工信部电信基础设施共建共享文件

关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知工信部联通【2008】235号各省、自治区、直辖市通信管理局；中国电信、中国移动、中国联合网络通信有限公司筹备组：为了深入贯彻落实科学发展观以及建设资源节约型、环境友好型社会的要求，节约土地、能源和原材料的消耗，保护自然环境和景观，减少电信重复建设，提高电信基础设施利用率，针对当前电信重组和即将启动的新一轮网络建设的实际情况，工业和信息化部、国务院国资委决定大力推进电信基础设施共建共享。

现将有关事项通知如下：一、目标原则推进电信基础设施共建共享工作，将作为今后一段时期电信行业改革和发展的一项重点。

各级基础电信企业、电信监管机构和相关单位要高度重视、统一思想、提高认识，实行"一把手负责制"，动员一切可使用资源，全力推进相关工作。

按照"企业自律、政府监管，突出重点、以点带面，安全可靠、合理负担，有利竞争、促进发展"的原则，通过全行业共同努力，实现以下目标：杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象；实现新增铁塔、杆路的共建；其他电信基础设施共建共享比例逐年提高。

二、组织领导成立以工业和信息化部、国务院国资委领导以及各基础电信企业（重组后的中国电信、中国移动、中国联通，以下同）集团主要负责人参加的全国电信基础设施共建共享领导小组（以下简称领导小组），负责指导协调全国电信基础设施共建共享工作，决定有关重大事项。

领导小组下设办公室，工业和信息化部、国务院国资委相关司局和基础电信企业集团相关部门参加，领导小组办公室负责拟订全国性的有关政策和指导标准，协调有关具体事项。

各省（区、市）通信管理局组织成立省级共建共享协调机构（简称省协调机构），可要求电信企业省（区、市）公司参加，也可邀请当地政府相关管理部门和专家参加。

省协调机构负责提出省内共建共享有关要求，协调和决定省内有关事项。

三、具体要求（一）已有铁塔、杆路必须共享已有铁塔、杆路必须开放共享，不具备共享条件的应采取技术改造、扩建等方式进行共享。

电信基础设施共建共享技术要求第3部分
传输线路
为了实现电信基础设施的共建共享，提高资源利用率和降低成本，电信行业正在积极推动这一技术的发展。

在第3部分中，我们将详细介绍电信基础设施共建共享技术要求中的传输线路部分。

一、共建共享的意义
共建共享是电信行业的发展趋势，可以有效降低成本，提高资源利用率，减少环境污染。

通过将多个企业的传输线路进行共享，可以减少线路重复建设，降低资源浪费，提高整个行业的经济效益和社会效益。

二、技术要求
1. 设备选择：应选择具有兼容性、可靠性、安全性、稳定性的传输设备，确保传输线路的稳定运行。

2. 线路布局：应合理布局线路，避免线路交叉、重叠，提高传输效率。

3. 共享方式：可以采用租用共享线路、合作建设等方式实现传输线路的共享。

4. 安全管理：应建立完善的安全管理制度，确保传输线路的安全稳定运行。

5. 维护管理：应建立完善的维护管理制度，确保共享传输线路的稳定运行。

三、实施措施
1. 加强政策引导：政府应出台相关政策，鼓励企业进行传输
线路的共建共享。

2. 推进技术研发：企业应加强技术研发，提高
传输设备的兼容性和稳定性。

3. 加强合作交流：企业之间应加强
合作交流，共同推进传输线路的共建共享。

4. 建立评价体系：应
建立评价体系，对共建共享效果进行评估，不断完善共建共享机制。

总之，电信基础设施共建共享技术要求中的传输线路部分对于提高资源利用率、降低成本、减少环境污染具有重要意义。

各企业
应积极推进共建共享，加强技术研发和合作交流，共同推动电信行
业的发展。

电信基础设施共建共享技术要求第3部分传输线路全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着信息社会的发展，电信基础设施建设越来越受到关注。

