壤污染状况调查等活动的单位对其出具的调查报告等的真实性、准确性、完整性负责。

“十三五”期间，我部修订发布了《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（以下简称《调查技术导则》）《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》等标准规范，就建设用地土壤污染状况调查中有关质量控制提出了要求，对保障调查质量发挥了积极作用。

但建设用地土壤污染状况调查，特别是涉及采样调查的，技术环节多且复杂。

实践表明，为切实保障调查质量，有必要进一步细化调查质量控制的要求。

二、编制过程2021年5-7月，编制组梳理了国内外建设用地土壤污染状况调查及其质量管理相关的技术导则和指南，借鉴全国重点行业企业用地土壤污染状况调查（以下简称企业用地调查）质量控制工作经验，形成《建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定（试行）》（以下简称《质量控制技术规定》）初稿。

8-9月，编制组通过视频会议、座谈交流等方式，调研了山东、广东等地经验。

10-11月，组织召开了地方生态环境主管部门、从业单位、有关专家等3个座谈会，并征求了部内有关司局、直属单位意见，经修改形成征求意见稿。

三、主要内容本技术规定包括适用范围、总体要求、采样分析工作计划制定、现场采样、实验室检测分析、调查报告编制、社会监督共七部分内容。

四、关键问题说明（一）适用范围《调查技术导则》将土壤污染状况调查分为3个阶段。

第一阶段主要为书面调查，第二阶段主要为采样调查，第三阶段主要为补充调查。

《质量控制技术规定》适用于依据《调查技术导则》，开展建设用地第二阶段土壤污染状况调查（以下简称第二阶段调查）的各调查步骤（包括采样分析工作计划制定、现场采样、实验室检测分析、调查报告编制）的内部质量控制，以及实验室检测分析的外部质量控制。

建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南（征求意见稿）为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，指导和规范地方生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审建设用地土壤污染状况调查报告、土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告及修复效果评估报告，制定本指南。

一、适用范围本指南适用于经土壤污染状况普查详查、监测、现场检查等方式，表明有土壤污染风险的建设用地地块，以及用途变更为住宅、公共管理、公共服务用地的地块的土壤污染状况调查、风险评估、效果评估等报告的评审工作。

其他情形可参照执行。

地方可结合实际制定细则。

二、组织评审机制（一）组织评审部门建设用地土壤污染状况调查报告，由设区的市级以上地方生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。

直辖市可由县级以上地方人民政府相关部门组织评审。

建设用地土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告，由省级生态环境主管部门会同自然资源等主管部门组织评审。

（二）组织评审方式生态环境主管部门会同自然资源等主管部门（以下简称组织评审部门）应当本着科学、合理、高效的原则，组织开展评审工作。

可以因地制宜，采取以下方式组织评审。

1. 组织专家评审；或2. 指定或委托第三方专业机构组织评审；或3. 省级生态环境主管部门会同自然资源主管部门认可的其他方式。

（三）组织评审的经费组织评审的经费应当分别列入生态环境主管部门和自然资源主管部门预算。

三、评审依据及有关原则（一）依据主要是国家和地方相关法律法规、标准规范。

包括但不限于：中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法试行）》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》《地下水质量标准》场地环境调查技术导则》《场地环境监测技术导则》《污染场地风险评估技术导则》《污染场地土壤修复技术导则》《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则》《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》建设用地土壤环境调查评估技术指南》等。

建设用地土壤污染状况调查及风险评估建设用地的土壤污染是指土壤中存在有害物质超过环境质量基准限值，对人体健康和生态环境产生潜在风险的现象。

对建设用地土壤污染状况的调查及风险评估可以帮助我们了解土壤污染的程度和范围，制定合理的治理措施和风险防范策略，保护人民群众的健康和环境的安全。

一、调查进行建设用地土壤污染调查应根据实际情况有针对性地开展。

一般而言，可按照以下步骤进行：1. 收集相关资料：收集土壤污染源的分布情况、排放情况、使用情况等相关资料，了解土壤污染的可能来源和污染品种。

2. 采集土壤样品：根据调查区域的不同特点，合理选择采样点位，然后采集土壤样品。

采样时应注意土壤层位的选择和采样技术的正确操作，确保样品的代表性和准确性。

3. 进行现场测试：现场测试主要是对土壤样品进行PH值、有机质、重金属等污染指标的快速检测，初步了解土壤污染的情况。

4. 实验室分析：将采集到的土壤样品送往实验室进行全面分析，鉴别土壤可能存在的污染物种类、含量等，确定土壤污染的程度和范围。

二、风险评估风险评估是根据土壤污染的危害程度和暴露途径，对人体健康和生态环境的风险进行定量或定性评估，具体步骤包括：1. 制定评估模型：构建适用于建设用地土壤污染的评估模型，根据土壤污染物的种类和性质，确定暴露途径和接触途径，建立合理的风险计算方法。

