下载文档原格式
公共管理中的数字化城市管理分析1．数字化城市管理的现状与问题分析1．1数字化城市管理公共政策实施方面的问题数字化城市公共政策实施中因为利益驱使、上下级传达出错、沟通不当等因素存在信息不对称的问题，信息不对称问题是数字化城市管理公共政策过程中最重要最需要马上解决的问题;城市公共政策实施方面，由环环相扣的五个方面构成，各环节相辅相成，也使市民参入进来，虽说这是一个值得发扬的地方，但是市民在参与的力度上仍是远远不够，并且参与的范围也比较狭隘;数字化城市管理公共政策的执行方面也存在问题，政策本身制定时缺乏与实际联系也就有执行的局限，执行部门执行政策时效率低下，并没有正确传达政策的主要意图，广大市民也存在情绪抵触、接受缓慢的问题。
1．2数字化城市管理公共部门绩效评估方面的问题这一方面首先存在绩效评估标准问题，现存的绩效评估标准要么过于广泛，要么过于精细，这些过于广泛或精细的标准使得绩效评估不切实际，而在绩效评估过程中往往信奉标准而忽略实际情况，所以得出的评估结果可信度不高;数字化城市管理公共部门绩效评估的部门设置存在问题，没有专门设置一个绩效评估部门，而是把绩效评估这一职能分散到多个部门中，使评估体系被割裂，多方评估组织没有进行协调合作，反而成为绩效评估的累赘。
并且绩效的评估方法过于传统与单一，缺乏创新，没有引进好的评估方法和技术，评估过程中没有得到有效的监督，存在随机性与主观性，得出的评估结果也失真。
2．从公共管理角度来分析完善数字化城市管理的措施2．1数字化城市公共组织需要采取的措施城市公共组织需要从数字化管理模式入手，革除冗余重复的职能机构，建立合理的职能机构体系，并且加强对职员的培训监督，提高工作效率，在日常工作中，定期对职员进行考核，考核与绩效、薪酬和人事调动挂钩，使薪酬等一系列激励措施发挥作用，使得组织、职员办事效率提高;相关组织应制定贴合实际的招募标准，监督部门应加大对志愿者招募的程序监督力度，同时应采取数字化的管理模式针对志愿者组织杂乱的问题，加强对志愿者的培训，使他们具有纪律性组织性，制定相关的制度来规范志愿者行为，严格进行对志愿者的选拨后期的监督反馈工作;城市公共组织需要增强为民服务意识，应从群众的需要出发，为群众着想，也要虚心接受群众的批评与建议，这样才能得到群众的拥护更有利于组织工作的开展。
公共管理中的城市建设与城市管理随着城市化进程的加速推进，城市建设和城市管理成为社会发展的重要议题。
在公共管理领域，城市建设和城市管理一直是一个复杂而且庞大的任务。
城市建设涉及到城市基础设施的建设和更新，城市规划以及土地利用等方面；城市管理则包括了公共服务的提供，社会治理以及资源的合理分配等方面。
本文将探讨公共管理中的城市建设与城市管理的相关问题。
一、城市建设城市建设是城市公共管理的基础，它关系到城市发展的全局性问题。
首先，城市基础设施建设是城市建设的核心任务之一。
包括道路、桥梁、水利、电力、交通等基础设施的建设，对城市的各项工作和经济社会的发展起到了至关重要的作用。
其次，城市规划是城市建设的指导性文件。
城市规划需要科学合理地规划城市的用地、建筑、道路等因素，以确保城市发展的可持续性和人民生活质量的提升。
最后，土地利用是城市建设中的重要环节。
合理的土地利用需要考虑城市发展和资源保护的平衡，以最大限度地提高土地的利用效率。
二、城市管理城市管理是城市建设的核心内容之一，它关系到城市的组织与运行。
首先，公共服务的提供是城市管理的重要任务之一。
包括教育、医疗、环境保护、市政设施等方面的公共服务，对于居民的生活和发展都有着重要的影响。
其次，社会治理是城市管理的重点之一。
社会治理包括了城市的社区管理、公共安全、矛盾纠纷解决等方面，需要建立一个良好的社会秩序和公共安全环境。
最后，资源的合理分配是城市管理的重要内容。
包括土地、能源、水资源等资源的合理分配，可以提高城市的资源利用效率和人民生活的质量。
三、城市建设与城市管理的关系城市建设与城市管理是相辅相成的关系。
城市建设为城市管理提供了物质基础和环境条件，提高了城市管理的效能和质量。
而城市管理则对城市建设进行指导和监督，保障了城市建设的质量和可持续性。
城市建设和城市管理是一个循环的过程，在不断发展变化中实现城市治理的目标。
城市建设与城市管理也存在挑战和问题。
首先，城市建设和城市管理面临着城市规模扩大、城市功能复杂化的挑战。
新公共管理对城市管理的启示包括当前，在城市管理领域，新公共管理已经成为一种重要的理论和实践趋势。
新公共管理致力于改变公共部门中旧有的管理模式，推进效率、透明度和客户满意度的提升。
新公共管理理论为城市管理带来一系列的启示，也为城市管理提出了许多新的要求和挑战。
第一，强调市场机制和私营化是城市管理的重要路径。
新公共管理认为，市场机制和竞争机制可以激发公共部门活力，促进效率和创新。
对于城市管理而言，市场和私营化具有非常重要的意义。