在这个过程中，传输线路作为电信网络的重要组成部分，其建设和共享问题也日益引起人们的关注。

为了更好地促进电信基础设施共建共享，提高传输线路的效率和安全性，制定一系列的技术要求是必不可少的。

一、传输线路的技术要求1. 防护等级要求：传输线路应满足一定的防护等级要求，以确保其在各种天气条件下的正常运行。

在设计和建设传输线路时，应考虑到各种自然灾害的影响，包括风雨、雷电、大雪等，保证线路的安全运行。

2. 带宽要求：传输线路的带宽要求是指其传输速率和容量的要求。

传输线路应具备足够的带宽，以满足日益增长的数据传输需求。

在设计和建设传输线路时，应考虑到未来的发展需求，避免过早淘汰和更新。

3. 时延和抖动要求：传输线路的时延和抖动要求是指其传输时延和抖动的要求。

传输线路应具备低时延和抖动，以确保数据的及时传输和稳定性。

在设计和建设传输线路时，应采用合适的技术手段和设备，保证传输的时延和抖动在可接受范围内。

4. 故障恢复要求：传输线路的故障恢复要求是指其在发生故障时的恢复时间和可靠性要求。

传输线路应具备快速恢复能力和高可靠性，以降低数据传输中断的影响。

在设计和建设传输线路时，应考虑到不同故障发生的可能性，采取相应的应对措施。

5. 安全和保密要求：传输线路的安全和保密要求是指其数据传输的安全性和保密性要求。

传输线路应具备一定的安全防护功能和加密技术，确保数据的安全传输和保密性。

在设计和建设传输线路时，应遵循相关的安全标准和规定，保护用户数据的安全。

二、传输线路建设和共享的技术推进1. 技术标准统一：在传输线路建设和共享过程中，应遵循统一的技术标准，确保各个运营商和建设单位之间的互通互联。

制定统一的传输线路建设和共享标准，提高建设效率和降低成本。

2. 技术创新推广：在传输线路建设和共享过程中，应促进技术创新的推广应用。

行业标准《电信基础设施共建共享技术要求》解析工业和信息化部通信计量中心 陆冰松 孙向前 郭琳 齐殿元 刘宝殿摘要：本文介绍了已报批的两个行业标准《电信基础设施共建共享技术要求 第1部分 钢塔架》和《电信基础设施共建共享技术要求 第2部分 基站设施》的制定目的、背景和意义，并对这两个行业标准中的关键技术与研究进展进行了详尽的解析，最后就这两个标准对行业的指导意义进行了阐述，并介绍了此领域的后续研究思路。

关键词：电信基础设施 共建共享 标准体系 钢塔架 基站设施一、 引言为了贯彻落实科学发展观，保护资源和环境，减少不必要的重复建设，在广泛调研的基础上，针对3G网络建设，工业和信息化部与国资委于08年9月28日联合下发了工信部联通[2008]235号文《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》。

《通知》下发后，工信部成立了全国电信基础设施共建共享领导小组，组织召开了多个层面的宣传贯彻会议，统一思想，提高认识，研究部署，强力推动电信基础设施的共建共享工作的开展。

根据235号文件精神，2009年5月，中国通信标准化协会成立了电信基础设施共建共享特设任务组（ST4），成员单位包括中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国电信集团公司三大运营商，中兴、华为等国内主要通信设备制造企业、部分电信基础设施供应商以及设计单位等共计37家成员单位。

二、 标准制定的目的、背景和意义235号文中明确规定已有铁塔、杆路必须共享，新建铁塔、杆路必须共建，其他基站设施和传输线路具备条件的应共建共享，禁止租用第三方设施时签订排他性协议等。

作为一项意义深远的工程，电信基础设施共建共享工作不可能一蹴而就。

全国各地情况千差万别，短时间内各地的共建共享工作也很难达到完全一致的水平。

而电信基础设施的共建共享工作的长期性也决定了共建共享相关标准化工作必须结合各个时期共建共享工作的重点，结合共建共享的实际情况制定相关的要求，以持续稳步推进共建共享工作。