2. 风险评估参数收集：收集相关暴露参数和毒理学参数，包括土壤浓度、暴露时间、人体暴露途径、毒理学效应指标等。

3. 风险计算和评估：根据收集到的参数，利用评估模型进行计算和评估。

根据评估结果，判断土壤污染是否对人体健康和生态环境构成风险。

4. 制定风险防范策略：根据评估结果，制定相应的治理对策和风险管理措施，包括土壤修复、土壤污染防治、监测和管理等措施。

通过调查和评估，可以全面了解建设用地土壤污染的状况和风险，为土壤污染治理提供科学依据，确保建设用地的安全和环境的可持续发展。

土壤污染风险评估报告一、背景。

土壤污染是指土壤中存在有害物质，对人类健康、生态系统和农业生产造成危害的现象。

随着工业化和城市化的发展，土壤污染已成为全球环境问题的重要组成部分。

对土壤污染进行科学评估，可以有效地识别污染源、评估污染程度，为土壤污染防治和治理提供科学依据。

二、评估方法。

1. 采样调查。

首先，对可能受到污染的土地进行采样调查。

根据土地利用情况和潜在的污染源，确定采样点位。

采样点位应覆盖整个受污染风险区域，以保证评估结果的准确性。

在采样过程中，应注意避免二次污染，保持样品的原始状态。

2. 实验分析。

采集的土壤样品需要进行实验分析，确定土壤中有害物质的种类和含量。

常见的土壤污染物包括重金属、有机物、放射性物质等。

通过化学分析、物理分析和生物分析等方法，可以准确地测定土壤中污染物的含量，并评估其对环境和人体的风险。

3. 风险评估。

基于采样调查和实验分析的结果，进行土壤污染风险评估。

风险评估的目的是确定土壤污染对人体健康、生态系统和农业生产的影响程度，并提出相应的防治措施。

风险评估需要考虑土壤污染物的毒性、迁移性、生物有效性等因素，综合评估土壤污染的潜在风险。

三、评估结果。

根据风险评估的结果，可以得出以下结论：1. 土壤污染的程度，确定土壤污染的程度，包括污染物的种类、含量和分布情况。

2. 风险评估，评估土壤污染对人体健康、生态系统和农业生产的潜在影响。

3. 防治建议，提出相应的防治建议，包括土壤修复、污染源控制和环境监测等措施。

四、结论与建议。

土壤污染风险评估是土壤环境管理的重要工作，可以帮助政府和企业科学地认识土壤污染问题，制定合理的防治措施。

在进行土壤污染风险评估时，应注重科学性和客观性，确保评估结果的准确性和可靠性。

同时，加强对土壤污染防治技术的研究和推广，为保护土壤环境和人类健康作出更大的贡献。

建设用地土壤污染状况调查及风险评估随着城市化的快速发展，建设用地的需求日益增长，然而建设用地所处的土壤环境却常常被忽视。

土壤污染问题对人类生活和生态环境都带来严重影响，因此进行建设用地土壤污染状况调查及风险评估，对于保护生态环境和人类健康至关重要。

一、建设用地土壤污染调查的目的和意义建设用地土壤污染调查的目的是为了了解土壤污染的程度和范围，为土壤污染的治理和修复提供科学依据。

具体意义包括以下几个方面：1. 了解土壤污染状况：通过调查可以确定建设用地上是否存在重金属、有机污染物等污染物质，以及其浓度和分布情况。

2. 评估土壤对建设工程和人体健康的风险：土壤污染如果超过了安全标准，可能会对建设工程安全和施工质量产生影响，并且通过土壤造成的食物链传递，可能对人民生活和健康造成潜在威胁。