城市中各种公共服务如公共交通、水电气等，如果交由市场化机制来管理，可以提供更加优质和高效的服务，并能更好的利用社会资源。
以出租车为例，市场机制引导出租车公司优化资源配置，让出租车从等待客人的无谓等待中解放出来，为市民带来更便捷的出行服务。
第二，客户导向和满意度是衡量城市管理质量的重要指标。
新公共管理强调公共服务的受众是公民，为了提高公共服务质量，必须考虑公民的需求和诉求。
城市管理同样需要关注公民的意见和建议，重视公民的满意度和体验。
以公共交通为例，首都机场换乘线被市民称为“最贵、最通”的线路，带动着城市公交服务的升级与提升，使市民对于公共交通服务的体验感更加满意。
第三，信息化和数字化是城市管理的重要途径。
新公共管理认为，信息技术应用是提升效率和透明度的关键。
城市管理中，信息技术应用呈现出了多种形态。
例如，借助移动互联网技术，城市管理部门可以开展停车、垃圾分类等多项服务，在网络上为市民提供便利服务；物联网技术可通过实时监测、运转和维护全面提升道路照明、公共交通、供水、供电等公共设施的运行效率和管理水平。
第四，团队协作和合作创新是推动城市管理发展的重要支撑。
新公共管理鼓励和强调团队协作和合作创新精神，通过跨部门合作和跨行业联合创新，共同面对城市管理中的各种问题。
在城市管理中，不同管理部门要合作共同落实各项重要工作。
例如，在城市环保方面，环保主管部门需要与城市交通管理、城市建设管理等部门协作，共同把握随地吐痰、手机边刷、打电话不关机等城市公德的规范宣传，提升市民的环保意识。
大数据在公共管理中的应用在当今数字化时代，大数据正以前所未有的速度和规模渗透到各个领域，公共管理也不例外。
大数据的应用为公共管理带来了创新和变革，提升了管理的效率和质量，更好地满足了公众的需求。
大数据在公共管理中的应用范围广泛。
首先，在城市规划方面，通过收集和分析大量的地理信息、人口流动数据、交通流量数据等，能够更科学地规划城市的布局，合理配置公共资源，如学校、医院、公园等。
例如，利用大数据可以预测城市某个区域未来的人口增长趋势，从而提前规划建设相应的基础设施，避免出现资源短缺或浪费的情况。
在交通管理领域，大数据发挥着重要作用。
实时的交通流量监测数据、车辆行驶轨迹数据以及公共交通的运营数据等，为优化交通信号灯设置、改善道路拥堵状况提供了有力支持。
交通管理部门可以根据大数据分析结果，及时调整交通策略，引导车辆分流，提高道路通行能力。
此外，大数据还能帮助预测交通事故的高发地段和时间段，提前采取防范措施，降低事故发生率。
公共安全管理也是大数据应用的重要领域之一。
警方可以通过分析犯罪数据、监控视频数据、社交媒体数据等，发现犯罪的模式和趋势，提前进行预防和打击。
比如，通过对某一地区历史犯罪数据的分析，发现某些特定时间段和地点犯罪率较高，警方就可以加强在这些时段和地点的巡逻和监控，有效遏制犯罪行为的发生。
在环境保护方面，大数据同样大显身手。
传感器收集的空气质量、水质、土壤质量等数据，结合气象数据和工业排放数据等，可以帮助环保部门更准确地评估环境状况，制定更有效的环保政策和措施。
同时，大数据还能用于监测企业的污染物排放情况，及时发现违规排放行为，加强环境监管力度。
大数据在公共卫生管理中也具有重要意义。
在疾病防控方面，通过收集和分析患者的病历数据、人口健康数据、药品销售数据等，可以及时发现疾病的爆发趋势和传播路径，快速采取防控措施，如疫苗接种、隔离措施等，有效控制疾病的传播。
此外，大数据还能用于药品研发和医疗资源的合理分配。
从公共管理的角度浅谈城市规划管理哈建军(宁夏石嘴山市规划研究所，宁夏银川750000)经济管理瞄要】按照经济学理论．任何使用土地和建设行为都有动机，非公共利益主体的动机是寻求个体自身的最大利益。
但由于外在性的存在，个体利益部门对公共物品的供应和共有资源的配置是低放甚至无效的，因此，政府在经济运行过程中必须对市场失效进行千预。
以上经济规律反映在城市规剐过程中，表现为利益集团和和个^使用土地或建设行为，目的都是追求自身利益的最大化。
但在城市规划实施过程中，与外在洼粗联系的公共物品和共有资源无处不在，且在实践过程中无法通过市场机制平衡。
比如在士地和水资源的配置、城市基础设施和公共服务设施建造等方面就会发生市场失灵的现象．城市规膜的过度扩张和土地的过度开发会对公共资源和环境造戍破坏，各种利益集团也不可能无偿建造道路、广场和绿地等。
因此，在城市规划实施过程中城市政府益须在市场失灵时进行干预和有效褂充。
饫键词】公共管理；城市规划；建筑管理城市规划是城市政府的重要职能，城市规划作为城市政府千预城市社会经济发展的重要手段，也存在着失灵的现象，这是城市规划管理向公共管理模式转变的动因。
一、公共管理的既含泻特征公共管理是以政府为核心的公共部门整合各种社会力量，广泛运用政治、法律、管理、经济等方面的方法，以强化政府的治理能力，提高政府绩效和公共服务品质，从而达到实现公共利益的目的。