电信基础设施共建共享规范方案一、背景介绍随着信息技术的快速发展，电信基础设施的建设和运营成为了推动经济和社会发展的重要基础。

然而，由于各大电信运营商在基础设施建设中存在重复建设、资源浪费的问题，严重影响了资源的高效利用和服务的质量。

因此，为了推动电信基础设施的协同建设和共享，提高资源利用效率，制定一套规范方案具有重要意义。

二、目标与原则1.目标：通过共建共享电信基础设施，减少重复建设，提高资源利用效率，提供更好的通信服务。

2.原则：a.公平公正原则：确保各运营商在共建共享过程中享有平等的权益，不得有任何歧视性。

b.互利共赢原则：通过共建共享，实现资源的互相补充和优势互补，推动共赢发展。

c.高效利用原则：充分利用已有的设施资源，避免重复建设和资源浪费。

d.安全稳定原则：共建共享设施必须符合相关的技术要求和安全标准，确保运营的稳定性和安全性。

三、共建共享流程1.共建流程：a.方案提出：各运营商提出共建共享方案，包括设施类型、位置和规模等。

c.资金投入：各运营商按照共建比例投入相应的资金。

d.设施建设：共建设施按照方案进行建设，确保质量和进度。

e.竣工验收：设施建设完成后，进行验收，确保符合相关标准和要求。

2.共享流程：a.共享需求：各运营商提出共享设施的需求，包括使用时间和范围等。

b.协商确定：各运营商协商确定共享的具体方式和条件，如使用费用和维护责任等。

c.协议签署：签署共享协议，明确双方的权益和义务，确保共享的正常进行。

d.运营维护：各运营商按照协议的约定进行共享设施的运营和维护。

e.故障处理：共享设施出现故障时，各运营商按照协议进行故障处理和修复。

四、监督与管理1.监督机制：建立共建共享的监督机制，由相关部门负责对共建共享项目进行监督和管理。

2.管理制度：制定共建共享的管理制度，明确各方的权益和责任，规范运营和维护行为。

3.处罚机制：对违反共建共享规定的运营商进行相应的处罚，包括罚款和取消共享权限等。

中国通信标准化协会（CCSA）ST4“电信基础设施共建共享”标准制订规划——电信基础设施共建共享标准体系工业和信息化部电信研究院电信基础设施共建共享标准体系一、前言随着通信技术的发展，各种制式的移动通信技术在中国均得到了一定程度的应用，进而中国的网络建设也越发复杂，在当前情况下，中国共存在GSM, DCS, TD-SCDMA， CDMA 1X, cdma2000和WCDMA六种制式的网络，每年对于网络基础设施的投入均非常大。

电信技术设施共建共享是随着通信技术的发展而产生的，随着对网络基础设施的需求的增加，不可能针对每一种制式均单独成立相关的基础设施。

为规范电信基础设施建设行为，国资委联合工信部下达了2008【235】号文，要求对电信基础设施进行共建共享。

实施电信基础设施共建共享，对深入贯彻落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会、遏制电信基础设施重复建设、提高电信基础设施利用率，节约土地、能源和原材料的消耗，保护自然环境和景观具有十分重要的意义。

为了完善和发展我国电信基础设施共建共享领域的标准规范，使共建共享工作有标准可依，中国通信标准化协会成立了ST4“电信基础设施共建共享”特设工作组。

该工作组根据当前国内的实际情况，认真调研了国内外共建共享标准的制定和相关内容，结合我国通信全程、全网的实际情况以及未来通信发展的需要，制定了此电信基础设施共建共享标准体系。

该标准体系建成后，还需要及时跟踪和了解最新的技术发展动态，对已经形成的标准及时修订。

在现有硬件条件基础上集合国内相关企业的力量进行科研和开发，积极参与国际标准的制修订，为新技术的发展和实际应用起到良好的促进作用。

二体系框图3基础类：基础类标准主要是原有的一些与共建共享相关的现行标准，包括各类的技术标准和工程建设标准，技术标准主要涉及目前通信行业所应用的各类设备或各种技术点的相关标准。

技术标准：主要涉及目前通信行业所应用的各类设备或各种技术点的相关标准。

电信基础设施共建共享的实施意见全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着信息化时代的到来，电信基础设施的建设和发展已经成为国家经济和社会发展的重要支撑。