3. 为土壤污染治理和修复提供科学依据：通过调查结果可以确定土壤污染的来源，制定针对性的治理和修复方案，提高治理和修复效率。

建设用地土壤污染调查的内容主要包括以下几个方面：1. 土壤污染物浓度测定：确定土壤中重金属、有机污染物等污染物的含量，判断其超标程度。

2. 污染物的空间分布：通过采集不同区域和深度的土壤样品，建立土壤污染物的空间分布图，了解污染程度和范围。

3. 污染物来源分析：通过污染物的浓度分布和土壤特性分析，确定污染物的主要来源和迁移途径。

4. 风险评估：通过对土壤污染物浓度和人体暴露途径的分析，评估土壤对人体健康的潜在风险。

1. 采集土壤样品：根据土壤污染物分布特点，选择合适的采样点和采样深度，采集土壤样品。

2. 样品前处理：对采集的土壤样品进行干燥、破碎等预处理工作，使其符合实验要求。

3. 实验分析：通过化学分析、物理分析等方法，确定土壤样品中的污染物含量和类型。

4. 数据处理和分析：根据实验结果，进行数据处理，绘制土壤污染物的分布图，并进行相关统计分析。

建设用地土壤的风险评估是判断土壤污染对人体健康的潜在风险的过程。

建设用地土壤污染状况调查及风险评估摘要：伴随全国各地城镇化进程的持续加快，当今社会的产业结构也在不断调整、优化。

但在国民经济的建设、发展中，却一度忽略了环保工作，以至于暴露出很突出的环境问题，特别是建设用地表现出的显著性土壤污染问题，影响到了土地开发利用价值的正常发挥。

为此，本文结合建设用地土壤污染带来的危害，针对相应状况的调查、风险评估现状，提出了改善的对策，仅供参考。

关键词：建设用地；污染调查；土壤污染；风险评估前言近些年来，全国各地的城市、乡镇纷纷开始改变原有的规划、布局，一些既有工厂也在撤离城市，朝着城市的郊区、外围又或乡镇发展，以全面统筹协调城乡发展[1]。

在城乡经济的建设、发展中，为了实现生态建设目标，达到降耗、避免污染的效果，就应针对建设用地，在前期全面调查土壤污染状况，做好相应的风险评估工作，以了解土壤污染，把握污染物产生的影响及危害，再从客观角度实施应对的策略，以解决污染、治理不当等带来的问题，更加高效地发挥土地资源的作用，统筹协调人地矛盾，助推城乡经济社会走上高质量发展之路。

一、建设用地土壤污染危害一旦土壤受到污染，便不再能充当公共、居民建设用地，以防其中残留下来的污染物不利于居民保持身体健康。

这么一来，就会减少各地建设用地面积，不利于城市、乡镇的延伸规划、建设发展。

于是，在规划建设城乡土壤时，就应综合考量方方面面的因素，尤其应注意一些污染物还会渗入地面以下超过5m，并带来巨大的安全隐患。

根据有关工业废弃土地污染物调查研究显示，通过采取一定的治理、恢复措施后，只恢复了大约30%的土壤可以用于进行基础建设。

特别是考虑到土壤污染还极易致使农民工在工地上中毒、造成村民癌症等，就让土壤污染调查和风险评估、治理显得愈发重要[2]。

二、建设用地土壤污染状况调查及风险评估现状对于建设用地土壤而言，虽然我国在土壤污染调查、状况风险评估上取得了一些成绩，当前其中却依旧有着很典型的问题：第一，业主单位没能统筹界定好评审工作的范围。

附件省级土壤污染状况详查实施方案编制指南1 适用范围本指南适用于指导各省（区、市）土壤污染状况详查实施方案（以下简称《实施方案》）的编制工作。

2 编制原则2.1 落实责任各省（区、市）人民政府是组织实施土壤污染状况详查的责任主体，对本行政区域详查结果的真实性、准确性和完整性负责，要统筹各方力量、科学安排详查工作，确保按期保质完成任务；要建立工作机制，将详查相关工作的责任分解落实到市级和县级人民政府，确保为详查工作提供必要的、准确的、可靠的基础支撑。

2.2 规范统一各省（区、市）应依据《全国土壤污染状况详查总体方案》（以下简称《总体方案》）及相关技术文件，编制本行政区域《实施方案》，确保按照国家统一部署和规范要求开展本行政区域详查工作。

2.3 上下结合国家和地方上下结合，共同确定本省（区、市）实施方案具体目标和工作任务。

在确保完成国家规定详查任务的基础上，各省（区、市）可以根据本行政区域的实际情况和工作需求，适当增加调查内容。

2.4 部门协作各省（区、市）环境保护部门牵头，会同财政、国土资源、农业、卫生计生等部门，充分利用各部门已有调查成果，发挥各部门的专业优势，强化部门间协作配合，确保统一有序推进详查工作。

3 编制依据（1）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发〔2016〕31号）；（2）关于印发《全国土壤污染状况详查总体方案》的通知（环土壤〔2016〕188号）；（3）省级土壤污染防治工作方案；（4）土壤污染状况详查系列技术文件。