二城市规划管理的概念在我国，城市规划管理的概念是比较狭义的。
城市规划管理主要是指以“一书两证”为核，b的管理，具体说就是在规划区内进行的—切建设活动都必须取得”一书两证”。
从规划管理内容上看，主要包括：用地管理、建筑管理、市政管理、执法管理、设计管理等：从规划管理对象上看，包括：1)技术资源管理(信息)—落实规划目标和指标(定性与定量)：2)人力资源管理(核心)—协调利益关系(市民、西：霄、开发商和规划者)等：3)物力资源(基础)—资源最优配置和最佳利用(土地、设施和空间)：4)财力资源(条件)一财尽其力(资金和设备)。
公共管理中的智慧城市建设研究近年来，随着社会的发展和科技的进步，智慧城市的建设不再只是一种希望实现的梦想，而是正在逐步成为现实。
智慧城市是指利用高科技手段，将城市进行数字化、智能化改造，实现城市管理与居民生活的智慧化，提升城市运营效率和居民生活质量的城市模式。
智慧城市建设涉及到众多领域，如智慧交通、智慧环保、智慧医疗等，这些领域需要公共管理部门的全力支持与推动。
因此，本文将探讨公共管理在智慧城市建设中的作用。
一、数字化城市管理数字化城市管理是智慧城市建设的核心内容之一。
公共管理部门应通过技术手段，实现城市管理的数字化。
数字化城市管理，也被称为城市大脑，是指利用大数据、云计算等技术手段，实现城市数据的实时采集、分析和处理，从而为决策提供科学数据支持。
数字化城市管理不仅可以提高城市运营效率，还可以优化城市治理结构，提升公共服务水平。
例如，在智慧交通领域，公共管理部门可以通过数字化城市管理实现交通拥堵分析，根据交通拥堵情况，合理调配交通资源，提高交通运营效率，缓解交通拥堵状况。
类似的，在智慧环保领域，数字化城市管理可以实现城市环境数据的实时监测和分析，指导环境治理工作，提高城市环境质量。
二、智慧公共服务随着智慧城市建设的不断推进，公共服务也将逐步实现智慧化。
公共管理部门应通过信息技术手段，提升公共服务的智能化水平。
智慧公共服务包括智慧医疗、智慧教育、智慧公共安全等方面。
在智慧医疗领域，公共管理部门可以利用医疗大数据，实现疾病预测和早期诊断。
例如，在城市建设中，公共管理部门可以推广智能医疗设备，如远程医疗系统和智能体检设备，方便市民进行医疗服务。
在智能安防领域，公共管理部门应通过智能安防技术，加强对城市公共安全的保护。
三、智慧城市建设的重要性智慧城市建设的重要性不可忽视。
智慧城市建设可以提高城市运营效率，改善居民生活质量，促进城市创新发展。
首先，智慧城市建设可以促进城市治理现代化。
数字化城市管理和智能公共服务可以提高城市管理和服务水平，优化城市治理结构，增强城市治理流程的透明度和公众参与度。
公共管理中的城市治理与城市管理近年来，随着城市化进程的加快，城市治理和城市管理成为越来越重要的议题。
城市作为人们生活和工作的核心区域，其运行和管理直接关系到居民的生活质量和城市的发展。
公共管理中的城市治理和城市管理，旨在提高城市运行效率、优化城市管理模式、促进城市可持续发展。
本文将从城市治理与城市管理的概念、城市治理的重要性、城市管理的挑战和解决方案等方面展开论述。
城市治理与城市管理是两个紧密相关但有所不同的概念。
城市治理是指通过各种形式的政府和非政府机构之间的合作、协商、决策等方式，解决城市中存在的问题，提供公共服务和保障居民的福祉。
而城市管理则更强调具体行动，包括城市规划、基础设施建设、公共安全、环境保护等方面的工作。
两者相互依存，互为补充，是实现城市良好运行和发展的关键环节。
城市治理在城市发展中具有重要的作用。
首先，城市治理可以促进社会公平与正义。
通过制定和实施合理的政策和规划，提供公共服务和资源分配，城市治理可以推动社会资源的均衡分配，缩小城乡差距，增强社会公平性。
其次，城市治理有助于提高城市的竞争力和吸引力。
通过规范市场秩序，优化投资环境，加强城市品牌建设，城市治理可以提升城市吸引力，吸引更多人才和资源投入到城市发展中。
最后，城市治理还有助于加强城市的可持续发展。
通过科学规划和管理，城市可以更好地利用资源，减少环境污染，提高资源利用效率，实现经济、社会和环境的可持续协调发展。
然而，城市治理也面临着一些挑战。
首先，城市治理涉及多个部门和利益相关方的合作。
由于各个部门之间的利益差异和权力分散，协调和合作存在困难，往往导致决策难以执行或效果不佳。
其次，城市治理需要充分发挥市民的参与和监督作用。
但目前城市治理中公众参与程度不高，市民的知情权和参与权得不到充分保障，导致治理决策的合法性和可行性受到质疑。
最后，城市治理也需要更加注重创新和变革。
城市发展日新月异，需要及时调整和创新治理模式和方式，以适应城市发展的新需求。
浅谈大数据时代公共管理的改革和创新近年来，大数据技术的迅猛发展已经呈现出无法忽视的趋势。