在建设电信基础设施的过程中，由于高昂的建设成本、重复建设和资源浪费等问题，导致了资源浪费和效率低下的现象。

为了更好地解决这些问题，提高电信基础设施的利用效率，推动电信行业的健康发展，共建共享已成为行业发展的重要方向。

一、共建共享是提高资源利用效率的有效方式在过去的电信基础设施建设过程中，由于各家运营商都要独立部署自己的基站、光缆等设施，导致了很多冗余的现象。

共建共享的理念则是通过多个运营商共同投资建设同一设施，实现资源的共享和利用，从而降低建设成本、减少资源浪费，提高资源利用效率。

共建共享能够避免重复建设，减少土地占用和环境破坏，降低运营成本，提高资源利用效率。

共建共享也能够避免建设过程中的资源浪费和竞争，有利于整个电信行业的健康发展。

二、共建共享的实施意见1.加强政府引导，推动共建共享。

政府应该出台相关政策措施，鼓励并引导运营商共建共享基础设施。

政府还应该制定相关标准和规范，加强监管和指导，保障共建共享的顺利实施。

2.鼓励运营商合作，推动资源共享。

运营商之间应该建立合作机制，积极推动资源共享，实现共建共享的目标。

还可以通过资源共享的方式，提高网络覆盖范围和质量，提升用户体验和服务水平。

3.加强协调合作，实现共建共享。

各方应该加强协调合作，共同制定共建共享的方案和规划，明确各方的权利和义务，实现共建共享机制的有效运行。

还应该建立相应的协商机制，解决共建共享过程中的问题和矛盾。

4.加强技术创新，提升共建共享效率。

运营商应该加强技术研发和创新，提升共建共享的效率和可行性。

通过引入新技术和新设备，实现资源共享的智能化和自动化，提高资源利用效率和运营效益。

5.优化资源配置，促进共建共享的可持续发展。

各方应该优化资源配置，合理规划和布局基础设施，实现资源的合理配置和利用。

电信基础设施共建共享的实施意见
电信基础设施共建共享是指不同电信运营商共同利用同一基础
设施，以降低建设和运营成本，提高资源利用效率的一种模式。

在
实施电信基础设施共建共享时，需要考虑以下几个方面的实施意见：
1. 法律政策层面，制定相关法律法规和政策文件，明确电信基
础设施共建共享的管理办法、准入条件、权益保障等方面的规定，
保障各运营商的合法权益，规范行业发展。

2. 技术标准层面，建立统一的电信基础设施共建共享技术标准，包括网络架构、设备规范、接口标准等，以确保共享设施的互通互
联和兼容性，提高网络整体运行效率。

3. 建设运营层面，建立共建共享的基础设施建设和运营管理机制，包括共享网络规划、建设、维护、运营、监管等环节，明确各
方责任，确保共享设施的安全稳定运行。

4. 利益分配层面，建立公平合理的利益分配机制，明确各运营
商在共享基础设施上的权利和义务，合理分配共享设施的建设和运
营成本，激励各方共建共享的积极性。

5. 安全保障层面，加强共享基础设施的安全保障工作，包括信
息安全、网络安全、设备安全等方面，建立健全的安全管理体系，
保障共享设施的安全可靠运行。

总之，电信基础设施共建共享需要在法律政策、技术标准、建
设运营、利益分配和安全保障等多个方面进行全面考虑和综合规划，以推动电信行业健康可持续发展。

工业和信息化部关于推动5G加快发展的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2020.03.24•【文号】工信部通信〔2020〕49号•【施行日期】2020.03.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部关于推动5G加快发展的通知工信部通信〔2020〕49号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、无线电管理机构，各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国铁塔股份有限公司、中国广播电视网络有限公司：为深入贯彻落实习近平总书记关于推动5G网络加快发展的重要讲话精神，全力推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障，充分发挥5G新型基础设施的规模效应和带动作用，支撑经济高质量发展。

现就有关事项通知如下：一、加快5G网络建设部署（一）加快5G网络建设进度。

基础电信企业要进一步优化设备采购、查勘设计、工程建设等工作流程，抢抓工期，最大程度消除新冠肺炎疫情影响。

支持基础电信企业以5G独立组网（SA）为目标，控制非独立组网（NSA）建设规模，加快推进主要城市的网络建设，并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖。

（二）加大基站站址资源支持。

鼓励地方政府将5G网络建设所需站址等配套设施纳入各级国土空间规划，并在控制性详细规划中严格落实；在新建、改扩建公共交通、公共场所、园区、建筑物等工程时，统筹考虑5G站址部署需求；加快开放共享电力、交通、公安、市政、教育、医疗等公共设施和社会站址资源。