4 工作准备4.1 人员准备各省（区、市）环境保护部门会同国土资源、农业等部门组织专业人员成立《实施方案》编写组，参与编写的人员应熟悉本行政区域内土壤环境特点和土地利用现状，掌握土壤污染基本状况，了解土壤污染防治工作情况。

4.2 资料准备各省（区、市）应收集《实施方案》编制所需要的必需资料和辅助资料。

必需资料包括：各省（区、市）相关部门已经开展的土壤污染状况调查、农产品产地土壤重金属污染调查、多目标区域地球化学调查、第二次全国土地调查更新数据等相关成果及资料；土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实结果；省、市、县三级环境保护重点监控企业名单；关闭搬迁的土壤污染重点行业企业名单；地方已掌握的污染和疑似污染农用地（包括污水灌溉区）的分布；灌区和灌溉水源的信息等。

建设用地土壤污染状况调查及风险评估随着城市化的快速发展，建设用地的需求也不断增加。

建设用地的土壤污染问题也逐渐凸显出来。

为了有效管理和提高建设用地的利用效率，需要对建设用地的土壤污染状况进行调查和风险评估，以制定相应的治理措施。

本文将对建设用地土壤污染状况调查及风险评估的方法进行详细介绍。

一、建设用地土壤污染的类型建设用地土壤污染主要包括重金属污染、有机污染和土壤酸化等。

重金属污染主要来自于工业废水和废弃物的排放，如铅、镉、汞等重金属对土壤的污染较为常见。

有机污染主要来自于工业废水、生活污水和农药等。

土壤酸化则主要来源于过度使用化肥和农药。

1.野外实地调查：通过实地调查，对建设用地的土壤样品进行采集和分析，了解土壤污染物的类型、浓度和分布情况。

2.数据收集与分析：收集相关的土壤污染数据，包括历史记录、地下水和土壤质量监测数据，用于评估土壤污染的程度和影响程度。

3.遥感技术：利用遥感技术获取建设用地的土壤污染情况。

通过遥感图像的解译和分析，可以了解土壤污染的空间分布和变化趋势。

4.地理信息系统（GIS）技术：利用GIS技术建立土壤污染的空间数据库，可以进行土壤污染的空间分析和预测。

1.污染源识别：通过调查和分析，确定建设用地土壤污染的主要污染源，包括工业废水排放口、生活污水处理厂和农药使用情况等。

2.污染物浓度评估：根据采集的土壤样品数据，使用统计分析方法计算建设用地土壤中各种污染物的浓度，并与环境质量标准进行对比，评估土壤污染的程度。

3.潜在风险评估：通过分析土壤污染物的迁移和转化过程，评估土壤污染对周围环境和人体健康的风险。

4.生态风险评估：评估土壤污染对生态系统的影响，包括对植物生长、土壤微生物和土壤动物的影响等。

五、建设用地土壤污染风险管理与治理根据土壤污染风险评估的结果，制定相应的管理和治理措施。

包括工业废水治理、农药使用控制、土壤修复和植被恢复等。

六、结论建设用地土壤污染对环境和人类健康造成严重影响，需要进行调查和风险评估，以制定有效的治理措施。

河北省生态环境厅河北省自然资源厅河北省建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，指导和规范全省建设用地土壤污染状况调查报告、土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告及修复效果评估报告的评审工作，结合我省土壤污染防治工作实际，制定本指南。

一、适用范围本指南适用于经土壤污染状况普查、详查、监测、现场检查等方式，表明有土壤污染风险的建设用地地块；用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块；土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者在其土地使用权收回、转让前；重点单位终止生产经营活动前，应当按照规定进行土壤污染状况调查的地块的土壤污染状况调查、风险评估、效果评估等报告的评审工作。

其他情形可参照执行。

二、组织评审机制（一）组织评审部门建设用地土壤污染状况调查报告，由设区的市级生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。

建设用地土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告，由省级生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。

（二）组织评审方式生态环境主管部门会同自然资源等主管部门（以下简称组织评审部门）应当本着科学、合理、高效原则，组织开展评审工作。

省级组织评审部门采取委托第三方专业机构组织评审；市级组织评审部门可采取直接组织评审、指定或委托第三方专业机构评审或组织评审方式。

（三）部门分工省级生态环境主管部门职责：1.确定省级组织评审方式；2.受理申请；3.建立省级专家库；4.风险评估报告、风险管控/修复效果评估报告档案、信息管理；5.报告质量信息公开；6.会同省级自然资源主管部门建立并动态管理本省建设用地土壤污染风险管控和修复名录。