它不仅对我们的日常生活产生影响，同时也由于它强大的数据处理能力，对公共管理领域产生了巨大的影响。
大数据时代带给我们的不仅是数据量的增加，更是让公共管理有了更多的创新和改革机遇。
本文将从大数据时代的公共管理作出探讨。
1、数据共享与数据协作在过去，政府部门的信息孤岛造成了各种问题。
随着大数据技术的发展，政府可以很容易地共享大量数据，包括以前不曾被处理过或者不少人能够使用的数据。
新的数据集成方式可以将信息汇聚成一个整体，这种方式可以为政府提供更好的决策依据。
除此之外，数据共享和数据协作还可以让政府对特定问题进行更好的分析，减少资源的浪费。
2、智能决策大数据的使用可以使决策变得更简单。
究竟什么是"更简单"呢？在我们的思维框架中，"简单"指的是在时间和资源方面相差不大，取得很好的结果。
大数据可以帮助政府实现这一目标。
政府部门现在可以将大量的数据合并起来，然后运用各种算法可进行预测和模拟，判断出某个决策的可能性和影响。
最终达成一个智能决策。
3、智慧城市大数据能够为公共管理提供一种强大的工具，帮助政府更好的管理城市，并提高市民的生活质量。
智慧城市是以下三个方面的总和：通过信息和通信技术的整合，为市民提供便利和提高人们的生活质量，提供有效的城市的政府管理服务，增进城市变得更加安全。
这样一来，城市可以更好地满足市民的生活需求，而政府则可以通过更加开放和透明的方式，为社会服务。
4、监管和安全现代社会中，安全无疑是公共管理的一种必要条件。
大数据在管理领域可以为安全提供强大的支持。
通过大数据技术可以实现对监管和法规执行的全面掌控，对于违法行为进行及时发现和处理。
同时，这种技术也可以为市民提供更安全的居住环境，通过实时监控设备，可以对犯罪行为和火灾等事件进行及时的响应。
5、预测和预警通过大数据技术，政府可以更好的预测和评估各种风险。
大数据时代公共管理的改革和创新在当今互联网、物联网等大数据时代，公共管理也面临着巨大的变革和机遇。
传统的公共管理方式已经无法适应现代社会的快速发展，需要通过改革和创新，开拓出适应大数据时代的公共管理新模式。
一、数据化管理方式在大数据时代，无论是政府还是企业，都可以通过数据化管理方式，实现对自身运营和决策的更加精准和高效。
政府部门可以通过大数据分析，了解民生状况和社会趋势，进而对公共服务进行调整和优化。
例如，通过对城市交通流量、人流量等方面的数据分析，政府可以更好地规划城市交通线路和安排城市运营，提升城市居民的出行体验。
企业方面也可以通过数据化管理方式，对自身运营和决策进行优化。
通过对消费者行为、市场趋势等数据的收集和分析，企业可以更好地了解自身在市场中的竞争优势和发展方向，优化自身的运营策略和决策。
二、数字化服务模式大数据时代，数字化服务模式已经成为了公共管理的重要方式之一。
数字化服务模式不仅可以提高公共服务的速度和效率，还可以带来更多的创新和发展机遇。
数字化服务模式可以让政府和公共机构更好地对公共服务进行管理和提供。
例如，数字化排队系统可以帮助民众省去排队等待的烦恼，提高公共服务的质量。
数字化服务模式还可以帮助公共机构与市民之间建立更加紧密的联系，推动社会的发展进程。
对于企业而言，数字化服务模式也可以帮助其拓展市场、提高服务质量。
例如，通过数字化的远程售后服务，企业可以更好地满足消费者的需求，提高消费者的购买体验，从而获得更多的市场份额和消费者信赖。
三、智能化管理系统在大数据时代，智能化管理系统也成为了公共管理的新趋势。
智能化管理系统可以帮助政府和企业更好地管理和提供公共服务，提高工作效率和质量。
例如，在城市管理方面，政府可以利用智能化管理系统对城市各项指标进行动态监测和分析，从而实现城市管理的精准化和高效化。
在企业方面，智能化管理系统可以帮助企业对生产过程进行全方位的监控和管理，提高生产效率和产品质量。
数字化转型如何推动城市服务水平和公共管理水平的提高在当今快速发展的科技时代，数字化转型已经成为推动社会进步的重要驱动力之一。
城市作为人类聚居的重要场所，数字化转型对于提升城市服务水平和公共管理水平具有重要意义。
本文将探讨数字化转型对城市服务水平和公共管理水平的影响。
要想推动城市服务水平的提高，数字化转型起到了至关重要的作用。
通过数字化技术，城市部门能够更加智能化、高效化地运作。
例如，通过智能化的交通管理系统，城市能够实现智能交通信号灯的优化调度，减少交通拥堵及交通事故的发生。
同时，数字化转型也能够改善城市的公共交通系统，例如实施电子支付系统，方便市民购买车票，减少排队时间，提高出行效率。
此外，数字化转型还能够提供人性化的城市服务，例如通过城市管理平台，市民可以随时随地进行在线缴费、申请城市服务，大大提高了市民的生活便利程度。
除了对城市服务水平的提升，数字化转型还对公共管理水平产生了积极影响。
