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第六章监狱法律文书【了解】监狱法律文书的分类【一般掌握】一、监狱法律文书的概念、功能二、罪犯入监登记表的概念、功能、结构和写作内容三、对罪犯刑事判决提请复查函的概念、功能、结构和写作内容四、罪犯奖惩审批表的概念、功能、结构和写作内容五、罪犯评审鉴定表的概念、功能、结构和写作内容六、罪犯保外就医审批表的概念、功能、结构和写作内容七、罪犯出监鉴定表的概念、功能、结构和写作内容【重点掌握并能用会写】一、提请减刑、假释意见书的概念、功能、结构、写作内容和方法二、监狱起诉意见书的概念、功能、结构、写作内容和方法第一节监狱法律文书概述一、概念监狱法律文书是指监狱等刑事执行机关在对依法判处徒刑和死刑缓期二年执行的罪犯实行惩罚和改造过程中，依照法律程序和监管规定所制作的具有法律效力或法律意义的文书的总称。
根据监狱法的有关规定，罪犯从入监到释放，以及在服刑过程中减刑、假释；对死缓犯提请执行死刑等都需要制作相应的法律文书，因此，监狱文书是实施法律的具体手段，能够如实地反映改造活动的全过程，反映改造工作的质量，能够保证监狱机关的活动合法有序。
掌握其中的每一种法律文书的写作理论、技巧及规范化的格式，对提高改造工作质量，保证改造工作合法有序地进行具有重要意义。
二、分类公安部于1982年6月制定的《劳动改造机关执法文书格式》，共32种监狱文书格式，经过十多年的不断实践和总结，已逐步完善和规范。
监狱文书大致可分为以下五类：(一)监狱等执行机关内部使用的表格式文件主要有：罪犯入监登记表，罪犯奖惩审批表，狱内案件立案报告表，申请使用戒具、关押禁闭审请表，罪犯评审自查表，脱逃罪犯捕回报告表申请使用戒具、关押禁闭审请表，罪犯评审自查表，罪犯出监自查表等等。
(二)向法院和检察机关提请审查决定或裁定的书写式文书主要有：提请减刑、假释意见书，起诉意见书，提请复查意见书，提请执行死刑意见书等等。
(三)向罪犯家属和有关机关发的通知书，大多是填空式文书主要有：罪犯入监通知书，罪犯奖励、惩罚通知书，提请对保外就医罪犯执行监督考察通知书，罪犯病危通知书，罪犯死亡通知书，等等。
监狱法律文书学习指南第一节监狱法律文书概述一、概念监狱法律文书是，是监狱依照《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国监狱法》的规定为处理有关执行刑罚和改造罪犯的法律事务而依法制作的各种专用文书的总称。
概念的含义：1．制作主体是监狱2．监狱文书的内容涉及监狱在执行刑罚和改造犯罪过程中所产生和需要处理的各种法律事务。
3．制作依据是有关的法律规定。
刑法、刑诉、监狱法、人民警察法及行政法规。
4．基本属性为专用法律文书。
二、监狱文书的沿革1982年6月当时主管监狱的公安部制定《劳动改造机关执法文书格式》，32种文书格式。
2002年7月司法部监狱管理局颁布了《监狱执法文书格式（试行）》，规定了共48种文书。
三、分类（一）根据内容分为：1．监狱执行刑罚事务文书。
收监文书、暂予执行文书、建议减刑、假释文书等。
2．狱政管理文书。
对罪犯的奖惩文书、评审鉴定表、对罪犯关押禁闭、使用戒具审批表、抓捕脱逃罪犯文书。
3．监狱侦查文书。
狱内立案文书、笔录、结案文书等。
（二）根据受文对象及处理方式可分为：1．监狱等执行机关内部使用的表格式文件罪犯入监登记表，罪犯奖惩审批表，狱内案件立案报告表等等。
2．向法院和检察机关提请审查决定或裁定的书写式文书提请减刑、假释意见书，起诉意见书，提请复查意见书，提请执行死刑意见书等等。
3．向罪犯家属和有关机关发的通知书，大多是填空式文书罪犯入监通知书，罪犯奖励、惩罚通知书，提请对保外就医罪犯执行监督考察通知书，罪犯病危通知书，罪犯死亡通知书，等等。
4.其他文书刑满释放人员证明书、罪犯申诉材料转递单。
（三）按文书的体裁可以分为1.笔录类文书如讯问笔录、询问笔录、现场勘查笔录等。
2.填充类文书监狱使用文书和各表格类、通知类、清单类文书均属填充型文书。
3.报告类文书如狱内立案报告、狱内结案报告等。
第二节罪犯收监文书罪犯收监文书是指监狱在对人民法院交付执行的死刑缓期执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯收入监狱内并开始执行刑罚时所制作的各种文书。
第六章监狱法律文书教学内容第一节概述一、监狱（含劳改单位）法律文书的概念、功能二、监狱法律文书的分类第二节监狱常用法律文书一、罪犯入监登记表★二、提请减刑、假释意见书提请减刑、假释意见书的概念、功能、结构、写作内容和方法提请减刑、假释意见书，是监狱、未成年犯管教所依法在对服刑改造期间确有悔改或立功表现且已执行符合法定要求的刑期的罪犯，提请法院审核裁定减刑或假释时而制作的文书。
提请减刑、假释意见书实际是两种文书，即减刑意见书和假释意见书，共用一种格式。
这种文书写作内容的重点应按照法律规定的条件写明其服刑期限和具体的悔罪、立功的表现。
提请减刑、假释意见书的主要作用是体现党和国家对罪犯所采取的惩办与宽大相结合的政策，促使罪犯接受改造，改恶从善，重新做人。
提请减刑、假释意见书由首部、主文、尾部三部分组成：1.首部。
写明制作机关名称、文书名称、文号、罪犯基本情况和案由。
2.正文。
写明悔改或者立功表现的具体事实；减刑、假释的理由；减刑、假释的法律依据及监狱的意见。
3.尾部。
写明送达的人民法院名称，注明文书制作的年月日，并加盖制作机关的公章。
文末写明附注事项。
★三、监狱起诉意见书监狱起诉意见书的概念、功能、结构、写作内容和方法监狱起诉意见书，是指监狱、未成年犯管教所对罪犯在服刑期间又犯罪，或者发现了判决时所没有发现的罪行，认为需要追究刑事责任，提出起诉意见，移送人民检察院审查决定时制作的法律文书。
监狱起诉意见书的写作内容略同于公安机关的起诉意见书。
只是要求起诉的对象不同，法律称谓也不同。
正文部分的写作内容重要的是要写明罪犯的犯罪事实和证据，要求写得清楚、确凿。
理由部分说明罪犯涉嫌罪名时应引证实体法，最后以我国刑诉法第二百二十一条作为提请审查起诉的法律依据。
监狱起诉意见书的作用主要有：一是具有向人民检察院提出起诉意见的作用，要求人民检察院在法定的期限内对案件进行审查，并作出处理决定；二是人民检察院审查起诉案件的基础和依据。