对于支持力度大的地区，基础电信企业要加大投资，优先开展5G建设。

（三）加强电力和频率保障。

支持基础电信企业加强与电力企业对接，对具备条件的基站和机房等配套设施加快由转供电改直供电；积极开展网络绿色化改造，加快先进节能技术应用推广。

调整700MHz频段频率使用规划，加快实施700MHz频段5G频率使用许可；适时发布部分5G毫米波频段频率使用规划，开展5G行业（含工业互联网）专用频率规划研究，适时实施技术试验频率许可。

国家电力监管委员会、工业和信息化部关于电信基础设施共建共享中供电有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家电力监管委员会(已撤销),工业和信息化部•【公布日期】2009.07.15•【文号】电监办[2009]26号•【施行日期】2009.07.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】通信业正文国家电力监管委员会、工业和信息化部关于电信基础设施共建共享中供电有关问题的通知（电监办〔2009〕26号）国家电网公司，南方电网公司，有关供电企业，中国电信，中国移动，中国联通：电信基础设施共建共享是深入贯彻落实科学发展观以及建设资源节约型、环境友好型社会的重要体现，有利于节约土地、能源和原材料的消耗，保护自然环境和景观。

为进一步推进电信基础设施共建共享工作，根据有关法律、法规以及《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》（工信部联通〔2008〕235号），现将有关事项通知如下：一、各级电网企业要从贯彻落实科学发展观的高度，积极创造条件，支持电信基础设施共建共享工作，保障通信设施的电力供应，并在电信基础设施共建共享相关供电服务方面尽可能给予便利。

二、基础电信企业之间租赁使用电源等基础设施时，不再视为转供电，不再另行签订转供电协议，但应将有关租赁等情况报当地电网企业备案。

三、对基础电信企业间共建共享的铁塔、杆路、机房以及基站等电信基础设施的用电，基础电信企业可统一由其中一家企业负责与电网企业签订供用电合同并统一结算电费，电价按照国家规定的电价政策执行。

负责企业应落实有关用电设备用户侧安全用电和设备维护责任。

四、基础电信企业在共建共享需进行电力报装和扩容改造时，电网企业在办理业务流程、办理业务时限等方面应符合电监会《供电服务监管办法》有关规定。

五、基础电信企业在进行电力报装和扩容改造时，可自行选择符合资质的设计单位、施工单位和设备材料供应商。

六、按照电监会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》（电监安全〔2008〕43号）的要求，基础电信企业应根据电信基础设施重要程度合理配置供电电源和自备应急电源，并加强用电安全管理和自备应急电源的安全规范使用；电网企业应根据电信基础设施重要程度提供供电电源保障，并指导基础电信企业排查治理安全用电隐患，安全使用自备应急电源。

工业和信息化部关于加强铁路沿线通信基础设施共建共享的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 工业和信息化部关于加强铁路沿线通信基础设施共建共享的通知（工信部联通〔2010〕99号2010年3月22日）各省、自治区、直辖市通信管理局、无线电管理机构；各铁路局、各铁路公司（筹备组）；中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：按照科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会的要求，为加快铁路沿线通信网络建设、满足公用通信及铁路专用通信的需要，减少铁路沿线通信基础设施重复建设，根据《中华人民共和国电信条例》、《铁路运输安全保护条例》等有关法律法规以及《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》（工信部联通〔2008〕235号）有关规定，经工业和信息化部、铁道部研究，共同推进铁路沿线通信基础设施共建共享。

现将有关要求通知如下，请遵照执行：一、共建共享的原则。

各铁路相关单位、各基础电信企业（包括中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司，以下同）要按照“依法合规、市场运作、统筹规划、合作建设、资源共享、安全可靠”的原则，充分利用既有资源，发挥各自资源优势，推进铁路沿线通信基础设施的共建共享。

二、共建共享的范围。

共建共享是指铁路相关单位和基础电信企业双方共同建设和共用通信基础设施，实现资源的合理利用。

具体范围包括：铁路沿线（包括铁路用地以及沿线车站、通信站、列车车厢等）内的管道（含地下管道、桥梁上管道及悬挂设施、隧道内管道或壁挂设施等）、通信杆路、光缆、电缆（含漏泄同轴电缆，以下同）、微波、通信铁塔、房屋（用于安装通信设备）、基站天面、电力、电源、防雷保护接地装置及其它通信设备等。