公共管理涉及到城市规划、土地管理、环境保护等方面，数字化转型能够使这些领域更加高效和精确。
通过数字化技术，城市规划可以更加科学和可持续，例如通过建立虚拟现实模型，城市规划师可以模拟不同方案的效果，选择最优解决方案。
在土地管理方面，数字化转型提供了土地登记、评估、交易等方面的电子化解决方案，有效减少了纸质文件的使用，提高了办事效率。
此外，在环境保护方面，数字化技术为监测空气质量、水质监测等提供了强大的工具，能够实时采集数据以及预警，帮助公共管理部门更好地应对环境问题。
然而，数字化转型也不可避免地面临一些挑战。
首先，数字化转型需要大量的投资和技术支持，对于一些资源匮乏的城市来说，推行数字化转型可能面临一定的困难。
其次，数字化转型需要面对隐私和信息安全等问题。
例如，个人隐私信息泄露、网络攻击等都可能威胁到数字化转型的顺利进行。
因此，城市在推行数字化转型时，需要建立健全的信息安全体系，加强对数据隐私的保护。
为了推动数字化转型，城市需要制定相应的发展策略并制定明确的目标。
公共管理中的城市管理与智慧城市在现代社会中，城市管理是一个非常重要的领域，它直接关系到城市的发展与居民的生活质量。
而随着科技的不断进步，智慧城市逐渐成为了城市管理的新模式。
本文将探讨公共管理中的城市管理与智慧城市的关系，并分析智慧城市所带来的挑战和机遇。
首先，我们来看城市管理在公共管理中的地位。
城市管理是指政府及相关部门为保障城市运行和发展而进行的一系列管理活动。
它包括城市规划、城市建设、环境保护、交通管理、社区管理等多个方面。
城市管理的目标是提高城市的生态环境、社会服务水平和居民的生活质量。
在公共管理中，城市管理扮演着重要的角色，它直接关系到公共资源的利用效率和社会发展的可持续性。
然而，传统的城市管理模式面临着很多问题，如信息不对称、决策缓慢、资源浪费等。
这时候，智慧城市的概念应运而生。
智慧城市是利用先进的信息技术和物联网技术，实现城市各项事务的智能化管理和优化配置的城市形态。
智慧城市的目标是通过数字化和信息化手段，提高城市管理的效率和服务水平，促进城市的可持续发展。
智慧城市的建设需要依靠大数据、云计算、物联网等技术手段。
通过收集和分析大量的数据，智慧城市可以实现对城市交通流量、环境污染、市民健康等方面的实时监测和预测，从而更好地管理城市。
例如，智慧城市可以通过智能交通系统来优化交通流量，避免交通拥堵，提供更快捷的交通服务；通过智能环境监测系统来监测空气质量，进行及时的环境治理；通过健康监测系统来提醒市民关注健康问题，促使他们养成健康的生活方式。
然而，智慧城市建设也面临着一些挑战。
首先是数据安全和隐私保护问题。
大数据的应用需要大量的数据共享和数据交换，但这也增加了数据泄露和侵犯个人隐私的风险。
因此，智慧城市必须加强对数据的安全保护，保障市民的权益和隐私。
其次是技术和经济问题。
智慧城市的建设需要投入大量的资金和技术支持，对于一些发展水平较低的地区来说，可能存在技术和经济上的困难。
然而，智慧城市的建设带来了许多机遇。
“数字城管”迈向“智慧城管”的必然趋势现阶段，城市公共管理事务不断向着复杂化、多元化的方向发展，“数字城管”也逐渐与城市治理需求相脱离，因此，城市治理亟需向“智慧城管”升级。
而本文从城市治理理念、市民公共服务需求、信息技术的变化，以及“智慧城管”本身的管理优化阐述了未来城市治理中“数字城管”迈向“智慧城管”必然趋势的原因。
标签：城市治理;数字城管;智慧城管;趋势2004年北京东城区的网格化数字城市管理系统的运行正式拉开我国“数字城管”的序幕，“数字城管”依托计算机和互联网技术实现对城市中建筑、街道及公共基础设施等数据的信息化处理，显著提高了城市管理的综合能力。
在2016年，南阳市宛城区城市管理（综合执法）局成立数字化城市管理指挥中心，代表着南阳市宛城区也进入“数字城管”时代。
近年来，随着城市公共管理事务的愈加复杂，再加上信息技术的飞速发展，“数字城管”在管理中的一些弊端和不足越来越明显。
因此，为了实现城市的高效治理，在“数字城管”的基础之上探索出“智慧城管”，其管理模式更加智能，信息技术更加技术，管理对象更加具体。
实践证明，现代城市管理中“数字城管”向“智慧城管”的改进升级是当前城市发展的需要，也是体现城市治理迈向现代化的必由之路，因此，“数字城管”迈向“智慧城管”就是未来的必然趋势。
一、不断更新的城市治理理念在城市的发展进程城市治理理念也随之改进，纵观城市的发展史，其由步行城市、工業化城市、后工业化城市发展到如今的多元化城市，每一个发展阶段所包含的城市治理理念也大不相同。
在步行城市时期，城市治理以“无为而治”的理念为基础;在工业化城市时期则秉承着“城市营销与城市经营”的理念;后工业化城市时期便遵循“宜居、集约”的城市治理理念;而在多元化城市有阶段，其治理理念必然呈多元化的特点。
