法院对因双方无争议而不作合法性审查的经济协定不应使用“合法有效”一词.doc

法院对因双方无争议而不作合法性审查的经济合同不应使用“合法有效”一词许多民事诉讼中，诉争双方对已经签订的经济合同本身并无争议，而是在履行合同时对有关事项发生诉争。

一些法院在审理此类案件时，往往因此不对经济合同作合法性审查，但在判决书中却载明合同“合法有效”。

本人认为这种写法不妥。

法院对不作合法性审查的经济合同，不应使用“合法有效”的词语，而应使用“合同成立”的中性词语。

1、经济合同是否“合法有效”，不在于双方有无争议，而在于该经济合同是否符合法律法规。

无争议的经济合同不一定“合法有效”，有争议的经济合同也不一定是违法合同。

2、经济合同违反法律法规的查处部门往往是行政机关，如果法院对经济合同不作合法性审查而使用“合法有效”词语，会给行政机关的行政执法工作造成不必要的法律障碍。

虽然一些法律工作者认为，法院只是对民事关系作了裁判，且司法行为和行政行为是两种不同的行为，行政机关对违反法律法规的行为仍然有行政处罚权，但对已经法院在判决书中载明“合法有效”的合同，再由行政机关在行政执法中确认为违法合同，在实际工作是难以操作的。

因为我国的司法权优于行政权。

3、一些法院对类似案件虽不使用“合法有效”一词，但却载明合同“不违反法律法规的禁止性规定”，同样是不妥的。

“不违反法律法规的禁止性规定”的潜台词就是“合法有效”，同样会给行政机关的行政执法工作造成法律障碍。

两点建议：1、《中华人民共和国合同法》规定，订立、履行合同，应遵守法律、行政法规。

因此，法院在审理案件中，有责任对该经济合同是否符合法律法规进行审查，不能因双方无争议而放弃审查责任，更不能在不作合法性审查的情况下轻易使用“合法有效”、“不违反法律法规的禁止性规定”等词语。

审判人员对行政法规等规定不清楚的，可以向行政机关咨询，也可以按照“人民陪审员”制度，请有关行政机关工作人员担任陪审员。

2、如果法院从提高审判效率的角度而对双方无争议的经济合同不作合法性审查，应当在判决书中载明“因诉争双方对已经签订的经济合同本身无争议，故本院未作合法性审查”。

黔东南苗族侗族自治州2017年度行政执法人员考试一、判定题（每题1分，30小题，共30分）1.人民法院在审理行政案件中，经审查以为标准性文件不合法的，正确的处置方式为，不作为认定行政行为合法的依据，并向指定机关提出处置建议。

（）A 正确B 错误正确答案：A2.经复议的案件，行政机关决定维持原行政行为的，只以作出原具体行政行为的行政机关为被告。

（）A 正确B 错误正确答案：B3.行政诉讼案件一概由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。

（）A 正确B 错误正确答案：B4.人民法院不受理公民、法人或其他组织对国防、外交等国家行为提起的诉讼。

（）A 正确B 错误正确答案：A5.中级人民法院管辖确认发明专利权的案件、海关处置的案件和对国务院或县级以上地址人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件。

（）A 正确B 错误正确答案：B6.法院不受理农村集体土地行政案件。

（）A 正确B 错误正确答案：B7.诉讼期间，不断止行政行为的执行。

当事人对停止执行或不断止执行的裁定不服的，能够申请复议一次。

（）A 正确B 错误正确答案：A8.经最高人民法院批准，高级人民法院能够依照审判工作的实际情形，自行确信假设干人民法院跨行政区域管辖行政案件。

（）A 正确B 错误正确答案：A9.被诉行政机关负责人能够出庭应诉，也能够委托行政机关相应的工作人员出庭。

（）A 正确B 错误正确答案：B10.执行行政强制应当场告知当事人采取行政强制方法的理由、依据和当事人依法享有的权利、救济途径。

（）A 正确B 错误正确答案：A11.行政机关实施冻结现场笔录必需由当事人签名或盖章。

（）A 正确B 错误正确答案：B12.行政强制方法应当由行政机关具有资格的行政执法人员实施，其他人员也能够实施。

（）A 正确B 错误正确答案：A13.执行标的灭失的，终结执行。

（）B 错误正确答案：A14.《行政强制法》共分7章71条。

（）A 正确B 错误正确答案：A15.实实施政强制方法只能在履行行政治理职责进程中实施。

2023年司法考试-司法考试综合知识考试备考题库附带答案第1卷一.全考点押密题库(共50题)1.(单项选择题)(每题 1.00 分) 汤姆是甲国公民，18岁，其经常居所地在乙国，后来华旅游，在北京购置房产一套，适逢政府调控，房价有下行趋势，汤姆遂要求开发商解除合同，退钱给他，开发商不允，汤姆遂诉至法院，声称其国籍国甲国和经常居所地乙国的法律均规定20岁方为完全行为能力人，自己只有18岁，属于限制行为能力人，依法属于“禁置产人”，无权购买房产，要求法院宣布合同无效。