市级生态环境主管部门：1.确定本市组织评审方式；2.受理申请；3.有条件的建立本行政区域专家库；4.调查报告档案、信息管理，风险评估报告、风险管控/修复效果评估报告存档；5.报告质量信息公开；6.对辖区内土地使用权人开展的建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复工作实施监督管理。

建设用地土壤污染状况调查风险评估风险管控及修复效果评估报告评审指南《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南（2024征求意见稿）》是由中国环境保护部制定的指南，主要目的是指导和规范建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告的评审工作。

以下是对该指南的主要内容进行评述。

首先，该指南对于建设用地土壤污染状况调查的方式和要求进行了详细的说明。

包括土壤采样方法、采样点位的确定、土壤污染物的监测要求等。

指南要求调查过程要科学合理、符合实际情况，并区分不同类别的污染源进行调查。

其次，指南对于风险评估的方法和内容进行了明确规定。

风险评估是对土壤污染物的迁移、转化和生态环境风险进行分析评估，以确定土壤污染对人体健康和生态环境的潜在风险。

该指南明确要求评估过程需要建立科学的评估模型，综合考虑土壤污染物浓度、暴露途径和接触人群等因素。

第三，指南对于风险管控的原则和方法给出了明确要求。

风险管控是在风险评估的基础上，采取措施减少或消除土壤污染对环境和人健康的潜在风险。

指南明确要求根据不同程度的风险等级制定相应的管控措施，例如土壤修复、防渗隔离等。

最后，指南关注修复效果的评估。

修复效果评估是对修复工程进行监测和评估，以确定修复工程是否达到预期的修复目标。

该指南要求进行修复效果评估时，需要选择合适的监测指标和监测方法，并进行长期监测。

总的来说，该指南的主要特点包括：科学性、系统性、指导性强，明确了各项调查、评估和修复工作的要求和流程，有助于规范和提高建设用地土壤污染治理工作的质量和效果。

然而，该指南还处于征求意见稿阶段，还需要进一步的完善和修订。

希望在新版指南发布后，能够更好地指导相关工作的实施。

建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南（征求意见稿）为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，指导和规范地方生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审建设用地土壤污染状况调查报告、土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告及修复效果评估报告，制定本指南。

一、适用范围本指南适用于经土壤污染状况普查详查、监测、现场检查等方式，表明有土壤污染风险的建设用地地块，以及用途变更为住宅、公共管理、公共服务用地的地块的土壤污染状况调查、风险评估、效果评估等报告的评审工作。

其他情形可参照执行。

地方可结合实际制定细则。

二、组织评审机制（一）组织评审部门建设用地土壤污染状况调查报告，由设区的市级以上地方生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。

直辖市可由县级以上地方人民政府相关部门组织评审。

建设用地土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告，由省级生态环境主管部门会同自然资源等主管部门组织评审。

（二）组织评审方式生态环境主管部门会同自然资源等主管部门（以下简称组织评审部门）应当本着科学、合理、高效的原则，组织开展评审工作。

可以因地制宜，采取以下方式组织评审。

1.组织专家评审；或2.指定或委托第三方专业机构组织评审；或3.省级生态环境主管部门会同自然资源主管部门认可的其他方式。

（三）组织评审的经费组织评审的经费应当分别列入生态环境主管部门和自然资源主管部门预算。

三、评审依据及有关原则（一）依据主要是国家和地方相关法律法规、标准规范。

包括但不限于：《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》《地下水质量标准》《场地环境调查技术导则》《场地环境监测技术导则》《污染场地风险评估技术导则》《污染场地土壤修复技术导则》《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则》《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》《建设用地土壤环境调查评估技术指南》等。

重庆市汇凯钢结构建筑有限公司场地污染环境风险评估报告目录前言重庆市是我国重要的中心城市之一、国家历史文化名城、长江上游经济中心、国家重要的现代制造业基地、西南地区综合交通枢纽。

在重庆三峡库移民、成立直辖市的大好机遇下，工业、城市建设得到迅猛发展，城市人口不断增加，城市规模不断扩大，重庆主城区内原有企业已严重影响城市发展。

根据重庆市总体发展规划，主城区工业实行“退二进三”的发展战略要求，在“十五”期间已有许多企业通过关闭、破产、异地迁建等途径陆续迁出主城区。

“十一五”期间在“十五”基础上搬迁重庆主城区剩余数十家工业企业。

根据城市发展规划，搬迁企业原址拟作为城市建设用地，按土地所在区位置，分别规划为居住区、商业区、城市公共建设区等重庆主城区原有企业建成时间早，因历史原因，各企业虽通过环境保护技术改造等，但“跑、冒、滴、漏”等造成生产场地土壤不同程度的污染。