与之相应的也先后出现了“行政化城管”“数字化城管”“智慧化城管”，而“智慧化城管”便是现阶段符合城市发展最新、最先进，且应用范围最广的城市治理理念。
公共管理的现状与挑战近年来，随着全球化和信息化的不断发展，公共管理领域也在不断地受到关注和挑战。
公共管理是指政府和公共机构对公众事务进行规划、组织、协调和控制的过程。
在当前的社会背景下，公共管理的现状和挑战十分复杂。
一、公共管理的现状1. 政府权力转移和分权化随着人民日益增长的需要和政府任务扩大，政府的权力也在逐渐转移和分散。
各级政府正在逐步放权，加强对基层政府和社区的管理。
政府权力的转移和分权化有助于解决中央政府的繁重工作和地方政府的压力。
2. 公共服务的数字化和便捷性信息技术的普及和应用，加快了公共服务的数字化进程，公共信息化、电子政务、电子商务等数字技术在公共管理中得到了广泛的应用。
与此同时，这些技术还带来了服务的便捷性和高效性，这在某种程度上为人们解决了公共服务不便、等待时间长等问题。
3. 公共管理的各种制度不断完善公共管理的规范化、正式化和规范化正在逐步加强。
政府公共行政领域内各项法规和规章不断完善，规范了公共服务和管理行为，为市民提供了法律保障。
二、公共管理的挑战1. 公共管理的责任和权力明晰难度大在实际工作中，公共管理的责任和权力往往没有明确的界限，缺乏一套严谨而有效的机构设计和政策法规，导致公共管理存在权责不分、失衡、堵塞等问题，不利于政府部门之间的协同合作。
2. 公共管理面临复杂的问题社会发展和人民生活水平的提高，给公共管理带来了更多的需求和压力，要解决的问题也变得更加复杂。
例如，应对突发公共事件、环保问题等问题上都需要公共管理来协调和处理。
这些问题具有复杂性和综合性，需要政府整合资源，采取创新的方式和手段来应对。
3. 公众服务的创新和新技术的应用随着公众需求的不断提高和技术的不断发展，公共服务也需要不断创新和发展。
例如，如何利用新技术改进公共服务、如何让公共服务更加便捷快速、如何提高服务质量等问题，需要公共管理者具备创新意识、敏锐洞察力、战略思维等能力。
4. 公共管理责任的社会化慈善组织、社区团体和专业组织等社会组织在公共管理中扮演越来越重要的角色。
智慧城市的智能公共服务与公共管理智慧城市是指利用信息技术手段来提升城市的管理和服务水平，为市民提供智能化、便捷化的公共服务。
在智慧城市的建设中，智能公共服务与公共管理起到了至关重要的作用。
本文将从几个方面来探讨智慧城市的智能公共服务与公共管理的相关问题。
一、智能公共服务的特点智慧城市的智能公共服务充分利用了信息技术的优势，呈现出以下几个特点。
1.个性化服务：通过大数据和人工智能技术的支持，智能公共服务能够根据用户的个性化需求进行精准定制，提供更加贴合用户需求的服务。
2.无缝连接：智能公共服务通过各类智能设备的互联互通，实现了服务的无缝连接，让市民在不同场景下都能享受到便捷高效的服务。
3.数据驱动：智能公共服务通过对大数据的分析和挖掘，能够根据市民的需求和意愿进行精准预测，为公共管理决策提供科学参考。
二、智慧城市公共管理的创新模式智慧城市的公共管理也发生了巨大的变革，采用了一系列创新的管理模式。
1.信息化管理：智慧城市公共管理通过将信息化技术与管理相结合，实现了对公共资源的高效配置和利用，提升了管理的精细化水平。
2.智能监控：利用物联网和人工智能技术，智慧城市公共管理实现了对城市运行状况的实时监控，能够迅速发现问题并采取措施解决，提升了城市的安全和运行效率。
3.公众参与：智慧城市公共管理通过建立公众参与的机制，鼓励市民参与城市管理的决策和执行过程，实现了政府与市民之间的密切互动与合作。
三、智慧城市的智能公共服务案例智慧城市的智能公共服务涵盖了多个领域，下面列举几个典型的案例。
1.智慧交通服务：通过智能交通管理系统，实现了交通信号的自动优化调整，提升了路况流畅度，减少了交通拥堵问题。
2.智能环境监测服务：通过传感器等设备，实时监测环境空气质量、水质等指标，并通过智能算法提供相应的环境改善建议。
3.智慧医疗服务：通过远程医疗平台和移动医疗应用，为市民提供在线咨询、预约挂号、远程诊疗等便捷服务，提高了医疗资源的利用效率。
浅谈大数据时代公共管理的改革和创新大数据时代的到来，给公共管理带来了前所未有的机遇和挑战。
在传统的公共管理方式下，信息的获取、整理和分析都相对困难，难以为政府决策提供及时、准确的数据支持。
而大数据技术的发展，则为公共管理提供了数据的获取、存储和分析的可能性，使政府能够更加科学、高效地进行决策和管理。
大数据的应用让公共管理的决策更加科学精准。
在以往，政府的决策往往是基于经验和直觉，而难以根据具体的数据和分析进行决策。
大数据技术让政府能够通过分析庞大的数据，发现其中的规律和趋势，从而做出更加准确、科学的决策。
利用大数据分析，政府可以更好地了解人民的需求和意见，根据大数据的反馈结果进行相应的政策调整。