关于汤姆是否有能力购买房产一案，下列说法正确的是（）。

A. 汤姆无权购买房产，依其国籍国法系限削行为能力人B. 汤姆无权购买房产，依其经常居所地法系限制行为能力人C. 汤姆有权购买房产，依中国法系完全行为能力人D. 汤姆有权购买房产，依《联合国国际货物销售合同公约》其有权缔约正确答案：C,2.(不定项选择题)(每题 1.00 分)犯罪嫌疑人王某涉嫌故意伤害被公安机关立案侦查。

在案件办理过程中，王某提出与被害人张某就伤害赔偿等问题进行和解。

关于和解的程序，下列说法错误的是？A. 犯罪嫌疑人、被告人在5年以内曾经故意犯罪的，不适用这一程序B. 检察院主持制作的和解协议书，应当由双方当事人和检察人员签字，但不加盖人民检察院印章C. 法院主持制作的和解协议书，应当由双方当事人和审判人员签名，但不加盖人民法院印章D. 被害人或者其法定代理人、近亲属提起附带民事诉讼后，双方愿意和解，但被告人不能即时履行全部赔偿义务的，人民法院应当制作附带民事调解书正确答案：B,3.(单项选择题)(每题 1.00 分) 根据《反补贴条例》，下列说法正确的是哪项？（）A. 反补贴中的价格承诺只能由出口国政府作出B. 反补贴措施只针对有专向性的补贴C. 在确定补贴对国内产业的损害时，无论在何种条件下，都不得对来自两个以上国家的补贴进口产品进行累积评估D. 非补贴进口产品因素对国内产业造成的损害，仍可归因于补贴进口产品正确答案：B,4.(不定项选择题)(每题 2.00 分) 下列选项中，法官的哪一或哪些行为违背了司法公正的原则？（）A. 王法官受理一案件的当事人之一正好是他大学同学李某，李某以同学之名邀其小聚，王法官碍于情面准时赴约，聚会情形正好被对方当事人看到B. 某当事人用硫酸致其妻重伤，审判法官对当事人的行径大加批评，全部驳回当事人为自己的辩护，使其不敢再为自己辩护C. 某法官向其上级人民法院就二审案件提出了个人的处理意见和建议D. 某法官的亲戚是一案件的当事人，他进行了回避，只是向亲戚介绍了办案法官的联系方式和其他的一些信息正确答案：A,B,C,D,5.(多项选择题)(每题 2.00 分)周某涉嫌故意杀人,李某为林某委托了辩护律师，在审查起诉阶段，李某能查阅、摘抄、复制的材料是哪些内容？（）A. 关于周某故意杀人的证人证言B. 检察院签发的对周某的逮捕证C. 起诉意见书D. 批准逮捕决定书正确答案：A,B,C,D,6.(多项选择题)(每题 2.00 分) 中国甲公司向波兰乙公司出口一批电器，采用DAP术语，通过几个区段的国际铁路运输，承运人签发了铁路运单，货到目的地后发现有部分损坏。

河南省高级人民法院关于印发《行政裁判文书制作规范》的通知文章属性•【制定机关】河南省高级人民法院•【公布日期】2023.05.05•【字号】豫高法〔2023〕141号•【施行日期】2023.05.05•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审理和判决正文河南省高级人民法院关于印发《行政裁判文书制作规范》的通知豫高法〔2023〕141号全省各中级人民法院、基层人民法院，本院各部门，各直属单位：现将《行政裁判文书制作规范》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

河南省高级人民法院2023年5月5日行政裁判文书制作规范第一章总则第一条为进一步规范全省各级人民法院行政裁判文书制作，提高裁判文书质量，根据有关法律、司法解释的规定和最高人民法院《行政诉讼文书样式（试行）》和《中华人民共和国国家标准〈标点符号用法〉》及《中华人民共和国国家标准〈出版物上数字用法的规定〉》，结合我省法院审判工作实际，制定本规范。

第二条文书由标题、正文、落款三部分组成。

标题包括法院名称、文书名称和案号。

正文包括首部、事实、理由、裁判依据、裁判主文、尾部。

首部包括诉讼参加人及其基本情况，案件由来和审理经过等；事实包括当事人的诉讼请求、事实和理由，人民法院认定的证据及事实；理由是根据认定的案件事实和法律依据，对当事人的诉讼请求是否成立进行分析评述，阐明理由；裁判依据是人民法院作出裁判所依据的实体法和程序法条文；裁判主文是人民法院对案件实体、程序问题作出的明确、具体、完整的处理决定；尾部包括诉讼费用负担和告知事项。

落款包括署名和日期。

第二章写作规范第一节标题第三条法院名称应与院印一致。

但基层法院、中级人民法院名称前应冠“河南省”；涉外裁判文书，还应冠“中华人民共和国”。

第四条案号由立案年度、制作法院、案件性质、审判程序的代字和案件序号组成。

同一案件需制作多份裁定书的，以在案号后用连接号连接1、2、3…的方法依次编列分号。