对企业搬迁后作为城市建设用地可能给人体健康造成危害，企业原有污染使土地的利用途径受到影响，做好搬迁企业原有场址是否受到污染，受污染后场址的修复显得极为重要。

重庆市环境保护局抽出专项目资金，拟对重庆市搬迁企业原厂址进行风险评估，对搬迁企业场地的作用提出科学化的建议与意见，为政府有关部门对场地开发利用决策提供科学依据。

重庆汇凯工业（集团）有限责任公司（以下简称“汇凯厂”）是机械部大型重点骨干企业，专业从事各类透平压缩机、离心制冷机和各类风机生产的高新技术企业。

为了振兴重庆机械制造业，使之成为重庆的支柱产业，也为了加速推进重庆主城区城市建设发展，遵循“退二进三”和“退城进园”的指示精神，充分发挥高新技术产业化的优势，加大结构调整力度，增强企业的核心竞争能力，汇凯厂决定整体搬迁至南岸区茶园新区。

由于汇凯厂在现厂址进行了四十多年的生产活动，产生的污废水、废气、固体废物可能对场地造成污染。

而汇凯厂搬迁后场址将作为城市建设用地，为保障人群健康，作好场区污染环境风险评估工作十分必要。

建设用地土壤污染状况调查及风险评估建设用地土壤污染是近年来引起广泛关注的环境问题，土壤污染会对环境、人体健康和社会经济发展造成不利影响。

因此，对建设用地土壤污染状况进行调查和风险评估是十分必要的。

建设用地土壤污染状况调查主要是对建设用地范围内的土地和废弃物的调查，包括工业、商业、交通、农业等类型的土地。

调查内容包括：1.土壤的理化性质：土壤的颜色、质地、pH值、有机质含量、养分含量等。

2.土壤污染源：建设用地附近的工厂、加油站、垃圾处理场、化肥厂等可能造成土壤污染的企业和设施。

3.废弃物储存及处理情况：建设用地内的垃圾场、废品收集站等废弃物的储存和处理情况。

4.历史土壤污染情况：建设用地内是否曾经存在过有污染物质的工厂、油站、垃圾处理场等历史设施，以及这些设施的运营历史和处理措施是否得当等。

5.实地采样：对建设用地内土壤进行实地采样，在不同深度进行多点采样，将土样送往实验室进行分析，确定是否存在土壤污染。

根据土壤污染状况调查的结果，对建设用地土壤污染进行风险评估。

建设用地土壤污染风险评估主要包括如下步骤：1.污染物的风险评估：对于土壤中出现的污染物，需要进行定量化分析，并确定其对人体、环境、生态系统的潜在危害程度和影响范围。

2.确定接触途径和暴露途径：针对污染物的危害，确认可能的接触途径和暴露途径，包括咀嚼、呼吸、吸收等多种途径。

3.敏感受体评估：确定可能的敏感受体，包括婴儿、小孩、孕妇、老年人等特殊人群。

4.风险评估结果：根据污染物的潜在危害、接触途径和可能的敏感受体等多方面因素进行综合评估，得出土壤污染风险的等级分类。

5.风险控制方案：根据风险评估结果，建立相应的风险控制方案，采取防止污染扩散、治理和修复等措施，从源头上减少污染物的危害。

三、结论建设用地土壤污染状况调查及风险评估是科学评估建设用地环境质量的重要手段，有助于保护人民群众的健康和生态环境的可持续发展，也有助于制定环境保护政策和城市规划。

农用地土壤污染状况调查报告编制大纲
一、引言
1.研究背景和目的的介绍
2.报告的结构和内容的概述
二、研究方法
1.调查方法的选择和理由
2.样本选择和采集方法
3.数据分析和处理方法
三、农用地土壤污染现状分析
1.土壤污染的定义和评价指标
2.研究区域的农用地土壤污染现状分析
a.污染源的分析和排放情况评估
b.土壤样本的分析结果总结
c.主要污染物种类和浓度分析
d.土壤污染空间分布图和等级评价结果
3.影响农用地土壤污染的因素分析
a.农药和化肥的使用情况分析
b.工业和生活废弃物的处理情况分析
c.土壤质地和pH值对土壤污染的影响分析
四、农用地土壤污染对农产品和生态环境的影响分析
1.土壤污染对农产品质量和产量的影响
2.土壤污染对生态环境的影响
3.农产品和生态环境污染对人体健康的风险评估
五、农用地土壤污染治理建议
1.污染源的管理和控制策略
2.土壤修复技术和方法
3.农业生产和资源利用的可持续发展建议
六、结论
1.研究结果的总结
2.对农用地土壤污染状况的评价
3.对未来研究和治理工作的展望
以上是一个农用地土壤污染状况调查报告的编制大纲，可以根据实际情况进行修改和补充。