这样一来，政府的决策将更加符合民意和市场需求，也更容易取得成功。
大数据的应用可以提高公共管理的效率和服务质量。
在以往，政府的管理往往是人工、纸质化的，并且信息流动性较差，导致政府管理效率低下，市民服务质量也无法保证。
而大数据技术的应用让政府能够实现信息的数字化和自动化处理，大大提高了政府管理的效率。
政府可以通过大数据的帮助，进行实时监控和预测，及时发现问题，并采取相应的措施。
政府还可以利用大数据分析，为市民提供个性化的服务，使市民能够更加便捷地享受到各项公共服务。
在城市管理中，政府可以通过大数据技术进行交通拥堵预测、环境污染监测等，从而及时调整交通策略、改善市民的出行环境。
大数据技术为公共管理带来了创新的机遇。
在以往，政府的管理方式往往是传统的、僵化的，难以满足信息化和数字化时代对公共管理的要求。
而大数据技术的应用，让政府能够从传统的管理方式中解脱出来，实现管理的创新和转型。
政府可以通过大数据的应用，构建更加高效、智能的管理系统，实现政府的全面数字化，并与市民进行互动。
政府可以与市民共享数据资源，让市民参与政府决策和管理，促进政府和市民之间的良好互动关系，增强政府的公信力和透明度。
大数据时代的公共管理改革和创新并非一帆风顺。
公共管理中的地方治理与城市管理在现代社会中，公共管理扮演着非常重要的角色，在实现社会共享与公平正义方面扮演着引导与协调的作用。
公共管理涉及到方方面面，其中地方治理和城市管理作为公共管理的重要内容之一，对于社会的稳定和发展起着至关重要的作用。
地方治理是指政府在地方层面上运行、管理、规划和协调的一种管理方式。
在一个国家内，由于地域和文化的差异，各个地区的需求和问题都不尽相同，因此地方治理的方式和手段也会有所差异。
地方治理的核心是围绕着地方居民的需求，通过政府与社会各界的共同努力，寻找问题的最佳解决方案。
在地方治理中，政府应该发挥领导、协调和公共服务提供者的作用，同时也应该倾听和积极回应居民的需求和诉求。
这种参与式的地方治理模式，既能够让政府更好地了解和把握地方的社会、经济和环境状况，也能够增强民众对政府的信任感和参与感。
城市管理是公共管理的一个重要领域，随着城市化进程的加速以及城市规模的扩大，城市管理面临着越来越多的挑战。
城市管理涉及到城市的规划、建设、环境保护、交通管理、治安等多个方面，对于一个城市的形象和发展起着决定性的作用。
城市管理不仅仅是政府的责任，也需要社会各界的参与和支持。
在城市管理中，政府应该发挥领导和协调的作用，制定相应的政策和规划，同时也需要倾听市民的需求，积极采纳他们的建议和意见。
地方治理和城市管理之间存在着紧密的联系和互动关系。
首先，良好的地方治理是城市管理的前提和基础。
只有在政府与社会各界通过对话和合作的方式下，才能够形成具有地方特色和可持续发展的城市管理模式。
其次，城市管理也可以促进地方治理的改善和提升。
通过城市管理的不断完善和创新，可以不断提高政府的决策能力和效率，从而推动地方治理的升级和发展。
相互促进的关系使得地方治理和城市管理成为现代社会发展的重要因素。
然而，地方治理和城市管理中也存在着一些问题和挑战，需要我们共同努力去解决。
首先，地方治理缺乏权力下放和自主性，导致政府在地方层面的决策和行动受到较多的限制。
浅析公共管理背景下的数字化城市管理
发表时间：2018-08-20T15:06:48.407Z 来源：《品读》1月下作者：张凤文
[导读] 数字化城市是未来城市发展的必然趋势,也是提升公共服务质量的有效途径。
本文特以此为研究对象,针对性的提出了可行性的建设方案,以期获得建设性成果。
锦州市委党校张凤文辽宁锦州 121001
摘要：数字化城市是未来城市发展的必然趋势,也是提升公共服务质量的有效途径。
本文特以此为研究对象,针对性的提出了可行性的建设方案,以期获得建设性成果。
关键词：公共管理数字城市化综合竞争力
数字化的城市管理有助于提高城市化的运营效率和水平,会大大的提升城市发展的速度和节奏。
公共管理是变现一个城市现代化治理水平的典型特征,是城市发挥价值和功能的主要手段。
随着信息化时代的到来,信息化已经深入的嵌入到我们的日常生活中来,信息化也是数字化,可以高效、快捷、准确的保证我们生活的质量和舒适度。
一、数字化城市管理的重要性
数字化城市管理系贯彻落实科学发展观的集中体现。
为了更好地推动中国社会的可持续发展，相关部门理应采取切实可行的措施以达到强化政府的社会管理及公共服务职能的目的。
而数字化城市管理便是一种借助高科技信息管理系统，积极处理对社会公共利益及人民群众利益有直接影响的城市公共问题，以促进城市管理水平及管理体制革新的管理方式，它的出现符合中国社会的发展需求。
近年来，鉴于中国城市化水平的持续升高，城市管理问题也接二连三的涌现。
由于城市管理问题的不断升级，传统的城市管理方式已然无法适用中国社会的发展，社会呼吁城市管理进行技术创新。