在每个部分中，需要结合具体的调查和研究结果进行分析，提供详细的论据和数据支持。

同时，注意报告的逻辑结构和语言表达的准确性。

最后，建议在完成报告后进行反复审查和修改，以确保报告的完整性和科学性。

建设用地土壤污染状况调查及风险评估赵㊀杰摘㊀要:在我国经济飞速发展的今天ꎬ城镇化建设的脚步进一步加快ꎬ城市产业结构优化完善ꎮ城市建设历程中ꎬ环境污染带来的危害已经成为人们广泛关注的焦点ꎮ其中城市建设用地土壤污染状况及其风险的关注度尤其高ꎮ优化建设用地土壤结构ꎬ明确建设用地土壤污染状况及其风险评估变得尤为重要ꎮ文章结合建设用地土壤污染状况调研现状进行分析ꎬ并对建设用地土壤污染风险进行评估ꎮ关键词:建设用地ꎻ土壤污染ꎻ风险评估㊀㊀土壤对于人类来说是至关重要的资源ꎬ它的存在给人类生活提供物质保障ꎬ为人类提供生活空间ꎬ其为植被㊁蔬菜㊁水果㊁农作物提供生长环境ꎮ没有土壤农作物失去依附ꎬ人类也将无法生存ꎮ肥沃的土壤给植物提供养料ꎬ但污染的土壤植物及农作物会将有毒有害物质在植物体内进行富集ꎬ最终会进入人的身体内部ꎬ给人们带来疾病和伤害ꎮ所以我们需要保护土壤不被污染这也是在保护人类的明天ꎮ建设用地土壤污染与否随着中国的城镇化脚步的进一步加快ꎬ已经成为被人们广泛关注的焦点中的焦点ꎮ如果大量的新新建筑物如医院㊁学校㊁公寓㊁居民楼等ꎬ在被污染的建设用地上新建起来这比将给群众的身体健康埋下隐患ꎮ因此需要对现有建设用地的土壤污染状况进行详实调查ꎬ对建设用地土壤污染风险准确评估ꎬ已实现对现有建设用地安全和合理的建设开发ꎬ以促进城镇化建设ꎮ一㊁建设用地土壤污染状况调查ＨＪ２５.１ ２０１９«建设用地土壤污染状况调查技术导则»中对建设用地土壤污染状况调查的定义是采用系统的调查方法ꎬ确定地块是否被污染及污染程度和范围的过程ꎮ２００５年开始ꎬ国土资源部与环境保护部联合开展的调查完成６３０万平方千米左右的土壤污染状况调查ꎮ一般来说建设用地土壤污染状况调查可分为建设用地原始信息调查分析㊁重点污染区域及污染物调查以及土壤布点采样调查三个方面ꎮ(一)建设用地土壤原始信息调查建设用地土壤污染状况调查首先是对建设用地原始信息进行调查ꎬ也就是对该建设用地土壤的使用情况进行了解ꎮ工作人员首先深入建设用地对周边进行走访调研ꎬ通过询问周边群众可以对建设用地的使用情况得到进一步了解ꎮ对该建设用地是否作为工业用地有过工业项目的建设ꎬ需要进行详细记录ꎮ例如该地块是否建设过化工厂ꎬ是否曾经发生过重大污染物泄露或堆放等ꎮ工作人员还需要结合建设用地所在当地政府的详细规划对所在地的地质㊁气候等自然环境进行勘测ꎬ为后续的项目在该建设用地的使用提供信息支撑ꎮ(二)重点污染区域及污染物调查工作人员基于建设用地的基本信息需要对该建设用地周边情况做出调查ꎬ是否在该建设用地附近有大型的污染企业ꎮ还需要对该建设用地土壤是否被用作污染物的堆放和排放点进行调查ꎮ汇总所有调查信息ꎬ为后续调查做好信息支撑ꎮ(三)土壤布点采样调查土壤布点采样调查来源于建设用地污染物及污染区域进行详细记录ꎬ工作人员通过合理布点借助先进设备完成采样ꎬ并依据土壤污染管控标准对需要检测的特征物质参照合理的检测方法ꎬ进行安全高效的检测分析ꎬ提供合理有效的检测报告ꎮ建设用地土壤污染状况调查通过以上三步基本可以完成ꎮ二㊁建设用地土壤污染状况的风险评估土壤污染状况的风险评估主要是建设用地其各类危险评估和土壤污染暴露评估ꎬ最后是毒理毒性评估ꎮ(一)危险评估结合建设用地土壤调查资料ꎬ对污染区域进行危险评估ꎬ同时还需要对污染物类型及其空间分布进行危险评估ꎮ对该区域土壤及地下水进行危险评估等ꎮ(二)暴露评估对于受到污染的土壤暴露在环境中有以下几种接触方式ꎬ口服表土㊁呼吸式颗粒物㊁土壤暴露的环境空气等ꎮ其中土壤污染的暴露评估还需要结合周边环境ꎬ例如环境中是否在重大文物单位㊁重点保护单位暴露等ꎮ(三)毒性评估毒性评估主要考虑污染物对受测地块中的毒性效应和致癌毒性的评估ꎮ癌症作为现阶段的一类不治之症ꎬ人们已经到了谈癌色变的状态ꎮ对于只爱毒性评估人们重视程度更高ꎬ污染物是否致癌已经深入人心ꎮ所以需要结合致癌物质的清单ꎬ来确定土壤中致癌毒性污染物的危害ꎮ对于建设用地土壤污染状况的调查报告调查数据的合理性和有效性十分重要ꎬ因为只有前期调查的数据合理ꎬ所得出的风险评估才更加具有科学性ꎬ来确认其污染状况ꎬ并给出合理的建设意见ꎮ三㊁结束语建设用地土壤污染状况调查和合理的风险评估作为一种手段ꎬ有利于建设用地的合理使用ꎮ但是只有建立完善的市场监管机制才能从源头上保护建设用地土壤不被污染ꎮ各执法部门需要积极落实好土壤环境保护职责ꎬ深化土壤环境的保护意识ꎬ才能为土壤污染调查减轻工作负担ꎬ才能从源头上保护土壤ꎬ避免出现土壤污染ꎮ参考文献:[１]彭谨.建设用地土壤污染状况调查的现状与进展[Ｊ].环境与发展ꎬ２０１９(３):３２４７.[２]朱静ꎬ雷晶ꎬ张虞ꎬ武亚凤ꎬ卢延娜ꎬ周羽化.关于中国土壤环境监测分析方法标准的思考与建议[Ｊ].中国环境监测ꎬ２０１９ꎬ３５(２):１－１２.[３]秦杰ꎬ谢世红ꎬ刘文彪.建设用地土壤污染状况调查及风险评估[Ｊ].城镇建设ꎬ２０１９(３):１２.[４]熊琦.建设用地土壤污染状况调查的现状与进展[Ｊ].环境与发展ꎬ２０１９(３):２３７－２３９.作者简介:赵杰ꎬ江苏博厚环保科技有限公司ꎮ６３２。