数字化城市管理可借助多项数字技术的使用完成对管理目标空间上及时间上的精准定位，缩减巡查及处置人员，节约管理成本，促进管理效率的提升，最终推动节约型城市的发展。
由此可知，数字化城市管理的推行对于城市管理方法、技术的创新及中国社会的可持续发展而言都是特别重要的。
二、数字化城市管理存在的不足
1、公共机构职能重叠，办事效率特别低
就我国数字化城市公共机构而言，它们所具有的职能重叠及办事效率低下的现象是特别严重的。
之所以出现这一现象最主要的原因有如下几个方面：其一，各公共机构职能划分不明确；其二，机构改革不彻底；其三，上级机构管理不科学；其四，基础机构认识不正确；其五，内部诸多因素的制约等。
2、发展不均衡，资金短缺，高科技人才匮乏
事实上，我国城市管理机构的信息化水平还是比较高的，然而基层机构的信息化水平却特别低，同时各机构间还存在发展极不均衡的情况。
大多数机构没有，抑或仅有特别有限的可利用专项资金。
熟悉信息化建设的人都知道：信息化建设除了开展项目时需进行一次性投入外，还应进行系统的日常管理及维护、设备的更新等，这些均需要资金，所以政府的投入及支持对于数字化城市管理的发展是特别重要的。
此外，我国高科技人才匮乏这一现状也给数字化城市管理的可持续发展带来了许多阻碍。
3、数字资源未进行统一的规划，未实施相应的整合
城市数字化属于一个特别庞大的系统，其信息量特别大，同时其信息也来自许多部门，因此其信息整合的任务便特别繁重，当然所牵涉的范围也特别广，比方说软件、人才及服务等等。
现实生活中，与城市管理有关的机构在实际管理时均存在以自我为中心展开信息化建设的现象，尤其是市政、交通及公安等机构，创建了诸多面向行业主管机构的纵向信息项目，此类信息化项目均由机构自主决策，各机构间缺乏必要的协调，最终便导致了各信息系统相对独立，缺少应有的共享机构及信息交换平台的局面出现。
4、公共机构服务管理意识低下
众所周知，公众需求系数字化城市管理的核心。
然而我国在进行数字化城市管理的过程中却出现了公共机构服务管理意识低下的情况，就算是基础的数字化对外服务组织，其员工的服务管理意识也亟待提高。
之所以出现这样的情况主要是由于传统政府机构受强化管理、弱化服务意识影响特别深的原因造成的。
三、促进数字化城市管理效率提升的措施
1、科学规划，创建完备的数字化城市管理体系
数字化城市管理所牵涉的内容特别多，它不但涉及到了信息技术的运用、各政府机构，同时还涉及了人员及职能的整合。
完备的体系是数字化城市管理得以顺利开展的可靠前提及有力保障，而先进的技术则是数字化城市管理得以正常进行的手段。
为了更好地推动数字化城市管理的有序开展，政府理应统一牵头，创建完备的数字化城市管理体系，如此我国的数字化城市管理才能得到更好的发展。
此外，鉴于搞好数字规划系数字化城市创建的基本原则之一，同时其也属于进行现代城市规划必须要做的事情，因此城市管理者理应展开统一规划，解决管理及标准等方面必须解决的问题，以推动中国数字化城市管理的可持续发展。
2、优化城市公共机构职能，促进其工作效率的提升
为了促进数字化城市管理的发展，城市各公共机构不但应改掉机构繁多、人员冗杂及办事效率低下的不足，同时还应优化机构自身职能的划分，以提高自身工作效率。
相关部门理应以数字化城市政府机构为着眼点，优化城市政府机构的性质及职能，促进机构管理层次扁平化，优化对外服务窗口，促进机构人员工作主动性及积极性的提升，最终实现提高其工作效率的目的。
3、强化城市公共机构服务意识，促进其服务管理水平的提升
群众满意系数字化公共机构服务管理理念的重心，数字化公共服务机构的工作均应围绕群众满意度展开。
鉴于群众对于公共服务机构提出的审美、服务及产品等诸多需求，所以，数字化城市公共机构理应于强化服务管理意识及提高服务管理质量的前提下，做好群众服务管理，明确关键服务管理策略，并借助各方面的创新提高群众对自身服务的满意度，最终促进自身服务管理水平的提升。
4、强化城市管理团队信息素质建设，为社会培养更多的信息化人才。
数字城市并非仅牵涉技术及工程，它属于一个兼容性特别强的概念，主要涉及如下领域：其一，技术；其二，管理；其三，人文；其四，经济。
数字城市建设并非高新技术产品和信息基础设备的简单堆砌，它更重视体制的改革及机制的改革，以对现行政府组织机构、运行方式及行政流程展开重组及再造，让它在信息技术的引领下，进行
更好地运转，所以管理团队的信息素质建设所具有的作用是特别巨大的。
为了更好地实现数字化城市管理，城市管理者还应跳出传统思维的限制，以现行信息化要求为依据组织及协调管理。
此外，信息技术人员还应给予业务工作应有的重视，并借助信息技术的使用进行数字城市化管理。
总而言之，数字化城市管理属于时代发展的产物，它的出现对于中国经济的良性循环及中国社会的可持续发展而言具有至关重要的作用。