江西省建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审细则第一章总则第一条为进一步规范、提高全省建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审工作质量，依据《中华人民共和国土壤污染防治法》和生态环境部办公厅、自然资源部办公厅印发的《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南》，制定本细则。

第二条本细则适用于以下地块土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审：（一）经土壤污染状况普查、详查、监测、现场检查等方式，表明有土壤污染风险的建设用地地块；（二）用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地；（三）土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者其土地使用权收回、转让的地块。

本规定不适用于放射性物质、致病性生物污染以及农用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估评审。

第三条评审工作由设区的市级以上地方生态环境主管部门会同同级自然资源主管部门组织实施。

评审工作相关经费应当分别列入生态环境主管部门和自然资源主管部门预算。

生态环境主管部门负责：确定组织评审方式；受理申请；—1 —．建立专家库；档案、信息管理；报告质量信息公开；发布污染地块名录；会同自然资源部门建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录。

自然资源主管部门负责：核实地块用地面积（拐点坐标或矢量数据）、历史、现状、土地使用权人、规划用途、用途变更、有关用地审批和规划许可等信息；推荐本系统专家进入专家库；确定部门代表参加评审。

第四条评审工作坚持整体性原则和实事求是原则。

要从整体上把握报告评审工作，必要时，可以对前一环节报告是否能够满足本环节工作的要求进行评审。

评审风险评估报告或效果评估报告时，应当对土壤污染状况调查的数据是否能够满足要求进行评审，对数据不满足要求的应该在风险评估阶段或者效果评估阶段开展补充调查。

对风险管控、修复效果评估等后续环节工作的实施过程中可能发现未调查出的污染（包括污染物或者污染区域），要正确区分客观不确定性和弄虚作假，实事求是，分类处理。